ETISKE RETNINGSLINJER FOR SKIIDRETTEN
ETISKE RETNINGSLINJER FOR SKIIDRETTEN
I det følgende oppstilles etiske retningslinjer som inneholder generelle prinsipper for aktsomhet, adferd og åpenhet for alle som har verv, rolle eller en funksjon i skiidretten organisert gjennom Norges Skiforbund.
I tillegg til disse retningslinjene skal også Norges Idrettsforbund og Norges Skiforbunds lover, regler og retningslinjer følges.
§ 1 Tillit og respekt
Alle med verv, rolle eller funksjon i skiidretten har innflytelse, og har et personlig ansvar for å følge de etiske retningslinjene.
Skiforbundet er en barne- og ungdomsorganisasjon, og vi skal ta spesielt hensyn til forvaltningen av de verdier som skapes gjennom barn og ungdom.
§ 2 Personlig og kollegial atferd
Alle skal oppføre seg på en måte som skaper tillit og respekt utad, og som styrker samholdet i skiidretten. Etisk opptreden i arbeidet betyr ærlighet og rettskaffenhet i samhandling med andre du møter gjennom din rolle i skiidretten. Skiidrettens omdømme, herunder hvordan vi oppfattes i media og av det norske folk, er vårt alles ansvar.
Alle skal opptre med personlig integritet, ærlighet, åpenhet, og uten uredelige hensikter. Alle skal avstå fra handlinger som kan bidra til favorisering, uheldige vennetjenester eller bestikkelser.
§ 3 Habilitet og interessekonflikter
Ingen må delta i behandlingen av en sak, eller ta beslutninger, når det foreligger omstendigheter som er egnet til å svekke tilliten til vedkommes uavhengighet. Det vises her til skiforbundets lov § 10.
§ 4 Taushetsplikt og vern av Skiidrettens verdier
Alle har taushetsplikt om konfidensielle ting de får kjennskap til i sitt virke, eller om forhold knyttet til ansatte, medlemmer, forretningsforbindelser m.v. Taushetsplikten gjelder ikke bare utad, men også overfor andre som ikke har tjenstlig behov for de aktuelle opplysningene. Det skal utvises spesiell aktsomhet rundt:
• medlemsdatabase og andre registre
• personlige opplysninger
• avtaler og kontrakter
• sponsoravtaler og opplysninger om ulike typer forretningsforbindelser
§ 5 Mangfold, diskriminering og trakassering
Skiidretten skal stimulere alle som bidrar, uavhengig av kjønn, nasjonalitet, religion, funksjonsevne, seksuell orientering, alder eller politisk ståsted, til idrettslig og personlig vekst, medansvar og utnyttelse av sine ressurser.
Skiidretten aksepterer ingen form for trakassering, diskriminering eller annen utilbørlig adferd overfor personer du forholder deg til. Skiidretten legger til grunn at uønsket seksuell oppmerksomhet er seksuell trakassering.
Alle som har verv i idretten skal forholde seg til Norges Idrettsforbunds bestemmelser: «Informasjon om og retningslinjer mot seksuell trakassering og overgrep i idretten».
Mobbing skal ikke forekomme.
§ 6 Sosiale medier
Gjennom din rolle i skiidretten skal du være bevisst på det du foretar deg på sosiale medier. Du skal vise aktsomhet med å publisere bilder og kommentarer. Alle skal følge Norges Idrettsforbunds
«Retningslinjer for publisering av bilder og film av barn».
§ 7 Miljø
Skiidretten er avhengig av naturen, og vi skal bevare denne på best mulig måte. Alle skal ha gode rutiner for avfallshåndtering og forbruk av skismøring. Alle skal bidra til en forsvarlig bruk av materiell og utstyr, herunder gjenbruk.
§ 8 Gaver
Ingen skal gi eller motta gaver eller goder som kan oppfattes som utilbørlige fordeler eller påvirke noens opptreden.
Ved usikkerhet om man kan motta eller gi gaver, skal kretskontoret eller skiforbundet kontaktes. Det skal ikke gis alkohol i gave.
§ 9 Alkohol
Det skal ikke serveres alkohol på arrangementer for barn. Alternativ 1:
Alle som faller inn under disse bestemmelsene, skal være forsiktig i sin omgang med alkohol ifm arrangementer og reiser, og utvise nøkternhet ift mengde og kostnad.
Alternativ 2:
Skiforbundet, skikretsene og skiklubbene skal aldri dekke kostnader til alkohol.
Alle skal ta hensyn til de som av ulike grunner ikke drikker alkohol. Bruk av xxxxx xxxxxxxxx, som f.eks. narkotika, skal ikke forekomme.
Skiforbundet støtter Norges Idrettsforbunds holdninger til alkohol, vedtatt i Idrettsstyret 16. mars 2004.
§ 10 Økonomisk ansvarlighet
Alle skal bidra til at skiidrettens økonomiske midler brukes til beste for skisporten. Alle anskaffelser og all bruk av midler skal kjennetegnes av ærlighet, rettskaffenhet og åpenhet.
§ 11 Reiser og representasjon
Du skal opptre nøkternt når du pådrar ditt organisasjonsledd kostnader, du skal ikke påføre unødige utgifter og skal følge NSF sine retningslinjer for reiser og representasjon.
§ 12 Kjøp av seksuelle tjenester
Alle skal avstå fra kjøp av seksuelle tjenester. Skiforbundets representanter som faller inn under disse bestemmelsene, som er på reise, eller annet oppdrag for skiidretten, har totalforbud mot kjøp av alle former for tjenester som er krenkende for andre mennesker. Dette gjelder også i fritiden under slike oppdrag.
§ 13 Varsling
En "varsler" er en person som tar opp et kritikkverdig forhold i skiidretten. Et varsel kan også komme fra noen som ikke har et verv, en rolle eller en funksjon i skiidretten.
Å varsle er å si ifra om kritikkverdige forhold som du blir kjent med i skiidretten, og som er eller kan være i strid med lover og regler, eller din oppfatning av hva som er forsvarlig eller etisk akseptabelt.
Ved varsling skal retningslinjene for varsling følges.
§ 14 Vi overholder idrettens lover og regler
Alle skal overholde de lover og regler som gjelder for skiidretten, selv om det innebærer merkostnader, forsinkelser eller er til annen ulempe for den enkelte.
§ 15 Konsekvenser
Brudd på disse etiske retningslinjer og reglementet vil kunne medføre de reaksjoner som skiforbundets og idrettens regelverk foreskriver.
Varsling av kritikkverdige forhold i skiidretten
En "varsler" er en person som tar opp et kritikkverdig forhold i skiidretten. Et varsel kan også komme fra noen som ikke har et verv, en rolle eller en funksjon i skiidretten. En henvendelse om et kritikkverdig forhold betegnes som "et varsel".
1 Formål med rutinen
Formålet med denne rutinen er å sørge for at kritikkverdige forhold i skiidretten blir behandlet på en strukturert og ryddig måte, i henhold til gjeldende regelverk, slik at det kan iverksettes tiltak mot forholdet hvis nødvendig.
Norges Skiforbund (NSF) ønsker å legge til rette for at alle skal kunne føle seg trygge på å varsle om kritikkverdige forhold, uten at dette får negative konsekvenser for den som varsler.
2 Hva det kan varsles om
Varselet må gjelde forhold i den organiserte skiidretten som er tilknyttet NSF. Eksempler på hva det kan varsles om er:
• mobbing, trakassering og diskriminering
• rusmisbruk
• brudd på Norges Skiforbunds etiske retningslinjer, interne lover eller andre retningslinjer
• økonomiske misligheter, herunder korrupsjon
• personvern og informasjonssikkerhet
• brudd på etiske standarder som har bred oppslutning i samfunnet
• forhold som utgjør en fare for personers liv og helse
• brudd på alminnelig lovgivning
• andre kritikkverdige forhold
Opplistingen over er ment som eksempler på hva det kan varsles om, og er ikke ment som en uttømmende opplisting.
3 Hva bør et varsel inneholde
Et varsel bør inneholde ditt fulle navn, med mindre du velger å være anonym. Du bør beskrive grunnlaget for din observasjon eller bekymring. Dette kan være hva du har sett, opplevd eller observert.
Vær så konkret som mulig i din beskrivelse og angi tid og sted dersom du har dette. Gi gjerne også informasjon om tidligere saker du kjenner til som kan ha betydning for varslingen og hvem som for øvrig er kjent med forholdet det varsles om.
4 Hvem det skal varsles til
Kritikkverdige forhold kan varsles til skikretsens etikkombud, eller via varslingskanalen til NSF. Dersom man ønsker å varsle etikkombudet, skal man varsle etikkombudet i den kretsen saken hører hjemme. Dersom saken ikke naturlig hører inn under en krets, skal man varsle etikkombudet i Oslo skikrets. Etikkombudets mandat og retningslinjer, kan du lese mer om her (link til ”Xxxxxx etikkombudet”).
5 Hvordan det skal varsles
Etikkombudet i den enkelte krets tar imot og behandler varsler om kritikkverdige forhold. E- postadresser og mobiltelefonnummer til etikkombudene finnes på kretsens hjemmeside.
Varselet kan også sendes inn via NSF sin digitale varslingskanal, eller orienteres om muntlig eller skriftlig som e-post/sms til etikkombudet. Ønskes det å være helt anonym, må varselet sendes inn via NSF sin digitale varslingskanal (link til varslingstjenesten her).
Norges Skiforbund anbefaler at den som varsler tilkjennegir overfor den det varsles til hvem vedkommende er. Dette gjør det enklere å følge opp et varsel, og holde varsleren informert om hva som gjøres i saken.
6 Hvordan håndteres et varsel
Disse grunnleggende prinsippene skal legges til grunn ved håndtering av et varsel:
• Alle varsler skal tas alvorlig
• Mottaker av et varsel skal alltid sørge for en forsvarlig behandling av saken
• Der varselet gis muntlig, har etikkombudet ansvar for å nedfelle varselet skriftlig.
• Den som har varslet skal få bekreftelse på at et varsel er mottatt.
Etikkombudet skal legge til rette for at den som tar kontakt med ombudet i størst mulig grad sikres full anonymitet dersom han/hun ønsker det. Etikkombudet skal da opptre på en slik måte at vedkommendes identitet ikke blir avslørt, også etter at saken er avsluttet.
Etikkombudet skal i samråd med den som tar kontakt vurdere hva som skal gjøres i saken. Dersom etikkombudet finner grunn til å opplyse saken, for eksempel ved å kontakte andre personer eller gjøre andre undersøkelser, skal etikkombudet i samråd med den som har tatt kontakt vurdere hvordan dette kan gjøres på en mest mulig formålstjenlig måte.
Etikkombudet kan bare helt unntaksvis, og kun i alvorlige saker, foreta handlinger som ikke er i samsvar med varslerens ønsker.
Det må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle hvem som skal involveres i den videre behandlingen i saken. Xxxxxxx skal gis mulighet til å legge fremme sitt syn på saken, og skal gis mulighet til å la seg bistå av en tillitsperson.
Etikkombudet skal i størst mulig grad og i den grad gjeldende regelverk åpner for det, sørge for at den som har tatt kontakt får underretning om hvordan saken er blitt behandlet og utfallet av den.
Dersom utfallet av saken blir at det ikke avdekkes kritikkverdige forhold, skal de involverte i saken får tilbakemelding om at saken er avsluttet.
Etikkombudet skal føre en logg over de saker som ombudet behandler. Dersom en varsler ønsker anonymitet, skal ikke loggen oppgi navn eller ha annen informasjon som kan røpe, eller være egnet til å røpe, varslerens identitet. Loggen skal ikke overgis eller være tilgjengelig for andre enn etikkombudet og den etiske komiteen.
Varslingssaker skal behandles fortrolig. Fortrolighet innebærer i denne sammenheng at identiteten til varsler og den/de det eventuelt er varslet om, ikke skal gjøres kjent for flere enn det som er nødvendig for den videre behandling av saken.
Hvert kretsstyre skal oppnevnte et etikkombud som skal håndtere varsler om kritikkverdige forhold i skiidretten. Etikkombudet er en tillitsperson som skal styrke en varslers rettssikkerhet, og bidra til avdekking av kritikkverdige forhold i skiidretten. Etikkombudet kan ta opp saker av eget initiativ, men i hovedsak skal saker behandles etter konkrete henvendelser. Etikkombudet skal behandle saker i henhold til dette mandatet. Dette mandatet er ikke til hinder for at man tar opp et kritikkverdig forhold på annen måte enn gjennom etikkombudet.
En "varsler" er en person som tar opp et kritikkverdig forhold i skiidretten. Et varsel kan også komme fra noen som ikke har et verv, en rolle eller en funksjon i skiidretten. En henvendelse om et kritikkverdig forhold betegnes som "et varsel". Dersom man ønsker å varsle etikkombudet, skal man varsle etikkombudet i den kretsen saken hører hjemme. Dersom saken ikke naturlig hører inn under en krets, skal man varsle etikkombudet i Oslo.
Etikkombudet skal også ta imot og behandle saker som ikke kan betegnes som et varsel, med mindre saken åpenbart ligger utenfor det man kan betegne som etikkombudets ansvarsområde. Etikkombudet må selv foreta en hensiktsmessig avgrensning av sin virksomhet, blant annet mot ordinære personkonflikter/personalsaker og saker som naturlig håndteres av andre instanser/organ i skiidretten.
Dersom et varsel omhandler en eller flere navngitte personer på en negativ måte, skal etikkombudet vurdere hvorvidt vedkommende skal gjøres kjent med varslet, med hvilke opplysninger som er gitt, og gis mulighet til å fremsette sitt syn på saken. Tidspunktet for om og når vedkommende skal gjøres kjent med varselets innhold vil variere fra sak til sak, og vil i stor grad bero på hensynet til undersøkelser som skal gjennomføres, og sakens karakter og alvorlighet.
Dersom det viser at en eller flere har forholdt seg på en slik måte at det kan være grunn til å reagere overfor vedkommende, skal dette skje i henhold til gjeldende regelverk.
Retningslinjer for Etikkombudet:
1. Etikkombudet skal vise imøtekommenhet, fleksibilitet og være tilgjengelig for alle som tar kontakt, uavhengig av henvendelsens karakter. Henvendelser skal gis nødvendig prioritet.
2. Etikkombudet skal legge til rette for at den som tar kontakt med ombudet i størst mulig grad sikres full anonymitet dersom han/hun ønsker det. Etikkombudet skal da opptre på en slik måte at vedkommendes identitet ikke blir avslørt, også etter at saken er avsluttet.
3. Etikkombudet skal også ta imot og behandle saker som kommer anonymt til ombudet. Det skal utvikles en elektronisk varslingstjeneste der man kan varsle helt anonymt til Norges Skiforbund sentralt. Forbundet skal henvise saken til etikkombudet i den kretsen saken hører hjemme.
4. Etikkombudet skal i samråd med den som tar kontakt vurdere hva som skal gjøres i saken. Dersom etikkombudet finner grunn til å opplyse saken, for eksempel ved å kontakte andre personer eller gjøre andre undersøkelser, skal etikkombudet i samråd med den som har tatt kontakt vurdere hvordan dette kan gjøres på et mest mulig formålstjenlig måte. Etikkombudet kan bare helt unntaksvis, og kun i alvorlige saker, foreta handlinger som ikke er i samsvar med varslerens ønsker.
5. Dersom et varsel (1) omhandler grove lovbrudd, (2) varselet har et slikt innhold at det kan skade skiidrettens omdømme vesentlig, eller (3) etikkombudet av andre grunner vurderer at varselets innhold er av alvorlig karakter, skal etikkombudet legge frem varselet for den etiske komiteen, som skal behandle saken og gi råd i samsvar med sitt mandat.
6. Dersom etikkombudet – eventuelt etter at den etiske komiteen har gitt sitt råd - i en konkret sak vurderer at det foreligger brudd på idrettens regelverk, herunder de etiske retningslinjene, skal
etikkombudet sende saken til Lov- og påtaleutvalget, som skal behandle saken videre i tråd med de regler som gjelder.
7. Etikkombudet skal i størst mulig grad og i den grad gjeldende regelverk åpner for det, sørge for at den som har tatt kontakt får underretning om hvordan saken er blitt behandlet og utfallet av den.
8. Etikkombudet er uavhengig av skiidrettens øvrige organisasjon, og skal utøve sitt verv fritt og uavhengig.
9. Etikkombudet skal til enhver tid vurdere sin habilitet, og ikke opptre på en måte som er egnet til å svekke habiliteten.
10. Etikkombudet skal føre en logg over de saker som ombudet behandler. Dersom en varsler ønsker anonymitet, skal ikke loggen oppgi navn eller ha annen informasjon som kan røpe, eller være egnet til å røpe, varslerens identitet. Loggen skal ikke overgis eller være tilgjengelig for andre enn etikkombudet og den etiske komiteen.
Mandat for etisk komité i Norges Skiforbund
Komitéens sammensetning
Skitinget skal oppnevne en etisk komité bestående av fem personer, hvorav én skal være leder. Funksjonstiden skal være to år, som kan forlenges.
Komitéens mandat.
Etisk komité avgir rådgivende uttalelser om etiske problemstillinger som er relevant for Skiforbundet, som forelegges den av skistyret, medlemsklubber, etikkombud eller andre. Etisk komité kan også ta opp saker på eget initiativ.
Komitéen skal – når den blir forelagt en sak - snarest mulig komme sammen og diskutere saken. Dersom saken gjelder et varsel, skal komitéen komme sammen innen 14 dager, med mindre saken er av en slik art at det er ubetenkelig at fristen oversittes. Komitéen skal innhente de opplysninger som er nødvendig for opplysning av saken. Komitéen skal uten ugrunnet opphold gi tilbakemelding.
Komitéen skal være et rådgivende organ. Komitéen skal i konkrete saker gi råd til den eller de som har brakt saken inn om hvordan saken bør behandles videre. Dersom komitéen i en konkret sak vurderer at det foreligger brudd på idrettens regelverk, herunder de etiske retningslinjene, skal komitéen sende saken til etikkombudet i den kretsen saken hører hjemme. Etikkombudet skal umiddelbart sende saken videre til Lov- og påtaleutvalget, som skal behandle saken videre i tråd med de regler som gjelder. Dersom komitéen vurderer at det ikke foreligger brudd på idrettens regelverk, skal Lov- og påtaleutvalget orienteres om saken.
Dersom en varsler ønsker å være anonym, skal komitéen sørge for at anonymiteten sikres.