DE ONDERGETEKENDEN:

Samenwerkingsovereenkomst Inkoop Sociaal Domein Regio Maastricht Heuvelland

DE ONDERGETEKENDEN:

I. de navolgende publiekrechtelijke rechtspersonen:

a) Gemeente Eijsden-Margraten, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer D.A.M. Xxxxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

b) Gemeente Gulpen-Wittem, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester mevrouw N.H.C. Xxxxxxxxx-Xxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

c) Gemeente Maastricht, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester xxxxxxx X. Xxxx-te Strake, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

d) Gemeente Meerssen, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester mevrouw M.A.H. Clermonts-Aretz, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

e) Gemeente Vaals, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer X. xxx Xxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

f) Gemeente Valkenburg aan de Geul, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer J.J. Xxxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

hierna gezamenlijk aan te duiden als "de gemeenten" vertegenwoordigd door xxxxxxx X. Xxxxxx,

Manager Sociaal Beleid & Ontwikkeling Gemeente Maastricht en

II. de Dienstverleners genoemd in bijlage 1

Ondergetekenden sub I en II ook gezamenlijk te noemen "partijen".

OVERWEGENDE:

a) Dat de gemeenten op 10 januari 2013 een toekomstbestendige samenwerking zijn aangegaan door ondertekening van een convenant gericht op een gezamenlijke agenda voor Maastricht- Heuvelland.

b) Dat de gemeenten vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk worden voor de uitvoering van de Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015), welke gezamenlijk in deze overeenkomst als het sociaal domein worden aangeduid;

c) Dat de gemeenten voor de inkoop op het terrein van de Jeugdwet, de WMO 2015 en (delen van) de Participatiewet hebben besloten in een interactief proces van bestuurlijke aanbesteding met potentiële dienstverleners samen te werken

d) Dat de gemeenten met de potentiële dienstverleners dan ook een aantal bindende afspraken willen maken over hoe dit proces tot dienstverleningsovereenkomsten op het sociaal domein kan leiden;

e) Dat deze samenwerkingsovereenkomst het kader biedt waarbinnen dit proces zal plaatsvinden;

f) Dat deze samenwerkingovereenkomst wordt aangegaan binnen een groot aantal onzekerheden en daarom ook de (proces)ruimte moet bieden om flexibel met nieuwe ontwikkelingen en inzichten om te gaan;

g) Dat in het vervolg van het proces op deelterreinen aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden voor de dienstverlening op het sociaal domein zullen worden vastgesteld;

h) Dat deze aanvullende voorwaarden door gemeenten worden vastgesteld maar wel in gezamenlijkheid via het concept van de ontwikkeltafel transparant tot stand komen;

i) Dat de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden de basis vormen voor de op individuele basis af te sluiten dienstverleningsovereenkomsten tussen de gemeenten en de dienstverleners op het sociaal domein;

j) Dat voor 2015 een transitiearrangement voor de Jeugdzorg is overeengekomen waarbij voor 2015 voor alle Zuid Limburgse gemeenten continuering van jeugdzorg wordt beoogd, zowel voor burgers als voor de dienstverleners;

k) Dat 2015 ook voor de WMO 2015 als transitiejaar geldt waarvoor nadere afspraken over continuering van de WMO dienstverlening zowel voor burgers als voor de dienstverleners worden gemaakt;

l) Dat 2015 ook voor de Participatiewet als transitiejaar geldt waarvoor nadere afspraken over continuering van met name de re-integratie dienstverlening zowel voor burgers als voor de dienstverleners worden gemaakt;

m) Dat de periode 2016 - 2018 als transformatieperiode wordt aangemerkt waarbij gemeenten en dienstverleners de zorg volgens de uitgangspunten van de gemeentelijke beleidskaders dienen in te richten en dat de voorbereidingen daarvoor in 2014 zijn begonnen;

n) Dat de gemeenten voor de veranderingen in het sociaal domein als bedoeld onder a de uitgangspunten hanteren zoals die in de wetgeving, het rijks- en lokale beleid (zie hiervoor xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx) zijn benoemd. Enkele voorbeelden hiervan zijn (niet uitputtend);

Inhoudelijke uitgangspunten

• Maatschappelijke participatie naar vermogen. Hierbinnen is economische zelfstandigheid top- prioriteit.

• Een fundamentele transformatie van de organisaties in het sociale domein gericht op een optimaal maatschappelijke rendement van de beschikbare budgetten.

• Het sociale domein kent vier dimensies: 1) gewoon meedoen 2) versterken 3) ondersteunen en 4) overnemen. Zo weinig mogelijk mensen komen terecht in de derde en vierde dimensie.

Waar dat toch gebeurt zorgen partijen voor een vorm van ondersteuning, die erop is gericht dat de burger zo snel en zo ver mogelijk weer zelfstandig in het gewone leven mee kan doen.

Strategische uitgangspunten

• Burgerkracht en actief burgerschap is fundamenteel : burgers worden in positie gebracht om hun eigen plannen te maken en te regisseren, waarbij burgers waar mogelijk (co-)producent van de oplossing van hun vraag/probleem zijn.

• Het uitgangspunt 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur is leidend voor het sociaal domein.

• Publieke (algemene) voorzieningen worden maximaal vrij toegankelijk vormgegeven. Alleen waar nodig wordt doorverwezen, alleen in bijzondere gevallen op indicatie.

• De gemeente voert de regie op de transitie en de transformatie van het sociaal domein en kan daarbij een gedifferentieerd instrumentarium inzetten.

Organisatorische uitgangspunten

• Centraal in de nieuwe aanpak staat een nieuw in te richten 1elijn door het werken met sociale teams. Op basis van landelijke ervaringsgevens en de eigen ervaringen uit de pilots en proeftuinen kan de inrichting van deze eerste lijn aangepast worden. Onder verwijzing naar overweging f in de considerans wordt hierbij van alle partijen de hiervoor noodzakelijke flexibiliteit verwacht.

• De bestaande front offices van aanbieders gaan (deels) op in deze nieuwe 1e lijn. Ook gemeentelijke diensten kunnen (geheel of gedeeltelijk) opgaan in deze nieuwe 1e lijn.

• Aanbieders van langer durende ondersteuning, waaronder de gemeenten, organiseren zich gebiedsgericht.

• Aanbieders ontwikkelen zoveel mogelijk collectieve voorzieningen in plaats van individuele maatwerkvoorzieningen.

Uitgangspunten financiën

• De transitie en transformatie van het sociaal domein vindt plaats binnen de beschikbare rijksmiddelen.

• Een structureel krimpend totaalbudget voor het sociaal domein dwingt partijen tot een verschuiving van de middelen van individueel maatwerk naar collectieve voorzieningen op basis van burgerkracht, basisvoorzieningen, 1e lijn/Sociaal Team.

o) Dat binnen deze de samenwerking partijen streven naar het delen van kennis van en expertise op het sociaal domein in de regio.

p) Dat binnen het sociaal domein plaats is voor innovatieve aanbieders en dat deze samenwerking daarmee ook ruimte biedt voor kleine en/of nieuwe aanbieders.

q) Dat partijen verklaren elkaar met respect en te goeder trouw te zullen bejegenen, voor zover mogelijk rekening te houden met elkaars belangen/standpunten en deze overeenkomst niet te zullen opzeggen alvorens te overleggen, zich daarin professioneel opstellen en daarbij het belang van de burger voorop stellen.

ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

Artikel 1: Definities en begrippen

1.1 Burger: inwoner van de aan deze overeenkomst verbonden gemeenten: Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Maastricht, Meerssen, Vaals of Valkenburg aan de Geul.

1.2 Dienst: een maatregel op het gebied van maatschappelijke ondersteuning door een dienstverlener die de burger, die beperkingen ondervindt, in staat stelt zoveel mogelijk zelfstandig dagelijkse levensverrichtingen uit te voeren, het persoonlijk leven te structureren en daarover regie te voeren.

1.3 Dienstverlener: een organisatie die dienstverlening op het sociaal domein verstrekt aan burgers.

1.4 Dienstverleningsovereenkomst: overeenkomst met daarin concrete afspraken tussen de gemeenten en een of meer dienstverlener(s) over de te leveren diensten en de te behalen resultaten hiermee.

1.5 Ontwikkeltafel (OT): overlegvorm tussen gemeenten en potentiële dienstverleners in het sociaal domein die deze samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend. Nadere thema’s, agenda, werkwijze en kaders voor OT’s worden in onderling overleg benoemd. Per onderwerp/thema kan een aparte OT worden ingesteld. Deelname aan de OT vindt plaats via afwisselend:

a. fysiek overleg waaraan een selectie van dienstverleners deelneemt en

b. virtueel overleg waaraan alle potentiële dienstverleners die deze samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend deelnemen.

Deelname aan de OT is niet vrijblijvend: iedere deelnemer wordt geacht middels de hiervoor ingerichte website actief stukken tot zich te nemen, voorstellen te doen, reacties te geven en anderszins te communiceren over het betreffende onderwerp.

1.6 Voorlopig voorstel: een voorstel ingebracht door een partij dat wordt besproken en

- indien noodzakelijk- wordt uitgewerkt in een fysiek overleg van de OT.

1.7 Uitgewerkt voorstel: een expliciet voor besluitvorming uitgewerkt voorstel voor behandeling tijdens een fysiek overleg dat vervolgens ter besluitvorming aan de gemeenten wordt voorgelegd.

1.8 Transitieperiode: overgangsperiode in 2015 waarin gemeenten verantwoordelijk worden voor de dienstverlening op het sociaal domein en daarin de continuïteit van deze dienstverlening aan de burgers garanderen. De focus ligt in deze periode op het overnemen van de nieuwe taken door de gemeenten, zonder daarbij de structurele doelstellingen van de hervormingen op het sociaal domein al volledig te realiseren.

1.9 Transformatieperiode: tijdvak van 2016 tot 2019 waarbinnen de structurele hervormingen en decentralisaties op het sociaal domein in de lokale uitvoering worden verankerd.

Artikel 2: Doel van de overeenkomst

2.1 Het doel van de overeenkomst is het tot stand brengen van een proces tussen partijen voor overleg, ontwikkeling, voorbereiding van besluitvorming en communicatie, gericht op de totstandkoming van dienstverleningsovereenkomsten op het sociale domein, onder meer door het in het leven roepen van de OT. Partijen maken ook gebruik van dit proces voor het voorbereiden, beheren en monitoren van de eventuele aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden die onderdeel zullen worden van de nog te sluiten dienstverleningsovereenkomsten.

2.2 Deze samenwerkingsovereenkomst respecteert bestaande samenwerkingsvormen van partijen zoals overeenkomsten tot onderaanneming of ketensamenwerking.

2.3 Deze samenwerkingsovereenkomst sluit nieuwe samenwerking met andere of aansluiting van partijen bij bestaande overeenkomsten niet uit, tenzij dit in strijd is met de geest of het doel van deze overeenkomst.

Artikel 3: Reikwijdte van de samenwerking

3.1 Deze samenwerking staat open voor de gemeenten van het samenwerkingsverband Maastricht- Heuvelland.

3.2 Deze samenwerking staat open voor dienstverleners, die voldoen aan gebruikelijke kwaliteitseisen op hun werkveld, voldoen aan algemene wettelijke eisen en meer specifieke wettelijke eisen voor zover die relevant zijn voor hun dienstverlening. Genoemde eisen worden nader uitgewerkt in de aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden.

3.3 Partijen houden de mogelijkheid open om deze samenwerking uit te breiden met andere Zuid- Limburgse gemeenten.

3.4 Deze samenwerking wordt verlengd op basis van de evaluatie die op basis van artikel 9.1 die 2017 is uitgevoerd. Verlenging vindt plaats voor de duur van het transitie- en transformatieproces, dat wil zeggen tot 1 januari 2019.

3.5 Partijen kunnen met inachtneming van een opzegtermijn van 6 maanden deze samenwerkingsovereenkomst wegens bijzondere omstandigheden gemotiveerd beëindigen.

3.6 Opzegging als bedoeld in het vorige lid heeft geen invloed op de eventueel aangegane, bindende dienstverleningsovereenkomsten zoals die op basis van deze samenwerkingsovereenkomst tot stand zijn gekomen, tenzij partijen anders overeenkomen.

3.7 Gemeenten bepalen via het proces van de OT welke dienstverlening op het sociaal domein via deze samenwerkingsovereenkomst zal worden ingekocht.

3.8 Partijen houden de mogelijkheid open om deze samenwerking uit te breiden met andere onderdelen van het sociaal domein.

Artikel 4: Deelname van en door dienstverleners

4.1 Uitgangspunt is, dat elke dienstverlener als bedoeld in artikel 3.2 aan deze samenwerking kan meedoen door zich te conformeren aan de inhoud van deze overeenkomst door ondertekening hiervan, waardoor de dienstverlener zal worden toegevoegd aan de lijst in bijlage 1.

4.2 Voor de voorbereidende startbijeenkomst om te komen tot deze samenwerking zijn alle dienstverleners, voor zover bekend, uit de regio Maastricht Heuvelland uitgenodigd.

4.3 Aangezien het praktisch onmogelijk is om alle dienstverleners in de regio Maastricht Heuvelland uit te nodigen voor het fysieke overleg van de OT wordt per afzonderlijke OT een zorgvuldige afweging gemaakt van deelnemers op basis van marktaandeel (grote en kleine partijen), verdeling per domein als ook naar de geldstromen (ZiN en PGB). Dit laat onverlet, dat ook andere dienstverleners als bedoeld in artikel 3.2 die deze samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend zich kunnen aanmelden voor het fysieke overleg van de OT. Gemeenten beoordelen dan of deelname op basis van het hiervoor beschreven criteria alsnog mogelijk is.

Artikel 5: Gemeenschappelijk overleg

5.1 OT: alle partijen die deze samenwerkingsovereenkomst hebben ondertekend kunnen deelnemen aan de OT.

5.2 Contactpersonen: elke partij is zelf verantwoordelijk voor het aanwijzen van een contactpersoon voor de OT. Al naargelang het onderwerp kunnen andere contactpersonen aangewezen worden. Ook wijzen zij een vervanger voor deze persoon aan. Partijen geven de namen van de contactpersonen en hun vervangers en hun contactinformatie (in ieder geval een @mailadres) voorafgaand aan de OT schriftelijk door aan de gemeenten.

5.3 Projectleiders: de gemeenten vaardigen projectleiders af voor de OT. Deze zijn belast met het organiseren van de OT. Deze organisatie bestaat in ieder geval uit:

a. het actueel houden van de ledenlijst van de OT

b. het actueel houden van de contactpersonenlijst;

c. het onderhouden en beheren van de website xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx;

d. het organiseren, voorzitten, deelnemenaan het fysieke overleg en verslaglegging van van de OT;

e. het uitwerken van voorstellen, zoals de aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden als resultaat van de OT.

5.4 Voorstellen: elke partij die deze samenwerkingsovereenkomst heeft ondertekend kan concrete voorstellen doen ter verbetering en/of aanpassing van het onderhavige proces dan wel voorlopige inhoudelijke voorstellen doen, die relevant zijn voor de totstandkoming, inhoud en uitvoering van de dienstverleningsovereenkomst(en). Ten aanzien van deze inhoudelijke voorlopige voorstellen wordt in het eerstvolgende fysieke overleg van de OT besloten of het onderwerp zich leent voor een apart in te stellen OT.

5.5 Uitwerking: het fysieke overleg van de OT behandelt de genoemde voorstellen en signalen over de uitvoering van deze overeenkomst. Van de voortgang en uitwerking berichten de gemeenten tijdens de eerstvolgende OT en via de website xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx. Elke partij kan op de voortgang en uitwerking reageren via de website.

Artikel 6: Inbreng via het virtuele overleg van de ontwikkeltafel

6.1 Informatie: alle geïnteresseerden, ook burgers en partijen die niet deelnemen aan de fysieke OT, kunnen de voortgang van dit inkoopproces en alle relevante documenten raadplegen via de website xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx.

6.2 Signalen: alle partijen kunnen via de website signalen afgeven via een door de gemeenten op te stellen digitaal reactieformulier.

6.3 Voorstellen: alle partijen kunnen via de website voorstellen doen via een door de gemeenten op te stellen digitaal reactieformulier.

6.4 Reageren: alle geïnteresseerden, ook burgers en partijen die niet deelnemen aan de OT, kunnen via de website reageren op de voortgang van, uitwerking en ontwikkeling door de OT.

6.5 Gemeenten beoordelen of conform artikel 6.4 ingediende vragen, opmerkingen en voorstellen als relevante inbreng voor de OT geagendeerd wordt.

Artikel 7: Inbreng via het fysieke overleg van de ontwikkeltafel

7.1 Bijeenkomsten: de gemeenten organiseren zo vaak als partijen dat noodzakelijk achten, een fysiek overleg van de OT en nodigen deelnemers uit met inachtneming van artikel 4.3.

7.2 Deelname: Partijen nemen op uitnodiging van de gemeenten deel aan het fysieke overleg van de OT. Uitgenodigde partijen leveren een actieve bijdrage aan het fysieke overleg van de OT.

7.3 Verantwoordelijkheid: De gemeentelijke projectleiders dragen zorg voor de regie en organisatie van het fysieke overleg van de OT en dragen er zorg voor dat de noodzakelijke expertise aanwezig is.

7.4 Samenstelling: de gemeenten bepalen per onderwerp zoveel mogelijk in overleg met de dienstverleners de samenstelling van het fysieke overleg van de OT. De samenstelling van het fysieke

overleg publiceert de gemeente op de website. De gemeenten kunnen deze beargumenteerd, desgewenst op verzoek van één of meer dienstverleners, aanpassen.

7.5 Onderwerpen: het fysiek overleg van de OT behandelt voorstellen die deelnemers ervan zelf inbrengen, alsook op verzoek van gemeenten de via de website/virtuele overleg van de OT binnengekomen voorlopige voorstellen en signalen van niet partijen conform artikel 6.4. Het fysieke overleg van de OT beslist vervolgens of een voorlopig voorstel nader uitgewerkt wordt. Aldus uitgewerkte voorstellen zullen na behandeling en goedkeuring door het fysieke overleg van de OT vervolgens via website gepubliceerd worden voor reacties van partijen. Op basis van de reacties concludeert het fysieke overleg van de OT of een al dan niet aangepast uitgewerkt voorstel aan gemeentebesturen ter besluitvorming wordt voorgelegd.

Artikel 8: Dienstverleningsovereenkomst

8.1 Als partijen binnen de kaders van deze samenwerking tot overeenstemming komen over de te leveren diensten en de daarmee te behalen resultaten, dan sluiten zij daarvoor een afzonderlijke individuele dienstverleningsovereenkomst.

8.2 De dienstverleningsovereenkomst bevat in ieder geval de volgende onderwerpen:

a. namen van de deelnemende gemeenten;

b. na(a)m(en) van de deelnemende dienstverlener(s);

c. welke burgers onder welke voorwaarden in aanmerking komen voor de te leveren diensten en de daarmee te behalen resultaten;

d. de van toepassing zijnde wet- en overige regelgeving, waaronder de Wet Normering topinkomens (Wnt, Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de (semi-) publieke sector).

e. de van toepassing zijnde kwaliteitscriteria en de overige aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden als bedoeld in de artikelen 2.1 en 3.2, waaronder het beginsel van goed werkgeverschap;

f. toe- en uittredingsvoorwaarden van de dienstverleningsovereenkomst;

g. activiteiten die de dienstverlener(s) gaat of gaan uitvoeren en de resultaten die daarmee behaald dienen te worden;

h. activiteiten die de gemeenten gaan uitvoeren en/of de prestaties die de gemeenten gaan leveren om hetgeen onder g genoemd mogelijk te maken;

i. wijze van monitoren en verantwoorden van activiteiten, resultaten en prestaties;wijze van financiering, financiële verantwoording en wijze van betalen;

x. xxxxxxxx, tarieven en indexering

Artikel 9 Periodieke evaluatie

9.1 Gedurende de looptijd van deze samenwerkingsovereenkomst vindt jaarlijks of zoveel vaker als partijen dat wenselijk vinden overleg plaats over de werking van deze samenwerking en eventuele knelpunten daarbij.

9.2 Desgewenst worden via de OT verbetervoorstellen voor de wijze van samenwerking binnen de kaders van deze overeenkomsten en het oplossen van knelpunten gedaan.

Artikel 10: Slotbepalingen

10.1 Aan de opschriften bij de artikelen in deze overeenkomst komt geen zelfstandige betekenis toe.

10.2 Van deze overeenkomst maakt de navolgende bijlage deel uit:

BIJLAGE: Lijst van deelnemers

10.3 Toepasselijk recht: op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

10.4 De Rechter als ultimum remedium: partijen komen overeen dat zij, alvorens

gebruik te maken van een gang naar de rechter bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van deze overeenkomst of daaruit voortkomende dienstverleningsovereenkomsten, onder verwijzing naar overweging q in de considerans bij deze overeenkomst eerst onderling in overleg zullen treden om deze geschillen op te lossen. Desgewenst kan daarvoor mediation worden ingezet.

10.5 Deze overeenkomst kan worden aangehaald als Samenwerkingsovereenkomst inkoop sociaal domein Regio Maastricht-Heuvelland.

ALDUS getekend op 10 oktober 2017

Namens de Gemeenten, krachtens artikel 171 lid 2 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd de manager Sociaal Beleid & Ontwikkeling Gemeente Maastricht:

Mevr. X. Xxxxxx

Manager Sociaal Beleid & Ontwikkeling Gemeente Maastricht

Zoals overeengekomen met de dienstverlenende organisatie als bedoeld in artikel 1.3 van deze overeenkomst;

Ondertekening van dit document doet u op het tekenblad onder vraag 1.10.1 bij de rubriek Samenwerkingsovereenkomst.

(dit document maakt integraal onderdeel uit van de basisinschrijving in Negometrix onder tendernummer 71265)

Toelichting

Algemeen

Aanleiding

De uitgebreide considerans bij de overeenkomst schetst de aanleiding om te komen tot inkoop van dienstverlening voor het sociale domein door gemeenten. De decentralisatie van rijkstaken naar gemeenten en daarmee gepaard gaande bezuinigingen op de beschikbare budgetten voor het sociale domein is de belangrijkste aanleiding. De urgentie, het beschikbare tijdpad en de relatieve onbekendheid van gemeenten met (delen van) deze dienstverlening maken, dat hierbij een onderscheid is gemaakt tussen een overgangsperiode/transitieperiode van 2015 en een transformatieperiode van 2016 tot 2018 (die feitelijk al vanaf nu ingaat) waarin de veranderingen in de dienstverlening structureel verankerd dienen te worden. In de praktijk is inmiddels gebleken, dat hiermee meer tijd is gemoeid. Dit heeft tot een verlening van deze samenwerkingsovereenkomst geleid tot 01-01-2019.

Bestuurlijk aanbesteden

Deze samenwerkingsovereenkomst beschrijft het inkoopproces waarbinnen de gemeenten samen met dienstverleners in het sociale domein tot dienstverleningsovereenkomsten met ingang van 2015 kunnen komen. Gemeenten en dienstverleners die deze samenwerkingsovereenkomst ondertekenen conformeren zich daarmee aan dit proces van het ‘bestuurlijk aanbesteden’. Dienstverleners, die deze samenwerkingsovereenkomst aangaan, dienen zich te realiseren dat zij aan alle wettelijke eisen en aan de eisen, die rijk en gemeenten in de relevante beleidsdocumenten voor het sociaal domein hebben vastgesteld, dienen te voldoen.

Tevens zullen er nog aanvullende, meer inhoudelijke randvoorwaarden aan de dienstverleners worden gesteld. Deze aanvullende eisen zullen volgens het proces zoals in deze overeenkomst beschreven tot stand komen en zijn dus bij het aangaan van deze samenwerkingsovereenkomst nog niet (volledig) bekend. Het voordeel van deze aanpak, waarbij partijen gezamenlijk via een participatieve dialoog een soort programma van eisen voor de dienstverlening formuleren, is dat het resultaat transparant, haalbaar, redelijk en met voldoende draagvlak tot stand komt. Deze aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden zullen deel gaan uitmaken van de uiteindelijk af te sluiten individuele dienstverleningsovereenkomsten (DVO’s) tussen gemeenten en dienstverlenende organisatie.

Voor dienstverleners, die inschatten dat zij niet zelfstandig aan deze wettelijke en aanvullende eisen kunnen voldoen is het aangaan van deze samenwerking niet zinvol. De toevoeging “zelfstandig” is hier gedaan om aan te geven dat deze dienstverlener in samenwerking met andere dienstverleners (bij voorbeeld via onderaanneming) wellicht wel aan deze eisen zoals continuïteit van dienstverlening kan voldoen. Maar in dat geval treedt deze dienstverlener niet zelf toe tot deze samenwerkingsovereenkomst.

Dynamisch samenwerken

Deze samenwerkingsovereenkomst tussen gemeenten en dienstverleners gaat in op de datum waarop partijen deze overeenkomst hebben ondertekend en loopt tot 2018. Met deze verlening is de looptijd aangepast tot en met 2018. Naar verwachting zullen begin juli 2014 de Maastricht-Heuvelland gemeenten en in ieder geval de belangrijkste dienstverleners in het sociaal domein de overeenkomst tekenen. Ook andere dienstverleners, die geïnteresseerd zijn om te komen tot een DVO met (een van) de Maastricht-Heuvelland gemeenten kunnen tot deze samenwerkingsovereenkomst toetreden.

Gemeenten bieden hiermee de mogelijkheid dat ook nieuwe dienstverleners hiervan gebruik maken.

Ook andere Zuid Limburgse gemeenten kunnen tot deze samenwerking toetreden. Hoewel er nog geen concrete signalen in deze richting zijn wordt dit bij deze overeenkomst niet op voorhand uitgesloten.

Met deze samenwerking komt een open markt van vraag en aanbod van dienstverlening in het sociaal domein in Zuid Limburg tot stand. Als dit succesvol blijkt ligt een meer structurele verankering van deze samenwerking tussen gemeenten en dienstverleners ook ná 2017 voor de hand.

Artikelgewijze toelichting

Artikel 1.1 : Bij het opstarten van deze samenwerking wordt uitgegaan van de Maastricht-Heuvelland gemeenten, die in 2013 een convenant gericht op vergaande samenwerking hebben getekend. Dit artikel dient in samenhang met artikel 3.3 te worden gelezen, waarin een toekomstige uitbreiding met andere Zuid Limburgse gemeenten niet op voorhand wordt uitgesloten. Of hiervan gebruik zal worden gemaakt zal moeten blijken.

Artikel 1.2 : Het beleid, dat gemeenten hebben vastgesteld voor het sociale domein, legt de nadruk op de eigen verantwoordelijkheid en de daarmee samenhangende verantwoordelijkheidsladder: 1) eigen kracht 🡺 2) sociale netwerk 🡺 3) algemene voorzieningen 🡺 4) maatwerkvoorziening. De professionele hulpverlener wordt ingezet om de burger zo mogelijk naar niveau 2 maar bij voorkeur naar niveau 1, het niveau van zelfredzaamheid en eigen regie, terug te brengen.

Artikel 1.3 : Het gaat hier om de professionele dienstverlener, die de gevraagde dienstverlening voor het sociale domein conform wettelijke en door gemeenten geformuleerde kwaliteitseisen kan leveren en daarvoor in aanmerking wil komen. Deze dienstverlener heeft de samenwerkingsovereenkomst getekend, waarmee hij zich aan de spelregels van deze samenwerking conformeert, en kan in aanmerking komen voor een DVO met één of meer gemeenten.

Artikel 1.4 : De totstandkoming van individuele DVO’s op een transparante wijze is het uiteindelijke doel van deze samenwerking. De gezamenlijke deelname van gemeenten en dienstverleners aan de ontwikkeltafel (OT) zoals uitgewerkt in de artikelen 5 t/m 7 is gericht op de vaststelling van aanvullende, inhoudelijke randvoorwaarden waaraan partijen gebonden zijn bij de onderhandelingen over en het aangaan van een individuele DVO. Overwogen kan worden de aangegane DVO’s (geheel of gedeeltelijk) ter kennisneming op de xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx te plaatsen.

Artikel 1.5 : Dit artikel vormt de kern van het traject van het inkoopproces zoals in deze samenwerkingsovereenkomst vastgelegd. Het gaat om de inkoop van dienstverlening door gemeenten. Zij bepalen dan ook de agenda van de OT en de deelnemers daaraan. Soms zal per thema een afzonderlijke OT worden ingesteld. Natuurlijk wel in afstemming met de dienstverleners. Vooral de deelname aan het fysiek overleg zal met zich meebrengen dat niet alle dienstverlenende organisaties kunnen aanschuiven. De procesbegeleiders zorgen ervoor dat per thema in ieder geval een representatieve groep van dienstverleners fysiek aan tafel zit. Aan het virtuele overleg van de OT nemen alle ondertekenaars van deze samenwerkingsovereenkomst deel.

Artikel 1.6 : Alle partijen die de samenwerkingsovereenkomst ondertekend hebben kunnen een voorstel indienen, dus ook de dienstverleners.

Artikel 1.7 : De wijze van behandelen van een uitgewerkt voorstel in een fysiek overleg zal per onderwerp kunnen verschillen. Bij de inhoud en afspraken over de naleving van een privacyreglement of het terugbrengen van administratieve lasten bij voorbeeld zal nadrukkelijker naar consensus worden gestreefd dan bij onderwerpen als bij omzetgaranties, kwaliteitseisen e.d. omdat hierbij de budgetverantwoordelijkheid van gemeenten aan de orde is. Maar ook hiervoor is het (fysieke) overleg van de OT vanuit een oogpunt van draagvlak en haalbaarheid van de uitgewerkte voorstellen voorzien. Een uitgewerkt voorstel, dat door de gemeentebesturen is goedgekeurd, wordt ter kennisneming op de site geplaatst.

Artikel 1.8 Transitieperiode: gelet op de hoge tijdsdruk waaronder de veranderingen in het sociaal domein moeten worden vormgegeven is 2015 als een overgangsperiode aangemerkt. In deze periode worden de structurele (verander-)doelstellingen van de gemeenten in het sociaal domein

ondergeschikt gemaakt aan de primaire doelstelling om tenminste de wet uit te kunnen voeren. Veelal door bestaande structuren, producten en systemen over te nemen.

Artikel 1.9 Transformatieperiode: het tijdpad dat in deze overeenkomst is aangegeven om de structurele veranderingen in de dienstverlening op het sociaal domein door te voeren en daarmee de basis te leggen voor de beoogde resultaten, aansluitend bij de in de overeenkomst vermelde uitgangspunten.

Artikel 2.1 : Het gaat om algemene procesafspraken om uiteindelijk te komen tot DVO’s. Nog geen inhoudelijke afspraken over de DVO’s zelf. Wel worden deze procesafspraken gebruikt om te komen tot aparte, generieke inhoudelijke randvoorwaarden, die voor alle af te sluiten DVO’s gaan gelden.

Artikel 2.2 : Hiermee wordt bedoeld, dat dienstverleners die deze overeenkomst aangaan dat ook doen ten behoeve van andere dienstverleners waarmee zij samenwerken. Deze collega- dienstverleners hoeven niet afzonderlijk deze samenwerkingsovereenkomst aan te gaan, als de dienstverleners deze samenwerking met hen ook in de toekomst wensen te continueren. Desgewenst kan dat overigens wel, als deze organisaties zelfstandig aan de voorwaarden kunnen voldoen.

Artikel 2.3 : Deze samenwerking heeft weliswaar een einddatum, maar beoogt bij gebleken succes wel een structurele wijze van samenwerken aan te gaan. De samenwerking wordt niet beperkt tot de partijen die begin juli 2014 deze overeenkomst tekenen, maar staat open voor alle nieuwe of bestaande dienstverleners in het sociaal domein die later willen toetreden. Mits zij uiteraard aan de gewenste (kwaliteits)eisen kunnen voldoen.

Artikel 3.1 : Spreekt voor zich.

Artikel 3.2 : Hoewel op het moment van schrijven deze aanvullende, inhoudelijke randvoorwaarden nog niet zijn vastgesteld kunnen dienstverleners wel een inschatting maken van het feit of zij aan voor de hand liggende (kwaliteits)eisen kunnen voldoen. De wettelijke eisen die aan deze dienstverlening worden gesteld zijn bekend, evenals het vastgestelde, lokale- en rijksbeleid. Als partijen hier niet aan kunnen voldoen heeft toetreding tot deze samenwerking door ondertekening van deze overeenkomst geen zin.

Artikel 3.3 : Deze bepaling is opgenomen om niet alleen een uitbreiding met nieuwe dienstverleners, maar ook met potentiële opdrachtgevers/gemeenten in de regio mogelijk te maken. Of hiervan gebruik gemaakt gaat worden is niet bekend.

Artikel 3.4 : Hoewel deze samenwerking ook voor de langere termijn is bedoeld, weten we niet hoe zij gaat uitwerken. Daarom is gekozen voor een beperkte looptijd, waarna wordt bezien of de samenwerking aantoonbare toegevoegde waarde heeft gehad en continuering wenselijk is. De periodieke evaluaties als bedoeld in artikel 9 spelen hierbij een belangrijke rol.

Artikel 3.5 : De hier bedoelde bijzondere omstandigheden zijn onvoorzien. Gedacht kan worden aan verscherpte wettelijke eisen waaraan een dienstverlener niet (meer) kan voldoen, de samenwerking niet gebracht heeft wat de dienstverlener ervan verwachte, financiële problemen (surseance van betaling/faillissement) bij de dienstverlener e.d.

Artikel 3.6 : Deelname aan deze overeenkomst kan leiden tot een privaatrechtelijke DVO tussen gemeente(n) en de dienstverlener. Deze DVO blijft rechtsgeldig, ook al ziet de dienstverlener nadien af van verdere samenwerking op grond van deze overeenkomst op grond van het vorige artikellid.

Artikel 3.7 : Dit artikellid biedt gemeenten een escape om niet alle dienstverlening voor het sociaal domein via deze samenwerking in te moeten kopen. Dit dient overigens een uitzondering te zijn, en gemeenten zullen dit ook via de weg van de OT moeten motiveren. Er kan bijvoorbeeld in de toekomst toch sprake zijn van Europese regelgeving die in bepaalde gevallen een reguliere aanbesteding voorschrijft. Het is uitdrukkelijk de bedoeling van gemeenten, deze wijze van inkopen voor het sociaal domein structureel via deze samenwerking te laten verlopen, maar in de 1e fase zal waarschijnlijk wel vaker gebruik van deze uitzondering gemaakt worden. Vooral om overbelasting van dit systeem van inkopen aanbesteden in de aanloopfase te voorkomen, bijvoorbeeld door bestaande subsidierelaties voorlopig te continueren.

Artikel 3.8 : Ook dit artikellid onderstreept dat deze samenwerking flexibel qua omvang, maar ook qua inhoud kan zijn.

Artikel 4.1 : Dit artikellid spreekt voor zich.

Artikel 4.2 : Gemeenten hopen hiermee alle potentiële aanbieders bereikt te hebben maar zeker is dit niet, omdat gemeenten waarschijnlijk niet alle kleine organisaties en zelfstandigen (ZZP’rs) kennen. De publiek toegankelijke website voorziet hier deels in, waardoor eventuele dienstverleners die eerder niet in beeld waren zich alsnog kunnen melden. Anderzijds wordt ook verwacht, dat de niet bekende dienstverleners zelf in staat zijn zich op de hoogte te stellen/houden van regionale ontwikkelingen. Of zij aan de eisen zoals in artikel 3.2 geformuleerd kunnen voldoen is niet bekend.

Artikel 4.3 : Ondertussen zijn gemeenten al (virtueel) in gesprek met vele 10-tallen geïnteresseerde dienstverleners. Het spreekt voor zich dat niet alle partijen uitgenodigd kunnen worden voor een fysiek overleg van de OT. Met het oog hierop geeft dit artikellid de ruimte om op basis van ‘afspiegeling’ een representatieve vertegenwoordiging van dienstverleners aan de fysieke overlegtafel van de OT te krijgen. Deze vertegenwoordiging kan overigens per OT verschillen, al naar gelang het onderwerp. U kunt zich voorstellen dat bij een thema als basisomzet andere belangen een rol spelen dan bij een onderwerp als privacybescherming. En dat kan tot een andere samenstelling van het fysieke overleg leiden.

Artikel 5.1 : Van de ondertekenaars wordt een actieve en constructieve bijdrage aan de OT verwacht. Partijen die de overeenkomst niet ondertekend hebben kunnen wel via de website op gepubliceerde stukken, voorstellen, verslagen e.d. reageren, maar zekerheid of hun onderwerp op de agenda van de OT komt hebben zij niet.

Artikel 5.2 : Deze praktische werkafspraak spreekt voor zich. Hoewel er niet met machtigingen, volmachten e.d. gewerkt wordt is het voor de procesorganisatie wel van belang, wie voor met name het fysieke overleg van de OT uitgenodigd kunnen worden. Het is de verantwoordelijkheid van de deelnemers aan de OT ervoor te zorgen dat de meest actuele informatie bij de procesbegeleiders bekend is.

Artikel 5.3 : Zie hiervoor, spreekt voor zich. De projectleiders zijn veelal afkomstig uit de deelnemende gemeenten, maar kunnen ook extern aangetrokken zijn/worden. De uiteindelijke DVO’s komen uiteraard niet via de weg van de OT tot stand. De DVO is immers het resultaat van een onderhandelingstraject tussen gemeente(n) en dienstverlener(s).

Artikel 5.4 : In het verlengde van de toelichting bij artikel 5.1 wordt hier benadrukt, dat het doen van voorstellen is voorbehouden aan partijen bij deze samenwerkingsovereenkomst.

Artikel 5.5 : Via het virtuele overleg naar het fysieke overleg vindt een stroomlijning van de behandeling van ingekomen ideeën, voorstellen en adviezen plaats. In het fysieke overleg wordt bepaald wat met de ingekomen reacties gebeurt. Vooral kansrijke voorstellen kunnen dan nader worden uitgewerkt en indien nodig ter besluitvorming worden voorgelegd.

Artikel 6.1 : Spreekt voor zich, bedoeld in het kader van een open proces. Artikel 6.2 : Spreekt voor zich, bedoeld in het kader van een open proces. Artikel 6.3: Spreekt voor zich, bedoeld in het kader van een open proces. Artikel 6.4 : Spreekt voor zich, bedoeld in het kader van een open proces.

Artikel 6.5 : In de praktijk zullen degenen, die namens de gemeenten met de procesbegeleiding van de OT belast zijn, de agenda van de OT bepalen en daarmee ook beoordelen of input vanuit de niet- partijen bij deze overeenkomst meegenomen wordt. Altijd vanuit een afweging, of de input van toegevoegde waarde voor het proces van de OT kan zijn. In de verwachting, dat er veel reacties op de website zullen komen, rijp en groen door elkaar, is filtering ten behoeve van de agendasetting noodzakelijk.

Artikel 7.1 : Dus niet alleen gemeenten, maar ook de dienstverleners die de overeenkomst hebben ondertekend kunnen om een fysiek overleg van de OT vragen.

Artikel 7.2 : De deelnemers aan de OT verplichten zich met de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst tot een actieve instelling en bijdrage aan de OT.

Artikel 7.3 : Dit loopt in de praktijk via degenen die namens de gemeenten met de procesbegeleiding van de OT belast zijn. Per OT zal moeten worden vastgesteld welke expertise nodig is en wie van de gemeenten of dienstverleners deze kan leveren of dat hier voor externe inhuur noodzakelijk is. Dit laatste zal uiteraard uit kostenoverwegingen tot een minimum worden beperkt.

Artikel 7.4 : De verwachting is, dat meer dienstverleners aan het fysieke overleg zullen willen deelnemen dan praktisch gezien mogelijk is. Dit artikellid beoogt samen met artikel 4.3 te waarborgen, dat alle bij het desbetreffende onderwerp betrokken belangen zo goed als mogelijk bij het fysieke overleg vertegenwoordigd zijn.

Artikel 7.5 : Zie hiervoor de toelichting op artikel 6.5. Het gaat hier om een uitwerking van de communicatie- en besluitvormingcyclus van de OT.

Artikel 8.1 : Dit artikel maakt duidelijk, dat deze samenwerkingsovereenkomst op zichzelf geen dienstverleningsovereenkomst is, maar dat deze het kader biedt waarbinnen die DVO tot stand kan komen. Naast deze overeenkomst zullen nog andere aanvullende inhoudelijke randvoorwaarden worden vastgesteld, die naast algemene beleidsdocumenten en wetgeving input vormen voor deze DVO’s.

Artikel 8.2 : In dit artikel worden, vooruitgelopen op de inhoud van DVO’s, al vast enkele voor de hand liggende verplichte aspecten ervan genoemd. Deze zullen in de vorm van nadere kwaliteitseisen en dergelijke nog worden aangevuld en uitgewerkt via de OT.

Artikel 9.1 : Deze vorm van samenwerking tussen inkopers en dienstverleners in de vorm van bestuurlijk aanbesteden is nieuw in de Zuid Limburgse regio. Dit proces zal ongetwijfeld met onvoorziene omstandigheden en aanloopproblemen worden geconfronteerd. Permanente verbetering van de gekozen werkwijze op basis van de opgedane ervaringen en periodieke evaluaties ligt dan ook voor de hand. Het eerste jaar van deze samenwerking zullen ongetwijfeld meerdere evaluatiemomenten noodzakelijk zijn, met het oog op deze onzekerheden.

Artikel 9.2 : Zie de toelichting bij artikel 9.1 Artikel 10.1 : Spreekt voor zich.

Artikel 10.2 : De enige bijlage is de lijst met de partijen, die deze overeenkomst hebben ondertekend. Deze lijst wordt geactualiseerd op het moment, dat (nieuwe) partijen toetreden tot deze overeenkomst door ondertekening ervan.

Artikel 10.3 : Spreekt voor zich.

Artikel 10.4 : Dit is een samenwerkingsovereenkomst, die de wijze van samenwerking tussen gemeenten en dienstverleners vastlegt. Partijen beogen hetzelfde doel, te weten een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening in het sociaal domein aan burgers in het sociaal domein, die dit echt nodig hebben. Binnen de financiële kaders die daarvoor zijn. Juridisering van deze samenwerking dient te worden voorkomen. Partijen overleggen met elkaar om problemen op te lossen en nemen elkaar daarbij serieus, vanuit de wetenschap dat partijen elkaar nodig hebben. De gang naar de rechter is echt de laatste stap. Liever nog kiezen partijen voor mediation of een andere vorm van bemiddeling om tot een oplossing te komen.

Artikel 10.5 : Spreekt voor zich.

Bijlage:

Lijst met deelnemers die de overeenkomst ondertekend hebben (nog toevoegen)

Dienstverleningsovereenkomst Sociaal Domein tussen De gemeenten als opdrachtgevers

en

De dienstverlenende organisatie als opdrachtnemer

Partijen:

DE ONDERGETEKENDEN:

I. de navolgende publiekrechtelijke rechtspersonen:

a) Gemeente Eijsden-Margraten, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer D.A.M. Xxxxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

b) Gemeente Gulpen-Wittem, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester xxxxxxx X. Xxxxxxxxx-Xxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

c) Gemeente Maastricht (tevens centrumgemeente voor jeugd en beschermd wonen) , krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester mevrouw A.J.M. Penn-te Strake, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

d) Gemeente Meerssen, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar waarnemend burgemeester mevrouw M.A.H. Clermonts-Aretz, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

e) Gemeente Vaals, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer X. xxx Xxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

f) Gemeente Valkenburg aan de Geul, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer J.J. Xxxxxxxx, die handelt ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders

hierna gezamenlijk aan te duiden als "de gemeenten", krachtens artikel 171, tweede lid Gemeentewet vertegenwoordigd door xxxxxxx X. Xxxxxx, Manager Sociaal Beleid & Ontwikkeling Gemeente Maastricht

en

II. Dienstverlenende organisatie (hierna: “de opdrachtnemer”) genoemd in bijlage 1

Ondergetekenden sub I en II ook gezamenlijk te noemen "partijen".

OVERWEGENDE:

Partijen overwegen bij het aangaan van deze Dienstverleningsovereenkomst (DVO) als volgt:

• Partijen zijn in juli 2014 de Samenwerkingsovereenkomst Inkoop Sociaal Domein Regio Maastricht-Heuvelland aangegaan om daarmee via de weg van bestuurlijk aanbesteden en ontwikkeltafels gezamenlijk te komen tot dienstverleningsovereenkomsten met daarin concrete afspraken tussen de gemeenten en opdrachtnemer over de te leveren diensten en de daarmee te behalen resultaten;

• Deze samenwerkingsovereenkomst is onverkort van toepassing op de wijze van totstandkoming en de inhoud van deze DVO;

• Partijen hebben zich door het aangaan van deze samenwerkingsovereenkomst gecommitteerd om afspraken te maken voor een nieuwe en innovatieve invulling van de dienstverlening in het sociaal domein;

• De opdrachtnemer voert deze dienstverlening uit en heeft zich gekwalificeerd voor deelname aan deze DVO;

• Door ondertekening van deze DVO committeren partijen zich om de decentralisatie van zorgtaken naar gemeenten in het sociale domein op een gedegen en verantwoorde wijze uit te voeren, met inachtneming van het vastgestelde gemeentelijk beleid en toepasselijke verordeningen;

• Gemeente Maastricht is door staatssecretaris Xxx Xxxx bij brief van 22 juli 2014 aangewezen als centrumgemeente voor de inkoop van beschermd wonen voor de gemeenten Maastricht-Heuvelland en westelijke Mijnstreek;

• Gemeente Maastricht is door vaststelling van de Centrumregeling inkoop jeugdzorg Zuid-Limburg eveneens aangewezen als centrumgemeente van alle 18 Zuid-Limburgse gemeenten;

• Deze DVO draagt het karakter van een raamovereenkomst die concrete invul ling krijgt op de wijze zoals in deze overeenkomst en de bijlagen nader is uitgewerkt;

en komen als volgt overeen:

HOOFDSTUK1 ALGEMEEN

Artikel 1 Begrippen

Begrip	Definitie
Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Maastricht	Algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Maastricht voor de inkoop van goederen en/of diensten vanaf € 25.000 ex BTW. Deze zijn van toepassing op deze overeenkomst.
Besluit	Een voor bezwaar en beroep vatbaar besluit van de gemeente om op basis van het ingediende ondersteuningsplan toegang tot individuele en/of collectieve dienstverlening te verlenen aan de burger.
Bijlagen	Documenten die aan deze DVO zijn toegevoegd waarin enkele specifieke bepalingen in de DVO worden uitgewerkt. Deze documenten maken onderdeel uit van de DVO en komen via de weg van ontwikkeltafels tot stand.
Burger	Inwoner van de aan deze overeenkomst verbonden gemeenten die in aanmerking wenst te komen voor een vorm van dienstverlening door of via de gemeente in de zin van deze overeenkomst.
Dienstverlening	Alle werkzaamheden voortvloeiend uit deze overeenkomst, het ondersteuningsplan en het plan van aanpak.
Dienstverleningsovereenkomst (DVO)	Een overeenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer waarin afspraken zijn vastgelegd over de in de toekomst toe te bedelen opdrachten tot dienstverlening.
Gemeenten	Gemeenten die de samenwerkingsovereenkomst zijn aangegaan en op basis daarvan als opdrachtgever XXX’x wensen af te sluiten met dienstverlenende organisaties in het sociale domein

Ondersteuningsplan	Het document waarin de regisseur samen met de burger beschrijft welk resultaat bereikt moet worden met de dienstverlening en desgewenst welke instrumenten of interventies de regisseur in overleg met de burger hiervoor wenst in te zetten. Het ondersteuningsplan heeft tevens de functie van opdracht aan de dienstverlener.
Opdrachtgever	De Zuid-Limburgse gemeenten die aan deze DVO deelnemen, gezamenlijk of afzonderlijk. Bij de start zijn dat vooralsnog de gemeenten uit de Regio Maastricht- Heuvelland.
Opdrachtnemer	De aanbieder van dienstverlening in het sociale domein die aan de voorwaarden bij deze DVO zijn gesteld voldoet en waarmee een DVO wordt gesloten voor uitvoering van de Dienstverlening.
Ontwikkeltafel	De structuur zoals voorzien in de samenwerkingsovereenkomst Inkoop Sociaal Domein Regio Maastricht- Heuvelland waarin alle partijen deelnemen en die voorstellen ontwikkelt voor de verantwoordelijke gemeenten. Deze voorstellen dienen te leiden tot DVO’s tussen gemeenten en dienstverleners en daarbij behorende algemene inhoudelijke randvoorwaarden/bijlagen.
Plan van aanpak	Een beschrijving van de werkwijze inclusief een benoeming en planning van de activiteiten waarmee de opdrachtnemer voorstelt het ondersteuningsplan uit te voeren (“behandelplan”). Dit plan komt tot stand tussen de dienstverlener en de burger of diens wettelijke vertegenwoordiger.
Regisseur	De verantwoordelijke functionaris bij de gemeente die het ondersteuningsplan samen met de burger opstelt, laat uitvoeren en monitort. Functionaris is aanspreekpunt voor zowel burger als opdrachtnemer over de uitvoering van het ondersteuningsplan.
Samenwerkingsovereenkomst	Samenwerkingsovereenkomst Inkoop Sociaal Domein voor de Regio Maastricht-Heuvelland zoals die door gemeenten en (potentiële)

	opdrachtnemers is/wordt aangegaan.
Verwijzer	Dit zijn medewerkers van het gebiedsgerichte team, huis- en jeugdartsen, gecertificeerde instellingen en eventuele andere medische specialisten die in de relevante landelijke wetgeving of gemeentelijke verordeningen worden genoemd en verantwoordelijk zijn voor de toegang van de burger naar de dienstverlenende organisatie/opdrachtnemer
Vrij toegankelijke zorg	Zorg die zonder tussenkomst van een verwijzer/regisseur kan worden verkregen.

Artikel 2: Voorwerp en doel van deze DVO

2.1 Voorwerp van deze DVO: het op een kwalitatief verantwoorde, doelmatige en doeltreffende wijze uitvoeren van alle werkzaamheden door opdrachtnemer zoals beschreven in bijlage 1 bij deze overeenkomst.

2.2 Bijlage 1 heeft het karakter van een reservering: de gemeente reserveert dit budget op basis van historische gegevens voor een opdrachtnemer, die zich heeft verplicht diensten te verlenen naar de omvang zoals beschreven in de bijlage. De werkelijke dienstverlening door de opdrachtnemer op basis van de toeleiding door gemeente is bepalend voor de feitelijke vergoeding door de gemeente.

2.3 In afwijking van het vorige lid geldt voor nieuwe dienstverleners in 2015, dat zij op basis van feitelijk verrichte dienstverlening hun vergoeding op basis van bijlage 2 pr ijs & prestatie kunnen declareren.

2.4 Jaarlijks worden de productieafspraken (aantal eenheden per jaar (Q) en afgesproken tarief per relevante eenheid (P)) zoals vastgelegd in bijlage 1 bijgesteld. Opdrachtnemer doet hiertoe vóór 1 oktober van het kalenderjaar een voorstel voor het volgende jaar. De bijgestelde afspraken worden vastgelegd in een bijlage bij deze DVO.

2.5 Doel van deze DVO: uitvoering van de dienstverlening zoals omschreven in bijlage 1 bij deze overeenkomst, gericht op het realiseren van de doelstellingen uit het ondersteuningsplan dat de burger samen met de regisseur heeft opgesteld.

Artikel 3: Bijlagen en voorrang

3.1 Aan deze DVO zijn de volgende bijlagen gevoegd, die deel uitmaken van de DVO:

Bijlage 1	Prijsbijlage
Bijlage 2	Prijs & Prestatie
Bijlage 3	Kwaliteitseisen en overige inhoudelijke randvoorwaarden
Bijlage 4	Declaratieprotocol
Bijlage 5	Rapportages en evaluaties
Bijlage 6	Uitsluitingsgronden
Bijlage 7	Social Return

Bijlage 8 Lijst met afkortingen

Mocht de inhoud van de dienstverleningsovereenkomst met de inhoud van een bijlage bij deze overeenkomst in strijd zijn dan geldt dat het bepaalde in de bijlage boven de DVO gaat.

3.2 Mocht de inhoud van deze DVO en/of een bijlage strijdig zijn met de samenwerkingsovereenkomst dan prevaleert de inhoud van de DVO en/of bijlage boven de samenwerkingsovereenkomst.

3.3 Gemeenten behouden zich het recht voor te onderzoeken of aan alle bij of krachtens deze overeenkomst gestelde voorwaarden voor dienstverlening door de opdrachtnem er wordt voldaan. De gemeente kan hiertoe alle door hem noodzakelijk geachte informatie bij opdrachtnemer opvragen en desgewenst een extern deskundigenonderzoek laten uitvoeren. De uitkomsten van een dergelijk onderzoek kunnen aanleiding vormen tot het stellen van nadere eisen aan de dienstverlening door opdrachtnemer of tot onmiddellijke ontbinding van deze overeenkomst.

3.4 Indien opdrachtnemer weigert de gevraagde informatie als bedoeld in het derde lid te verstrekken is opdrachtnemer een direct opeisbare boete van € 25.000,- per gebeurtenis aan de gemeente verschuldigd, onverminderd eventuele rechten op vergoeding van geleden schade.

Artikel 4: Duur van de DVO

4.1 Deze DVO gaat in op 1 januari 2015 en duurt tot 1 januari 2018 en is overeenkomstig lid 2 verlengd tot 1 januari 2019.

4.2 Op basis van de evaluaties zoals bedoeld in artikel 22 kan in onderling overleg tot verlenging van deze overeenkomst worden besloten.

4.3 Partijen kunnen de DVO tussentijds opzeggen conform de bepalingen van artikel 5.1.

4.4 Partijen kunnen afspreken dat één of meer bijlagen bij deze overeenkomst een looptijd van 1 jaar hebben en jaarlijks worden geactualiseerd. Dit wordt in de desbetreffende bijlage opgenomen.

Artikel 5: Opzegging van de DVO

5.1 Gemeente en opdrachtnemer kunnen deze DVO gemotiveerd tussentijds opzeggen bij aangetekend schrijven naar de wederpartij. Voor de opzegging geldt een termijn van zes maanden gerekend vanaf de datum van verzenden van de aangetekende brief.

5.2 Maakt een partij van de opzeggingsmogelijkheid gebruik, dan is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de resterende opdrachtnemers

over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan burgers, voortvloeiende uit deze DVO. De opdrachtnemer verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname.

5.3 Reeds lopende trajecten dienen afgerond te worden door de opdrachtnemer indien de regisseur dit xxxxxxxxx acht en in belang van de burger is.

Artikel 6: Ontbinding van de DVO

6.1 Mocht tijdens de looptijd van de DVO blijken dat de opdrachtnemer niet meer voldoet aan de gestelde eisen zoals opgenomen in artikel 3.2 van de samenwerkingsovereenkomst of de in deze DVO gestelde voorwaarden en naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet meer verwacht kan worden dat de opdrachtnemer alsnog aan die eisen of voorwaarden zal voldoen, dan behoudt de gemeente zich het recht voor de DVO eenzijdig en per direct bij aangetekend schrijven met die opdrachtnemer te ontbinden.

6.2 De gemeente is in de situatie als bedoeld in het vorige lid geen schadevergoeding of vergoeding van andere kosten verschuldigd. Als ontbinding aan de orde is, verplicht opdrachtnemer zich om per direct in overleg te treden met de gemeente over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan

burgers door een derde partij. Na de ontbinding worden op het eerste verzoek van de gemeente alle gegevens die benodigd zijn om de dienstverlening uit te voeren, overgedragen aan de gemeente dan wel een door de gemeente aan te wijzen partij. De opdrachtnemer verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname.

Artikel 7: Toetreding nieuwe opdrachtnemers

7.1 Gedurende de looptijd van deze DVO kunnen nieuwe opdrachtnemers zich melden bij de gemeenten. Na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst kunnen nieuwe opdrachtnemers voor een DVO in aanmerking komen.

HOOFDSTUK 2 WET- EN REGELGEVING

Artikel 8: Wet- en regelgeving:

8.1 Naast algemene wetgeving is de volgende, niet limitatieve opsomming van vigerende wet- en regelgeving (of hun rechtsopvolgers) van toepassing op deze DVO:

• de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

• de Jeugdwet

• de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten

• de Participatiewet

• de Wet marktordening gezondheidszorg

• de Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi)

• de Kwaliteitswet Zorginstellingen

• de Wet klachtrecht cliënten Zorgsector

• de Wet op de Beroepen Individuele Gezondheidszorg

• de Wet Geneeskundige BehandelingsOvereenkomst

• de Wet bescherming persoonsgegevens

• de Wet medezeggenschap cliënten Zorginstellingen

• de Mededingingswet

• de Regeling Verslaggeving WTZi, en

• de Wet Normering Topinkomens.

HOOFDSTUK 3 TOEGANG BURGER

Artikel 9: Toegang burger

9.1 De burger kan aanspraak op de dienstverlening maken nadat hierover door of namens de gemeente een besluit is genomen.

9.2 Opdrachtnemer treedt tijdig in overleg met de burger over eventuele voortzetting van de dienstverlening, indien en voor zover deze nodig is, bij het aflopen van de werkingsduur van het besluit. De burger is zelf verantwoordelijk voor het aanvragen van een nieuw besluit bij de gemeente.

9.3 In afwijking van het eerste lid heeft de burger in het geval van vrij toegankelijke zorg aanspraak op de dienstverlening en kan hetzij via de regisseur hetzij direct bij de opdrachtnemer terecht voor de dienstverlening.

HOOFDSTUK 4 PRESTATIES EN ACTIVITEITEN DIENSTVERLENERS

Artikel 10: Voorwerp van dienstverlening en start

10.1 Gebied: het werkgebied van opdrachtnemers die van de gemeente de opdracht krijgen om de dienstverlening te leveren, is opgenomen in bijlage 1.

10.2 Activiteiten: alle werkzaamheden en/of interventies ter uitvoering van het plan van aanpak die nodig zijn om het resultaat zoals beschreven in het ondersteuningsplan te behal en.

10.3 Start: Indien een besluit noodzakelijk is, conform artikel 9.1, kan de opdrachtnemer pas

starten met het leveren van de dienstverlening als de burger een besluit daarvoor heeft ontvangen.

10.4 Het tweede en derde lid van dit artikel gelden niet voor situaties waarin doorverwijzing niet door de gemeente plaatsvindt of in het geval van crisishulp/spoedeisende dienstverlening.

10.5 Start vrij toegankelijke zorg: indien een besluit niet noodzakelijk is, start de opdrachtnemer onmiddellijk met de dienstverlening op vraag van de burger of van de regisseur.

10.6 Aannamestop/cliëntenstop: zodra opdrachtnemer voorziet dat hij geen nieuwe dienstverlening kan verlenen aan (nieuwe) burgers doet hij hiervan per direct melding aan de gemeenten onder vermelding van de datum van ingang van de aannamestop en de verwachte datum waarop nieuwe instroom weer mogelijk is. Tussen de melding en de ingangsdatum aannamestop zit ten minste één maand. De opdrachtnemer zal, tot het moment dat hij aangeeft weer over voldoende capaciteit te beschikken, geen burgers toegewezen krijgen, tenzij de burger aangeeft een wachttijd bij deze opdrachtnemer te accepteren en dit naar het oordeel van de regisseur verantwoord is.

10.7 Indien opdrachtnemer in gebreke blijft bij de naleving van het vorige lid is hij verantwoordelijk voor de meerkosten die de gemeente moet maken om in een alternatief voor deze dienstverlener te voorzien.

10.8 De wachttijd zoals bedoeld in artikel 10.6 bedraagt maximaal 6 maanden.

10.9 De doorlooptijd tussen aanlevering van het ondersteuningsplan en het opleveren van het plan van aanpak/behandelplan bedraagt afhankelijk van de urgentie maximaal 1 maand.

10.10 De doorlooptijd tussen vaststelling van het plan van aanpak en de daadwerkelijke start van de dienstverlening bedraagt afhankelijk van de urgentie maximaal 1 maand, tenzij hierover in het ondersteuningsplan afwijkende afspraken zijn gemaakt.

Artikel 11: Burger en dienstverlening

11.1 Opdrachtnemers leveren per burger de activiteiten genoemd in artikel 10 .2, afgestemd op de inhoud van de besluiten en het onderliggende ondersteuningsplan.

11.2 Besluit: opdrachtnemers leveren de dienstverlening in de zin van deze DVO alleen aan een burger op basis van een geldend besluit, voor zover een besluit nodig is voor toegang tot de dienstverlening, zoals gesteld in artikel 9.

11.3 Ondersteuningsplan: de regisseur formuleert samen met de burger het beoogde resultaat van de gevraagde dienstverlening, verkent daarbij de mogelijke dienstverleningsvorm(en) en beoogde dienstverlener/opdrachtnemer, bepaalt de termijnen, waaronder in elk geval de uiterlijke startdatum van dienstverlening en legt de te behalen uitkomsten vast in het ondersteuningsplan. De in het ondersteuningsplan vermelde termijnen zijn leidend.

11.4 Informatie aan burger: opdrachtnemers leveren bij aanvang van de dienstverlening aan de burger in ieder geval de volgende informatie in begrijpelijk Nederlands in de vorm van een plan van aanpak/behandelplan:

• de wijze van uitvoering van de diensten;

• de wijze van samenwerking met eventuele andere dienstverleners van de burger en/of het gezin;

• specificaties en deskundigheden;

• het weigeren en stopzetten van de dienstverlening;

• klachtenregeling in overeenstemming met de Wet Klachtrecht Cliënten in de Zorgsector;

• rechten en inspraakmogelijkheden;

• een algemeen telefoonnummer bereikbaar tussen 8.00 uur en 17.00 uur en een e-mailadres.

11.5 Het plan van aanpak als bedoeld in het vorige lid komt tot stand via goed overleg tussen de opdrachtnemer en de burger en is gebaseerd op het besluit in artikel 9.1 en het ondersteuningsplan en wordt met inachtneming van de vigerende privacywetgeving ter kennisneming voorgelegd aan de regisseur. Over de wijze van terugkoppeling zoals hiervoor bedoeld en de frequentie van rapportages over de uitvoering van het plan van aanpak maken partijen nadere afspraken met inachtneming van de Wbp die worden opgenomen in bijlage 4.

11.6 Wisselen dienstverlener: opdrachtnemers bieden burgers de mogelijkheid om bij ontevredenheid over de dienstverlening binnen een termijn van vier weken een andere

dienstverlener toegewezen te krijgen. De dienstverlener hanteert hiervoor een vastgestelde klachtenprocedure. Komen opdrachtnemer en burger binnen vier weken niet tot overeenstemming dan wijst de regisseur een andere dienstverlener aan.

11.7 Wisselen opdrachtnemer: als sprake is van naar mening van de regisseur gewichtige redenen, kan de burger bij ontevredenheid over de opdrachtnemer via de regisseur een andere opdrachtnemer toegewezen krijgen.

11.8 Zorgweigering opdrachtnemer: opdrachtnemer kan dienstverlening aan een burger uitsluitend weigeren indien er gewichtige redenen bestaan op grond waarvan de dienstverlening in redelijkheid niet van de opdrachtnemer kan worden verlangd. De opdrachtnemer kan de dienstverlening alleen weigeren na voorafgaand overleg met de regisseur. De opdrachtnemer draagt zorg voor de voortzetting of overdracht van de reeds aangevangen dienstverlening totdat er een definitieve oplossing gevonden is.

11.9 Zorgweigering burger: Indien de burger de dienstverlening weigert, xxxxx opdrachtnemer dit onmiddellijk aan de regisseur. Deze beslist in dat geval of en zo ja hoe de dienstverlening wordt voortgezet.

11.10 Zorgbeëindiging opdrachtnemer: opdrachtnemer kan de dienstverlening aan een burger uitsluitend beëindigen bij zwaarwegende redenen zoals, maar niet beperkt tot het geval van:

• een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt ;

• een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie;

• hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico’s opleveren voor de dienstverlener en/of burgers;

• het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels door de burger, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk) aandringen of waarschuwen door de dienstverlener.

De opdrachtnemer kan de dienstverlening slechts beëindigen na voorafgaand overleg met de regisseur en de opdrachtnemer de continuïteit van dienstverlening heeft verzekerd. De opdrachtnemer draagt zorg voor de voortzetting of overdracht van de reeds aangevangen dienstverlening, totdat er een definitieve oplossing gevonden is.

11.11 Onderbreking: opdrachtnemer zorgt binnen uiterlijk vijf dagen voor adequate vervanging in geval van ziekte en vakantie van de vaste dienstverlener. Indien burger geen vervanging wenst, geldt deze bepaling niet.

11.12 Uitzondering onderbreking: als de burger en/of de leefeenheid naar het oordeel van opdrachtnemer en/of de regisseur niet uitstelbare dienstverlening behoeft, geldt er een uitzondering op artikel 11.11 en dient opdrachtnemer te allen tijde adequate en deskundige vervanging in te zetten.

11.13 Voor de situatie dat de burger zonder tussenkomst van de regisseur zoals beschreven in de artikelen 10.4 en 10.5 naar een dienstverlener wordt doorverwezen zendt de laatste het plan van aanpak zo spoedig mogelijk maar uiterlijk binnen 1 maand ter kennisneming naar de gemeente.

Artikel 12: Goed werkgeverschap, personeel en protocollen

12.1 Personeel: Opdrachtnemer hanteert bij het inzetten van personeel alle arbeidsrechtelijke wetgeving, evenals fiscale- en de sociale zekerheidsvoorschriften, inclusief de daarbij behorende afdrachten.

12.2 Opdrachtnemers zetten bij het uitvoeren van de dienstverlening(en) alleen personeel in dat bekwaam, bevoegd en deskundig is en derhalve beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de resultaten genoemd in het ondersteuningsplan te bereiken. Zowel de medewerkers in vaste dienst als de medewerkers in tijdelijke dienst en Zelfstandigen Zonder Personeel, zoals genoemd in artikel 21 dienen hieraan te voldoen.

12.3 Voor zover opdrachtnemer vrijwilligers of stagiairs inzet ten behoeve van de dienstverleners die niet aan de kwalificaties als bedoeld in het vorige lid voldoen worden deze in de uitoefening van hun taken begeleid door wel gekwalificeerde medewerkers.

12.4 Legitimatie: zowel vaste, tijdelijke als ingehuurde medewerkers en zelfstandig gevestigde opdrachtnemers moeten zich aan de burger als medewerker van die opdrachtnemer kunnen legitimeren.

12.5 Protocollen: opdrachtnemers zijn toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde dienstverlening. Het staat opdrachtnemers vrij

hiervoor protocollen te hanteren voor zover deze inhoudelijk geen afbreuk doen aan deze DVO. Als deze protocollen wettelijk zijn voorgeschreven, hanteert de opdrachtnemer deze.

Artikel 13: Administratie

13.1 Opdrachtnemer verplicht zich om digitaal gegevens, rapportages en prestatie-indicatoren over burgers aan te leveren aan de gemeente of een door haar aan te wijzen derde organisatie indien deze om gegevens vraagt, waarbij de gemeente of deze derde gebonden is aan de vigerende privacywetgeving zoals de Wbp.

13.2 Over de inhoud en de wijze van overdracht van de informatie als bedoeld in het vorige lid worden nadere afspraken gemaakt en opgenomen in bijlage 4.

13.3 De gemeente komt specifieke zaken met betrekking tot de administratie overeen met de opdrachtnemer waarbij de administratieve lasten voor opdrachtnemer en gemeente zoveel mogelijk worden beperkt.

Artikel 14: Rapportage Inspectie voor de Gezondheidszorg

14.1 Rapportage: de opdrachtnemer stelt de gemeente in kennis van ieder relevant rapport dat door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) over de van toepassing zijnde organisatie(s) bij de betreffende gemeente is uitgebracht, inclusief eventuele onderaannemers en ZZP’ers in de zin van artikel 21.

14.2 De opdrachtnemer stelt niet-openbare rapporten als bedoeld in het vorige lid met inachtneming van de vigerende privacywetgeving ter inzage beschikbaar aan de gemeente. Openbare rapporten stelt de opdrachtnemer op haar website ter beschikking voor gemeente en burger.

Artikel 15: Overmacht

15.1 Annuleren: als de opdrachtnemer de dienstverlening(en) niet kan leveren door omstandigheden die de burger zijn toe te rekenen, dan is op basis van overmacht het niet bereiken van het resultaat zoals omschreven in het ondersteuningsplan niet toe te rekenen aan de opdrachtnemer. De regisseur bepaalt of sprake is van omstandigheden die kunnen worden gerekend tot overmacht.

15.2 Melden van overmacht: partijen melden binnen vijf werkdagen een mogelijke situatie van overmacht bij de regisseur.

15.3 Betaling en restitutie: opdrachtnemer brengt in een situatie van overmacht het overeengekomen bedrag voor levering van de dienstverlening die als gevolg van de overmacht niet is uitgevoerd niet in rekening bij de Gemeente.

Artikel 16: Persoonsgegevens, Wet Bescherming Persoonsgegevens

16.1 De opdrachtnemer die persoonsgegevens van de burger in bezit heeft, houdt en/of bewerkt, zal deze persoonsgegevens bewerken volgens de regels van de Wmo 2015, Jeugdwet, Participatiewet en de Wet Bescherming Persoonsgegevens en door het College Bescherming Persoonsgegevens gestelde aanvullende regelingen. Gemeente en opdrachtnemer dienen met betrekking tot de verwerking van de persoonsgegevens in het kader van deze DVO te worden beschouwd als verantwoordelijke in de zin van de Wbp. Voor de digitale gegevensbewerking van standaarden op grond van de sectorwetten wordt verwezen naar bijlage 4.

16.2 Opdrachtnemer zal persoonsgegevens uitsluitend bewerken, waaronder ook wordt begrepen het verstrekken aan derden, voor zover dit noodzakelijk is voor de uitvoering van deze DVO en de bewerking voldoet aan het gestelde in artikel 8 van de Wet Bescherming Persoonsgegevens. De gemeente kan uitsluitend gegevens verstrekken aan de in deze DVO genoemde partijen.

16.3 Indien opdrachtnemer overweegt om gegevens te verstrekken aan een andere partij, neemt hij hierover contact op met de gemeente.

16.4 Opdrachtnemer zal nimmer enig recht claimen ten aanzien van de betrokken gegevens of gerechtigd zijn tot enige vorm van exploitatie ervan, anders dan voorzien in deze DVO.

16.5 Indien opdrachtnemer handelt in strijd met het bepaalde in dit artikel en de bovengenoemde wettelijke regelingen is hij aansprakelijk voor alle schade van de gemeente of de betrokkene die uit dit strijdig handelen voortvloeit.

16.6 Opdrachtnemer zorgt voor de nodige voorzieningen van technische en organisatorische aard ter beveiliging van de beschikbaar gestelde gegevens, ook met betrekking tot apparatuur, tegen verlies of aantasting van de gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking daarvan. De gemeente is bevoegd daaromtrent redelijke eisen te stellen.

16.7 Opdrachtnemer zal de persoonsgegevens vertrouwelijk behandelen en ervoor zorg dragen dat dienstverleners - gelet op hun taak in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst - verplicht zijn tot geheimhouding en een daartoe strekkende geheimhoudingsverklaring hebben ondertekend.

16.8 Het bepaalde in het vorige lid geldt ook voor de door opdrachtnemer ingeschakelde onderaannemers en extern ingehuurd tijdelijk personeel.

HOOFDSTUK 5 PRESTATIES EN ACTIVITEITEN GEMEENTE

Artikel 17: Verwijzing en toewijzing

17.1 Verwijzing: een burger die de dienstverlening nodig heeft, vraagt dit aan de regisseur, de huisarts dan wel een andere verwijzer, afhankelijk van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.

17.2 Toewijzing: De burger bepaalt welke dienstverlener de dienstverlening uit zal voeren. Indien de burger geen keuze maakt, kiest de regisseur uit de beschikbare opdrachtnemers met wie een DVO is aangegaan de meest geschikte om het ondersteuningsplan uit te voeren.

17.3 Informatie aan burger: de opdrachtnemer is zelf verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van informatie aan gemeenten en burgers, zodat deze in staat zijn een voorkeur voor een opdrachtnemer te kunnen bepalen.

HOOFDSTUK 6 KRITISCHE SUCCES- EN FAALFACTOREN

Artikel 18: Succesfactoren en faalfactoren opstellen

18.1 Succesfactoren: Partijen komen overeen dat in bijlage 3 kwaliteitseisen en overige inhoudelijke randvoorwaarden en criteria worden opgenomen aan de hand waarvan de kwaliteit van de dienstverlening kan worden beoordeeld.

18.2 In bijlage 5, rapportages en evaluaties worden tevens de consequenties van de toepassing van de succes- en faalfactoren beschreven.

HOOFDSTUK 7 MONITORING EN SANCTIES

Artikel 19: Monitoring

19.1 In bijlage 5 zijn met inachtneming van artikel 13.3 afspraken gemaakt over de wijze van monitoren en verantwoorden van activiteiten, resultaten en prestaties van deze DVO opgenomen.

19.2 Klachten: opdrachtnemers leveren elk jaar een totaalrapportage aan de gemeente aan van ontvangen klachten over de dienstverlening aan haar burgers naar aard en oorzaak, voor het eerst in januari 2016, inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen (één en ander in lijn met de Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector).

19.3 Controleverklaring: de opdrachtnemer levert ieder jaar vóór 31 mei een opgestelde verantwoording, uitgesplitst op basis van de te onderscheiden wetgeving en daarmee samenhangende financieringsstromen met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties.

19.4 Tevredenheidonderzoek: opdrachtnemer verplicht zich mee te werken aan de ontwikkeling en uitvoering van een methode van klanttevredenheidsonderzoek onder de burgers van de gemeente aan wie diensten worden verleend.

19.5 Partijen spreken af, dat de op basis van het vorige lid via de ontwikkeltafel ontwikkelde methode en frequentie zo mogelijk uniform en voor alle opdrachtnemers die deze DVO aangaan toepasbaar is, bij voorkeur is gebaseerd op al bestaande en bij opdrachtnemers in gebruik zijnde vormen van klanttevredenheidsmeting en zo eenvoudig mogelijk en met een minimale werkbelasting van opdrachtnemer uit te voeren is.

HOOFDSTUK 8 FINANCIERING EN BETALING

Artikel 20: Financiering en betaling

20.1 Opdrachtnemer voert de dienstverlening uit conform het gestelde in bijlagen 1 en 2.

20.2 Betaling voor de dienstverlening en de wijze van verantwoording door opdrachtnemer vinden plaats op basis van bevoorschotting voor de overeengekomen dienstverlening en zijn nader uitgewerkt in bijlage 4.

20.3 In afwijking van het vorige lid vindt betaling van nieuwe dienstverleners plaats op basis van facturatie van de feitelijk verrichte dienstverlening.

20.4 Andere vormen van financiering of afrekening van de dienstverlening dan wel van artikel 20 lid 1 afwijkende afspraken worden besproken in de ontwikkeltafels zoals voorzien in de samenwerkingsovereenkomst en zijn vastgelegd in bijlage 4. Het staat partijen vrij een alternatieve vorm van financiering of afrekening tijdelijk in te voeren.

HOOFDSTUK 9 OVERIGE BEPALINGEN

Artikel 21: Onderaanneming

21.1 Onderaanneming: meerdere opdrachtnemers kunnen als samenwerkingsverband en/of als hoofd- en onderaannemer een verzoek tot deelname aan deze DVO indienen. Alleen met de hoofdaannemer gaan gemeenten deze DVO aan. In bijlage 1 wordt deze onderaannemingsconstructie door de opdrachtnemer beschreven.

21.2 Uitsluitingsgronden: geen van de uitsluitingsgronden zoals opgenomen in bijlage 6 mag van toepassing zijn op één of meer van de deelnemers aan een samenwerkingsverband of op de hoofd- en/of de onderaannemer(s).

21.3 Zelfstandige Zonder Personeel: de constructie waarbij een opdrachtnemer gebruik maakt van zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers) merkt de gemeente aan als een constructie van onderaanneming. De opdrachtnemer dient op verzoek van de gemeente in dat geval te kunnen aantonen dat:

(a) Burgers in geen geval kunnen worden aangemerkt als werkgever;

(b) de ZZP’er beschikt over een geldige Verklaring Arbeidsrelatie (VAR).

21.4 Personeel en Zelfstandige Zonder Personeel: waar in deze DVO wordt gesproken van “personeel” of van “medewerkers” geldt dat daaronder ook wordt begrepen zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers). Opdrachtnemers die gebruik maken van ZZP’ers om de Dienstverlening(en) aan te bieden, kennen aldus dezelfde eisen voor wat betreft deze ZZP’ers als opdrachtnemers kennen voor wat betreft in te zetten personeel c.q. medewerkers voor zover fiscaal toelaatbaar.

Artikel 22: Evaluatie en wijzigingen

22.1 Evaluatie: de gemeente organiseert minimaal één keer per jaar, en verder zo vaak als de gemeente noodzakelijk acht, een overleg met de opdrachtnemers om de bepalingen van de DVO en de uitvoering ervan te evalueren en desgewenst aan te passen

22.2 Wijzigingen: Partijen kunnen gedurende de looptijd van deze DVO voorstellen doen tot wijzigen van bepalingen. De gemeente behoudt de eerste bevoegdheid over deze voorstellen te besluiten.

22.3 Wetswijzigingen: wetswijzigingen gedurende de looptijd van deze DVO, kunnen leiden tot wijzigingen van deze DVO. Partijen kunnen, zoals in artikel 22.2 opgenomen, voorstellen doen tot wijzigen van bepalingen. De gemeente behoudt de bevoegdheid over deze voorstellen en wijzigingen te besluiten.

Artikel 23: Gedeeltelijke nietigheid

23.1 Gedeeltelijke nietigheid: gedeeltelijke nietigheid van deze DVO laat de geldigheid van het overige deel onverlet. In geval van gehele dan wel gedeeltelijke nietigheid verplichten partijen zich een nadere regeling met elkaar te treffen die wel geldig is en doel en strekking van het nietige deel het dichtst benadert.

Artikel 24: Stages en Social return

24.1 Stages: Opdrachtnemers zijn bereid mee te werken aan stageplaatsen vo or leerlingen in het kader van een opleiding die ligt op het terrein waar de dienstverlening wordt uitgevoerd.

24.2 Social return: Opdrachtnemers verplichten zich mee te werken aan het beleid van gemeente inzake het reserveren van arbeidsplaatsen en/of leerbanen voor de doelgroepen van Social return overeenkomstig bijlage 7. Indien de omzet op basis van deze overeenkomst in 2018 meer bedraagt dan € 100.000 neemt de opdrachtnemer in 2018 zo spoedig mogelijk contact op met het projectmanagement van “Werk make n van werk” teneinde hierover nadere afspraken te maken.

Artikel 25: Overdracht taken en bevoegdheden van de Gemeente

25.1 De gemeenten kunnen op termijn de taken en bevoegdheden voortvloeiend uit deze DVO en de samenwerkingsovereenkomst overdragen aan een andere entiteit die voor dit doel zal worden opgericht.

Artikel 26: Algemene voorwaarden

26.1 Op deze overeenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Maastricht voor de inkoop van goederen en/of diensten vanaf € 25.000 van toepassing.

26.2 In uitzondering op artikel 9 lid 1 (Aansprakelijkheid) van de Algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Maastricht geldt dat de opdrachtnemer in verband met de door haar geleverde goederen en/of diensten aansprakelijk is voor alle directe en indirecte schade tot een bedrag van ten hoogste € 2.000.000,00 per gebeurtenis en gemaximeerd tot tweemaal per kalenderjaar. Deze aansprakelijkheid strekt zich mede uit jegens natuurlijke en/of rechtspersonen werkzaam voor of bij opdrachtgevers alsmede derden waarmee opdrachtgevers verplichtingen zijn aangegaan.

26.3 In uitzondering op artikel 10 lid 4 (Geheimhouding) van de Algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Maastricht geldt voor deze DVO: Per gebeurtenis geldt een maximum bedrag van € 25.000,00.

26.4 Algemene verkoopvoorwaarden, branchevoorwaarden of andere voorwaarden van opdrachtnemers worden uitdrukkelijk van de hand gewezen.

Artikel 27: Wijziging van omstandigheden

27.1 Partijen zijn gehouden elkaar tijdig te informeren indien er sprake is van zodanige ontwikkelingen dat deze van wezenlijke invloed kunnen zijn op een zorgvuldige uitvoering van deze overeenkomst.

27.2 Opdrachtnemer informeert de gemeenten altijd indien er sprake is van een (voorgenomen) verandering van de juridische structuur of de zeggenschapsverhoudingen aan de zijde van opdrachtnemer. Tevens informeert de opdrachtnemer de gemeenten over ingrijpende interne reorganisaties met de daaraan verbonden personele consequenties. Daarbij dient continuering en kwaliteit van bestaande dienstverlening gegarandeerd te zijn.

Artikel 28: Toepasselijk recht en geschillen

28.1 Op deze overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

28.2 Alle geschillen (daaronder begrepen geschillen die slechts door één partij als zodanig worden beschouwd) die naar aanleiding van deze overeenkomst tussen partijen mochten ontstaan, worden zoveel als mogelijk in onderling overleg opgelost. Mocht dit niet lukken dan zullen geschillen aanhangig gemaakt worden bij de bevoegde rechter in het arrondissement Limburg.

Artikel 29: Onvoorzien

29.1 In de gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet treden partijen met elkaar in overleg en treffen naar redelijkheid en billijkheid een voorziening.

29.2 Als het overleg als bedoeld in het vorige lid niet tot overeenstemming leidt beslist de gemeente.

Aldus overeengekomen:

HANDTEKENINGENBLAD

	Gemeente Maastricht
Naam	Mevr. X. Xxxxxx, namens de colleges van de gemeenten Eijsden-Margraten, Valkenburg aan de Geul, Meerssen, Vaals, Gulpen-Ittem en Maastricht
Functie	Manager Sociaal – Beleid & Ontwikkeling van de gemeente Maastricht
Datum
Handtekening

OPDRACHTNEMER

Ondertekening van dit document doet u op het tekenblad onder vraag 1.10.1 bij de rubriek Dienstverleningsovereenkomst

(dit document maakt integraal onderdeel uit van de basisinschrijving in Negometrix onder tendernummer 71265)

Bijlage 1.1 Jeugd Arrangementtarieven 2018

Deze bijlage bestaat uit een aantal onderdelen:

- bijlage 1.1a: Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

- bijlage 1.1b: Consultatie en detachering

- bijlage 1.1c: Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Alle hiervoor genoemde bijlagen kennen een looptijd van 01-01-2018 t/m 31-12-2018 en kunnen jaarlijks worden herzien.

Bijlage 1.1a - Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

De inhoudelijke arrangementsbeschrijvingen, die onderdeel uitmaken van de overeenkomst, zijn op de website van sociaal domein Maastricht-Heuvelland terug te vinden. De arrangementen en tarieven in deze bijlage zijn per 1-1-2018 van kracht voor toekenning gedaan vanaf die datum.

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: Jeugdhulp

* Opdrachtnemer wordt verzocht elk pagina waar een arrangement is aangevinkt van een paraaf te voorzien. Vanuit het Inkoopteam Sociaal Domein zal een controle plaats vinden op de door u aangevinkte arrangementen voordat tot definitieve ondertekening van deze bijlage overgegaan kan worden.

Jeugd

Arrangement Regie
Regie betrokken		Regie onafhankelijk		Regie GI
Tarief:	€ 2.100	Tarief:	€ 3.500	Tarief:	€ 4.550
Productcode:	92100	Productcode:	92200	Productcode:	92300

Arrangement Begeleiding individueel
Complexiteit	Intensief	Tarief:		€ 35.214
		Productcode:		84400
	Hoog	Tarief:	€ 7.591	Tarief:	€ 22.379
		Productcode:	84310	Productcode:	84320
	Midden	Tarief:	€ 1.787	Tarief:	€ 7.466
		Productcode:	84210	Productcode:	84220
	Laag	Tarief:	€ 916	Tarief:	€ 4.041
		Productcode:	84110	Productcode:	84120
		Kort (1-6 maanden)		Lang (7-12 maanden)
	Duur (in maanden)

Arrangement Begeleiding groep
Complexiteit	Hoog	Tarief:	€ 3.316	Tarief:	€ 14.893
		Productcode:	85310	Productcode:	85320
	Midden	Tarief:	€ 1.032	Tarief:	€ 5.879
		Productcode:	85210	Productcode:	85220
	Laag	Tarief:	€ 397	Tarief:	€ 1.903
		Productcode:	85110	Productcode:	85120
		Kort (1-4 maanden)		Lang (5-12 maanden)
	Duur (in maanden)

Arrangement Behandeling individueel
Complexiteit	Intensief	Tarief:		€ 15.506
		Productcode:		83400
	Hoog	Tarief:	€ 6.778	Tarief:	€ 14.529
		Productcode:	83310	Productcode:	83320
	Midden	Tarief:	€ 3.476	Tarief:	€ 8.282
		Productcode:	83210	Productcode:	83220
	Laag	Tarief:	€ 2.253	Tarief:	€ 3.530
		Productcode:	83110	Productcode:	83120
	Start	Tarief:		€ 850
		Productcode:		83100
		Kort (1-6 maanden)		Xxxx (7-12 maanden)
	Duur (in maanden)

Arrangement Behandeling groep
Complexiteit	Hoog	Tarief:	€ 10.018	Tarief:	€ 33.631
		Productcode:	80310	Productcode:	80320
	Midden	Tarief:	€ 5.023	Tarief:	€ 20.981
		Productcode:	80210	Productcode:	80220
	Laag	Tarief:	€ 1.415	Tarief:	€ 12.168
		Productcode:	80110	Productcode:	80120
		Kort (1-4 maanden)		Lang (5-12 maanden)
	Duur (in maanden)

Arrangement Begeleide omgangsregeling Vrijwillig (BOR Vrijwillig)

Trajectprijs per gezin: € 3.780

Productcode: 51400

Arrangement Begeleide omgangsregeling Rechtbank (BOR Rechtbank)

Trajectprijs per gezin: € 4.036

Productcode: 51500

Arrangement Dyslexie diagnose

Trajectprijs: € 1.003

Productcode: 34100

Arrangement Dyslexie behandeling

Trajectprijs: € 3.871

Productcode: 40100

Arrangement Crisishulp ambulant
Crisishulp individueel		Crisishulp gezinsaanpak
Tarief:	€ 1.177	Tarief:	€ 5.700
Productcode:	82100	Productcode:	82200

Arrangement Crisishulp verblijf

Tarief: € 7.180

Productcode: 82300

Arrangement verblijf (ingedeeld naar segment)
Zelfstandigheid	Tarief:	€	159,-	Etmaal
	Productcode:		61210
Ontwikkelingsgericht	Tarief:	€	248,-	Etmaal
	Productcode:		61220
Intensief Specialistisch	Tarief:	€	315,-	Etmaal
	Productcode:		61230
Zeer Intensief/ HIC
	Tarief:	€	470,-	Etmaal
	Productcode:		61240
Aanvullende voorwaarden Opdrachtgever stelt voor de regio een vastgesteld aantal etmalen per aanbieder vast (etmaalgrens) ten behoeve van de segmenten Ontwikkelingsgericht, Intensief Specialistisch en Zeer Intensief / HIC van het arrangement Verblijf jeugd. Voor deze onderdelen van dit arrangement wordt in kalenderjaar 2018 een degressief tarief gehanteerd. De hoogte van het degressief tarief is vastgesteld op 75% van bovengenoemde segmenttarief. Het degressief tarief treedt in werking indien opdrachtnemer de grens van het door hem gemiddeld geleverde etmalen op Ontwikkelingsgericht, Intensief Specialistisch en/ of Zeer Intensief/ HIC jeugdverblijf per kalenderjaar overschrijdt. Het jaargemiddelde wordt gebaseerd op 100% van kalenderjaar 2017. Voor elk etmaal na overschrijding van de productiegrens treedt het degressief tarief in werking. De gemeente kan in het geval van de toepassing van een degressief tarief, het eventueel te veel betaalde bedrag verrekenen met alle toekomstige betalingen op basis van deze overeenkomst en bijlagen.

Arrangement Logeren

Logeren (24 uur verblijf)

Tarief per etmaal: € 188

Productcode: 62100

Arrangement Gezinshuizen

Tarief per etmaal: € 144

Productcode: 61110

Arrangement Pleegzorg

Tarief per etmaal: € 39

Productcode: 35100

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

De gemeente kan in het geval van bovenstaande aanpassing van de tarieven, het terug te ontvangen bedrag verrekenen met alle toekomstige betalingen op basis van deze overeenkomst en bijlagen.

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Jeugd - Voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.1b - Consultatie en detachering

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: Jeugdhulp

De hieronder opgenomen tarieven dienen integrale tarieven te zijn. Onder integraal tarief wordt verstaan: het tarief inclusief toeslagen, vakantiegeld, eindejaarsuitkering en re is- en verblijfkosten

Consultatie

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per uur: € 70

Productcode: 90100

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per uur: € 90

Productcode: 90200

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO +

Tarief per uur: € 120

Productcode: 90300

Maximum aantal uren: ___________

Opdrachtnemer neemt deel aan pool van gedragswetenschappers die ingezet kunnen worden t.b.v. instemmingsverklaring vrijwillige gesloten plaatsing.

De gemeente vraagt consultatie rechtstreeks aan bij de opdrachtnemer. Opdrachtnemer factureert (periodiek) aan de betreffende gemeente en de betreffende gemeente betaalt rechtstreeks aan de opdrachtnemer. Gemeenten informeren Team inkoop sociaal domein Maastricht elk kwartaal over aantal uren consultatie per opdrachtnemer.

Detachering

Medewerker op MBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medisch specialist

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Casemanagement

Casemanager (uren)

Tarief per uur: €

Maximum aantal uren: ___________

Casemanager (fte)

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Jeugd - voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.1c - Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018 (wordt nog nader ingevuld).

2017				2018
Omschrijving	Extra omschrijving	Productcode		Aangepast omschrijving	Extra omschrijving	Productcode
Dyslexie Diagnose	34100			Dyslexie Diagnose	34100
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx		00000		Xxxxxxxx Behandeling		40100
Xxxxxxxxx		00000		Xxxxxxxxx		35100
BOR Midden		51200				Vervalt
BOR Zwaar	51300				Vervalt
				BOR Vrijwillig		51400
				BOR Rechtbank	51500
Verblijf GGZ	61100				Vervalt
Verblijf J&O		61200				Vervalt
Verblijf AWBZ	61300				Vervalt
				Gezinshuis		61110
				Verblijf	Zelfstandigheid	61210
				Verblijf	Ontwikkelingsgericht	61220
				Verblijf	Intensief Specialistisch	61230
				Verblijf	Zeer intensieve verblijfszorg	61240
Logeren/ Respijtzorg		62100		Logeren/ Respijtzorg		62100
Behandeling Groep	Laag-Kort	80110		Behandeling Groep	Laag-Kort	80110
Behandeling Groep	Laag-Lang	80120		Behandeling Groep	Laag-Lang	80120
Behandeling Groep	Midden-Kort	80210		Behandeling Groep	Midden-Kort	80210

Behandeling Groep	Midden-Lang	80220		Behandeling Groep	Midden-Lang	80220
Behandeling Groep	Hoog-Kort	80310		Behandeling Groep	Hoog-Kort	80310
Behandeling Groep	Hoog-Lang	80320		Behandeling Groep	Hoog-Lang	80320
Crisis Individueel		82100		Crisis Individueel		82100
Crisis Gezin	82200			Crisis Gezin	82200
Crisis Verblijf		82300		Crisis Verblijf		82300
Behandeling Individueel	Start	83100		Behandeling Individueel	Start	83100
Behandeling Individueel	Laag-Kort	83110		Behandeling Individueel	Laag-Kort	83110
Behandeling Individueel	Laag-Lang	83120		Behandeling Individueel	Laag-Lang	83120
Behandeling Individueel	Midden-Kort	83210		Behandeling Individueel	Midden-Kort	83210
Behandeling Individueel	Midden-Lang	83220		Behandeling Individueel	Midden-Lang	83220
Behandeling Individueel	Hoog-Kort	83310		Behandeling Individueel	Hoog-Kort	83310
Behandeling Individueel	Hoog-Lang	83320		Behandeling Individueel	Hoog-Lang	83320
				Behandeling Individueel	Intensief	83400
Begeleiding Individueel	Laag-Kort	84110		Begeleiding Individueel	Laag-Kort	84110
Begeleiding Individueel	Laag-Lang	84120		Begeleiding Individueel	Laag-Lang	84120
Begeleiding Individueel	Xxxxxx-Xxxx	00000		Xxxxxxxxxxx Individueel	Xxxxxx-Xxxx	00000
Xxxxxxxxxxx Individueel	Midden-Lang	84220		Begeleiding Individueel	Midden-Lang	84220
Begeleiding Individueel	Hoog-Kort	84310		Begeleiding Individueel	Hoog-Kort	84310
Begeleiding Individueel	Hoog-Lang	84320		Begeleiding Individueel	Hoog-Lang	84320
				Begeleiding Individueel	Intensief	84400
Begeleiding Groep	Laag-Kort	85110		Begeleiding Groep	Laag-Kort	85110
Begeleiding Groep	Laag-Lang	85120		Begeleiding Groep	Laag-Lang	85120
Begeleiding Groep	Midden-Kort	85210		Begeleiding Groep	Midden-Kort	85210

Begeleiding Groep	Midden-Lang	85220		Begeleiding Groep	Midden-Lang	85220
Begeleiding Groep	Hoog-Kort	85310		Begeleiding Groep	Hoog-Kort	85310
Begeleiding Groep	Hoog-Lang	85320		Begeleiding Groep	Hoog-Lang	85320
Behandeling DBC		86000		Behandeling DBC		Vervalt
Regie Betrokken		92100		Regie Betrokken		92100
Regie Onafhankelijk	92200			Regie Xxxxxxxxxxxxx	92200
				Regie GI		92300

Bijlage 1.2 WMO Arrangementtarieven 2018

Deze bijlage bestaat uit een aantal onderdelen:

- bijlage 1.2a: Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

- bijlage 1.2b: Consultatie en detachering

- bijlage 1.2c: Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Alle hiervoor genoemde bijlagen kennen een looptijd van 01-01-2018 t/m 31-12-2018 en kunnen jaarlijks worden herzien.

Bijlage 1.2a - Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

De inhoudelijke arrangementsbeschrijvingen, die onderdeel uitmaken van de overeenkomst, zijn op de website van sociaal domein Maastricht-Heuvelland terug te vinden. De arrangementen en tarieven in deze bijlage zijn per 1-1-2018 van kracht voor toekenning gedaan vanaf die datum.

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: WMO

* Opdrachtnemer wordt verzocht elk pagina waar een arrangement is aangevinkt van een paraaf te voorzien. Vanuit het Inkoopteam Sociaal Domein zal een controle plaats vinden op de door u aangevinkte arrangementen voordat tot definitieve ondertekening van deze bijlage overgegaan kan worden.

Wmo

Arrangement Begeleiding individueel (maandtarief)
Complexiteit	Hoog	Tarief: € 378 Productcode: 21710	Tarief: € 844 Productcode: 21720	Tarief: € 2.038 Productcode: 21730	Tarief: € 2.815 Productcode: 21740	Tarief: € 4.927 Productcode: 21750
	Laag	Tarief: € 213 Productcode: 21510	Tarief: € 505 Productcode: 21520	Tarief: € 964 Productcode: 21530	Tarief: € 1.956 Productcode: 21540	Tarief: € 3.206 Productcode: 21550
		0 – 2	2 – 4	4 – 8	8 – 13	13 - 25
	Intensiteit (uren per week)

Arrangement Begeleiding groep1 (maandtarief)
Complexiteit	Zwaar	Tarief: € 225 Productcode: 71710	Tarief: € 630 Productcode: 71720	Tarief: € 1.044 Productcode: 71730	Tarief: € 2.923 Productcode: 71740
	Midden	Tarief: € 147 Productcode: 71610	Tarief: € 508 Productcode: 71620	Tarief: € 728 Productcode: 71630	Tarief: € 1.236 Productcode: 71640
	Licht	Tarief: € 143 Productcode: 71510	Tarief: € 376 Productcode: 71520	Tarief: € 666 Productcode: 71530	Tarief: € 1.044 Productcode: 71540
		0 – 2	2 – 4	4 – 6	6 - 9
	Intensiteit (dagdelen per week)
	Toeslag rolstoelvervoer: € 16 Productcode: 75510

1 De gestelde tarieven hebben een integraal karakter waarbij vervoer, huisvestings - en eventuele inventariscomponenten onderdeel van uitmaken. Alleen in het geval van rolstoelvervoer wordt een aanvullende component toegevoegd.

Kortdurend verblijf

Arrangementstarief: € 91

Productcode: 41510

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

De gemeente kan in het geval van bovenstaande aanpassing van de tarieven, het terug te ontvangen bedrag verrekenen met alle toekomstige betalingen op basis van deze overeenkomst en bijlagen.

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Wmo - Voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.2b - Consultatie en detachering

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: WMO

De hieronder opgenomen tarieven dienen integrale tarieven te zijn. Onder integraal tarief wordt verstaan: het tarief inclusief toeslagen, vakantiegeld, eindejaarsuitkering en reis - en verblijfkosten

Consultatie

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per uur: € 70

Productcode: 90100

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per uur: € 90

Productcode: 90200

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO +

Tarief per uur: € 120

Productcode: 90300

Maximum aantal uren: ___________

De gemeente vraagt consultatie rechtstreeks aan bij de opdrachtnemer. Opdrachtnemer factureert (periodiek) aan de betreffende gemeente en de betreffende gemeente betaalt rechtstreeks aan de opdrachtnemer. Gemeenten informeren Team inkoop sociaal domein Maastricht elk kwartaal over aantal uren consultatie per opdrachtnemer.

Detachering

Medewerker op MBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medisch specialist

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Casemanagement

Casemanager (uren)

Tarief per uur: €

Maximum aantal uren: ___________

Casemanager (fte)

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Wmo - voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.2c - Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018 (wordt nog nader ingevuld).

2017				2018
Omschrijving	Extra omschrijving	Productcode		Aangepast omschrijving	Extra omschrijving	Productcode
Begeleiding individueel	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-00	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-00	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 00-00	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 00-00	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx / 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-00	00000		Xxxxxxxxxxx individueel	Xxxx/ 0-00	00000
Xxxxxxxxxxx individueel	Hoog/ 13-25	21750		Begeleiding individueel	Xxxx/ 00-00	00000
Xxxxxxxxxxx Groep	Licht/ 0-2	71510		Begeleiding Groep	Licht/ 0-2	71510
Begeleiding Groep	Licht/ 2-4	71520		Begeleiding Groep	Licht/ 2-4	71520
Begeleiding Groep	Licht/ 4-6	71530		Begeleiding Groep	Licht/ 4-6	71530
Begeleiding Groep	Licht/ 6-9	71540		Begeleiding Groep	Licht/ 6-9	71540
Begeleiding Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Midden/ 6-9	71640
Begeleiding Groep	Xxxx / 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Xxxx / 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxx/ 0-0	00000
Xxxxxxxxxxx Xxxxx	Xxxx/ 0-0	00000		Xxxxxxxxxxx Groep	Hoog/ 6-9	71740
Toeslag rolstoelvervoer		75510		Toeslag rolstoelvervoer		75510

Kortdurend Verblijf 41510 Kortdurend Verblijf 41510

Bijlage 1.3 Xxx Xxxxxxxxx Wonen Arrangementtarieven 2018

Deze bijlage bestaat uit een aantal onderdelen:

- bijlage 1.3a: Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

- bijlage 1.3b: Consultatie en detachering

- bijlage 1.3c: Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Alle hiervoor genoemde bijlagen kennen een looptijd van 01-01-2018 t/m 31-12-2018 en kunnen jaarlijks worden herzien.

Bijlage 1.3a - Overzicht gecontracteerde arrangementen 2018

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

De inhoudelijke arrangementsbeschrijvingen, die onderdeel uitmaken van de overeenkomst, zijn op de website van sociaal domein Maastricht-Heuvelland terug te vinden. De arrangementen en tarieven in deze bijlage zijn per 1-1-2018 van kracht voor toekenning gedaan vanaf die datum.

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: Xxx Xxxxxxxxx Wonen

* Opdrachtnemer wordt verzocht elk pagina waar een arrangement is aangevinkt van een paraaf te voorzien. Vanuit het Inkoopteam Sociaal Domein zal een controle plaats vinden op de door u aangevinkte arrangementen voordat tot definitieve ondertekening van deze bijlage overgegaan kan worden.

Xxx Xxxxxxxxx wonen

Dagbesteding Beschermd Wonen (maandtarief)

Arrangementstarief: € 637

Productcode: 19550

Aanvullende voorwaarden

De dagbesteding bij Beschermd wonen is altijd een apart arrangement waarvoor een beschikking dient te worden afgegeven. Het gestelde tarief kent een integraal karakter waar vervoer, huisvestings- en eventuele inventariscomponenten onderdeel van uitmaken.

Beschermd Wonen zonder verblijf (maandtarief)

Beschermd Wonen zonder verblijf

Tarief: € 1908,-

Productcode: 18550

Beschermd Wonen met verblijf (maandtarief)
Complexiteit	Optioneel: Toeslag V&V Tarief: € 359,- Productcode: 13550
	Beschermd Wonen licht Tarief: € 3.729 Productcode: 16550	Beschermd Wonen basis Tarief: € 4.187 Productcode: 14550
	Intensiteit
Toeslag (tijdelijke) opschaling BW zonder verblijf naar verblijf licht: € 1.821 productiecode: 17550
	Toeslag (tijdelijke) opschaling BW licht naar BW basis: € 458 productcode: 15550

Aanvullende voorwaarden

Opdrachtgever stelt voor de regio een vastgesteld aantal etmalen per aanbieder vast (etmaalgrens) ten behoeve van het arrangement Beschermd wonen licht en basis (incl. toeslag V&V). Voor dit arrangement wordt in kalenderjaar 2018 een degressief tarief gehanteerd. De hoogte van het degressief tarief is vastgesteld op 50% van het arrangementstarief Beschermd wonen licht of basis. Het degressief tarief treedt in werking indien opdrachtnemer de grens van 85% van het voor hem vastgestelde jaargemiddelde etmalen Beschermd wonen met verblijf overschrijdt. Het jaargemiddelde wordt gebaseerd op kalenderjaar 2017. Voor elk etmaal na overschrijding van de etmaalgrens treedt het degressief tarief in werking. De daadwerkelijke afrekening vindt plaats op basis van een maandtarief.

De gemeente kan in het geval van de toepassing van een degressief tarief, het eventueel teveel betaalde bedra g verrekenen met alle toekomstige betalingen op basis van deze overeenkomst en bijlagen.

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

De gemeente kan in het geval van bovenstaande aanpassing van de tarieven, het terug te ontvangen bedrag verrekenen met alle toekomstige betalingen op basis van deze overeenkomst en bijlagen.

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Wmo Beschermd Wonen - voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.3b - Consultatie en detachering

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Naam opdrachtnemer:

Aanbieder van: WMO Beschermd Wonen

De hieronder opgenomen tarieven dienen integrale tarieven te zijn. Onder integraal tarief wordt verstaan: het tarief inclusief toeslagen, vakantiegeld, eindejaarsuitke ring en reis- en verblijfkosten

Consultatie

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per uur: € 70

Productcode: 90100

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per uur: € 90

Productcode: 90200

Maximum aantal uren: ___________

Medewerker op WO +

Tarief per uur: € 120

Productcode: 90300

Maximum aantal uren: ___________

De gemeente vraagt consultatie rechtstreeks aan bij de opdrachtnemer. Opdrachtnemer factureert (periodiek) aan de betreffende gemeente en de betreffende gemeente betaalt rechtstreeks aan de opdrachtnemer. Gemeenten informeren Team inkoop sociaal domein Maastricht elk kwartaal over aantal uren consultatie per opdrachtnemer.

Detachering

Medewerker op MBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op HBO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medewerker op WO-niveau

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Medisch specialist

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Casemanagement

Casemanager (uren)

Tarief per uur: €

Maximum aantal uren: ___________

Casemanager (fte)

Tarief per jaar: €

Maximum aantal fte: ___________

Voor akkoord opdrachtnemer

Datum

Naam

Functie

KvK-nummer

Handtekening

Wmo Beschermd Wonen - voor akkoord gemeenten
Datum
Naam	X. Xxxxxx
Functie	Manager Sociaal - Beleid en Ontwikkeling
Handtekening

Bijlage 1.3c - Transformatietabel historische producten naar arrangementstructuur

Looptijd 01-01-2018 t/m 31-12-2018 (wordt nog nader ingevuld).

2017				2018
Omschrijving	Extra omschrijving	Productcode		Aangepast omschrijving	Extra omschrijving	Productcode
Dagbesteding BW	19550			Dagbesteding BW	19550
Beschermd Wonen	Zonder verblijf	18550		Beschermd Wonen	Zonder verblijf	18550
Beschermd Wonen	Licht	16550		Beschermd Wonen	Licht	16550
Beschermd Wonen	Basis	14550		Beschermd Wonen	Basis	14550
Toeslag V&V	13550			Toeslag V&V	13550
Toeslag opschaling naar Licht		17550		Toeslag opschaling naar Licht		17550
Toeslag opschaling naar Basis	15550			Toeslag opschaling naar Basis	15550

Bijlage 2.1 Jeugd Prijs & Prestatie

Looptijd: 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Inleiding

In 2014 is na een proces van bestuurlijk aanbesteden besloten om afspraken te maken in de vorm van arrangementen. Een arrangementstarief was daarbij het bedrag per unieke cliënt in een kalenderjaar, gebaseerd op de historische casemix, dat betaald werd aan de opdrachtnemer. In de ontwikkeltafels Prijs & Prestatie in kalenderjaar 2015 werd geconstateerd dat het werken met arrangementen veel voordelen kent, maar dat de systemati ek aanpassingen vergt om tot optimalisering van het inkoopmodel te komen.

In 2016 hebben gemeenten en zorgaanbieders zich gebogen over de doorontwikkeling van de inkoopsystematiek. Samen zijn zij tot de conclusie gekomen dat een doorontwikkeling mogelijk is waarbij een aantal gezamenlijke uitgangspunten nader uitgewerkt dienden te worden. Doelstelling was om o.a. een oplossing te vinden voor de jaargrensproblematiek en het ontwikkelen van uniforme tarieven. Met vorengenoemde uitgangspunten in beeld is een nieuw bekostigingsmodel met uniforme tarieven voor 2017 ontwikkeld waarbij tevens een oplossing is gevonden voor de jaargrensproblematiek.

Na in 2017 met deze systematiek gewerkt te hebben, zijn de eerste ervaringen goed, maar zijn nog een aantal verbetermogelijkheden zichtbaar. In de hierop volgende passages wordt uitgewerkt wat de gevolgen van deze aanpassingen betekenen.

Jeugd

Het inkoopmodel is opgebouwd in de reeds bekende arrangementstructuur. Daar de zorgvormen en daaraan gekoppelde tarieven in het zorglandschap zeer divers zijn , wordt binnen de arrangementstructuur verder gedifferentieerd. Dit leidt tot een indeling van de zorgfinanciering waarbij arrangementen verschillend zijn benaderd. In dit model worden een aantal arrangementen in sextanten opgedeeld, waarbij zaken als intensiteit (zorginzet) en complexiteit (opleidingsniveau) gekoppeld aan de looptijd van een zorgtraject ( de duur) centraal staan. Daarnaast is voor een aantal specifieke arrangementen gekozen om gebruik te maken van etmaal- of trajectfinanciering.

De inhouds- en kwaliteitseisen van de Jeugdarrangementen zijn vastgelegd in de arrangementbeschrijvingen.

Totstandkoming uniforme tarieven Jeugd 2018

De uniforme tarieven zijn tot stand gekomen op basis van informatie uit een aantal bronnen. Tariefstelling 2017

De tarieven voor 2017 zijn in 2016 opgebouwd door de tariefsbepalingen van toonaangevende instanties (NZA, Deloitte, etc) te combineren met de intensiteit en de duur van de zorg zoals deze in de destijds beschikbare spiegelinformatie werd opgegeven. Door de producten van alle zorgaanbieders te bundelen die vanaf 2017 binnen een specifiek (sub)arrangement behoorden, werd gekomen tot een gemiddeld tarief per arrangement. De indeling per subarrangement gebeurt aan de hand van de intensiteit, waarmee dat product werd ingezet en de complexiteit van de zorg, zoals deze af te lezen was in de productomschrijving. Leidend bij de bepal ing van de complexiteit was hierbij het opleidingsniveau van de medewerker (WO+, WO, HBO+, HBO, MBO) dat nodig was om dat product te kunnen leveren.

Tariefsevaluatie

2017 was het eerste jaar waarin met deze systematiek werd gewerkt. Vanuit het idee, dat een veranderende markt, ander gedrag bij de toewijzingen, zorgvragen en zorglevering tot gevolg heeft, is de nieuwe systematiek nauw gemonitord. Hiervoor is een nieuwe manier van uitvragen van spiegelinformatie ontwikkeld, welke in de tweede helft van 2017 is gebruikt om een evaluatie van de tariefstelling te maken. Doordat de uitvraag is opgebouwd uit dezelfde facetten waarop ook de indeling en levering van de zorg gebeurd, kunnen van de zorginzet ook de daadwerkelijke kosten worden herleid.

Bij deze tariefsevaluatie is rekening gehouden met de volgende aspecten:

• De evaluatie gebeurt op basis van de gegevens van maar 6 maanden.

• Dit is de eerste keer dat de uitvraag op deze manier werd gebruikt. Dit kan ervoor zorgen dat bij het invullen van de uitvraag nu nog meer fouten worden gemaakt, dan men onder normale omstandigheden mag verwachten.

• Gemeenten en zorgaanbieders hebben de wens uitgesproken om geen onnodig grote wijzigingen aan te brengen.

Cao’s

Op basis van CAO-informatie (inclusief de bijkomende kosten zoals overhead, werkgeverslasten, productiviteit, etc.) is per functiegroep een kostprijs per uur berekend. Deze informatie is gekoppeld aan een indeling van personele inzet per arrangement op 5 scholingsniveaus: WO+, WO, HBO+, HBO en MBO. Op basis van de inzet per scholingsniveau kan door dit te combineren met de zorginzet de kostprijs van een arrangement worden benaderd.

Spiegelinformatie

De spiegelinformatie over de productie in het kalenderjaren 2017 omvatte in augustus 2017 de productie over de eerste helft van 2017. Zorgaanbieders hebben deze spiegelinformatie ter monitoring aangeleverd (DVO: artikel 19). Doordat deze spiegelinformatie in opzet overeenkomt met de wijze waarop de arrangementensystematiek is opgebouwd (intensiteit, complexiteit en duur), kan op basis van deze informatie de tariefopbouw worden geëvalueerd. Daarnaast is het bij de individuele arrangementen mogelijk om meerdere regels per arrangement aan te leveren, waarmee ook de inzet per functiegroep per arrangement kan worden gespecificeerd.

Door de uitkomsten van deze twee methodieken te combineren, wordt benaderd wat de werkelijke kosten per arrangement zouden moeten zijn en kan dit worden vergeleken met de kosten die op dit moment per arrangement worden gemaakt.

Vergelijking zorglandschap

Tot slot is er een vergelijking gemaakt met de landelijke ontwikkelingen in het zorglandschap. Om na te gaan in hoeverre de berekende tarieven realistisch zijn, is er een vergelijking getrokken met andere regio’s.

Tariefstelling 2018

Vanuit het oogpunt van realistische tarieven zijn alleen die tarieven aangepast waar verschillen zijn aangetroffen en waar een noodzaak tot aanpassing was. Andere tarieven zijn niet aangepast en dus niet geïndexeerd. Het arrangementstarief heeft een integraal karakter, waardoor eventueel vervoer, huisvesting- en inventariscomponenten erin zijn opgenomen (tenzij in de arrangementsomschrijving anders wordt vermeld).

Sextanten

Tariefstelling

Op basis van deze informatie is per (sub)arrangement berekend wat de koste n van dat arrangement zouden zijn. Omdat een groot aantal arrangementen nog niet beëindigd was ten tijde van de uitvraag, zijn onbeëindigde arrangementen geëxtrapoleerd naar de maximale duur, waarbij de gemiddelde intensiteit van de zorg in de aangeleverde periode leidend is geweest. Door deze kosten met de tariefstelling van 2017 te vergelijken, wordt zichtbaar bij welke arrangementen sprake is van (financiële) onder- of overproductie.

De gemeenten zien tariefsaanpassingen als een actie met grote gevolgen. Doordat de basis voor een tariefsaanpassing beperkt is, is er voor gekozen om beperkte tariefsaanpassingen door te voeren. Het merendeel van afwijkingen (67%) laat een resultaat zien, waarbij de kosten onder het tarief liggen. De tarieven die boven het nu berekende kostenniveau liggen, worden gedeeltelijk gecorrigeerd. Deze correctie bedraagt 20% van het verschil tussen tarief en berekende kosten. De tarieven waar sprake zou zijn van overproductie, worden niet gecompenseerd.

Contractering

Een opdrachtnemer sluit een overeenkomst voor een (totaal) arrangement. Indien dit arrangement een sextant (arrangement bestaande uit 6 of meer subarrangementen) betreft zijn alle niveaus daarbinnen gecontracteerd.

Arrangementindeling

Per arrangement wordt in de arrangementsomschrijvingen aangegeven aan welke criteria een zorgvraag moet voldoen om binnen een bepaalde categorie van het sextant van het arrangement terecht te komen. Deze indeling komt altijd in overleg met de lokale toegang van de gemeente tot stand en vind zijn oorsprong in de intensiteit en complexiteit met de daaraan gekoppelde doorlooptijd.

Complexiteit en Intensiteit

Doordat complexiteit en intensiteit op één as staan, is het noodzakelijk om hier prioriteiten in aan te brengen. In het merendeel van de arrangementen uit de intensiteit (zorginzet) zich in het voordeel van de complexiteit. Hierdoor wordt hulp met een hoge complexiteit aan de onderzijde begrensd. Zo kan het bijvoorbeeld voorkomen dat een hulpvorm met een hoge complexiteit in het sextant “Midden” begint, daar de intensiteit van de zorg uitzonderlijk laag kan zijn.

Duur

De duur van een traject is, in het geval van een arrangement dat is opgedeeld in een sextant, beperkt tot een duur van 12 maanden.

Om de combinatie van duur en intensiteit in verhouding te laten, is per arrangement in de sextanten een bandbreedte toegevoegd. Deze bandbreedte treedt in werking indien er een dusdanig laag aantal uren, dagdelen of etmalen wordt geleverd, dat het niet realistisch is om hier een ander tarief voor te betalen dat in een zwaardere aangrenzende categorie lang valt.

Alle categorieën van de arrangementen die zijn ingedeeld in een sextant kennen een uniform tarief.

Uniform tarief met sextant indeling

In 2017 zijn de volgende Jeugdarrangementen met een uniform tarief ingedeeld in een sextant:

- Begeleiding Individueel: tarief gebaseerd op de gemiddelde inzet van de begeleiding binnen een gemiddelde trajectduur. Begeleiding intensief kent geen onderverdeling in duur (kort of lang);

Arrangement Begeleiding individueel
Complexiteit	Intensief
	Hoog
	Midden
	Xxxx
		Xxxx (1-6 maanden)	Xxxx (7-12 maanden)
	Duur (in maanden)

- Begeleiding Groep: tarief gebaseerd op de gemiddelde inzet van de begeleiding binnen een gemiddelde trajectduur;

Arrangement Begeleiding groep
Complexiteit	Hoog
	Midden
	Laag
		Kort (1-4 maanden)	Lang (5-12 maanden)
	Duur (in maanden)

- Behandeling individueel: tarief gebaseerd op de gemiddelde inzet van de behandeling binnen een gemiddelde trajectduur. Binnen dit arrangement is een aparte categorie toegevoegd, namelijk Behandeling start1. Hieronder vallen de producten die voorheen onder de basis GGZ en kortlopende specialist ische GGZ vielen (onder andere diagnostiek en behandeling kort). Tevens wordt de medicatiecontrole binnen deze categorie uitgevoerd. Behandeling start en Behandeling intensief kent geen onderverdeling in duur (kort of lang);

Arrangement Behandeling individueel
Complexiteit	Intensief
	Hoog
	Midden
	Laag
	Start
		Kort (1-6 maanden)	Xxxx (7-12 maanden)
	Duur (in maanden)

- Behandeling Groep: tarief gebaseerd op de gemiddelde inzet van de behandeling binnen een gemiddelde trajectduur.

Arrangement Behandeling groep
Complexiteit	Hoog
	Midden
	Laag
		Kort (1-4 maanden)	Lang (5-12 maanden)
	Duur (in maanden)

1 Indien opdrachtnemer t.b.v. de GGZ een verwijzing krijgt via de huisarts, jeugdarts of medisch specialist wordt de toewijzing vanuit de gemeente automatisch gekoppeld aan de categorie Behandeling start. Indien het voor de behandeling noodzakelijk wordt geacht dat een zwaardere categorie binnen het arrangement wordt aangesproken dient opdrachtnemer dit altijd in afstemming met de gemeentelijke toegang te realiseren.

Arrangementen zonder indeling in sextant

De complexiteit van de arrangementen Dyslexie Diagnose, Dyslexie Behandeling en Regie is niet dusdanig verschillend, dat een indeling in sextanten noodzakelijk is. Bij deze arrangementen wordt er gewerkt met een trajectprijs:

- Dyslexie Diagnose: het arrangementstarief is gebaseerd op informatie vanuit de brancheorganisatie;

Arrangement Dyslexie diagnose

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit

- Dyslexie Behandeling: indien tot behandeling wordt overgegaan, kan een aanbieder gebruik maken van dit arrangement. Toegang tot dit arrangement is beperkt tot die cliënten, waarbij een diagnose dyslexie aantoont dat behandeling voor Ernstige Enkelvoudige Dyslexie (EED) nodig/mogelijk is. Bij het bepalen van het arrangementstarief voor Dyslexie Behandeling is rekening gehouden met het rapport van de branchevereniging Dyslexie;

Arrangement Dyslexie behandeling

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit

- Regie: het gaat hierbij om het bevorderen van samenhang tussen de activiteiten die door de verschillende ketenpartners en betrokkenen rondom een gezinssituatie worden ingezet bij uiterst complexe cliëntcasuïstiek. Het uniform tarief is bepaald op basis van de uurinzet van regietaken gedurende 2015 en 2016. Regie is opgedeeld in twee verschillende arrangementen, namelijk: Regie betrokken en Regie onafhankelijk. De arrangementen kunnen alleen door gemeentelijke toegang worden toegewezen. Het tarief voor de arrangementen Regie zijn gebaseerd op een gemiddelde inzet op basis van 365 dagen. De eisen rondom dit specifieke arrangement zijn uitgewerkt in de arrangementbeschrijvingen en bijlage 3 (kwaliteit);

Arrangement Regie (betrokken)

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit. Deze vorm van regie is bestemd voor aanbieders die reeds betrokken zijn bij de hulpverlening van de burger of diens gezin. Het arrangement kan alleen door de gemeentelijke toegang worden

toegewezen.

Arrangement Regie (onafhankelijk)

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit. Dit arrangement is bestemd voor aanbieders die niet betrokken zijn bij de hulpverlening van de burger of diens gezin. Het arrangement kan alleen door de gemeentelijke toegang

worden toegewezen.

Arrangement Regie (Gecertificeerde Instelling)

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit. Dit arrangement is bestemd voor Gecertificeerde Instellingen die in het vrijwillige kader

betrokken zijn bij de burger of diens gezin. Het arrangement kan alleen door de gemeentelijke toegang worden toegewezen.

Ook bij de arrangementen Crisis en Begeleide Omgangsregeling (BOR) is er sprake van een trajectprijs:

- Crisis: dit product is opgesplitst in drie arrangementen. Twee voor de ambulante crisis: individueel en gezinsaanpak en één voor verblijf. De arrangementen gaan uit van kortlopende intensieve trajecten. De tarieven zijn gebaseerd op het gemiddelde van wat de organisaties, die deze zorgvormen bieden, binnen 42 dagen leveren. De duur van dit arrangement is begrensd op maximaal 42 dagen;

Arrangement Crisishulp ambulant
Crisishulp individueel	Crisishulp gezinsaanpak
Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit

Arrangement Crisis verblijf

Trajectprijs: gemiddelde opzet op basis van duur, intensiteit en complexiteit

- Begeleide omgangsregeling (BOR): dit arrangement bestaat uit twee verschillende categorieën, het arrangement BOR-Vrijwillig en BOR-Rechtbank. De tarieven voor 2017 zijn gebaseerd op de provinciale subsidies, voor regionaal gevestigde organisaties, zoals die in het verleden golden en op de inzet vanwege additionele eisen, die door de rechtbank worden gesteld;

Arrangement Begeleide omgangsregeling (BOR) Vrijwillig

Trajectprijs

Arrangement Begeleide omgangsregeling (BOR) Rechtbank

Trajectprijs

Uniforme etmaaltarieven

Een aantal arrangementen zijn in 2017 ingedeeld aan de hand van een uniforme etmaalprijzen. Dit heeft betrekking op de arrangementen Pleegzorg, Gezinshuizen, Logeren en Verblijf:

- Pleegzorg: dit arrangement was in 2016 reeds losgekoppeld van het arrangement verblijf. In 2017 is dit arrangement verfijnd door af te rekenen op etmalen. Het tarief is opgebouwd uit de wettelijke voorschriften waar pleegzorgaanbieders aan moeten voldoen en de kosten die zij bij de uitvoering van hun taak hierbij maken. Het tarief is hiermee in lijn met de landelijk gehanteerde tarieven voor de pleegzorg;

Arrangement Pleegzorg

Tarief gebaseerd op etmalen

- Gezinshuizen: dit arrangement wordt in 2018 losgekoppeld van het arrangement verblijf. Vanaf 2018 wordt dit arrangement verfijnd door af te rekenen op etmalen. Het tarief is opgebouwd uit de voorschriften waar Gezinshuisaanbieders aan moeten voldoen en de kosten die zij bij de uitvoering van hun taak hierbij maken. Het tarief is hiermee in lijn met de landelijk gehanteerde tarieven voor de gezinshuizen;

Arrangement Gezinshuizen

Tarief gebaseerd op etmalen

- Logeren: dit arrangement omvat een relatief kleine doelgroep met een doorgaans laag intensieve inzet. Het arrangement Logeren wordt gezien als een product dat ter ontlasting van het gezin kan worden ingezet. Alle kosten ten dienste van dit doel zijn in het tarief opgenomen;

Arrangement Logeren

Tarief gebaseerd op etmalen

- Verblijf: bij dit arrangement heeft men besloten te werken met vier uniforme etmaaltarieven ingedeeld op zorginzet (Zelfstandigheid, Ontwikkelingsgericht, Intensief Specialistisch, Zeer Intensief/ HIC). Alle componenten zijn in dit tarief opgenomen met uitzondering van de behandeling. De tarieven zijn gebaseerd op een gemiddelde (mix) van de zorgzwaarte. Indien er sprake is van behandeling dient een apart arrangement behandeling te worden toegewezen. Vanaf 2018 geldt het arrangementstarief per aanwezigheidsdag. Dagen waarop de cliënt afwezig is, kunnen niet meer worden gedeclareerd.

Arrangement verblijf
Zelfstandigheid	Tarief	Etmaal
Ontwikkelingsgericht	Tarief	Etmaal
Intensief Specialitsich	Tarief	Etmaal
Zeer Intensief/ HIC	Tarief	Etmaal

Degressief Tarief

In 2018 zal er voor dit arrangement op de onderdelen Ontwikkelingsgericht, Intensief Specialistisch, Zeer Intensief/ HIC met een degressief tarief worden gewerkt. De spelregels hieromtrent staan beschreven in bijlage 1.1a (tarievenblad).

Uniforme uurtarieven

De inzet per casus van sommige arrangement ligt zo laag, dat een uniform arrangementstarief de lading onvoldoende zou dekken. Hiervoor geldt een uniform uurtarief. Dit geldt voor het arrangement Consult.

Consult is het op afroep inroepen van externe expertise van een zorgaanbieder/gecontracteerde partij door gemeentelijke toegangsteams, met als do el deskundigheid (tijdelijk) in te schakelen t.b.v. de individuele situatie. Dit is mogelijk op elk moment in het proces, op basis van de inschatting van het lokale toegangsteam.

De gemeente vraagt consult rechtstreeks aan bij de gecontracteerde zorgaanbieder. Voorafgaand is telefonisch/via e-mail contact tussen gemeente en aanbieder over de precieze vraag en hoeveel tijd dit gaat kosten vanuit welk opleidingsniveau. De aanbieder factureert (periodiek) aan de gemeente en gemeente betaalt rechtstreeks aan de aanbieder.

Consult kan niet worden gedeclareerd indien al een ander arrangement zorg aan dezelfde aanbieder is afgegeven.

- Consult:

Arrangement Consult
HBO	Tarief	Uur
WO	Tarief	Uur
Medisch Specialist	Tarief	Uur

PGB en ZIN

Alle burgers kunnen bij een geconstateerde behoefte aan een maatwerkvoorziening kiezen voor een verstrekking in natura, dan wel voor een persoonsgebonden budget. De opdrachtnemer garandeert dat alle gecontracteerde tarieven gedurende de looptijd van de overeenkomst tevens gelden voor burgers woonachtig binnen de opdrachtgevende gemeente, die zich met een PGB tot deze opdrachtnemer wenden.

Algemeen:

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

Bijlage 2.2 Wmo Prijs & Prestatie

Looptijd: 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Inleiding

In 2014 is na een proces van bestuurlijk aanbesteden besloten om afspraken te maken in de vorm van arrangementen. Een arrangementstarief was daarbij het bedrag per unieke cliënt in een kalenderjaar, gebaseerd op de historische casemix, dat betaald werd aan de opdrachtnemer. In de ontwikkeltafels Prijs & Prestatie in kalenderjaar 2015 werd geconstateerd dat het werken met arrangementen veel voordelen kent, maar dat de systematiek aanpassingen vergt om tot optimalisering van het inkoopmodel te komen.

In 2016 hebben gemeenten en zorgaanbieders zich gebogen over de doorontwikkeling van de inkoopsystematiek. Samen zijn zij tot de conclusie gekomen dat een doorontwikk eling mogelijk is waarbij een aantal gezamenlijke uitgangspunten nader uitgewerkt dienden te worden. Doelstelling was om o.a. een oplossing te vinden voor de jaargrensproblematiek en het ontwikkelen van uniforme tarieven. Met vorengenoemde uitgangspunten in beeld is een nieuw bekostigingsmodel met uniforme tarieven voor 2017 ontwikkeld waarbij tevens een oplossing is gevonden voor de jaargrensproblematiek.

Na in 2017 met deze systematiek gewerkt te hebben, zijn de eerste ervaringen goed, maar zijn nog een aantal verbetermogelijkheden zichtbaar. In de hierop volgende passages wordt uitgewerkt wat de gevolgen van deze aanpassingen betekenen.

Wmo

Totstandkoming uniforme tarieven Wmo 2018

Tariefstelling 2018

De tarieven 2017 zijn opgebouwd vanuit de spiegelinformatie 2015 en 2016 en volgen tariefsbepalingen van toonaangevende instanties, zoals de bijvoorbeeld de Nza. De in de spiegelinformatie terugkomende producten zijn naar arrangement ingedeeld en vervolgens in een subarrangement ingedeeld op basis van de ingezette intensiteit van de zorg, zoals deze door de zorgaanbieder in de spiegelinformatie is aangeleverd. Op basis van de informatie is per subarrangement een gemiddeld tarief berekend, gebaseerd op alle inzet van alle zorgaanbieders in dat specifieke (sub)arrangement. Het arrangementtarief heeft een integraal karakter, waardoor eventueel vervoer, huisvesting- en inventariscomponenten erin zijn opgenomen (tenzij in de arrangementsomschrijving anders wordt vermeld).

In 2018 wordt met dezelfde tarieven gewerkt.

Begeleiding Individueel

Het Wmo arrangement Begeleiding Individueel wordt, net zoals bij Jeugd, onderverdeeld naar complexiteit en intensiteit. Voor de Wmo geldt dat de bestaande beschrijvingen vanuit het Nza normenkader worden gehanteerd.

Complexiteit

Het arrangement Begeleiding Individueel is onderverdeeld in twee complexiteit niveaus:

- Individuele Begeleiding basis (laag);

- Individuele Begeleiding speciaal (hoog).

In de basisvariant komen de oorspronkelijk uit de AWBZ bekende laagcomplexe productcodes en doelgroepen (H300, H305 en H150). De specialistische variant is alleen bestemd voor de doelgroep niet aangeboren hersenletsel (H152) en gediagnosticeerde psychiatrie 1 (H153).

Intensiteit

Het arrangement Begeleiding Individueel is onderverdeeld in 5 intensiteitniveaus. De intensiteit geeft de bandbreedte aan van de te leveren (zorg)omvang per maand. De categorieën zijn een afgeleide van de klassenstructuur uit de CIZ indicatiewijzer. De grenzen van de 5 intensiteitniveaus zijn bepaald op basis van een analyse van de spiegelinformatie 2015 en 2016 en is afhankelijk van de spreiding van de zorgintensiteit per cliënt (cliëntconcentraties).

Arrangement Begeleiding individueel (maandtarief)
Complexiteit	Hoog
	Laag
		0 – 2	2 – 4	4 – 8	8 – 13	13 - 25
	Intensiteit (uren per week)

De bekostiging volgt de bovenstaande indelingen waarbij sprake is van een uniform tarief per segment. Dit tarief is tot stand gekomen op basis van een uniform eenheidstarief x en de gemiddelde zorginzet binnen het specifieke segment. Om de gemiddelde zorginzet te bepalen is gebruik gemaakt van de door zorgaanbieders aangeleverde spiegelinformatie (DVO: artikel 19).

Begeleiding Groep

Het Wmo arrangement Begeleiding groep is onderverdeeld naar complexiteit en intensiteit. Per intensiteit zijn de gemiddelde kosten per segment berekend voor alle aanbieders die zorg leveren in dat segment. De indeling laag, midden en hoog op de verticale as, geeft de complexiteit weer zoals deze ook door de NZA in de productomschrijving was opgenomen. Ook bij het arrangement Begeleiding Groep is sprake van een uniform tarief per segment.

Arrangement Begeleiding groep (maandtarief)
Complexiteit	Hoog
	Midden
	Laag
		0 – 2	2 – 4	4 – 6	6 - 9
	Intensiteit (dagdelen per week)
	Toeslag rolstoelvervoer:

Toeslag rolstoelvervoer

Binnen de tarifering van de segmenten is het vervoer inclusief. De beoordeling in hoeverre vervoer noodzakelijk is, ligt bij de aanbieder. Voor wat betreft rolstoelvervoer wordt een aparte component voorzien. Daarmee wordt aangesloten op de hogere kostenstructuur en het onderscheid zoals dit ook in het verleden werd gemaakt.

Kortdurend verblijf

1 Hierbij wordt de toegang de vrijheid gelaten om te beoordelen of een beschikking voor de categorie hoog ook aan de orde is indien er geen sprake is van een diagnose. Tevens betekent het hebben van een diagnose niet automatisch dat de cliënt aan de categorie hoog toegewezen dient te worden.

Dit arrangement kan worden ingezet indien er sprake is van respijtzorg en de mantelzorger van de cliënt ontlast dient te worden. Op dat moment kan een tijdelijke kortdurende opname uitkomst bieden. Gezien de onvoorspelbare omvang voorafgaand aan het traject zal dit arrangement worden gefinancierd door middel van een etmaaltarief.

Arrangement Xxxxxxxxxx verblijf

Tarief gebaseerd op etmalen

Uniforme uurtarieven

De inzet per casus van sommige arrangement ligt zo laag, dat een uniform arrangementstarief de lading onvoldoende zou dekken. Hiervoor geldt een uniform uurtarief. Dit geldt voor het arrangement Consult.

Consult is het op afroep inroepen van externe expertise van een zorgaanbieder/gecontracteerde partij door gemeentelijke toegangsteams, met als doel deskundigheid (tijdelijk) in te schakelen t.b.v. de individuele situatie. Dit is mogelijk op elk moment in het proces, op basis van de inschatting van het lokale toegangsteam.

De gemeente vraagt consult rechtstreeks aan bij de gecontracteerde zorgaanbieder. Voorafgaand is telefonisch/via e-mail contact tussen gemeente en aanbieder over de precieze vraag en hoeveel tijd dit gaat kosten vanuit welk opleidingsniveau. De aanbieder factureert (periodiek) aan de gemeente en gemeente betaalt rechtstreeks aan de aanbieder.

Consult kan niet worden gedeclareerd indien al een ander arrangement aan dezelfde aanbieder is afgegeven.

- Consult:

Arrangement Consult
HBO	Tarief	Uur
WO	Tarief	Uur
Medisch Specialist	Tarief	Uur

PGB en ZIN

Alle burgers kunnen bij een geconstateerde behoefte aan een maatwerkvoorziening kiezen voor een verstrekking in natura, dan wel voor een persoonsgebonden budget. De opdrachtnemer garandeert dat alle gecontracteerde tarieven gedurende de looptijd van de overeenkomst tevens gelden voor burgers woonachtig binnen de opdrachtgevende gemeente, die zich met een PGB tot deze opdrachtnemer wenden.

Algemeen:

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

Bijlage 2.3 WMO Beschermd Wonen Prijs & Prestatie

Looptijd: 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Inleiding

In 2014 is na een proces van bestuurlijk aanbesteden besloten om afspraken te maken in de vorm van arrangementen. Een arrangementstarief was daarbij het bedrag per unieke cliënt in een kalenderjaar, gebaseerd op de historische casemix, dat betaald werd aan de opdrachtnemer. In de ontwikkeltafels Prijs & Prestatie in kalenderjaar 2015 werd gecon stateerd dat het werken met arrangementen veel voordelen kent, maar dat de systematiek aanpassingen vergt om tot optimalisering van het inkoopmodel te komen.

In 2016 hebben gemeenten en zorgaanbieders zich gebogen over de doorontwikkeling van de inkoopsystematiek. Samen zijn zij tot de conclusie gekomen dat een doorontwikkeling mogelijk is waarbij een aantal gezamenlijke uitgangspunten nader uitgewerkt dienden te worden. Doelstelling was om o.a. een oplossing te vinden voor de jaargrensproblematiek en het ontwikkelen van uniforme tarieven. Met vorengenoemde uitgangspunten in beeld is een nieuw bekostigingsmodel met uniforme tarieven voor 2017 ontwikkeld waarbij tevens een oplossing is gevonden voor de jaargrensproblematiek.

Na in 2017 met deze systematiek gewerkt te hebben, zijn de eerste ervaringen goed, maar zijn nog een aantal verbetermogelijkheden zichtbaar. In de hierop volgende passages wordt uitgewerkt wat de gevolgen van deze aanpassingen betekenen.

Wmo Beschermd Wonen

Totstandkoming uniforme tarieven Wmo Beschermd Wonen 2018

In 2017 is het arrangement Xxxxxxxxx Wonen opgedeeld in drie (sub)arrangementen, gedifferentieerd naar complexiteit en intensiteit.

- Beschermd Wonen zonder verblijf;

- Beschermd Wonen licht;

- Beschermd Wonen basis.

De tarieven voor Beschermd wonen zijn berekend zonder de component dagbesteding. De component dagbesteding kan worden ingezet vanuit het arrangement Dagbesteding Beschermd wonen. Het arrangementtarief hiervoor heeft een integraal karakter, waardoor eventueel vervoer, huisvesting- en inventariscomponenten erin zijn opgenomen.

Arrangement Dagbesteding beschermd wonen

Tarief gebaseerd op maandbasis

Voor de arrangementen Beschermd Wonen licht en basis bestaat een toeslag. De toeslag is voornamelijk van toepassing op cliënten die door middel van additionele somatische beperkingen aangewezen zijn op extra ondersteuning in verplegende en verzorgende taken.

Beschermd Wonen (maandtarief)
Complexiteit			Optioneel: Toeslag V&V
	Beschermd Wonen zonder verblijf	toeslag	Beschermd Wonen licht	toeslag	Beschermd Wonen basis
	Intensiteit

Toeslag Verpleging en Verzorging

Indien het bij de arrangementscategorieën Beschermd wonen licht of basis nodig is om verpleging- en verzorgingstaken uit te voeren, terwijl deze handelingen niet voor vergoeding in aanmerking komen via de Wet Langdurige Zorg of Zorgverzekeringswet, kan de gemeente besluiten een toeslag Verpleging en Verzorging toe te kennen. Duur van deze toeslag is afhankelijk van de situatie van de klant en wordt bepaald via de Toegang Wmo/Centrale Voordeur.

Toeslag Flexibel op- en afschalen

Vanwege onstabiliteit van cliënten en de kans van terugval en decompensatie is flexibiliteit nodig in het (tijdelijk) op- en afschalen van arrangementen. Hiertoe bestaat de mogelijk een toeslag te verlenen indien het nodig is om tijdelijk intensievere (intramurale) zorg te verlenen dan waarvoor de cliënt geïndiceerd is. Deze tijdelijkheid dient langer dan 15 dagen te zijn en maximaal 3 maanden, te bepalen door Toegang Wmo/Centrale Voordeur.

Indien deze intensievere zorg langer noodzakelijk is, dan dient een nieuwe beschikking te worden afgegeven. De criteria die voor de toeslag gelden, zijn dezelfde als de criteria die in de arrangementdefinities zijn beschreven. De hoogte van de toeslag is het verschil tussen het vigerend arrangementtarief en het hogere tarief.

Maandtarief

De arrangementen Beschermd Wonen worden afgerekend per maand. De financiering eindigt zodra het traject eindigt. Financiering begint op de 1 e van de eerste volledige maand en loopt door tot en met de maand waarin het traject is gestopt. Per 2018 maakt de volledige huisvesting van de zorg (voorheen NHC en NIC-component) onderdeel uit van het maandtarief.

Degressief tarief

Gemeenten hanteren, in lijn met de beleidsdoelstellingen omtrent ambulantisering, een degressief tarief dat voor de intramurale Beschermd wonen arrangementen (licht en basis) geldt (zie bijlage 1.3a (tarievenblad)).

Consultatie

Consult is het op afroep inroepen van externe expertise van een zorgaanbieder/gecontracteerde partij door Toegang Wmo/Centrale Voordeur, met als doel deskundigheid (tijdelijk) in te schakelen t.b.v. de individuele situatie. Dit is mogelijk op elk moment in het proces, op basis van de inschatting van de Toegang Wmo/Centrale Voordeur.

De gemeente vraagt consult rechtstreeks aan bij de gecontracteerde zorgaanbieder. Voorafgaand is telefonisch/via e-mail contact tussen gemeente en aanbieder over de precieze vraag en hoeveel tijd dit gaat kosten vanuit welk opleidingsniveau. De aanbieder factureert (periodiek) aan de gemeente en gemeente betaalt rechtstreeks aan de aanbieder.

Consult kan niet worden gedeclareerd indien al een ander arrangement aan dezelfde aanbieder is afgegeven.

Arrangement Consult
HBO	Tarief	Uur
WO	Tarief	Uur
Medisch Specialist	Tarief	Uur

PGB en ZIN

Alle burgers kunnen bij een geconstateerde behoefte aan een maatwerkvoorziening kiezen voor een verstrekking in natura, dan wel voor een persoonsgebonden budget. De opdrachtnemer garandeert dat alle gecontracteerde tarieven gedurende de looptijd van de overeenkomst tevens gelden voor burgers woonachtig binnen de opdrachtgevende gemeente, die zich met een PGB tot deze opdrachtnemer wenden.

Algemeen:

Op initiatief van de gemeente kunnen berekende tarieven nog aangepast worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2018, indien blijkt dat tarieven tot stand gekomen zijn op basis van onjuiste gegevens van zorgaanbieders.

Bijlage 3 Kwaliteitseisen en overige inhoudelijke randvoorwaarden

Looptijd: 01-01-2018 t/m 31-12-2018

Kwaliteit gaat over de best passende steun en hulp, alleen waar nodig, die daadwerkelijk helpt en is gebaseerd op kennis over “wat werkt”. Daarvoor dienen organisaties op orde te zijn en dient de betrokken overheid heldere kaders te stellen en de juiste doelen te formuleren.

Kijkend naar de doelen en de veranderende financiële kaders voor het sociaal domein, zijn Gemeenten verantwoordelijk voor een nieuwe invulling van het begrip kwaliteit. Kwaliteit in het vroegere stelsel had vooral betrekking op de tevredenheid van burgers over bijvoorbeeld een bepaald onderdeel van een proces, bejegening of bepaalde voorzieningen. Echter, sinds 2015 ligt de focus op de uiteindelijke zelfredzaamheid, participatie van de inwoner en de kwaliteit van leven. Deze kwaliteit wordt door zoveel méér bepaald dan alleen hoe goed een voorziening is of dat iemand geholpen is bij één loket. Ook zal kwaliteit met meer partijen dan voorheen bepaald en gerealiseerd gaan worden, bijvoorbeeld: cliëntenorganen, zorgverzekeraars, huisartsen en dienstverleners in de zorg. Als gemeenten stellen we daarom middels deze bijlage een aantal kwaliteitseisen aan de voorkant van het proces: bij de contractering. We werken gezamenlijk aan het ontwikkelen van meetinstrumenten om de outcome/resultaten te meten.

A. Kwaliteitsmanagementsysteem

Voor opdrachtnemers waarbij op moment van het ondertekenen van deze bijlage, ten behoeve van de gecontracteerde zorgverlening, niet meer dan 5 personen 1 zorg verlenen dan wel taken uitvoeren is de eis A1 geen verplichting. Hierbij kan 'NVT' worden ingevuld.

Opdrachtnemer die niet inschrijft voor Wmo kan bij eis A2 ‘NVT’ invullen.

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
A1	Opdrachtnemer beschikt over een werkend gecertificeerd kwaliteitsmanagementsysteem (inclusief PDCA-cyclus) dat, door middel van een onafhankelijke externe audit van een gecertificeerde instelling, getoetst wordt aan een (evt. branchespecifiek) normenkader. De wijze waarop de cliënt betrokken wordt bij en invloed heeft op organisatievraagstukken, waaronder beleid, kwaliteit en veiligheid, is onderdeel van dit normenkader.
A2	Opdrachtnemer die inschrijft voor Wmo arrangementen beschikt uiterlijk 01- 01-2020 over een werkend veiligheidsmanagementsysteem.

1 Door de verwijzing naar ‘personen’ wordt hiermee niet bedoelt het aantal werknemers of FTE. Het betreft in dit geval naast eigen personeel ook ingehuurde werkkrachten.

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
B1	Opdrachtnemer handelt, voor zover van toepassing op zijn dienstverlening, in overeenstemming met alle vigerende wettelijke bepalingen.
B2	Opdrachtnemer is per 1 januari 2018 in staat de zorg/ondersteuning te bieden zoals opgegeven in bijlage 1 bij deze overeenkomst.
B3	Opdrachtnemer neemt bij het verlenen van zorg/ondersteuning de eisen in acht die volgens de algemeen aanvaarde professionele standaarden redelijkerwijs aan de zorgverlener mogen worden gesteld en/of wettelijk bepaald zijn. De bij de opdrachtnemer in dienst zijnde professionals houden zich aan de voor hen geldende beroepscode.
B4	Opdrachtnemer draagt bij aan zorginnovatie gericht op de doelstellingen van de WMO/Jeugdwet en is bereid mee te denken over innovaties en desgevraagd deel te nemen aan pilots of ontwikkeltafels. Innovaties zijn bijvoorbeeld: • Gebruikmaken van nieuwe technologieën in de zorg/ondersteuning • Nieuwe vormen van samenwerking met partners in het voorliggende veld (0e lijn en 1e lijn) • Pilots die vorm en invulling geven aan de ‘couleur locale’ van de zorg/ondersteuning in de Gemeenten, • Via nieuwe wegen bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van cliënten. • Ontschotting van financiering uit de Wmo en de Zorgverzekeringswet. • Scholing van zijn medewerkers in het gedachtegoed van de Wmo 2015, Participatiewet en Jeugdwet en het daarop gebaseerde gemeentelijke beleid.
B5	Opdrachtnemer levert ondersteuning aan alle groepen in de samenleving. Groepen met een bepaalde geloofsovertuiging, etnische minderheden (al dan niet de Nederlandse taal machtig) en mensen die uitsluitend de Limburgse taal machtig zijn worden hiervan niet uitgezonderd. Opdrachtnemer kan ook alleen aan een specifieke doelgroep ondersteuning bieden. Dit dient apart gemotiveerd te worden in de bijlage 1 bij deze overeenkomst.
B6	Opdrachtnemer heeft binding met de regio Zuid-Limburg. De binding blijkt bijvoorbeeld uit één (of meer) van de volgende afspraken: • Opdrachtnemer heeft een samenwerkingsrelatie met andere dienstverlenende organisaties in de regio rondom de ondersteuning en begeleiding in Zuid-Limburg • Opdrachtnemer heeft een samenwerkingsrelatie met het wijkwelzijnswerk in Zuid-Limburg • Opdrachtnemer heeft een gestructureerde samenwerkingsrelatie met een regionale huisartsenpraktijk en/of een regionaal eerstelijns gezondheidscentrum • Opdrachtnemer participeert bij één of meerdere Gemeenten in de regio Zuid-Limburg in overlegplatforms in het kader van de Wmo en/of Jeugdwet.
B7	Het aanbod van opdrachtnemer is dicht bij de burger beschikbaar. Dit betekent dat de locatie(s) van activiteiten zich binnen of nabij de thuissituatie van de burger bevind(t)/(en). Dit geldt niet als de aard van de activiteiten, de mate van specialisme of de schaalgrootte anders vereisen.
B8	Opdrachtnemer is bekend met het beleid van de Gemeenten, zoals neergelegd in de Gemeentelijke en regionale beleidsplannen en beleidskaders Wmo en Jeugd, handelt hiernaar en instrueert personeel hierin.
B9	Opdrachtnemer is gedurende de uitvoering van de overeenkomst afdoende verzekerd tegen bedrijfsaansprakelijkheid die voortvloeit uit de overeenkomst. Het verzekerde bedrag dient minimaal 2.500.000,- per gebeurtenis te bedragen.

Zzp-ers kunnen bij C1 'NVT' invullen. C2 ,C3 en C4 hebben dan betrekking op de Zzp -er zelf.

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee
C1	Opdrachtnemer zet zich in om een bijdrage te leveren aan social return on investment in het gebied van de opdrachtgever.
C2	De ondersteuning wordt uitgevoerd door deskundige medewerkers (betaald en onbetaald). De benodigde deskundigheid is vastgesteld per soort dienstverlening en/of ondersteuningsvorm. De organisatie zoekt daarbij naar een optimale balans tussen de inzet van professionals, ervaringsdeskundigen en vrijwilligers.
C3	• De medewerker beheerst de Nederlandse taal in woord en geschrift. • De medewerker heeft inlevingsvermogen en een ondersteunende houding naar de burger. • De medewerker is bekend met de zelfredzaamheidmatrix, voor zover ontwikkeld en beschikt over de competenties om deze toe te passen en bij afwijkingen te signaleren. • De medewerker blijft daarbij binnen de grenzen van zijn bevoegdheid en bekwaamheid.
C4	Opdrachtnemer is in bezit van een recente VOG (niet ouder dan 3 jaar) van haar werknemers, inhuurkrachten en voor haar werkende ZZP’ers alsook van haarzelf indien opdrachtnemer een ZZP’er is
C5	Opdrachtnemer is in het bezit van een recente (niet ouder dan 3 jaar) en relevante VOG van haar vrijwilligers en betracht een zorgvuldige omgang ten opzichte van vorengenoemde vrijwilligers.

D. Eisen aan Ondersteuning algemeen

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
D1	Opdrachtnemer verleent verantwoorde ondersteuning, waaronder wordt verstaan zorg/ondersteuning van goed niveau, die in ieder geval veilig, doeltreffend, doelmatig en burgergericht is en die is afgestemd op de reële behoefte van de burger.
D2	Opdrachtnemer werkt zoveel mogelijk met vaste contactpersonen voor de cliënt voor de duur van het traject ter borging van de continuïteit in de hulp/ondersteuning.
D2	Opdrachtnemer organiseert de ondersteuning laagdrempelig op de plaats en het tijdstip die, binnen redelijke grenzen, door de burger worden gewenst.
D3	Opdrachtnemer is in staat om uiterlijk binnen vijf werkdagen na opdrachtverstrekking door de Gemeente de ondersteuning aan de burger te beginnen. De eerste dag van deze termijn begint op de eerste werkdag ná de datum waarop door/namens de Gemeente de opdracht is verstuurd.
D4	Opdrachtnemer is in staat om bij spoedopdrachten uiterlijk binnen twee werkdagen na de aanvraag met de ondersteuning van de burger te beginnen.
D5	Aanbieder behandelt burgers respectvol en de privacy van de burger wordt gewaarborgd volgens landelijke wet- en regelgeving. Opdrachtnemer beschikt over een vastgelegd privacybeleid.
D6	Opdrachtnemer communiceert adequaat met burgers en is goed bereikbaar voor hen.
D7	De burger wordt nadrukkelijk betrokken bij de totstandkoming van het plan van

	aanpak en eventuele wijzigingen daarop.
D8	Opdrachtnemer beschikt over een werkend klachtenregistratiesysteem en maakt deze aan de burger bekend.
D9	Opdrachtnemer beschikt over een klachtenprocedure- en reglement en maakt deze aan de burger bekend.
D10	Opdrachtnemer verplicht zich ertoe de zorgbrede governancecode 2017 toe te passen

E. Ondersteuningsspecifieke eisen

Opdrachtnemers die geen ‘verblijf’ of ‘crisis verblijf’ bieden kunnen bij E4 en E5 ‘NVT’ invullen. Opdrachtnemers die geen dyslexiezorg (jeugdwet) verlenen kunnen bij E 7 ‘NVT’ invullen.

Opdrachtnemers die het arrangement regie niet wensen te contracteren kunnen bij eis E8 ‘NVT’ invullen.

Opdrachtnemers die het arrangement pleegzorg niet wensen te contracteren kunnen b ij eis E9 ‘NVT’ invullen.

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
E1	Opdrachtnemer maakt met de burger duidelijke werkafspraken over de levering van de ondersteuning. Deze afspraken worden neergelegd in een Plan van Aanpak (of uitvoeringsplan, hierna: Plan). Basis voor dit Plan is het ondersteuningsplan (1G1P1R) dat door de procescoördinator dan wel inhoudelijk regisseur is opgesteld en waarin de verwijzing naar de opdrachtnemer is opgenomen. In een ondersteuningsplan kunnen meerdere vormen van dienstverlening (op alle levensgebieden) in de vorm van arrangementen voorkomen. Het Plan voldoet in ieder geval aan de volgende eisen: • Het wordt door opdrachtnemer samen met (een wettelijk vertegenwoordiger van) de burger opgesteld, met het door Gemeente afgegeven ondersteuningsplan als uitgangspunt. De regie ligt zoveel mogelijk bij cliënt zelf. • Indien een ondersteuningsplan uit meerdere Arrangementen bestaat, dan wordt het Plan verbijzonderd naar deze Arrangementen. • Doelen worden concreet geformuleerd en sluiten aan bij de Arrangementen. • Het wordt minimaal één keer per jaar met de burger of diens vertegenwoordiger besproken. In het Plan wordt dit vastgelegd. Bijstellingen en veranderingen in het Plan worden schriftelijk vastgelegd. Zo wordt gestuurd op outcome. • Het Plan bevat concrete werkafspraken: welke ondersteuning ontvangt de burger, op welke dagen en tijdstippen, passend in zijn dag-/ weekprogramma. • Het Plan beschrijft hoe de zorg/ondersteuning is afgestemd met eventuele mantelzorgers en hoe het eigen netwerk van de burger daar waar mogelijk een actieve rol speelt in het ondersteuningsproces. • De afwegingen van het al dan niet inzetten van vervoer ten behoeve van de zorgverlening maken expliciet deel uit van het Plan. • Het Plan dient door zowel burger als opdrachtnemer ondertekend te zijn. • Het Plan wordt aan de burger verstrekt en conform uitgevoerd. • Het Plan wordt in afschrift ter kennisneming aan de verwijzend regisseur gezonden. • Het Plan is te allen tijde inzichtelijk voor de betreffende burger. Ook bij verwijzing door huisarts, jeugdarts of medisch specialist is een ondersteuningsplan vereist. Opdrachtnemer stelt in dat geval het ondersteuningsplan op en vraagt toestemming aan de burger of het plan gedeeld mag worden met de gemeentelijke toegang.
E2	Indien in de loop van het ondersteuningstraject blijkt dat de burger verwezen

	dient te worden naar een andere Opdrachtnemer, zal Opdrachtnemer de burger niet rechtstreeks verwijzen. Opdrachtnemer verwijst slechts na overleg en met toestemming van de regisseur. De Opdrachtnemer organiseert een zogenaamde ‘warme overdracht’ van informatie en werkrelatie van burger met hulpverlener, waarbij zorgcontinuïteit gegarandeerd is
E3	Opdrachtnemer en burger treden, voorafgaand aan de start van de zorgverlening, in overleg om te bekijken of de sociale omgeving een rol kan spelen bij de organisatie van het vervoer naar en van de voorziening. Indien na overleg blijkt dat de burger bij start zorgverlening of gaandeweg het traject het vervoer niet (meer), in samenwerking met zijn sociale omgeving, kan organiseren treft de opdrachtnemer hiervoor een voorziening. Het al dan niet inzetten van vervoer door de opdrachtnemer maakt deel uit van het (zorginhoudelijk) arrangement en is onderdeel van het Plan.
E4	Opdrachtnemer die inschrijft op het arrangement ‘Verblijf’ dan wel ‘Crisis verblijf’ verplicht zich om bij een toewijzing voor dit arrangement en na inhoudelijke toetsing op de noodzaak van verblijf, de cliënt op te nemen binnen de daarvoor in deze DVO gestelde termijnen. Indien zwaarwegende bezwaren een plaatsing niet mogelijk maken, verplicht opdrachtnemer zich ertoe om in overleg met andere aanbieders een passende oplossing te realiseren. Opdrachtnemer voldoet hiermee aan zijn zorgplicht.
E5	Indien opdrachtnemer niet kan voldoen aan de gestelde termijnen waarbinnen de ondersteuning dient te starten, wordt overleg gevoerd met de regisseur. Indien deze in overleg met cliënt/ouders beslist dat cliënt bij opdrachtnemer aangemeld blijft, dient opdrachtnemer in de tussentijd de best passende zorg te bieden die mogelijk en noodzakelijk is. Hiervoor kan opdrachtnemer, in overleg met de regisseur, ook de samenwerking zoeken met andere aanbieders.
E6	Indien er sprake is van een voor de ondersteuning relevante verandering in de situatie van de burger, meldt opdrachtnemer dit binnen twee werkdagen bij de regisseur.
E7	Opdrachtgever onderschrijft het landelijk opgestelde Dyslexieprotocol, echter vraagt opdrachtnemer om maatwerk te leveren in het aantal te leveren uren zorg per cliënt.
E8	Opdrachtnemer is in staat om bij complexe casuïstiek de regiefunctie 2 op zich te nemen. De regisseur die werkzaam is voor opdrachtnemer voldoet daartoe minimaal aan de volgende specifieke eisen: - HBO gediplomeerd (incl. SKJ geregistreerd) - Xxxxxx van de jeugdwet en gedwongen kader - Aantal jaren werkervaring in het begeleiden van gezinnen of werken met gezinssystemen - Ervaring in het voeren van regie - Aantoonbare ervaring in het werkveld van het sociale domein - Aantoonbare gespreksvaardigheden gebaseerd op het stellen van open-, onderzoekende- en helpende vragen - Sterk netwerk in het sociale domein - In staat om te werken in gespannen situaties en deze om te buigen naar constructieve samenwerking - In staat het belang van betrokkenen voorop te stellen en samen een positieve spiraal te realiseren
E9	Opdrachtnemer die inschrijft op het arrangement ‘Pleegzorg’ verbindt zich aan onderstaande eisen:

2 Voor aanvullende informatie wordt verwezen naar de arrangementbeschrijving regie. Het arrangement kan alleen worden ingezet door de gemeentelijke toegang bij uiterst complexe problematiek.

• Opdrachtnemer past de werkwijze ‘prima pleegzorg’ toe binnen zijn organisatie

• Opdrachtnemer is aangesloten bij het samenwerkingsverband Pleegzorg Nederland

• Opdrachtnemer werkt volgens de Richtlijn Pleegzorg

• Opdrachtnemer heeft een bestand van pleegouders die voldoen aan de eisen gesteld in art. 5.1. lid 1 van de Jeugdwet (o.a. werken met het kwaliteitskader voorbereiding en screening aspirant pleegouders).

F. Eisen aan samenwerking

Opdrachtnemers die uitsluitend Wmo-zorg verlenen kunnen bij F1 en F2 ‘NVT’ invullen.

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
F1	Opdrachtnemer verplicht zich te werken met de verwijsindex. Dit houdt minimaal de volgende aspecten in: • Melden in en raadpleging van de verwijsindex • Zorgen voor opvolging indien een melding leidt tot een match.
F2	Opdrachtnemer verplicht zich mee te werken aan het opstellen en uitvoeren van afspraken rondom 1gezin-1plan-1regisseur. Dit houdt minimaal de volgende aspecten in: • Deelname aan de benodigde overlegvormen (rondetafels) 3 • Het aanleveren van benodigde informatie • Het (indien gewenst) vervullen van de regiefunctie, na het opstellen van het plan • Doorgeven van wijzigingen die voor het 1G1P1R van belang zijn • Terugkoppelen aan de verwijzer wanneer de hulpverlening beëindigd wordt.
F3	Opdrachtnemer draagt zorg voor een goede samenwerking met de professionals in de sociale (wijk)teams en andere belanghebbenden. Onder goede samenwerking wordt in ieder geval verstaan onderlinge afstemming tussen eigen personeel van opdrachtnemer en de professionals in de lokale teams, de huisarts en medisch specialist van de burger.
F4	Opdrachtnemer zet zich in voor interdisciplinaire professionele samenwerking met andere opdrachtnemers.
F5	Opdrachtnemer zet zich in voor goede samenwerking met vrijwilligers, mantelzorgers, de omgeving (bijvoorbeeld buurt of wijk) van de burger en opdrachtgevers van algemene voorzieningen.
F6	Wanneer een burger ondersteuning afneemt bij meerdere opdrachtnemers, draagt opdrachtnemer actief zorg voor de communicatie met de andere opdrachtnemers die burger dienstverlening en/of ondersteuning bieden vanuit het ondersteuningsplan (1G1P1R). De regisseur faciliteert deze communicatie.
F7	Opdrachtnemer draagt zorg voor korte lijnen en persoonlijk contact tussen de verschillende opdrachtnemers die diensten verlenen aan de burger.
F8	Opdrachtnemers Wmo melden iedere calamiteit en ieder ernstig incident (met grote impact op de maatschappij, de cliënt, zijn/haar omgeving en/of andere betrokkenen) aan de aangewezen toezichthoudend ambtenaar (GGD-ZL), conform calamiteitenprotocol van de gemeente.
F9	Opdrachtnemers jeugd die inzake een calamiteit een melding doorgeven aan de inspectie dienen deze melding eveneens onverwijld te doen bij Team inkoop sociaal domein en de gemeente die volgens het woonplaatsbeginsel

3 Indien opdrachtnemer deelneemt aan overlegvormen, in het kader van het opstellen of uitvoeren van afspraken rondom 1G1P1R, waarbij deelname aan enige vorm van overleg is vereist (bijv. rondetafel), ontvangt opdrachtnemer alleen een vergoeding volgens de consulttarieven, die tijdens het inkooptraject met de gemeente zijn overeengekomen, indien voor de cliënt in kwestie geen arrangement wordt afgegeven. Indien er wel een arrangement wordt toebedeelt worden de vorengenoemde activiteiten gezien als onderdeel van het beschikbaar gestelde arrangementtarief.

	verantwoordelijk is voor de zorg voor de burger.
F10	Opdrachtnemer meldt bij de gemeente lopend onderzoek door een gemeentebestuur, Justitie, de Inspectie Jeugdzorg, de Inspectie van de Gezondheidszorg of de Inspectie SZW.

G. Xxxxx aan bekostiging

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
G1	Opdrachtnemer maakt geen voorbehoud ten aanzien van BTW.
G2	Opdrachtnemer garandeert dat alleen activiteiten worden gedeclareerd waarvoor hij opdracht heeft gekregen en die daadwerkelijk zijn uitgevoerd.
G3	Declaratie van geleverde zorg en ondersteuning is gekoppeld aan de opdrachtverstrekking zoals die uit het ondersteuningsplan blijkt.

H. Eisen aan verantwoording en informatievoorziening

Nr.	Minimumeis	Voldaan Ja/nee*
H1	Opdrachtnemer werkt mee aan de totstandkoming van een doelmatig en doeltreffend systeem voor gegevensoverdracht tussen opdrachtnemer en Gemeente, waarbij ernaar wordt gestreefd om deze overdracht digitaal te laten plaatsvinden (Zorgned).
H2	Opdrachtnemer verstrekt Gemeente actief alle informatie die relevant is voor de uitvoering van deze overeenkomst en de wettelijke voorschriften die betrekking hebben op de levering van de zorg/ondersteuning. Opdrachtnemer beschikt over een informatiesysteem welke borgt dat: aan de periodieke rapportageverplichtingen kan worden voldaan; de door hem geleverde ondersteuning/zorg aan de burger (toewijzing, aanvang,mutatie en declaratie) kan worden opgeleverd.
H3	Opdrachtnemer verklaart zich bereid om medewerking te verlenen aan het opzetten en vervolmaken van een cliënttevredenheidsonderzoek/ cliëntervaringsonderzoek en werkt vervolgens mee aan de uitvoer daarvan conform de afgesproken periodiciteit. De Gemeente stelt de methode om de cliënttevredenheid te meten vast.
H4	Opdrachtnemer verklaart zich bereid om medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van resultaatmeting en levert hiertoe gegevens aan bij de gemeente in de door gemeente aangereikte format(s) conform de afgesproken periodiciteit.
H5	Opdrachtnemer conformeert zich aan bepalingen van het CAK inzake gescheiden aanlevering van burger- en zorguren en houdt de Gemeente schriftelijk actief op de hoogte van alle gemaakte afspraken met het CAK.
H6	Opdrachtnemer stelt één persoon aan als contactpersoon voor Gemeente. Deze persoon is deskundig en op de hoogte van de gang van zaken binnen de organisatie van Opdrachtnemer. Bij afwezigheid is er één vaste vervanger als contactpersoon beschikbaar.
H7	Opdrachtnemer draagt zorg voor een volledige en tijdige bewijsvoering van door Opdrachtnemer behaalde resultaten. Opdrachtnemer archiveert voornoemde bewijsvoering en houdt deze inzichtelijk voor Gemeente.
H8	Opdrachtnemer levert gegevens aan Gemeente aan in daarvoor door de Gemeente aangereikt format en conform overeengekomen momenten.
H9	Opdrachtnemer is in het bezit van een actief geregistreerde AGB-code
H10	Opdrachtnemer levert op verzoek van gemeente over kalenderjaar 2017 de jaarrekening en overige stukken aan bij Team inkoop sociaal domein. Indien opdrachtnemer onderdeel uitmaakt van een concern verklaart opdrachtnemer zich bereid de jaarrekening van betrokken concernrelaties (op verzoek) aan te

leveren. Opdrachtnemer beantwoord aanvullende vragen vanuit de gemeente omtrent de jaarrekening en overige stukken.

* of NVT (dient gemotiveerd te worden)

Ondergetekende verklaart als gerechtigd vertegenwoordiger van Opdrachtnemer akkoord te zijn met alle geformuleerde minimumeisen.

Motivatie voor afwijking van minimumeisen

Hieronder kan Opdrachtnemer met verwijzing naar de eisen aangeven waarom hij van oordeel is dat hij niet kan voldoen en niet hoeft te voldoen aan een eis en toch in aanmerking kan komen voor de dienstverleningsovereenkomst. Het inkoopteam sociaal domein beoordeelt de motivering op argumentatie en onderbouwing met feiten.

In de onderstaande tabel dient te worden verwezen naar de nummers van de eisen in de bovenstaande tabellen. Het aantal regels van de tabel mag desgewenst worden uitgebreid.

Nummer van de eis Motivatie voor afwijking van de eis / voor het niet voldoen aan de eis

Ondergetekende verklaart als gerechtigd vertegenwoordiger van Opdrachtnemer de bovenstaande motivering met feiten naar waarheid te hebben opgesteld.

Ondertekening van dit document doet u op het tekenblad onder vraag 1.1 0.1 bij de rubriek Bijlage 3 Kwaliteitseisen

(dit document maakt integraal onderdeel uit van de basisinschrijving in Negometrix onder tendernummer 71265)

Inleiding

De in deze bijlage 5 opgenomen inhoud geldt voor de periode vanaf 1 januari 201 8 tot en met 31 december 2018.

Aanlevering verplichte informatie CBS (Jeugdhulp)

Alle jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen die onder de verantwoordelijkheid van de gemeente jeugdhulp bieden, respectievelijk uitvoering geven aan de kinderbeschermingsmaatregelen en maatregelen jeugdreclassering dienen gegevens aan het

CBS te leveren voor de beleidsinformatie conform het Besluit Jeugdwet. Voor nadere informatie wordt verwezen naar het Informatieprotocol Beleidsinformatie Jeugd van het CBS.

CAK (Wmo)

De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 regelt dat mensen met een beperking de voorzieningen, hulp en ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Via de eigen bijdrage betalen cliënten zelf een deel van de kosten van de zorg. De gemeente bepaalt het uurtarief en de kosten. Om ervoor te zorgen dat de cliënten tijdig een factuur voor de eigen bijdrage krijgen is aanlevering van de klant- en zorggegevens aan het CAK van belang, volgens de richtlijnen die het CAK hiervoor stelt:

- Wmo ambulant: zorgaanbieders geven, op eenhedenniveau, de productiecijfers aan het CAK door;

- Beschermd Wonen zonder Verblijf: zorgaanbieders geven de productiecijfers aan het CAK door;

- Beschermd Wonen met Verblijf: gemeenten geven de productiecijfers aan het CAK door;

- Alle varianten PGB: gemeenten leveren informatie aan bij het CAK.

Monitoring van activiteiten, resultaten, prestaties (artikel 19.1)

Om de gewenste richting van het nieuwe jeugdbeleid in 2017 goed te kunnen volgen dienen zorgaanbieders mee te werken aan aanlevering van gegevens/rapportages op de volgende twee indicatoren:

- Monitoring: deze indicatoren moeten inzicht geven in de verhouding tussen het daadwerkelijk zorgverbruik, de ingezette arrangementen en de hieraan verbonden financiële verplichtingen. De gemeenten stellen de vorm en frequentie vast van de benodigde gegevensuitvragen.

- Kwaliteitsindicatoren: deze indicatoren moeten de stappen van verandering naar het gewenste resultaat (maatschappelijke doelstellingen met betrekking tot de visie) in beeld brengen. Daarnaast zijn indicatoren met betrekking tot de kwaliteit en het behaalde resultaat op hulpverleningsniveau nodig (onder andere: cliënttevredenheid; zelfredzaamheidladder). De exacte indicatoren kunnen per kwartaal wijzigen en worden door de gemeente bepaald.

Artikel 21.2 DVO luidt dat geen van de uitsluitingsgronden zoals opgenomen in (deze) bijlage 6 van toepassing mag zijn op één of meer van de deelnemers aan een samenwerkingsverband of op de hoofd- en/of de onderaannemer(s). Deze bepaling dient zo gelezen te worden dat deze verplichtingen bevat die de hoofdaannemer zelf betreffen alsmede de relatie die de hoofdaannemer wil aangaan met toekomstige onderaannemers alsook de relatie(s) die de hoofdaannemer reeds aangegaan is (dus met bestaande onderaannemers).

Ten eerste mag op een toekomstige onderaannemer, ten tijde van het aangaan van de relatie tussen de hoofdaannemer en onderaannemer, geen van de hieronder onder Categorie I genoemde gronden van toepassing zijn. Aldus is de hoofdaannemer jegens de gemeente gehouden nimmer een onderaannemer te engageren op wie een van de onderstaande gronden (sub Categorie I) van toepassing zijn. Dit laat de overige rechten van de gemeente ter zake onverlet.

Artikel 21.2 DVO en deze bijlage dient verder zo gelezen te worden dat voor zover sprake is van een bestaande contractuele relatie tussen de gemeente en een dienstverlenende organisatie en zich ten aanzien van de voornoemde dienstverlenende organisatie of één of meer van de deelnemers aan een samenwerkingsverband (die samen de dienstverlenende organisatie vormen) enige grond voordoet genoemd in deze bijlage er een bevoegdheid ontstaat voor de gemeente het contract tussen haar en de betreffende dienstverlenende organisatie te ontbinden. In dat geval kan nimmer door voornoemde dienstverlenende organisatie of één of meer van de deelnemers aan voornoemd samenwerkingsverband in verband met die ontbinding jegens de gemeente aanspraak gemaakt worden op een vergoeding uit welke hoofde dan ook. Het voorgaande laat alle overige rechten van de gemeente onverlet.

Artikel 21.2 DVO en deze bijlage dient verder zo gelezen te worden dat voor zover sprake is van een bestaande contractuele relatie tussen de gemeente en een dienstverlenende organisatie en zich ten aanzien van een bestaande onderaannemer van de dienstverlenende organisatie een grond voordoet genoemd in deze bijlage er een bevoegdheid ontstaat voor de gemeente van de dienstverlenende organisatie (zijnde de hoofdaannemer) te verlangen dat deze terstond het contract tussen haar en de betreffende dienstverlenende organisatie ontbindt. Op grond van deze ontbinding kan nimmer door voornoemde dienstverlenende organisatie of één of meer van de deelnemers aan een samenwerkingsverband jegens de gemeente, in verband met die ontbinding, aanspraak gemaakt worden op een vergoeding uit welke hoofde dan ook. Ook dit laat de overige rechten van de gemeente onverlet.

Gronden categorie I

Artikel 21.2 ziet in ieder geval op de navolgende gronden:

1. een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak waarin een veroordeling als bedoeld in het tweede lid is uitgesproken;

2. Voor de toepassing van het eerste lid worden aangewezen veroordelingen ter zake van:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit (PbEU 2008, L 300);

b. omkoping in de zin van artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn (PbEU 1997, C 195) en van artikel 2, eerste lid, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector (PbEU 2003, L 192);

c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);

x. xxxxxxxxx van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel

voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344);

e. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten in de zin van de artikelen 1, 3 en 4 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13 juni 2003 inzake terrorismebestrijding (PbEU 2002, L 164);

f. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ (PbEU 2011, L 101).

3. indien jegens een persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, een onherroepelijke veroordeling als bedoeld in het tweede lid is uitgesproken.

4. Een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de persoon is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de persoon niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies.

5. Het vierde lid is niet van toepassing indien de persoon zijn verplichtingen is nagekomen door de verschuldigde belastingen of sociale zekerheidspremies te betalen, met inbegrip van lopende rente of boetes indien toepasselijk, of een bindende regeling tot betaling daarvan te treffen.

6. Als veroordelingen als bedoeld in het tweede lid worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 134a140, 140a, 177, 178, 225, 226, 227 , 227a, 227b, 273f, 285, derde lid, 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht, of veroordelingen wegens overtreding van de in artikel 83 van het Wetboek van Strafrecht bedoelde misdrijven, indien aan het bepaalde in dat artikel is voldaan.

7. De gemeente betrekt bij de toepassing van het eerste lid uitsluitend rechterlijke uitspraken die niet ouder zijn dan 5 jaar te rekenen vanaf het moment dat de gemeente aanspraak maakt op nakoming van de in artikel 21.2 DVO en deze bijlage genoemde verplichtingen.

Gronden categorie II

1. Verder gelden de volgende gronden:

b. de persoon verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, of de persoon verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving;

c. de gemeente kan aannemelijk maken dat de persoon in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

d. de gemeente beschikt over aanwijzingen om te concluderen dat de persoon met andere ondernemers overeenkomsten heeft gesloten die gericht zijn op vervalsing van de mededinging;

e. de persoon heeft een belangenconflict als bedoeld in artikel 1.10b van de Aanbestedingswet dat effectief niet kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;

f. wegens de eerdere betrokkenheid van de persoon bij de voorbereiding van de aanbestedingsprocedure heeft zich een vervalsing van de mededinging voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

x. xx xxxxxxx heeft blijk gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift van een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht van een speciale-sectorbedrijf of een eerdere concessieopdracht en dit heeft geleid tot vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht, tot schadevergoeding of tot andere vergelijkbare sancties;

x. xx xxxxxxx heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van gronden voor uitsluiting of het voldoen aan de geschiktheidseisen of heeft die informatie achtergehouden, dan wel was niet in staat de ondersteunende documenten over te leggen;

i. de persoon heeft getracht om het besluitvormingsproces van de gemeente onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of heeft door nalatigheid misleidende informatie verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie en gunning;

j. de persoon niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of van sociale zekerheidspremies.

2. De gemeente betrekt bij haar keuze al dan niet gebruik te maken van haar bevoegdheid tot ontbinding over te gaan op grond van de toepassing van:

a. het eerste lid, onderdeel c, uitsluitend ernstige fouten die niet ouder zijn dan 3 jaar te rekenen vanaf het moment dat de gemeente aanspraak maakt op nakoming van de in artikel 21.2 DVO en deze bijlage genoemde verplichtingen;

b. het eerste lid, onderdeel d, uitsluitend beschikkingen als bedoeld in artikel 4.7, eerste lid, onderdelen c en d aanbestedingswet niet langer zijn dan3 jaar geleden onherroepelijk zijn geworden, te rekenen vanaf het moment dat de gemeente aanspraak maakt op nakoming van de in artikel 21.2 DVO en deze bijlage genoemde verplichtingen;

c. het eerste lid, onderdeel g, uitsluitend tekortkomingen die niet ouder zijn dan 3 jaar te rekenen vanaf het moment dat de gemeente aanspraak maakt op nakoming van de in artikel 21.2 DVO en deze bijlage genoemde verplichtingen;

d. het eerste lid, onderdeel j, uitsluitend het niet nakomen van de in dat onderdeel bedoelde betalingsverplichtingen die zijn vastgesteld niet langer zijn dan 3 jaar voorafgaand het moment dat de gemeente aanspraak maakt op nakoming van de in artikel 21.2 DVO en deze bijlage genoemde verplichtingen.

3. Artikel 2.86, vijfde lid Aanbestedingswet, is van overeenkomstige toepassing op het in het eerste lid, onderdeel j, bedoelde geval.

Beëindigingsgronden

In de notitie “High Trust, High Penalty” zijn de beëindigingsgronden opgenomen op grond waarvan de DVO beëindigd kan worden dan wel sancties opgelegd kunnen worden.

De actuele versie van de notitie “High Trust, High Penalty” is te raadplegen via de volgende website: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xx/.

Bijlage 7 Social Return: Regeling “Werk maken van Werk”

Inleiding

De in deze bijlage opgenomen inhoud geldt voor de periode vanaf 1 januari 201 8 tot en met 31 december 2018.

1. Voorliggende opdracht is een van de opdrachten die door de gemeente Maastricht (als penvoerder, namens alle deelnemende gemeenten in Zuid-Limburg) is aangemerkt als vallend onder de Regeling “Werk maken van Werk”, met het oogmerk werkgelegenheid te creëren voor leden van de doelgroep;

2. De doelgroep bestaat bij voorkeur uit:

• werkloos werkzoekenden, bij voorkeur inwoners van de betreffende Zuid-Limburgse gemeenten, ongeacht de uitkeringssituatie (het betreft PW-uitkeringsgerechtigden, WW-ers, WIA-ers, Wajong, Nuggers/ANW -ers);

• met werkloosheid bedreigde inwoners, waaronder (voormalige) ID-ers en personen werkzaam op een gesubsidieerde arbeidsplaats;

• WSW-ers;

• 50% van de gecreëerde werkgelegenheid kan worden ingezet met leerlingen in het kader van BOL/BBL. Daarbij wordt de voorkeur gegeven aan leerlingen die starten in een leertraject en

• Werkenden (behoud vakmanschap voor maximaal 25% van het SR bedrag).

3. Door in te schrijven op deze opdracht verklaart inschrijver zich akkoord met de toepassing van de Regeling “Werk maken van Werk”;

4. De opdrachtnemer die de aanbesteding uitvoert verplicht zich om minimaal 5% van de aanneemsom (of 7,5% van de loonsom bij kapitaalintensieve projecten 1, ter beoordeling aan de projectmanager “Werk maken van Werk”) te verlonen door middel van het inzetten van leden van de doelgroep. Er zijn mogelijkheden om leden van de doelgroep in te zetten op gerelateerd werk/werkzaamheden. Hierover zal opdrachtnemer met de projectmanager “Werk maken van Werk” in gesprek gaan;

Opdrachtnemer neemt vóór 1 april 2017 contact op met het projectmanagement van “Werk maken van Werk” over de invulling van de in het kader van deze regeling te realiseren taakstelling;

Xxxxxx Xxxxxxx Projectmanagement

Afdeling Beleid en Ontwikkeling Tel: 000-0000000

Xxxxxxx 0000

0000 XX Xxxxxxxxxx

5. Opdrachtnemer stelt na overleg met het projectmanagement een planning op van de inzet van de doelgroep op dit project;

6. Het projectmanagement “Werk maken van Werk” Social Return kan bemiddelen en adviseren in de toeleiding van voor de opdracht in te schakelen werklozen. De wijze waarop en de voorwaarden waaronder dit gebeurt zullen in nader overleg tussen opdrachtnemer en de projectmanagement worden vastgesteld. Het staat opdrachtnemer uiteraard vrij om hierin zelf het voortouw te nemen;

1 Kapitaalintensief betekent dat meer dan 70% van het aanbestedingsbedrag wordt ingezet voor de aanschaf van materialen. Dit wordt te allen tijde voorgelegd aan de projectleider Social Return.

7. Opdrachtnemer verstrekt vierwekelijks een overzicht (format in onderling overleg te bepalen) aan het projectmanagement van de stand van zaken van de verloning in het kader van de Regeling “Werk maken van Werk”.

8. Indien opdrachtnemer zijn verplichtingen in het kader van deze regeling, ter beoordeling aan het projectmanagement, niet of niet volledig nakomt vindt er een inhouding plaats op de aanneemsom ter hoogte van dat deel van de aanneemsom dat ten onrechte niet is verloond aan de doelgroep zoals boven omschreven.

Bijlage 8 Afkortingen

1G1P1R 1Gezin-1Plan-1Regisseur ANW Algemene nabestaanden wet

AWBZ Algemene wet bijzondere ziektekosten

BBL Beroeps begeleidende leerweg (4 dagen werken en 1 dag school) BG Begeleiding

BH Behandeling

BOL Beroepsopleidende leerweg. Hierbij is het praktijkgedeelte 20% van de opleiding BOR Begeleide Omgangsregeling

CAO Collectieve arbeidsovereenkomst

DG Directiegroep

DVO Dienstverleningsovereenkomst

GGZ-C Geestelijke gezondheidszorg categorie C (beschermd wonen met begeleiding) HKZ Harmonisatie kwaliteitsbeoordeling in de zorgsector

HRTA Handreiking regionale transitiearrangementen (jeugd) IPG Integrale projectgroep

KMS Kwaliteitsmanagementsysteem

LG Lichamelijk gehandicapt

NAH Niet aangeboren hersenletsel Nugger Niet uitkeringsgerechtigde Nza Nederlandse Zorgautoriteit

OT Ontwikkeltafel

PDCA Plan-Do-Check-Act

PGB Persoonsgebonden budget

PHO Portefeuillehoudersoverleg

POT Pré ontwikkeltafel

PV Persoonlijke verzorging

PW Participatiewet

pxq Prijs x volume

SD-MH Sociaal Domein Maastricht & Heuvelland SWO Samenwerkingsovereenkomst

VG Verstandelijk gehandicapt

VP Verpleging

Xxxxxx Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten WIA Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen

Wlz Wet langdurige zorg

Wmg Wet marktordening gezondheidszorg Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning

Wnt Wet normering bezoldiging topfunctionarissen WSW Wet sociale werkvoorziening

Wtzi Wet toelating zorginstellingen

WW Werkeloosheidsuitkering

ZiN Zorg in Natura

ZZP Zorgzwaartepakket

Zzp-er Zelfstandige zonder personeel