10. Indiening van de offertes
— ingeval van een andere inbreuk op de in de overeenkomst vastgelegde bepalingen, wordt de in de luchthavenvoor- schriften vastgelegde boete opgelegd;
— afgezien van bovenstaande sancties kan, wanneer de con- tractant een derde maal in hetzelfde kwartaal dezelfde in- breuk maakt op dezelfde route, na schriftelijke kennisgeving van de burgerluchtvaartautoriteit aan de contractant en in- dien de contractant niet afdoende kan aantonen dat de verantwoordelijkheid niet bij hem ligt, worden geëist dat de borgstelling inzake de naleving van de contractuele voorwaarden voor de desbetreffende route geheel of gedeel- telijk verbeurd wordt verklaard. Bij de beslissing om deze sanctie op te leggen, wordt rekening gehouden met de ernst van elke vastgestelde inbreuk en wordt het evenredigheids- beginsel toegepast.
De aanbesteder kan ook een compensatie voor geleden schade eisen.
10. Indiening van de offertes
De offertes dienen per aangetekend schrijven met ontvangst- bewijs te worden opgestuurd of ter plaatse tegen ontvangst- bewijs te worden afgegeven op het volgende adres:
Ministerie van vervoer en communicatie Burgerluchtvaartautoriteit
Directoraat-generaal Xxxxxxxxxxxx Directoraat Luchtvaartbeleid Afdelingen A en B
Adres: Xxxxxxxx Xxxxxxxx 1 GR-166 04 Elliniko
en wel uiterlijk op de tweeëndertigste dag na de datum van bekendmaking van deze aanbesteding in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, vóór 12.00 uur plaatselijke tijd.
11. Geldigheid van de aanbesteding
Deze aanbesteding is slechts geldig wanneer geen enkele com- munautaire luchtvaartmaatschappij vóór 30 december 2002 bij de burgerluchtvaartautoriteit een programma heeft ingediend om deze verbinding met ingang van 1 februari 2003 te ex- ploiteren in overeenstemming met de opgelegde verplichtingen van openbaredienstverlening, zonder daarvoor een financiële compensatie te ontvangen.
In ieder geval blijft deze aanbesteding geldig voor die routes waarvoor geen enkele luchtvaartmaatschappij op 30 december 2002 blijken van belangstelling onder bovengenoemde voor- waarden heeft ingediend.
Exploitatie van geregelde luchtdiensten
Aanbesteding door de Helleense Republiek overeenkomstig artikel 4, lid 1, punt d), van Verorde- ning (EEG) nr. 2408/92 van de Raad voor de exploitatie van aan openbare dienstverplichtingen onderworpen geregelde luchtdiensten
(2002/C 222/10)
(Voor de EER relevante tekst)
1. Inleiding: In toepassing van lid 1, punt a) van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van 23.7.1992 betref- fende de toegang van communautaire luchtvaartmaat- schappijen tot intracommunautaire luchtroutes heeft de Griekse regering besloten om met ingang van 1.2.2003 een verplichting tot openbare dienstverlening op te leggen voor de geregelde luchtdiensten op de volgende routes:
— Athene–Kithira,
— Athene–Naxos,
— Athene–Paros,
— Athene–Karpathos,
— Athene–Sitia,
— Athene–Skiathos,
— Thessaloniki–Skiros,
— Thessaloniki–Kerkira (Corfu),
— Rodos–Kos–Leros–Astipalaia,
— Kerkira (Corfu)–Aktio–Kefalonia–Zakinthos,
— Alexandroupoli–Sitia,
— Aktio–Sitia.
De voor deze verplichting tot openbare dienstverlening gestelde normen werden bekendgemaakt in het Publicatie- blad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10.7.2002, blz. 16.
Voor zover op 30.12.2002, geen enkele luchtvaartmaat- schappij de Burgerluchtvaartautoriteit heeft gemeld dat zij met ingang van 1.2.2003 voornemens is geregelde lucht- diensten te exploiteren op een van bovengenoemde routes in overeenstemming met de verplichtingen tot openbare dienstverlening voor de desbetreffende route(s) en zonder om financiële compensatie te vragen, heeft Griekenland besloten om overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 1, punt d), van bovengenoemde verordening de proce- dure te starten om de toegang tot één of meer van boven- genoemde routes (als aangegeven in het hierna komende punt) voor een periode van 3 jaar tot één enkele lucht- vaartmaatschappij te beperken en het recht om deze dien- sten met ingang van 1.2.2003 te exploiteren, bij openbare aanbesteding aan te bieden.
2. Betreft: Levering, met ingang van 1.2.2003 en gedurende 3 jaar, van aan openbare dienstverplichtingen onderwor- pen geregelde luchtdiensten op de volgende routes:
— Athene–Kithira,
— Athene–Naxos,
— Athene–Paros,
— Athene–Karpathos,
— Athene–Sitia,
— Athene–Skiathos,
— Thessaloniki–Skiros,
— Thessaloniki–Kerkira (Corfu),
— Rodos–Kos–Leros–Astipalaia,
— Kerkira (Corfu)–Aktio–Kefalonia–Zakinthos,
— Alexandroupoli–Sitia,
— Aktio–Sitia.
De diensten op deze routes moeten worden geëxploiteerd in overeenstemming met de bepalingen van de desbetref- fende openbare dienstverplichtingen, als gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10.7.2002, blz.16.
Voor elk van bovenstaande routes moet een afzonderlijke offerte worden ingediend.
Gezien de bijzondere aard van de luchtvaartroutes in kwestie moeten de zich kandidaat stellende luchtvaart- maatschappijen kunnen aantonen dat het cabinepersoneel op bovenstaande routes Grieks verstaat en spreekt.
3. Deelneming aan de aanbesteding: De aanbesteding staat open voor alle maatschappijen die in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning, afgegeven door een lid- staat in toepassing van Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad betreffende de verlening van exploitatiever- gunningen aan luchtvaartmaatschappijen.
Luchtvaartmaatschappijen die vallen onder de beperkingen of onverenigbaarheidsgronden van wet nr. 3021/2002 (Grieks Staatsblad 143/A van 19.6.2002) betreffende de beperkingen voor het sluiten van overheidscontracten met personen die aan het hoofd staan van of partij zijn bij informatiemediabedrijven, komen niet in aanmerking voor deelname aan deze aanbesteding.
4. Aanbestedingsprocedure: Deze aanbesteding valt onder de bepalingen van de punten d) tot en met i) van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2408/92.
Mocht de aanbesteding geen resultaat opleveren, dan zal zo spoedig mogelijk een nieuwe openbare aanbesteding worden uitgeschreven. In geval van nood kan het Griekse Ministerie van Vervoer en Communicatie het nodige doen om ervoor te zorgen dat in de vitale behoeften inzake luchtvervoer van een bepaalde afgelegen regio wordt voor- zien, mits dergelijke maatregelen in overeenstemming zijn met de beginselen van niet-discriminatie, proportionaliteit en transparantie en niet langer dan 6 maanden van kracht blijven.
De gegadigden worden gebonden door hun offerte tot de overeenkomsten zijn toegewezen.
5. Dossier voor de aanbesteding: Het volledige dossier voor de aanbesteding, omvattende het bijzonder reglement van de aanbesteding en de overige vereiste informatie, kan gratis worden verkregen bij de Helleense burgerluchtvaart- autoriteit, directoraat Luchtvaartbeleid, Vas. Georgiou 1, GR-16604 Elliniko, tel. (00 00) 000 00 00 of 000 00 00, fax (00 00) 000 00 00.
6. Financiële compensaties: Gegadigden dienen in hun of- ferte expliciet aan te geven welk bedrag wordt gevraagd als compensatie voor de exploitatie van elke route in kwestie gedurende 3 jaar vanaf de voorgenomen aan- vangsdatum (per jaar gespecificeerd). De financiële com- pensatie wordt driemaandelijks betaald door overschrijving op een rekening van de luchtvaartmaatschappij bij een in Griekenland erkende bank, en dit dertig dagen na de da- tum van de desbetreffende factuur van de luchtvaartmaat- schappij. Het exacte bedrag van de uitgekeerde compen- satie wordt vastgesteld op grond van de in werkelijkheid uitgevoerde vluchten, een certificaat van de relevante in- stanties van de Burgerluchtvaartautoriteit waarin wordt bevestigd dat aan de contractuele voorwaarden is voldaan en het gevraagde compensatiebedrag pro rata.
7. Selectiecriteria: Voor elke onder deze aanbesteding val- lende route is het selectiecriterium om te kiezen tussen de luchtvaartmaatschappijen welke in staat worden geacht om de diensten op de desbetreffende route vlot en in overeenstemming met de vastgelegde openbare dienstver- plichtingen te exploiteren, het laagste bedrag voor de to- tale gevraagde financiële compensatie voor de desbetref- fende route.
8. Looptijd, wijziging en beëindiging van de overeen- komst: De overeenkomst gaat in vanaf 1.2.2003 en neemt een einde op 31.1.2006.
Wijzigingen van de overeenkomst moeten in overeenstem- ming zijn met de openbare dienstverplichtingen als gepu- bliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 164 van 10.7.2002, blz. 16. Alle wijzigingen van de overeenkomst moeten schriftelijk worden bekendgemaakt.
Bij onverwachte wijzigingen van de exploitatievoorwaar- den kan het bedrag van de compensatie worden herzien.
Elke ondertekenende partij kan de overeenkomst beëindi- gen na het verstrijken van een opzegtermijn van 6 maan- den. Ingeval van bijzonder ernstige redenen of wanneer de luchtvaartmaatschappij niet op passende wijze voldoet aan de in de overeenkomst vastgelegde openbare dienstver- plichtingen kan de aanbesteder het contract zonder opzeg- termijn beëindigen.
De overeenkomst wordt ook geacht automatisch te zijn beëindigd wanneer de luchtvaartlicentie of het bewijs luchtvaartexploitant (AOC) van de luchtvaartmaatschappij in kwestie wordt geschorst of ingetrokken.
9. Sancties bij niet-naleving van de overeenkomst: De luchtvaartmaatschappij is aansprakelijk voor de naleving van haar verplichtingen krachtens de overeenkomst.
Het aantal vluchten dat om direct aan de luchtvaartmaat- schappij toe te schrijven redenen wordt geannuleerd, mag jaarlijks niet meer bedragen dan 2 % van het totale aantal vluchten. Wanneer dat toch het geval is, wordt de finan- ciële compensatie pro rata verminderd.
Ingeval van niet-naleving, om andere redenen dan over- macht, van een deel of van het geheel van de in de over- eenkomst vastgelegde verplichtingen van de contractant (andere dan het bovengenoemde geval waarbij het aantal geannuleerde vluchten niet meer bedraagt dan 2 % van het totale aantal vluchten per jaar), kan de aanbesteder de volgende sancties opleggen:
— wanneer meer dan 2 % van de jaarlijks geplande vluch- ten op een gegeven route wordt geannuleerd, wordt de financiële compensatie voor de desbetreffende route (voor die vluchten die in de loop van het kwartaal in kwestie daadwerkelijk worden uitgevoerd) verder verminderd met het bedrag dat normaliter ter compen- satie zou worden verleend wanneer de vluchten wél hadden plaatsgehad;
— wanneer de niet-naleving betrekking heeft op het aan- tal daadwerkelijk in het kwartaal aangeboden zitplaat- sen per week, wordt de financiële compensatie vermin-
derd in verhouding tot het aantal niet-aangeboden zit- plaatsen;
— wanneer de niet-naleving betrekking heeft op de daad- werkelijk gehanteerde tarieven, wordt de financiële compensatie verminderd in verhouding tot het verschil tussen de gehanteerde en de in de overeenkomst vast- gelegde tarieven;
— ingeval van een andere inbreuk op de in de overeen- komst vastgelegde bepalingen wordt de in de lucht- havenvoorschriften vastgelegde boete opgelegd;
— afgezien van bovenstaande sancties kan, wanneer de contractant een derde maal in hetzelfde kwartaal de- zelfde inbreuk maakt op dezelfde route, na schriftelijke kennisgeving van de Burgerluchtvaartautoriteit aan de contractant en indien de contractant niet afdoende kan aantonen dat de verantwoordelijkheid niet bij hem ligt, worden geëist dat de borgstelling inzake de naleving van de contractuele voorwaarden voor de desbetref- fende route geheel of gedeeltelijk verbeurd wordt ver- klaard. Bij de beslissing om deze sanctie op te leggen, wordt rekening gehouden met de ernst van elke vast- gestelde inbreuk en wordt het evenredigheidsbeginsel toegepast.
De aanbesteder kan ook een compensatie voor geleden schade eisen.
10. Indiening van de offertes: De offertes dienen per aange- tekend schrijven met ontvangstbewijs te worden opge- stuurd of ter plaatse tegen ontvangstbewijs te worden af- gegeven op het volgende adres:
Ministerie van Vervoer en Communicatie, Burgerlucht- vaartautoriteit, Directoraat-generaal Xxxxxxxxxxxx, Directo- raat Luchtvaartbeleid, Afdelingen A en B, Xxxxxxxx Xxxx- giou 1, GR-16604 Elliniko.
En wel uiterlijk op de 32e dag na de datum van bekend- making van deze aanbesteding in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, vóór 12.00 uur plaatselijke tijd.
11. Geldigheid van de aanbesteding: Deze aanbesteding is slechts geldig wanneer geen enkele communautaire lucht- vaartmaatschappij vóór 30.12.2002 bij de Burgerlucht- vaartautoriteit een programma heeft ingediend om deze verbinding met ingang van 1.2.2003 te exploiteren in overeenstemming met de opgelegde verplichtingen van openbare dienstverlening, zonder daarvoor een financiële compensatie te ontvangen.
In ieder geval blijft deze aanbesteding geldig voor die routes waarvoor geen enkele luchtvaartmaatschappij op 30.12.2002 blijken van belangstelling onder bovenge- noemde voorwaarden heeft ingediend.