Overeenkomst tussen het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de VZW SAMU Social betreffende de organisatie van de winteropvang 2012-2013

Overeenkomst tussen het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de VZW SAMU Social betreffende de organisatie van de winteropvang 2012-2013

Gelet op het dringend karakter met betrekking tot de winterse weersomstandigheden en de humanitaire noodzaak om daklozen die zich op straat bevinden, op onvoorwaardelijke wijze een beschuttingsplaats te bieden,

Gelet op de Ordonnantie van 7 november 2002 betreffende de centra en diensten voor Bijstand aan personen,

Gelet op het besluit van 9 december 2004 van het Verenigd College betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor volwassenen in moeilijkheden,

Gelet op de Beleidsnota Thuislozenzorg van 31 mei 2007,

Gelet op de beslissing van het Verenigd College van 31 mei 2007 om een Steunpunt op te richten voor de sector van de thuislozenzorg,

Gelet op het ministerieel besluit van 29 april 2009 houdende oprichting van het Brussels Overleg Thuislozenzorg,

Gelet op de ordonnantie van 21 oktober 2006 tot vaststelling van de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle,

Gelet op de ordonnantie houdende de algemene begroting van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie voor het begrotingsjaar 2012,

Gelet op de ministeriële besluiten houdende de erkenning van de vzw SAMU Social,

Tussen enerzijds,

Het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad, vertegenwoordigd door de Ministers, Leden van het Verenigd College bevoegd voor het beleid inzake Bijstand aan personen, hierna “Verenigd College” genoemd;

en anderzijds,

De vzw SAMU Social, gelegen Vestje 5, te 0000 Xxxxxxx, vertegenwoordigd door De Xxxx Xxxx Xxxxxx, Voorzitter, hierna « SAMU Social » genoemd ;

Is overeengekomen wat volgt :

Artikel 1 : Definities

In het kader van deze overeenkomst dient verstaan te worden onder :

- “winteropvang” : nachtopvang van thuislozen gedurende de winterperiode;

- “nachtopvang”: opvang van het doelpubliek vanaf 18u00 , opvang tot 9u00 ’s morgens, terbeschikkingstelling van handdoeken, hygiëneproducten, gemeenschappelijke sanitaire ruimtes, onderhoudsproducten en –materiaal, beddengoed, het ontbijt en het avondeten, dringende medische en verpleegkundige zorgen, psychosociale basisbegeleiding;

- “het doelpubliek”: de thuislozen, met uitzondering van de asielzoekers die tot de bevoegdheden van Fédasil behoren.

Artikel 2 : Opdracht

2.1 In het kader van deze overeenkomst verbindt SAMU Social zich ertoe elke dag tussen 1 november 2012 ten vroegste en 31 maart 2013 ten laatste, een nachtopvang te organiseren voor maximum 300 personen, bovenop het aantal plaatsen opgenomen in de erkenning van de SAMU Social. Een verlenging van de periode na 31 maart 2013 en een uitbreiding van het aantal mensen boven de 300 plaatsen kan slechts plaatsvinden mits akkoord van het Verenigd College.

2.2 In het kader van de opdracht die haar wordt toegewezen door het Verenigd College, verbindt de vzw SAMU Social zich ertoe om:

• een nachtopvang te verzekeren aan het doelpubliek dat door deze overeenkomst beoogd wordt;

• de begeleiding van het doelpubliek te verzekeren door medewerkers die opgeleid zijn in het begeleiden van thuislozen, alsook het toezicht op plaatsen en personen;

• het huishoudelijk reglement van de winteropvang na te leven, opgesteld door de SAMU Social en bijgevoegd aan deze overeenkomst als bijlage 1. Dit reglement wordt betekend aan de thuislozenzorg en aan de andere partners;

• het beheer van de omgeving op zich te nemen, dit wil zeggen de aanpalende straten, in samenwerking met de plaatselijke overheden, de politie, de preventieagenten, de gemeenschapswacht, enz;

• de buurtbewoners te ontmoeten en te informeren betreffende de organisatie van de winterhulp;

• deel te nemen aan het Overleg Thuislozenzorg Brussel en de sector van de thuislozenzorg te informeren betreffende de gefaseerde ontwikkeling van de winterhulp;

Artikel 3 : Informatie

3.1 De SAMU Social verbindt zich ertoe gegevens te registreren die betrekking hebben op de personen die een beroep doen op de winteropvang. Het doel van deze informatie is te komen tot een begrip van de profielen van het publiek en een efficiëntere hulpverlening. De volgende informatie wordt geregistreerd : geslacht, leeftijd, gezinssamenstelling, laatste adres, nationaliteit, administratieve categorie, bestaansmiddelen,… op basis van de vrijwillige verklaringen van de opgenomen personen.

3.2 Gedurende de periode van de winteropvang zal de SAMU Social een maandelijks rapport bezorgen aan het Verenigd College over het aantal begunstigden. Een tussentijds rapport met de informatie voorzien in hierboven vermeld artikel 3.1 zal ten laatste op 20 januari 2013 worden overgemaakt aan het Verenigd College. De SAMU Social zal dit verslag opstellen overeenkomstig het model bijgevoegd in bijlage 2.

3.3 Twee maanden na de afsluiting van de winteropvang zal de SAMU Social een eindrapport aan het Verenigd College bezorgen met daarin een overzicht van het verloop van de winteropvang, een statistische analyse en aanbevelingen inzake de organisatie van de winteropvang.

3.4 De SAMU Social verbindt zich ertoe om binnen de 15 dagen alle informatieaanvragen te beantwoorden die betrekking hebben op een vraag die door het Verenigd College of zijn diensten gesteld zou kunnen worden.

3.5 De SAMU Social zal de bevoegde kabinetten regelmatig informeren over de evolutie van de winteropvang in het algemeen.

3.6 De SAMU Social zal het activiteitenrapport van zijn winterhulp overmaken aan de Ministers bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan personen voor 31 mei 2013. Hij zal het voorstellen aan de sector van de thuislozenzorg en aan het Brussels Parlement.

Artikel 4 : Samenwerking

4.1 De SAMU Social zal de winteropvang organiseren in nauwe samenwerking met de centra en diensten van de sector van de thuislozenzorg. De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het beleid inzake Bijstand aan Personen zullen aan de centra en diensten van de thuislozenzorg vragen om aan de twee kabinetten belast met de Bijstand voor Personen hun voorstellen over te maken met betrekking tot de medewerking aan de winteropvang, de modaliteiten voor de opvang van begunstigden in hun diensten inclusief het aanbod aan beschikbare plaatsen in onthaaltehuizen gedurende die periode. Deze informatie zal worden overgemaakt aan de SAMU Social die zich ertoe verbindt de samenwerking met deze centra te organiseren.

4.2

4.3 . Op initiatief van de twee kabinetten bevoegd voor het beleid inzake Bijstand aan personen zal een maandelijks overleg met de SAMU Social worden georganiseerd gedurende de periode van de winterhulp van november 2012 tot maart 2013.

Artikel 5 : Financiële tussenkomst

5.1 Het Verenigd College verbindt zich ertoe om het project te financieren met naleving van de subsidiëringsregels voorzien in de Ordonnantie van 7 november 2002 betreffende de centra en diensten voor Bijstand aan personen, en in het besluit van het Verenigd College van 9 december 2004 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra en diensten voor volwassenen in moeilijkheden. Alle toelaatbare en bewezen kosten voor de organisatie van de winteropvang zullen gesubsidieerd worden voor een maximum van € 1.000.000 (één miljoen). De periode voor de subsidieerbaarheid van de uitgaven begint op 1/10/2012, behalve ontbinding van deze overeenkomst overeenkomstig haar artikel 7.

5.2 De SAMU Social verbindt zich ertoe om een analytische boekhouding te voeren over de ontvangsten en uitgaven verbonden met de uitvoering van deze overeenkomst.

5.3 Bij besluit van het Verenigd College zal een subsidie worden toegekend aan de SAMU Social als tegemoetkoming in de kosten verbonden met de organisatie van de winteropvang.. De subsidie zal worden uitbetaald in de vorm van vier maandelijkse schijven van elk 20% van 1 november tot 28 februari 2013..

5.4 De subsidiëring wordt aangerekend op de basisallocatie 03.4.1.33.01 “Toelagen aan privé- verenigingen die een nachtasiel en een dringende opvang aanbieden” van de begroting van de uitgaven van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.

Artikel 6 : Betalingsmodaliteiten

6.1 De SAMU Social verbindt zich ertoe om vóór 31 juli 2013 aan het Verenigd College een verklaring van schuldvordering over te maken, evenals een overzicht van de uitgaven en inkomsten betreffende deze overeenkomst, vergezeld van bewijsstukken.

6.2 Het Verenigd College kan op eender welk tijdstip bijkomende inlichtingen vragen betreffende de uitgaven die ingebracht worden voor terugbetaling.

6.3 De uitbetaling van de subsidiëring zal gebeuren op rekening 000-0000000-00 van de vzw SAMU Social, Hoogstraat 298 te 0000 Xxxxxxx.

Artikel 7 : Duur van de overeenkomst

7.1 Deze overeenkomst is geldig tot 30 juli 2013 en kan verlengd worden mits expliciete en schriftelijke toestemming van beide partijen.

7.2 Elk van beide partijen heeft het recht om een einde te stellen aan deze overeenkomst met onmiddellijke ingang indien de andere partij haar contractuele verplichtingen niet naleeft en deze nog steeds niet naleeft binnen een termijn van 30 dagen na een schriftelijke waarschuwing.

Artikel 8 : Regeling van geschillen

8.1 Al wat niet vermeld staat in deze overeenkomst wordt tussen de twee partijen geregeld in onderling akkoord.

8.2 Bij een geschil is enkel de Rechtbank van Eerste Aanleg van Brussel bevoegd.

Opgesteld te Brussel, op **/**/2012, in twee exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen.

Voor het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel- Hoofdstad.

De Leden van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx,

Voor de vzw SAMU Social,

Xxxx Xxxxxx, Voorzitter