Exploitatie van geregelde luchtdiensten — Openbare aanbestedingen door het Verenigd Koninkrijk overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder d) van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad met betrekking tot de exploitatie van geregelde luchtdiensten tussen...
Exploitatie van geregelde luchtdiensten — Openbare aanbestedingen door het Verenigd Koninkrijk overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder d) van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad met betrekking tot de exploitatie van geregelde luchtdiensten tussen Stornoway-Benbecula en Benbecula-Barra (Schotland)
(Voor de EER relevante tekst)
(2008/C 219/22)
1. Inleiding
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intra- communautaire luchtroutes heeft het Verenigd Koninkrijk open- bare dienstverplichtingen opgelegd voor geregelde luchtdiensten op de routes Stornoway-Benbecula en Benbecula-Barra. De normen vereist door deze openbare aanbestedingen werden voor Stornoway-Benbecula bekendgemaakt in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewijzigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000, xx XX X 310 van 13.12.2002, en als
verder gewijzigd in het PB C 285 van 17.11.2005, en PB C 218 van 27.8.2008, en werden voor Benbecula-Barra bekendge- maakt in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewijzigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000, xx XX X 310
van 13.12.2002, en als verder gewijzigd in het PB C 295 van 5.12.2003, PB C 285 van 17.11.2005, en PB C 218 van
27.8.2008.
Indien geen enkele luchtvaartmaatschappij in overeenstemming met de opgelegde openbare dienstverplichtingen en zonder compensatie te vragen voor 1 maart 2009 met geregelde lucht- diensten op de routes Stornoway-Benbecula en Benbecula-Barra begint of op het punt staat te beginnen, heeft het Verenigd Koninkrijk, in overeenstemming met de procedure van artikel 4, lid 1, onder d), van bovenvermelde verordening, besloten de toegang tot elk van deze routes te blijven beperken tot een luchtvaartmaatschappij (alhoewel, om twijfel te vermijden, een luchtvaartmaatschappij diensten mag verlenen voor beide routes) en het recht deze diensten vanaf 1 april 2009 te exploiteren openbaar aan te besteden.
2. Voorwerp van de aanbesteding
Exploitatie vanaf 1 april 2009 van geregelde luchtdiensten tussen Stornoway-Benbecula en Benbecula-Barra in overeen- stemming met de openbare dienstverleningen opgelegd op deze routes en voor Stornoway-Benbecula bekendgemaakt in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewijzigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000, xx XX X 310 van
13.12.2002, en als verder gewijzigd in het PB C 285 van 17.11.2005, en PB C 218 van 27.8.2008; en voor Benbecula- Barra bekendgemaakt in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewij- zigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000 xx XX X 310 van 13.12.2002 en als verder gewijzigd in het PB C 295 van 5.12.2003, PB C 285 van 17.11.2005, en
PB C 218 van 27.8.2008.
3. Deelneming
De aanbesteding staat open voor alle luchtvaartmaatschappijen die in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning, afge- geven door een lidstaat in overeenstemming met Verordening
(EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de verlening van exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschap- pijen. De exploitatie van deze diensten is onderworpen aan de regelgeving van de Civil Aviation Authority (CAA).
4. Aanbestedingsprocedure
Deze aanbesteding is onderworpen aan de bepalingen van artikel 4, lid 1, onder d), e), f), g), h) en i), van Verordening (EEG) nr. 2408/92.
5. Aanbestedingsdossier/kwalificaties, enz.
De volledige aanbestedingsdocumentatie, inclusief offerteformu- lier, bestek, contractvoorwaarden/bijlage bij de contractvoor- waarden, alsmede de tekst van de oorspronkelijke openbare dienstverplichtingen die voor Stornoway-Benbecula bekendge- maakt zijn in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewijzigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000, xx XX X 310
van 13.12.2002, en als verder gewijzigd in het PB C 285 van 17.11.2005, en PB C 218 van 27.8.2008; en voor Benbecula- Barra in het PB C 53 van 4.3.1995, als gewijzigd in het PB C 143 van 8.5.1998, PB X 000 xxx 00.0.0000, xx XX X 310
van 13.12.2002, en als verder gewijzigd in het PB C 295 van 5.12.2003, PB C 285 van 17.11.2005, en PB C 218 van
27.8.2008, is gratis te verkrijgen bij de onderstaande aanbeste- dende instantie:
Comhairle xxx Xxxxxx Xxxx
Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxx xx Xxxxx, XX0 0XX Xxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx
Tel. (00-00) 00 00 00 00
Fax (00-00) 00 00 00 00
(Contactpersoon: Xxxxx X Xxxx, Director of Technical Services) E-mail: xxxxx@xxx-xxxx.xxx.xx
De luchtvaartmaatschappijen dienen bij hun offertedocumenten bewijsstukken te voegen betreffende hun financiële toestand (jaarverslagen en goedgekeurde jaarrekeningen over de afgelopen
3 jaar, indien beschikbaar, moeten worden ingediend, samen met cijfers betreffende de omzet en de winst voor belastingen over de afgelopen 3 jaar) en betreffende hun ervaring en hun technische competentie om de beschreven diensten te verlenen. De aanbestedende instantie behoudt zich het recht voor verdere informatie te vragen over de financiële en technische middelen en mogelijkheden van de indiener.
Het recht om de diensten op de routes Stornoway-Benbecula en Benbecula-Barra te exploiteren wordt verleend ervan uitgaande dat ze gecombineerd kunnen worden in een contract of dat aanbestedingen gehouden kunnen worden voor de exploitatie
van een dienst of beide diensten. De aanbestedende instantie behoudt zich bijgevolg het recht voor naar eigen inzicht offertes te aanvaarden die maar een dienst of beide diensten betreffen en inschrijvers dienen voor elke offerte een afzonderlijke kostenop- gave te verstrekken; inschrijvers moeten er echter rekening mee houden dat de aanbestedende instantie ook aparte offertes voor het verlenen van beide diensten kan aanvaarden en moeten dan ook voor dergelijke offertes een kostenopgave verstrekken. Zowel aparte als gecombineerde offertes worden beoordeeld op basis van hun economisch voordeel en ze moeten de exploitatie van beide diensten waarborgen voor een duur van hun respec- tieve naderbepaalde aanbestedingsperiode. Behalve dat inschrij- vers moeten kunnen aantonen dat de vermelde luchtvaartuigen veilig van en naar de desbetreffende luchthavens kunnen vliegen, moeten zij, op het ogenblik dat de offerte wordt ingediend, beschikken over de vereiste goedkeuring van de bevoegde regel- gevende autoriteiten voor de exploitatie van alle aspecten van beide routes. Offerteprijzen moeten in pond sterling worden vermeld en alle documentatie moet in het Engels zijn. Het contract zal worden beschouwd als een contract volgens Schots recht waarvoor uitsluitend de Schotse rechtbanken bevoegd zijn.
6. Financiële compensatie
De ingediende aanbestedingen moeten het bedrag vermelden dat in de vorm van een subsidie vereist wordt voor de exploitatie van de dienst(en) voor de periode als vermeld in punt 7 hier- onder vanaf de aanvangssdatum tot 31 maart 2012 (met een jaarlijkse analyse). De subsidie moet worden berekend overeen- komstig de specificaties. Het maximale bedrag van de uiteinde- lijk uitgekeerde subsidie kan alleen worden herzien in geval van een onvoorziene verandering in de exploitatievoorwaarden.
Het contract of de contracten zal/zullen worden toegekend door Comhairle xxx Xxxxxx Xxxx. Alle betalingen krachtens het/de contract(en) gebeuren in pond sterling.
7. Geldigheidsduur, wijziging en beëindiging van het (de) contract(en)
Een op 1 april 2009 ingaand driejarig contract verloopt op 31 maart 2012 voor de dienst Stornoway-Benbecula en een op 1 april 2009 ingaand eenjarig contract verloopt op 31 maart 2012 voor de dienst Benbecula-Barra. Een gecombineerd contract voor het verlenen van luchtdiensten tussen Stornoway- Benbecula en Benbecula-Barra begint op 1 april 2009 en de in het contract opgenomen rechten en plichten met betrekking tot de exploitatie van luchtdiensten op de route Benbecula-Barra vervallen op 31 maart 2012. Naar verwachting zullen de Verordeningen (EEG) nr. 2407/92, (EEG) nr. 2408/92 en (EEG) nr. 2409/92 van de Raad door een nieuwe verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake gemeenschappe- lijke regels voor de exploitatie van luchtdiensten in de Gemeen- schap worden ingetrokken en herschikt. De periode van dit
contract zal worden verlengd tot 31 maart 2013 indien dit bij die verordening, mits deze voor 1 april 2009 vastgesteld en van kracht is, wordt toegestaan. Elke wijziging of beëindiging van het/de contract(en) vindt plaats volgens de voorwaarden van het contract. Variaties in de diensten zijn slechts toegestaan met instemming van de aanbestedende instantie.
8. Sancties wanneer de luchtvaartmaatschappij het/de contract(en) niet nakomt
Wanneer de luchtvaartmaatschappij om een andere dan onder- staande reden een vlucht niet kan uitvoeren, kan Comhairle xxx Xxxxxx Xxxx de subsidie naar verhouding verlagen voor elke keer dat een vlucht niet wordt uitgevoerd, met dien verstande dat Comhairle xxx Xxxxxx Xxxx de subsidie niet verlaagt wanneer het niet uitvoeren van de vlucht het gevolg is van een van de onder- staande omstandigheden en niet het gevolg is van handelingen of nalatigheden van de luchtvaartmaatschappij:
— verkeers-/weersomstandigheden;
— sluiting van de luchthavens;
— redenen met betrekking tot de beveiliging;
— stakingen;
— veiligheidsoverwegingen.
In overeenstemming met de contractvoorwaarden is daarnaast ook een verklaring van de luchtvaartmaatschappij voor het niet nakomen van de verplichtingen vereist.
9. Uiterste termijn voor het indienen van offertes
1 maand na de datum van bekendmaking van deze medede- ling.
10. Indieningsprocedure
De offertes dienen naar het onder punt 5 genoemde adres te worden opgestuurd. Personen die toegelaten zijn voor openbare aanbestedingen zijn aangestelde personeelsleden van de Technical Services en de Corporate Services Department van Comhairle xxx Xxxxxx Xxxx.
11. Geldigheid van aanbesteding
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder d), van Verordening (EEG) nr. 2408/92 is de geldigheid van deze aanbesteding onderworpen aan de voorwaarde dat geen enkele communau- taire luchtvaartmaatschappij voor 1 maart 2009 een programma indient om een of beide routes vanaf 1 april 2009 of eerder in overeenstemming met de opgelegde openbare dienstverplich- tingen, als gewijzigd, te exploiteren zonder daarvoor subsidie te ontvangen.