CHARTER VAN HET NACHTLEVEN VAN DE STAD BRUSSEL
CHARTER VAN HET NACHTLEVEN VAN DE STAD BRUSSEL
SINT-JACOBSWIJK
V.U.: XXX XXXXXXX, Stadhuis, Xxxxx Xxxxx 0, 0000 Xxxxxxx
INHOUD
INLEIDING
HOOFDSTUK 1 : ALGEMEEN KADER
1.1 . Toetredingsvoorwaarden
1.2. Het Comité
HOOFDSTUK 2: PREVENTIE VAN RISICOGEDRAG
Artikel 1: Voorkomen van overmatig alcoholgebruik en verkeersveiligheid Artikel 2: Strijd tegen alcoholgebruik door minderjarigen
Artikel 3: Voorkomen van drugsgebruik
Artikel 4: Voorkomen van seksueel overdraagbare aandoeningen
HOOFDSTUK 3: EEN DISCRIMINATIEVRIJE NACHT
Artikel 5: Strijd tegen elke vorm van discriminatie
Artikel 6: Strijd tegen ongewenst seksueel gedrag en seksisme Artikel 7: Strijd tegen ongelijkheid ten aanzien van LGBTQI+-personen
HOOFDSTUK 4: PREVENTIE VAN PROBLEMEN MET DE OPENBARE RUST
Artikel 8: Respect voor de openbare rust Artikel 9: Strijd tegen geluidsoverlast
Artikel 10: Respect voor de openbare ruimte en strijd tegen onburgerlijk gedrag op het vlak van netheid
HOOFDSTUK 5: ENGAGEMENT VAN DE STAD
Artikel 11: Informerende rol
Artikel 12: Communicatie en erkenning
Artikel 13: Bevoorrechte bemiddelaar bij het zoeken naar oplossingen Artikel 14: Jaarlijkse evaluatie van het Charter
PARTNERS
Bijlage 1: Juridische leidraad Bijlage 2: Toetredingsformulier Bijlage 3: Verklaring op eer
INLEIDING
De Stad Brussel telt meer dan 1800 restaurants, bars en discotheken. Ze wil dan ook een specifiek nachtbeleid uitwerken dat rekening houdt met de typische aspecten van het nachtleven.
Het EFUS (European Forum for Urban Security1 ), vereniging van Europese steden en gemeenten op het vlak van preventie, definieert de voornaamste aspecten van het nachtleven als volgt:
• ‘s Nachts gelden in een stad andere gewoontes en hebben de burgers andere noden en verwachtingen. Er gelden andere uitdagingen en bijbehorende oplossingen. ’s Nachts verdwijnen bepaalde herkenningspunten en worden angst en onrust versterkt. Dat draagt bij tot een groter onveiligheidsgevoel. Misdaad vormt slechts één aspect van dit onveiligheidsgevoel.
• De groei van het aantal feestruimtes en het overmatige alcoholgebruik leiden tot uitdagingen op het vlak van hygiëne en veiligheid.
• Openbare dienstverlening staat meestal in het teken van het leven overdag. Toch kampen veel Europese steden ook met grote uitdagingen om het nachtleven onder controle te houden.
• Deze steden willen de kwaliteit van hun nachtleven in de kijker zetten. Het maakt een onmiskenbaar deel uit van hun toeristische aantrekkingskracht en speelt een belangrijke economische rol.
• Het mogelijke conflict tussen «de slapende, de feestende en de werkende stad»2 verplicht een stad ertoe te werken aan ‘samen-leven’ en aan een betere kwaliteit van het nachtleven.
Dit charter is opgesteld door de Stad, het Gewest, de politiezone en de nachtelijke uitgaansgelegenheden en betrokken actoren. Het biedt een kader voor het nachtleven, dat aansluit op de levenskwaliteit in de wijken, het beleid op het vlak van preventie
en veiligheid voor de burger en het evenwicht tussen nachtelijke activiteiten van uitgaanscentra en de functie die een wijk speelt voor haar inwoners.
Dit charter vormt een schakel in de uitbouw van een globaal en een geïntegreerd nachtbeleid3 dat rekening houdt met lokale eigenheden en dat mensen in staat moet stellen om beter samen te leven.
1« Construire une stratégie locale de la nuit »(De ontwikkeling van een lokale nachtstrategie) nota gericht aan lokale besturen – EFUS – december 2015 xxxx://xxxx.xxx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/XXXX-Xxxx-xxx- nocturne-022016.pdf
2 L. Xxxxxxxxxxx
3 Het principe van «globaal» beleid verwijst naar een multisectorale werking, waarbij spelers op het vlak van economie, toerisme, mobiliteit, gezondheid, veiligheid enz. elk een rol spelen. Het «geïntegreerde» beleid duidt op een lokale strategie die deel uitmaakt van het politieke beleid van de andere machtsniveaus (nationaal, regionaal en lokaal) om zo te zorgen voor een coherente en efficiënte publieke werking.
HOOFDSTUK 1
ALGEMEEN KADER
DE STAD BRUSSEL
• Draagt bij tot acties rond de openbare veiligheid via de werking van de lokale politie.
• Waakt over de orde, de openbare hygiëne en de strijd tegen onveiligheid.
• Werkt mee aan de definiëring van een positieve visie op de nacht.
HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
• Ondersteunt de betrokken partners bij de uitvoering van en het respect voor dit charter via haar dienst xxxxx.xxxxxxxx. Dit charter maakt deel uit van het Brusselse actieplan seksuele oriëntatie en genderidentiteit en -expressie.
DE POLITIEZONE BRUSSEL HOOFDSTAD ELSENE
• Waakt over de naleving van en draagt bij tot de bescherming van de individuele rechten en vrijheden, evenals tot de democratische ontwikkeling van de maatschappij.
• Ziet toe op de handhaving van de openbare orde met inbegrip van de naleving van de politiewetten en -reglementen, de preventie van misdrijven en de bescherming van personen en goederen.
• Verleent bijstand aan eenieder die in gevaar verkeert.
Daartoe zorgt zij voor een algemeen toezicht en voor controles op de plaatsen waartoe zij wettelijk toegang heeft, bezorgt zij het verslag van haar opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding van die opdrachten heeft ingewonnen aan de
bevoegde overheden, voert zij maatregelen van bestuurlijke politie uit, treft zij materiële maatregelen van bestuurlijke politie waarvoor zij bevoegd is, en onderhoudt zij contact onderling en ook met de bevoegde overheidsdiensten
UITBATERS VAN ZAKEN DIE ’S NACHTS OPEN ZIJN
• Respecteren de wetgeving en de regels die los van dit charter gelden en die hun werking bepalen.
• Zorgen ervoor dat hun administratief dossier bij de Stad Brussel in orde is.
• Verbinden zich ertoe elke verandering van uitbater zo snel mogelijk door te geven.
• In geval van verhuur van de uitgaansgelegenheid aan een derde partij (vereniging, particulier) blijven de uitbaters de enige personen die verantwoordelijk zijn voor hun uitgaansgelegenheid en zullen ze ervoor zorgen dat het charter door de huurder wordt nageleefd.
Het Charter van het nachtleven vormt een reglement om toe te treden tot kwaliteitsnormen van het nachtleven. Het is een overeenkomst tussen de Stad Brussel en de uitbaters van uitgaansgelegenheden die ‘s nachts geopend zijn: bars, cafés, theater- en concertzalen, discotheken en restaurants. Het bestaat uit een reeks aanbevelingen en goede praktijken en heeft als doel om de leden te ondersteunen bij hun engagement om bij te dragen aan de levenskwaliteit van de stad tijdens de nacht.
Dit charter is van toepassing met inachtneming van de wetten en reglementen die de activiteiten van de uitgaansgelegenheden regelen (zie niet-exhaustieve lijst in Bijlage 1: ‘Juridische leidraad’).
DE BUURTBEWONERS
• Delen hun observaties op het terrein;
• Stellen aanpassingen en aandachtspunten voor die rechtstreeks de levenskwaliteit in de nachtelijke sector beïnvloeden;
• Nemen deel aan de ontwikkeling en uitvoering van actieplannen die in het opvolgingscomité zijn besproken.
Om de interactie te vergemakkelijken, zal het opvolgingscomité van het charter voorrang geven aan vertegenwoordiger(s) van de buurtbewoners in plaats van aan individuele bewoners. Er zal aandacht worden besteed aan de representativiteit van de verschillende standpunten rond de kwesties die op het opvolgingscomité aan de orde zijn gesteld en aan het rekening houden met het geheel van standpunten die door de buurtbewoners bij de Dienst openbare rust gemeld werden.
1.1 TOETREDINGSVOORWAARDEN
WIE KAN TOETREDEN?
Uitbaters van uitgaansgelegenheden die ’s nachts open zijn zoals bars, cafés, concert- en theaterzalen, nachtclubs en restaurants kunnen het charter voor het nachtleven ondertekenen en zo toetreden tot het charter. De uitbaters laten zich vertegenwoordigen bij de ondertekening van het charter door een gevolmachtigde, bijvoorbeeld de directeur of bedrijfsleider.
De ondertekening van het charter steunt op een vrijwillige keuze en op een engagement van de uitgaansgelegenheid.
WAT ZIJN DE VOORWAARDEN?
De ontvankelijkheidsvoorwaarden voor de toetredingsaanvraag worden bepaald door een aantal objectieve criteria die blijk geven van:
• respect voor de principes en de waardes van het charter
• engagement in de intensievere strijd tegen overmatig alcoholgebruik
De uitbater geeft een verklaring op eer waarin staat dat hij de wetten en reglementen die van toepassing zijn op de activiteiten van de uitgaansgelegenheid respecteert.
HOE TOETREDEN?
De aanvraag wordt schriftelijk ingediend door de uitbater van de uitgaansgelegenheid via het daartoe bestemde toetredingsformulier (zie bijlage 2).
De documenten moeten naar het Comité van het Charter gestuurd worden:
Comité Charter voor het Nachtleven - Cel Openbare rust
Xxxxx Xxxxx, 0000 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx
WAAROM TOETREDEN?
De noodzaak van de Stad om de kwaliteit van haar nachtleven te benadrukken is duidelijk. Dit charter legt een bevoorrechte communicatielijn tussen de verschillende betrokken partijen vast om bij te dragen tot het evenwicht tussen de nachtelijke activiteiten en hun impact op de bewoners van een wijk.
Elke uitgaansgelegenheid of organisatie die toetreedt tot dit charter, neemt deel aan de denkoefening om beter samen te leven. Dat is gunstig en essentieel voor het imago van de sector van het nachtleven.
Door toe te treden tot dit charter, hebben de uitgaansgelegenheden en organisaties toegang tot een directe communicatielijn met de lokale overheid om zo snel mogelijk verslag uit te brengen over de realiteit en op een gecoördineerde en passende manier te reageren. Het opvolgingscomité zal ook een forum zijn voor de uitwisseling van goede praktijken die in de wijk kunnen worden ingevoerd. Het kan ook optreden als spreekbuis voor de goede praktijken die zijn ingevoerd.
Daarnaast biedt de ondertekening toegang tot een toolbox met contacten van bevoorrechte partners en toegang tot een reeks opleidingen voor het personeel. Dit instrumentarium zal worden aangevuld in de loop van de door het opvolgingscomité opgezette beschouwingen en acties.
1.2 HET COMITÉ
WAT IS HET COMITÉ?
Het comité staat onder leiding van de verantwoordelijke van de Dienst Openbare Rust van de Stad Brussel of zijn afgevaardigde en is verantwoordelijk voor volgende zaken:
• Advies geven over toetredingsaanvragen van uitgaansgelegenheden die de principes en waardes uit het charter van het nachtleven tot uitvoering willen brengen.
• De leden opvolgen, acties en opleidingen voorstellen en informatie delen.
• Reguleringsacties voor het nachtleven coördineren.
• Rekening houdend met in het bijzonder de gemeentelijke bevoegdheden, advies geven bij de voorbereiding van administratieve dossiers en aanvragen voor uitzonderingen of voor evenementen.
• Het verzamelen en analyseren van voorstellen van de uitgaansgelegenheden.
• Het geven van adviezen en suggesties op het gebied van het nachtleven.
• Overlegprocedures opstarten .
SAMENSTELLING VAN HET COMITÉ
• de verantwoordelijke van de Dienst Openbare Rust of zijn of haar afgevaardigde die de functie vervult van voorzitter van het comité
• een vertegenwoordiger van de politiezone
• een vertegenwoordiger van de buurtbewoners
• een vertegenwoordiger van Syndigay en/of een vertegenwoordiger van de Horecafederatie en/of de handelaarsvereniging
• een vertegenwoordiger van Xxxxx.xxxxxxxx
• een vertegenwoordiger van de cel Horeca van de Stad Brussel
• een vertegenwoordiger van de sector gezondheidsbevordering (de keuze van de contactpersoon hangt af van de thematiek)
COMITÉVERGADERINGEN
Het comité komt minstens eenmaal om de drie maanden samen, soms vaker op vraag van de voorzitter van het comité of op vraag van minstens 50% van de leden. De agenda wordt minstens twee weken op voorhand aan de leden/partners verstuurd. In functie van de agenda kunnen vertegenwoordigers van de uitbaters die door de agenda betrokken zijn, worden uitgenodigd om als adviserend lid aan de vergadering deel te nemen.
De vergaderingen van het comité vormen ook een uitwisselingsmoment rond de ondernomen acties bij de uitgaansgelegenheden en bieden de stadsdiensten (Openbare rust, politie, enz.) de mogelijkheid om in contact te treden met de uitbaters van de deelnemende uitgaansgelegenheden.
Tijdens deze vergaderingen kunnen de uitbaters van de verschillende uitgaanscentra informatie uitwisselen over elkaars werkwijzen, over eventuele problemen waar
deze uitgaansgelegenheden mee te kampen kunnen hebben enz. Ook kunnen de stadsdiensten er problemen aankaarten die ze met de betrokken uitgaanscentra ondervonden hebben (overlast, vechtpartijen, enz.).
SANCTIES BIJ NIET-NALEVING VAN DE VERBINTENISSEN
Ongeacht de eventuele sancties die voorzien zijn door wetten en reglementen, en op basis van objectieve elementen (politievaststellingen, meetrapporten van het BIM, ...) kan het comité:
• uitleg vragen
• bemiddeling voorstellen
• voorstellen formuleren
• een oproep doen om iemand tot de orde te roepen
• voorstellen om de toetreding te annuleren
HOOFDSTUK 2
PREVENTIE VAN RISICOGEDRAG
ARTIKEL 1: VOORKOMEN VAN OVERMATIG ALCOHOLGEBRUIK EN VERKEERSVEILIGHEID
De uitbaters verklaren volgende maatregelen te nemen ter verbetering van de verkeersveiligheid:
• een prijsbeleid voeren ten voordele van niet-alcoholische dranken
• geen enkele klant in die mate alcohol aanbieden dat het leidt tot dronkenschap4
• minstens een half uur voor de sluiting van de uitgaansgelegenheid stoppen met de verkoop van alcohol
• bewustmakingsacties ondersteunen rond de gevaren van overmatig alcoholgebruik: thema-avonden zoals bij de BOB-campagne, het ter beschikkingstellen van alcoholtests voor bestuurders vooraleer ze achter het stuur kruipen
• de klanten aanmoedigen om een taxi te nemen of een ander vervoersmiddel dat
bestuurd wordt door derden, en hun klanten indien nodig de mogelijkheid geven om bij hun vertrek een taxi te bellen
• het publiek informeren rond veilige vervoersmiddelen (NOCTIS, Collecto)
ARTIKEL 2: STRIJD TEGEN ALCOHOLGEBRUIK DOOR MINDERJARIGEN
Het personeel van de uitgaansgelegenheden moet een leeftijdsbewijs vragen als er twijfel bestaat over de meerderjarigheid van de klant. Het kan gaan om een
identiteitskaart of om elk ander document dat de leeftijd aantoont, zoals bijvoorbeeld een studentenkaart. Bij twijfel weigert het personeelslid best om alcohol te verkopen aangezien hij in alle gevallen verantwoordelijk blijft.
Uitgaansgelegenheden die regelmatig door jongeren worden bezocht, engageren zich ertoe om in de mate van het mogelijke een systeem toe te passen om meerder- en minderjarigen te onderscheiden, vooral met het oog op het respecteren van de wetgeving die alcoholgebruik door minderjarigen verbiedt. Hiervoor werken de uitgaanscentra samen met de ordediensten.
4 Dronkenschap kan worden gedefinieerd als een toestand veroorzaakt door het drinken van alcoholhoudende vloeistoffen waarbij men niet langer controle heeft over zijn daden zonder noodzakelijkerwijs het bewustzijn te verliezen.
ARTIKEL 3: VOORKOMEN VAN DRUGSGEBRUIK
De uitbaters verbinden zich ertoe constant waakzaam te zijn in de strijd tegen elke vorm van gebruik van verdovende middelen in hun uitgaansgelegenheid en zullen uiterst waakzaam zijn voor eventuele handel, zowel door personeel als door cliënteel.
De Stad is een trouwe partner van de organisatie in de strijd tegen druggebruik.
De uitgaanscentra krijgen rechtstreeks toegang tot politiediensten en werken samen met de politie in geval van verdenking.
De uitbaters verbinden zich ertoe om alles in het werk te stellen om:
• te verzekeren dat voldoende medewerkers een EHBO-opleiding hebben gevolgd;
• voldoende controle in de uitgaansgelegenheid te voorzien om handel en gebruik van verdovende middelen te vermijden, zeker in toiletten en vestiaires;
• ongeacht de toepasselijke strafrechtelijke bepalingen, een nultolerantie toe te passen op het gebruik van verdovende middelen;
• elke persoon die op heterdaad wordt betrapt op drugsgebruik, definitief uit hun uitgaansgelegenheid te zetten;
• bijstand te verlenen aan personen onder verregaande invloed van drugs en / of alcohol;
• een procedure te voorzien om een ziekenwagen te bellen.
ARTIKEL 4: VOORKOMEN VAN SEKSUEEL OVERDRAAGBARE AANDOENINGEN
Uitbaters van uitgaansgelegenheden wijzen hun cliënteel op de risico’s van seksueel overdraagbare aandoeningen (soa’s) en stellen de erkende beschermingsmiddelen ter beschikking van hun cliënteel. Hiervoor kunnen ze gespecialiseerde verenigingen contacteren.
HOOFDSTUK 3
EEN DISCRIMI- NATIEVRIJE NACHT
ARTIKEL 5: STRIJD TEGEN ELKE VORM VAN DISCRIMINATIE
De uitbaters van uitgaansgelegenheden die het charter hebben ondertekend, verbinden zich ertoe de wet ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie te respecteren en deze door hun personeel te laten respecteren.
Indien de uitbaters of hun personeel de toegang tot hun uitgaansgelegenheid verbieden, moet dit verbod gemotiveerd zijn op basis van objectieve criteria zoals een controle, om zo problemen met de openbare orde te vermijden.
Worden beschouwd als discriminerende criteria: het zogenaamde ras; nationaliteit; huidskleur; etnische origine; nationale origine; geslacht; leeftijd; seksuele geaardheid; burgerlijke staat; geboorte; vermogen; politieke overtuiging; levensbeschouwing; geloof; taal; gezondheidstoestand; handicap; fysieke eigenschappen; genetische eigenschappen; sociale afkomst.
Het verbod mag in geen enkel geval gebaseerd zijn op discriminerende criteria5 of op persoonlijke overwegingen. De uitbaters moeten dezelfde voorschriften ook door hun personeel laten respecteren.
ARTIKEL 6: STRIJD TEGEN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG EN SEKSISME
Uitgaansgelegenheden vormen ontmoetingsplekken waar bezoekers in alle veiligheid verschillende soorten contacten kunnen leggen.
Daarom verbinden de uitbaters zich ertoe om alles in het werk te stellen om:
• hun personeel te wijzen op hun belangrijke rol als getuige in de preventie van seksueel geweld;
• deel te nemen aan opleidingsinitiatieven voor het personeel inzake preventie van seksueel geweld, om zo elke beschuldiging te vermijden en te vermijden dat het slachtoffer een (groter) schuldgevoel krijgt;
• de politie te verwittigen als het slachtoffer hiermee akkoord gaat. Indien het slachtoffer geen klacht wenst in te dienen zal de uitbater elke persoon die ongewenst gedrag vertoont, uit de uitgaansgelegenheid verwijderen en het slachtoffer oriënteren naar de gespecialiseerde centra;
• reclameaffiches op te hangen van bewustmakings- en informatiecampagnes rond seksueel geweld met behulp van verdovende middelen;
• van de uitgaansgelegenheid een veilige plaats te maken voor slachtoffers van gewelddadig gedrag.
In geval van seksisme informeert de uitbater de slachtoffers van de mogelijkheid om melding te doen bij het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen.
5 Bron: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx_xx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx.
ARTIKEL 7: STRIJD TEGEN ONGELIJKHEID TEN AANZIEN VAN LGBTQI+-PERSONEN
LGBTQI+-personen worden vaker geconfronteerd met ongelijkheid dan heteroseksuele personen. Ze lopen een groter risico om haatmisdrijven en discriminatie, negatieve ervaringen op het werk en op sociale media tegen te komen.
De uitbaters informeren hun cliënteel over de mogelijkheden om klacht in te dienen of om gevallen van discriminatie te melden (Unia, Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen, de politie, het Rainbow House).
Sinds 1 maart 2019 is daartoe een project gestart voor het verzamelen van gegevens over geweld en discriminatie op grond van seksuele geaardheid en genderidentiteit (SOGI) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest door het Brussels Observatorium voor Preventie en Veiligheid (BOPV) in samenwerking met xxxxx.xxxxxxxx,
dit is de gewestelijke dienst gelijke kansen en het Rainbow House in Brussel.
De slachtoffers of getuigen zullen anoniem elke geweldpleging via een specifieke knop op de website xxx.xxxxxx.xx kunnen melden.
6 FRA – European Union Agency for Fundamental Rights - EU LGBT survey - European Union lesbian, gay, bisexual and transgender survey - Results at a glance
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx/0000/xx-xxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx- survey-results
6 xxxx://xxxx.xx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xx-0000
6 xxxx://xxxx.xx/xxxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxx_0000_xxx_(0).xxx
6 xxxxx://xxxx-xxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx
7 Anonieme melding via de « meldingsfiche LGBTQI+-fobe incidenten »
HOOFDSTUK 4
PREVENTIE
VAN PROBLEMEN MET DE OPENBARE RUST
ARTIKEL 8: RESPECT VOOR DE OPENBARE RUST
De uitbaters treffen alle maatregelen om de rust in hun uitgaansgelegenheid te bewaren. Zo engageren ze zich om de toegang te weigeren aan personen onder invloed van drugs en/of alcohol die het gedrag van de personen op zo’n manifeste manier veranderen zodat ze geen volledige controle meer hebben over hun daden.
De uitbaters besteden extra aandacht aan het respect voor omwonenden en voor de algemene rust aan de in- en uitgangen van de uitgaansgelegenheid. Hiervoor nemen ze het vereiste personeel in dienst en geven ze dit personeel de opdracht om indien nodig nauw samen te werken met de politie.
Hiertoe zullen de uitbaters, met uitzondering van de bezetting van het terras, hun klanten vragen om niet buiten te gaan met hun consumptie in een glazen recipiënt. Op deze manier vermijden ze dat gebroken glas misbruikt zou kunnen worden en zo de openbare veiligheid en rust in gevaar zou kunnen brengen.
De uitbaters informeren hun cliënteel over het charter voor het nachtleven en maken hen hiervan bewust. Ze wijzen hun cliënteel erop dat een gebrek aan
burgerzin kan leiden tot een tussenkomst van de ordediensten, tot de sluiting van de uitgaansgelegenheid en/of tot gerechtelijke vervolging van de personen die onrust veroorzaken.
Het materiaal dat bij de uitgaansgelegenheid opgesteld staat moet in alle discretie opgeruimd worden met respect voor de rust van de omwonenden.
De uitbaters engageren zich om hun terras te ontruimen na de eerste interventie van de politie waarbij nachtlawaai wordt vastgesteld (in een PV).
ARTIKEL 9: STRIJD TEGEN XXXXXXXXXXXXXXX
Om evidente redenen van volksgezondheid, wordt de aandacht van de uitbaters gevestigd op de gevaren van geluidsoverlast. Herhaaldelijke blootstelling aan lawaai kan een impact hebben op de buurt en kan leiden tot gedragswijzigingen (agressiviteit), slaapproblemen, depressie of andere vormen van stress.
Ter herinnering, blootstelling aan een te hoog geluidsniveau kan ook volgende gevolgen hebben:
• omkeerbare letsels (oorsuizen, gehoorvermoeidheid, tijdelijk en gedeeltelijk gehoorverlies ...)
• onomkeerbare letsels (permanent suizen of tinnitus, aantasting van de interne gehoorcellen met definitief gedeeltelijk of volledig gehoorverlies als gevolg)
Spelen van versterkte muziek
Wanneer een uitbater op frequente basis versterkte muziek speelt, moet hij/zij de regels toepassen rond versterkte muziek zoals vastgelegd door de Brusselse
Hoofdstedelijke regering die sinds 21 februari 2018 van kracht zijn. Dit besluit bepaalt de voorwaarden voor versterkte muziek in publiek toegankelijke inrichtingen. De uitbater respecteert ook alle andere huidige of toekomstige maatregelen in de strijd tegen geluidsoverlast.
Elke uitgaansgelegenheid die muziek afspeelt tussen middernacht en 7.00 uur zal een aangifte van klasse 38 moeten doen.
Bij verbouwingswerken of aanpassingen die mogelijk gevolgen kunnen hebben op de geluidsisolatie (volledige of gedeeltelijke wijziging van de geluidsinstallatie), moet de uitbater de nodige maatregelen nemen om de overlast te beperken.
De uitbaters moeten rekening houden met het geluid van de apparatuur in hun ruimtes (ventilatoren, luchtafvoer, airco’s, (goederen)liften, ...): ze moeten de nodige maatregelen treffen zodat het geluid van deze apparatuur geen hinder veroorzaakt voor de omwonenden.
Voor zover de binnenruimte het toelaat, is het aangeraden dat de uitbaters een tussenruimte plaatsen ter hoogte van de ingang om de geluidsoverlast zoveel mogelijk te beperken. De uitbaters moeten het geluidsniveau van de muziek minstens een half uur voor sluitingstijd geleidelijk verminderen.
ARTIKEL 10: RESPECT VOOR DE OPENBARE RUIMTE EN STRIJD TEGEN ONBURGERLIJK GEDRAG OP HET VLAK VAN NETHEID
Uitbaters die de toelating hebben om een openbare ruimte te gebruiken, moeten de beperkingen respecteren rond de plaatsing van een terras, de uurroosters en de data, de netheid van de omgeving en reclamepanelen. Ook moeten ze de verplichtingen nakomen rond de ingebruikname die bij de vergunningstoekenning worden meegedeeld. Ze moeten op hun terrassen ook asbakken plaatsen.
Ook uitbaters die geen vergunning hebben om een publieke ruimte in te nemen, moeten rond hun uitgaansgelegenheid niet-verplaatsbare asbakken plaatsen.
Zij moeten deze asbakken en de directe omgeving van hun uitgaansgelegenheid tijdens de openingsuren en bij het einde van de activiteit in een propere toestand bewaren.
De uitbaters moeten een contract voor afvalverwijdering afsluiten met een erkende inzamelaar en ze respecteren het reglement van de ophalingen dat daarin opgenomen is. De uitgaansgelegenheid ziet erop toe dat de toegankelijkheid van haar sanitaire voorzieningen gegarandeerd wordt en ze stimuleert de klanten om deze te gebruiken. De uitgaansgelegenheid neemt daardoor actief deel aan de strijd tegen wildplassen.
8 xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxx/xxxx_0_xx.xxx
HOOFDSTUK 5
ENGAGEMENT VAN DE STAD
ARTIKEL 11: INFORMERENDE ROL
De Stad Brussel geeft de uitbaters advies door hun informatie te bezorgen waarmee ze hun verplichtingen kunnen nakomen. Deze informatie ontvangen de uitbaters via de bevoegde diensten en van het Comité. Ook informeert de Stad de uitbaters over de overdrachtsmogelijkheden van vergunningen. Ze communiceert tips en biedt hulp bij aanvragen voor uitzonderingen of voor evenementen. Ze zal de uitvoering van bewustmakings- en informatiecampagnes vergemakkelijken om de op het terrein vastgestelde problemen aan te pakken.
De toetreding tot het charter verstevigt de werkrelatie tussen de toegetreden uitgaansgelegenheden en de Stad.
ARTIKEL 12: COMMUNICATIE EN ERKENNING
Na de toetreding tot het charter ontvangt de uitgaansgelegenheid een herkenningslogo in de kleuren van het charter. Dit document moet op een zichtbare plek aan de ingang van de uitgaansgelegenheid worden geplaatst.
Bovendien zal de uitgaansgelegenheid door de toetreding toegang krijgen tot een toolbox met alle nuttige instrumenten of voorstellen voor de uitvoering en facilitering van de in dit charter opgenomen verbintenissen.
De Stad zorgt via verschillende communicatiekanalen voor promotionele, informatieve en vormingsacties rond het charter voor het nachtleven.
ARTIKEL 13: BEVOORRECHTE BEMIDDELAAR BIJ HET ZOEKEN NAAR OPLOSSINGEN
Er worden contactfiches, die aansluiten bij de verschillende thema’s van het charter, ter beschikking gesteld van de ondertekenaars van het charter.
ARTIKEL 14: JAARLIJKSE EVALUATIE VAN HET CHARTER
In overleg met de betrokken partners engageert de Stad zich om jaarlijks de doelstellingen te evalueren die door het comité vastgelegd worden in het kader van dit charter.
PARTNERS
Dit Charter werd gerealiseerd in samenwerking met:
Coördinatie van de grafische vormgeving, lay-out en proeflezing:
De Cel Communicatie van de Stad Brussel
BIJLAGE 1: JURIDISCHE LEIDRAAD
Ordonnantie van 5 oktober 2017 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie en ter bevordering van gelijke behandeling
Wet van 22 mei 2014 ter bestrijding van seksisme in de openbare ruimte Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 januari 2017 tot vaststelling van de voorwaarden voor het verspreiden van versterkt geluid in voor publiek toegankelijke inrichtingen
Het Strafwetboek (in het bijzonder Hoofdstuk V van Titel VII, het Hoofdstuk IV bis van Titel VIII en Hoofdstuk III van Titel X)
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2002 betreffende de strijd tegen het buurtlawaai
Besluitwet van 14 november 1939 betreffende de beteugeling van de dronkenschap
Wet van 18 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake gezondheid, in het bijzonder artikel 115
Wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden
Ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen Het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening
De Nieuwe Gemeentewet
Algemeen politiereglement van de Stad Brussel
Reglement van de Stad Brussel betreffende de privatieve ingebruikneming van het openbare domein door de plaatsing van een terras, een uitstalling of een stoepbord
Ordonnantie van 14 juni 2012 betreffende afvalstoffen
Besluit van de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 1 december 2016 betreffende het beheer van afvalstoffen
BIJLAGE 2: TOETREDINGSFORMULIER
ONDERTEKEND DOOR DE UITBATERS VAN UITGAANSGELEGENHEDEN IN HET NACHTLEVEN
Ik, ondergetekende, Mevr./Mr.
Uitbater van de uitgaansgelegenheid:
Adres van de uitgaansgelegenheid:
Vertegenwoordigd door Mevr./Mr.:
Verklaart te willen toetreden bij het “charter van het nachtleven”.
Hierbij verklaar ik om de volgende maatregelen toe te passen om de orde, veiligheid en openbare rust te respecteren:
• De geldende of toekomstige wetten en regels die voor mijn activiteit van toepassing zijn, respecteren.
• Toepassing van alle maatregelen om de orde in mijn uitgaansgelegenheid te verzekeren.
• Een impactstudie uitvoeren in geval van werken of van wijzigingen die gevolgen kunnen hebben op de geluidsisolatie.
• Mijn klanten informeren over goed gedrag tijdens het nachtleven (burgerzin bij het verlaten van de uitgaansgelegenheid).
• Aanwezigheid in mijn uitgaansgelegenheid wanneer ze verhuurd wordt.
• Behoud van een perfecte netheid in de onmiddellijke omgeving van mijn uitgaansgelegenheid.
• De beperkingen rond de verkoop van alcoholische dranken respecteren die minstens een half uur voor de sluiting gelden.
• Bewustmakingscampagnes opzetten over de risico’s van overmatig alcoholgebruik.
• Met uitzondering van terrasbezetting, verbind ik mij ertoe om klanten niet buiten te laten gaan met een glazen recipiënt.
• In de mate van het mogelijke elke vorm van drugshandel en druggebruik vermijden.
• Promotiemateriaal van bewustmakings- en informatiecampagnes rond seksueel geweld ophangen en ter beschikking stellen.
• Van de uitgaansgelegenheid een veilige plaats maken voor slachtoffers van gewelddadig gedrag.
Opgemaakt te Brussel, op
Handtekening, naam en stempel van de uitgaansgelegenheid, voorafgegaan door de vermelding
«gelezen en goedgekeurd»:
1. // De toetreding is pas definitief na de goedkeuring van mijn dossier door het Toetredingscomité
2. // Ik voeg aan deze toetredingsaanvraag een verklaring op eer toe waarin ik verklaar de wetten en reglementen die van toepassing zijn op mijn uitgaansgelegenheid na te leven.
BIJLAGE 3: VERKLARING OP EER
Door het indienen van zijn toetredingsaanvraag verklaart de uitbater van de uitgaansgelegenheid:
• dat er zijner laste geen veroordeling is uitgesproken bij een rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme;
5° elk delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt.
• dat hij niet in staat van faillissement, vereffening, staking van de activiteiten, gerechtelijke reorganisatie of een soortgelijke situatie verkeert
• dat hij voldoet aan zijn verplichtingen met betrekking tot de betaling van zijn socialezekerheidsbijdragen en zijn verplichtingen met betrekking tot de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving
• dat hij de wettelijke en reglementaire bepalingen die in bijlage 1 zijn vermeld respecteert.
Gedaan te Brussel, op
Handtekening, naam en stempel van de uitgaansgelegenheid, voorafgegaan door de vermelding
«gelezen en goedgekeurd»: