KONKURRANSEBESTEMMELSER
KONKURRANSEBESTEMMELSER
Åpen anbudskonkurranse - Anskaffelsesforskriftens del I og III Rammeavtale revisjonstjenester
Saksarkivnr.: 2022/9088
Innhold
1 GENERELL INTRODUKSJON 3
1.1 Oppdragsgiver 3
1.2 Leverandør 3
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen 3
1.4 Frister 3
1.5 Tilbud på deler av leveransen 4
1.6 Anskaffelsens omfang 4
1.7 Oppdragsgivers forbehold 4
1.8 Avtalens varighet 4
2 INSTRUKS TIL TILBYDER 4
2.1 Anskaffelsesdokumenter 4
2.2 Anskaffelsesprosedyre 5
2.3 Kontraktsbetingelser 5
2.4 Befaring/tilbyderkonferanse 5
2.5 Krav til lønns- og arbeidsvilkår 5
2.6 Kommunikasjon 5
2.7 Endringer i konkurransegrunnlaget 5
2.8 OM ESPD 5
2.9 Skatteattest 6
2.10 AVVIK 6
2.11 Alternative tilbud 6
2.12 Parallelle tilbud 6
2.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen 6
3 TILBUDETS INNLEVERING, FORMAT OG INNHOLD 6
3.1 Innlevering av tilbud 6
3.2 Tilbudets utforming ved levering 7
3.3 SPRÅK 7
4 AVVISNINGSGRUNNER 7
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet 7
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner 7
5 KVALIFIKASJONSKRAV 8
5.1 Krav til organisatorisk og juridiske stilling 8
5.2 Økonomisk og finansiell stilling 8
5.3 Leverandøren sine tekniske og faglige kvalifikasjoner 8
5.4 Kvalifikasjoner for underleverandører 9
5.5 Der tilbyder støtter seg på andre foretak 9
5.6 Der tilbydere går sammen om å levere tilbud (gruppekontrakt) 9
6 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET 9
7 TILDELINGSKRITERIER 10
8 AVLYSNING AV KONKURRANSEN 12
9 KLAGE 12
10 OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER 12
11 DOKUMENTER 13
1 GENERELL INTRODUKSJON
1.1 Oppdragsgiver
Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Alver kommune. Anskaffelsen vil bli administrert av kontrollutvalget i Alver kommune, ved sekretariatet, og Odin Prosjekt.
Informasjon om Alver kommune:
• Antall ansatte 2 841 stk., antall årsverk 2 230 stk.
• Sum driftsinntekter 2021 ca. kr. 2 789 595 000,-
• Sum driftsutgifter 2021 ca. kr. 2 741 883 000,-
• Sum investeringsutgifter 2021 ca. kr. 434 978 000.
• Antall inngående fakturaer ca. 41 000 stk.
• Antall utgående fakturaer ca. 77 000 stk.
• Antall kommunale foretak: Ingen
• Folketall i kommunen: 29 784 per 2. kvartal 2022
• Antall attestasjoner som revisor må utføre for statlig tilskudd, refusjonskrav, mva. komp., prosjekt og andre oppgaver pr. år er ca. 30.
Administrativ organisering for Alver kommune og annen relevant informasjon vil du finne på: xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx
1.2 Leverandør
For å kunne levere inn tilbud må leverandør ha en leverandørprofil hos Mercell. Denne profilen inneholder blant annet opplysninger om organisasjonsnummer og identifiserer dermed hvilke leverandør som leverer og er ansvarlig for tilbudet.
Det er leverandørens ansvar å kontrollere at lagret profil hos Mercell inneholder korrekte opplysninger.
1.3 Beskrivelse av anskaffelsen
Alver kommune har til hensikt å inngå avtale om levering av revisjonstjenester.
Kommunens nåværende revisjonsavtale går ut 31.12.23, og kontrollutvalget i Alver kommune vil stå for arbeidet med å finne ny revisor og lage innstilling om dette til kommunestyret. Oppdraget gjelder regnskapsrevisjon m/årsavslutning, forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll, de oppgavene som er beskrevet i lov 22. juni 2018 nr. 83 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) kapittel 23 og 24, samt tilhørende forskrifter mv.
Det ønskes opsjon på eventuelle granskningstjenester for temaer som ligger under henholdsvis forvaltningsrevisjon og/eller eierskapskontroll. Ved behov for granskingstjenester skal oppdragsgiver kunne bestille dette på samme vilkår som for tjenestene forvaltningsrevisjon og/eller eierskapskontroll.
1.4 Frister
Hendelse | Dato | Klokkeslett |
Spørsmålsfrist | 30.03.23 | |
Tilbudsfrist | 13.04.23 | 12:00 |
Vedståelsesfrist | 31.11.23 | 23:59 |
1.5 Tilbud på deler av leveransen
Det er ikke anledning til å legge inn tilbud på deler av leveransen.
1.6 Anskaffelsens omfang
Anskaffelsens anslåtte omfang er ca. 1 MNOK per år ekskl. mva.
Total anslått avtaleverdi over 4 år inkl. opsjoner er ca. 4 MNOK ekskl. mva.
Maksimal avtaleverdi for hele rammeavtalens varighet, inkl. opsjoner, er 6 MNOK ekskl. mva. Verdiestimatene og rammen er basert på kroneverdi på kunngjøringstidspunktet.
1.7 Oppdragsgivers forbehold
Det oppgitte omfang/volum er estimater basert på regnskapsinformasjon, innrapporterte volumer og informasjon fra nåværende leverandør. Merk at volumtall oppgitt i prisskjemaet er estimater basert på forventet volum. Disse tallene kan avvike fra faktisk volum på avtalen. Oppgitte volumtall medfører ingen forpliktelser i forhold til antall fremtidige bestillinger eller omfang av avtalen.
Det tas forbehold om endringer i volum, bl.a. på bakgrunn av budsjettsituasjoner som påvirker oppdragsgiver sin aktivitet, på bakgrunn av ad-hoc oppdrag som vil kunne øke aktiviteten, eventuell konkurranseutsetting av tjenester eller endringer i kommunens aktiviteter og organisasjon.
Oppdragsgiver tar forbehold om at de kan få eierskapskontroll, forvaltningsrevisjonsoppdrag og andre timebaserte tjenester utført ved hjelp av andre leverandører i markedet. Det kan være oppdrag som går ut over rammene som er beskrevet i spesifikasjonen, enten i innhold eller omfang, f.eks. granskingsoppdrag der det er behov for spesiell kompetanse.
1.8 Avtalens varighet
Rammeavtalen gjelder fra 01.01.24 og i 3 år, med opsjon for Oppdragsgiveren til å forlenge avtalen i inntil ytterligere 1 år, total maksimalt 4 år. Evt. forlenging skal skje med minimum 2 måneders skriftlig varsel før utløpet av avtaleperioden.
Tilbudet skal gjelde hele revisjonsprosessen fra planlegging av oppdraget til revisjonsmelding/-uttale er lagt fram (for regnskapsrevisjon vil ny avtalen gjelde fra og med revisjon av regnskapsåret 2024 til og med revisjon av regnskapsåret 2026, eller 2027 ved ev. utløst opsjon).
Avrop under rammeavtalen kan skje i hele rammeavtalens periode. Avrop innenfor rammeavtalen kan ha varighet utover rammeavtalens varighet. Rammeavtalens vilkår skal fortsatt regulere avtaleforholdet mellom partene for eventuelle enkeltkontrakter som løper ut over rammeavtaleperioden, forutsatt at disse er inngått under rammeavtaleperioden.
2 INSTRUKS TIL TILBYDER
2.1 Anskaffelsesdokumenter
Tilbudet skal utarbeides i henhold til retningslinjene gitt i anskaffelsesdokumentene, som består av
• kunngjøring Doffin /TED,
• ESPD-skjema
• dette konkurransegrunnlag med vedlegg (se liste over vedlegg nederst i dette dokumentet),
• standardkontrakt med bilag, herunder prisskjema og eventuelle krav til ytelsen.
2.2 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 12. august 2016 nr. 974 om offentlige anskaffelser (FOA) del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jf. FOA § 13-1 (1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8 (1) bokstav
b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jfr. forskriftens § 24-8 (2) bokstav a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
2.3 Kontraktsbetingelser
Avtaleforholdet reguleres av vedlagt kontrakt med bilag.
2.4 Befaring/tilbyderkonferanse
Det avholdes ikke befaringer eller tilbyderkonferanse.
Tilbydere oppfordres til å stille spørsmål til oppdragsgiver så tidlig som mulig dersom det mangler opplysninger i spesifikasjonene eller forespørselen på andre måter fremstår som uklar.
2.5 Krav til lønns- og arbeidsvilkår
Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter.
2.6 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via xxx.xxxxxxx.xx under fanebladet "Kommunikasjon". Spørsmål som angår alle tilbydere vil bli besvart som tilleggsinformasjon i konkurransen.
Alle tilbydere som har meldt sin interesse vil motta en e-post med link til tilleggsinformasjonen.
2.7 Endringer i konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter.
Varsler om rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt til alle som har meldt sin interesse i Mercell og kunngjøres elektronisk via xxx.xxxxxxx.xx.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver via xxx.xxxxxxx.xx.
2.8 Om ESPD
ESPD står for "European Single Procurement Document" og er et egenerklæringsskjema som gir et midlertidig bevis for at tilbyder oppfyller kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Skjemaet er obligatorisk å bruke over EØS terskelverdi, og i Alver kommune brukes skjemaet også under EØS terskelverdi.
Tilbyder skal fylle ut ESPD-skjema i Mercell i følgende arkfaner:
• "ESPD - II: Opplysninger om leverandør"
• "ESPD - III: Avvisningsgrunner"
• "ESPD - IV: Kvalifikasjonskrav"
Alle avvisningsgrunner og kvalifikasjonskrav er listet i hovedpunkt 4 og 5 nedenfor.
Tilbydere trenger bare bekrefte at krav er oppfylt ved tilbudsinnlevering, men kan bli bedt om å fremvise dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav på ethvert tidspunkt i løpet av evalueringen.
Før tildeling av kontrakten vil oppdragsgiveren kreve at den valgte leverandøren straks leverer oppdaterte dokumentasjonsbevis som ikke er åpent tilgjengelig i offentlige registre.
Vi gjør oppmerksom på at i tilfeller der tilbyder støtter seg på andre foretak for å kvalifisere seg, må disse foretakene fylle ut eget ESPD-skjema i Mercell.
2.9 Skatteattest
Leverandør skal levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere tilbud.
2.10 Avvik
Tilbudet kan inneholde avvik dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder vesentlige avvik vil bli avvist.
Eventuelle avvik fra anskaffelsesdokumentene oppgis samlet i eget vedlegg til tilbudet.
Avvik skal være klart og entydig angitt slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder.
2.11 Alternative tilbud
Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. Tilbudene må derfor oppfylle alle krav og spesifikasjoner.
2.12 Parallelle tilbud
Parallelle tilbud vil ikke bli vurdert.
2.13 Kostnader ved deltakelse i konkurransen
Tilbyder bærer selv alle kostnader relatert til tilbudet og deltakelsen i konkurransen.
3 TILBUDETS INNLEVERING, FORMAT OG INNHOLD
3.1 Innlevering av tilbud
Tilbud skal leveres elektronisk via xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. Det anbefales at tilbud leveres i god tid. Systemet tillater ikke innlevering eller endring av tilbud etter fristens utløp.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering. Elektronisk signatur kan eksempelvis skaffes på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur. Denne prosessen bør derfor settes i gang så tidlig som mulig.
Det forventes at leverandør benytter "test-signatur" funksjonaliteten på konkurransen i god tid før tilbudsfrist slik at problemer med innlevering av tilbud unngås.
Mercell har support på all funksjonalitet i verktøyet. Spørsmål må derfor rettes til Mercell på tlf.: 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
3.2 Tilbudets utforming ved levering
Tilbudet skal inkludere følgende:
• Tilbudsbrev – Vedlegg 1
• Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt) – Vedlegg 2
• Besvarelse/dokumentasjon for kvalifikasjonskrav
• Utfylt bilag 1A - Kompetanseskjema
• Leverandørens løsningsbeskrivelse – Bilag 2
• Utfylt Bilag 4a - Prisskjema
3.3 Språk
Tilbud og kommunikasjon i forbindelse med tilbudet skal være på norsk.
Det er adgang til levere produktark eller tilsvarende tekniske beskrivelser/dokumentasjon på engelsk, svensk eller dansk dersom dokumentasjonen ikke finnes på norsk. Dersom dokumentasjonen heller ikke finnes på ett av disse språkene, skal autorisert oversettelse til ett av de tillatte språk (primært norsk) følge vedlagt.
4 AVVISNINGSGRUNNER
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, og at det ikke foreligger avvisningsgrunner skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema integrert i Mercell. Den eller de leverandørene som tildeles kontrakt må før kontrakt inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
I henhold til anskaffelsesforskriften § 17-1 (3) kan Oppdragsgiver på ethvert tidspunkt i konkurransen be Tilbyder om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:
• §24-2 (2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene.
• §24-2 (3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
5 KVALIFIKASJONSKRAV
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren oppfylle samtlige av de kvalifikasjonskravene som er oppgitt nedenfor. Vedlegg 3 – Skjema for kvalifikasjonskrav, skal brukes når dette blir henvist til i kolonnen
«Dokumentasjon».
5.1 Krav til organisatorisk og juridiske stilling
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. | For leverandører som er registrert i det norske Enhetsregisteret, er det ikke nødvendig å legge ved dokumentasjon. Oppdragsgiver vil kontrollere registreringen ved bruk av organisasjonsnummer oppgitt i leverandørens Mercell-profil. For tilbydere som ikke er registrert i ovennevnte register må tilbyder levere attest eller bekreftelse (tilsvarende firmaattest) for registrering i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Slik attest skal ikke være utstedt mer enn 6 måneder før tilbudsfristens utløp. |
5.2 Økonomisk og finansiell stilling
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Omsetning i siste regnskapsår skal tilsvare minimum 2 x kontraktens årlige anslåtte verdi på kr. 1 000 000,-. | Kredittvurdering som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Eller Virksomhetens årsregnskap for de siste to regnskapsår inkludert revisors utgreiing, samt nyere opplysninger som har relevans for virksomheten sine regnskapstall, for eksempel foreløpig regnskap for 2022. Dersom leverandøren har saklig grunn til å ikke fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har krevd, kan det dokumenteres ved å fremlegge erklæring fra finansinstitusjon om selvskyldnerkausjon eller ved annen dokumentasjon som kan godtgjøre leverandøren sin økonomiske og finansielle situasjon. |
5.3 Leverandøren sine tekniske og faglige kvalifikasjoner
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Tilbyder må ha god og relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag. | Liste over relevante oppdrag utført av foretaket de siste tre årene, under dette opplysninger om kundens navn, oppdragets omfang, kontraktsverdi og tidspunkt. Se vedlegg 3. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte de oppgitte referansene for å verifisere omfang og kvalitet. |
Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Leverandør må ha et velfungerende kvalitetssikringssystem. | Beskrivelse av kvalitetssikringssystem og eventuelt vedlagt sertifisering av selskapet sitt kvalitetssikringssystem. Dersom leverandøren er sertifisert etter ISO 9001 eller tilsvarende kvalitetssikringssertifisering, er det tilstrekkelig å legge ved kopi av gyldig sertifikat. |
Leverandør må ha et velfungerende miljøledelsessystem. | Beskrivelse av miljøledelsesstiltak eller attest utstedt av uavhengig organ. |
5.4 Kvalifikasjoner for underleverandører
Eventuelle underleverandører må ha nødvendige kvalifikasjoner, og det er tilbyders ansvar at underleverandørene har dette.
5.5 Der tilbyder støtter seg på andre foretak
Må tilbyder støtte seg på andre foretak for å kvalifisere seg i henhold til oppdragsgivers kvalifikasjonskrav, skal tilbyder dokumentere overfor oppdragsgiver at han vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene.
Ved utfylling av ESPD skal tilbyder i slike tilfeller velge "JA" under spørsmålet "Støtter leverandør seg på andre virksomheters kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene i del IV og eventuelle kriterier og regler fastsatt i del V nedenfor?" i ESPD del II pkt. C).
Det eller de foretak som tilbyder støtter seg på for å oppfylle et kvalifikasjonskrav, må levere slik dokumentasjon som det stilles krav om i det aktuelle kvalifikasjonskravet.
Det eller de foretak som tilbyder støtter seg på må i tillegg fylle ut et eget ESPD skjema.
5.6 Der tilbydere går sammen om å levere tilbud (gruppekontrakt)
Der tilbydere går sammen om å levere tilbud må alle tilbydere som inngår i samarbeidet fylle ut eget ESPD skjema.
Ved utfylling av ESPD skal tilbyder i slike tilfeller velge JA under spørsmålet "Deltar leverandøren i konkurransen sammen med andre? " i ESPD del II pkt. A).
6 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET
Avvisning på grunn av forhold ved tilbud er regulert av FOA §§ 24-8 og 24-9. Bestemmelsene inneholder en rekke avvisningsgrunner. Tilbud vil blant annet bli avvist når det inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene.
Oppdragsgiver anmoder leverandørene om å stille spørsmål angående kunngjort konkurranse i god tid før tilbudsfristens utløp, og senest innen spørsmålsfristen oppgitt i avsnitt 1.4 i dette dokumentet, bl.a. for å eliminere uklarheter og behov for avvik i tilbudet.
7 TILDELINGSKRITERIER
Tildelingen vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, basert på kriterienes relative vekt. Følgende tildelingskriterier gjelder for konkurransen:
Kriterium | Vekt | Dokumentasjon |
Pris | 40 % | Ferdig utfylt Bilag 4a – Prisskjema. Under dette kriteriet blir følgende vurdert: • Regnskapsrevisjon – fastpris • Timepris på tilleggstjenester som går ut over fastprisoppdraget for regnskapsrevisjon • Timepris for forvaltningsrevisjon og andre tjenester for ulike stillingskategorier • Timepris for eierskapskontroll Pris består av tilbudt timepris for ulike stillingskategorier multiplisert med årlig estimert uttak. Resultatet av dette blir evalueringssummen for den delen av oppdraget som ikke er fastpris. |
Løsningsbeskrivelse (kvalitet) Under dette kriteriet vil følgende bli vurdert: 1) Beskrivelse av den planlagte regnskapsrevisjonen av Alver kommune sett opp mot kommunen sitt behov som beskrevet i konkurransen (spesielt i bilag. 1 oppdragsgivers spesifikasjon). 2) Xxxxxxxx sin forståelse og beskrivelse av hvordan de vil gjennomføre forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll for å sikre høy kvalitet og framtidsrettede løsninger. Herunder: a. Forståelse av særtrekk ved kommunal forvaltning og økonomiforvaltning. b. Forståelse av oppdraget sett opp mot kommunen sin organisering, administrativt og politisk. | 40 % | Ferdig utfylt bilag 2 – Leverandørens løsningsbeskrivelse. Leverandøren sin egen beskrivelse av løsningsforslag. Beskrivelsen bør være kortfattet, konkret og forpliktende. Maksimum 4 sider for regnskapsrevisjon, maksimum 6 sider for forvaltningsrevisjon og maksimum 4 sider for eierskapskontroll. Skriftstørrelse i tabellene skal være som i dokumentet (Times New Roman str.12). |
Kriterium | Vekt | Dokumentasjon |
c. Xxxxxxxx sin rolleforståelse i prosesser som krever samspill med oppdragsgiver. d. Tilbyder sin forståelse av revisjonsoppdraget i en politisk kontekst. e. Tilbyder sine rutiner for å sikre effektiv ressursbruk (rett kompetanse/rett person) i de ulike delene av oppdraget. | ||
Kompetanse og erfaring Oppdragsgiver vil evaluere på kompetanse og relevant erfaring på de tilbudte teamene. | 20 % | Ferdig utfylt bilag 2 – Leverandørens løsningsbeskrivelse • For forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll: o Xxxxxxxx sin beskrivelse av revisjonsteam, sammensetning og de ulike ressursene sin rolle i oppdraget. Som en del av besvarelsen bes tilbyder om å forklare sin fordeling av timer på forskjellige ressurser/personell som er oppgitt i prisskjemaet. oppdragsgiver ønsker også at tilbyder tar med; • Tre eksempler på framgangsmåte og personellsammensetning i prosjektteam for å gjennomføre tenkt forvaltningsrevisjonsprosjekt på noen av kommunen sine ansvarsområder. • Ett eksempel på framgangsmåte og personellsammensetning i prosjektteam for å gjennomføre tenkt eierskapskontrollprosjekt på noen av kommunen sine ansvarsområder. |
Kriterium | Vekt | Dokumentasjon |
o Utfylt Standardkontrakt bilag 1A_Kompetanseskjema for hver ressurs i tilbudt team. Maks 6 stk. totalt, inklusiv eventuelle spesialiserte ressurser. • For regnskapsrevisjon: o Beskrivelse av revisjonsteam, sammensetning og de ulike ressursene sin rolle i oppdraget. o Referanseoppdrag for inntil 5 relevante oppdrag per ressurs i tilbudt team. o Utfylt Standardkontrakt bilag 1A_Kompetanseskjema på tilbudt revisjonsteam. Maks 4 stk. totalt, inklusiv eventuelle spesialiserte ressurser. |
For mer informasjon om hva som inngår i tildelingskriteriene henvises det til Tjenestekontrakt bilag 1 - Oppdragsgivers spesifikasjon - revisjonstjenester.
8 AVLYSNING AV KONKURRANSEN
Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn.
9 KLAGE
Tilbydere kan klage på valg av leverandør.
Dersom oppdragsgiver finner at tildelingsbeslutningen ikke er i samsvar med tildelingskriteriene kan tildelingsbeslutningen annulleres frem til kontrakt er signert.
10 OFFENTLIG INNSYN I KONKURRANSEDOKUMENTER
I henhold til offl. § 23 (3) vil oppdragsgiver holde anskaffelsesprotokollen og tilbudene i konkurransen skjermet for offentlig innsyn frem til valget av leverandør er gjort. Deretter er kun opplysninger i tilbudene som er å anse som forretningshemmeligheter eller taushetsbelagte personopplysninger unntatt fra offentligheten, jf. FOA § 7-4, offl. § 13 og fvl. § 13.
Oppdragsgiver vil foreta en selvstendig vurdering av foreliggende dokumenter i behandling av innsynskravet. Offl. krever ikke at det skal innhentes samtykke for innsyn. Når oppdragsgiver har skjermet opplysninger, kan den som har krevd innsyn anmode oppdragsgiver til å innhente samtykke for innsyn i disse opplysningene, jf. offl. § 13, tredje ledd.
Merk at produktnummer, varenummer, varebeskrivelser og tilsvarende informasjon i tilbudet normalt ikke vil ansees som forretningshemmeligheter og kan dermed ikke unntas innsyn. Det samme gjelder all informasjon i innlevert statistikk i avtaleperioden for valgt leverandør, med unntak av enhetspriser.
11 DOKUMENTER
Følgende dokumenter inngår i denne konkurransen:
Dokument | Navn | Beskrivelse / instruks |
Konkurransebestemmelser (dette dokumentet) | Fremstiller regler om gjennomføring av konkurransen. | |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev | Fylles ut og legges ved tilbudet. |
Vedlegg 2 | Forpliktelseserklæring | Hvis aktuelt. Fylles ut og legges ved tilbudet. |
Vedlegg 3 | Mal referanseskjema | Fylles ut og legges ved tilbudet. |
Avtaleskjema | Ferdigstilles ved tildeling av avtale. | |
Standardkontrakt for tjenestekjøp | ||
Bilag 1 | Oppdragsgivers spesifikasjon | Legges som bilag til endelig avtale. |
Bilag 1A | Kompetanseskjema | Fylles ut og legges ved tilbudet. |
Bilag 2 | Leverandørens løsningsbeskrivelse | Fylles ut og legges ved tilbudet. |
Bilag 3 | Administrative bestemmelser | Xxxxxx som bilag til endelig avtale. |
Bilag 4 | Prisbestemmelser | Legges som bilag til endelig avtale. |
Bilag 4a | Prisskjema | Fylles ut og legges ved tilbudet |
Bilag 5 | Endringer i den generelle kontraktsteksten | |
Bilag 6 | Endringer av leveransen etter kontraktsinngåelsen | |
Bilag 7 | Opsjoner | Legges som bilag til endelig avtale. |