Uitvoeringsovereenkomst
Bijlage 1a
Uitvoeringsovereenkomst
ML-West Wmo nieuwe taken 2019
tussen
Gemeente [NAAM] en
[AANBIEDER]
Inhoudsopgave
Artikel 1: Definities en verwijzingen 5
Artikel 2: Doel van de overeenkomst 6
Artikel 3: Reikwijdte overeenkomst 6
Artikel 4: Algemene voorwaarden 6
Artikel 5: Informatievoorziening 7
Artikel 6: Duur van de overeenkomst 7
TOETREDINGS- & UITTREDINGSBEPALINGEN 7
Artikel 7: Toetreding nieuwe Aanbieder(s) 7
Artikel 8: Opzeggen van deze overeenkomst 7
Artikel 9: Eisen aan de Ondersteuning 8
Artikel 12: Evaluatie van de overeenkomst 9
Artikel 13: Contractmanagement 9
Artikel 14: Onvoorziene omstandigheden 9
Artikel 15: Wijzigingen overeenkomst /verwijderen en toevoegen producten en diensten 9
SOCIAL RETURN ON INVESTMENT (SROI) 9
Artikel 17: Social Return On Investment (SROI) 9
Hoofdstuk 1: Start en einde Ondersteuning 11
Artikel 1: Start van de Ondersteuning 11
Artikel 2: Ondersteuningsplan 11
Artikel 3: Acceptatieplicht 11
Artikel 4: Beëindiging van Ondersteuning 11
Artikel 5: Wisseling ondersteuner en Aanbieder 12
Hoofdstuk 2: Ondersteuning en kwaliteit 12
Artikel 7: Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling 13
Artikel 8: Continuïteit Ondersteuning 13
Artikel 9: Wachtlijsten/Wachttijden 13
Hoofdstuk 4: Tarieven en resultaten 13
Hoofdstuk 6: Informatievoorziening 14
Artikel 15: Informatievoorziening 14
Artikel 18: Informatiebeveiliging en datalekken 15
Artikel 19: Verwerkersovereenkomst 15
Artikel 20: Continuïteit bedrijfsvoering, kwaliteit en veiligheid 15
Hoofdstuk 7: Verantwoording en monitoring 15
Artikel 21: Jaarverantwoording 15
Artikel 22: Extern onderzoek 15
Artikel 23: Inspecties en meldingen 16
Artikel 26: Resultaten evaluatie 16
Bijlage 2: Producten en diensten, eenheden en tarieven 17
Bijlage 3: Producten- en dienstenboek 18
Bijlage 4: Procesbeschrijving Social Return (Sociale paragraaf) 19
ONDERGETEKENDEN
De gemeente [naam], gevestigd [adres] te [plaatsnaam], in dezen op grond van artikel 171 lid 1 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, [naam];
hierna te noemen “Gemeente” en
[naam], een [rechtsvorm] kantoorhoudende aan [adres] te [plaatsnaam], voor deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw [naam], [functie],
hierna te noemen “de Aanbieder”
hierna gezamenlijk ook te noemen “Partijen”.
Partijen overwegen bij het aangaan van deze overeenkomst dat:
• de Gemeente met Aanbieder een Basisovereenkomst heeft gesloten voor uitvoering van onderdelen van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo);
• de Gemeente binnen het gestelde in de Wmo voor haar Cliënten de continuïteit van voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende Ondersteuning voorstaat binnen haar beleidsmatige en financiële kaders;
• transformatie en doorontwikkeling in de geest van de Wmo centraal staat, alsook de samenhang met en aansluiting bij de andere domeinen binnen het sociale domein (Jeugdwet en Participatiewet);
• de Gemeente ten behoeve van het optimaliseren van de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van haar burgers de focus legt op het sturen op resultaten op het niveau van de Cliënt;
• de Gemeente ernaar streeft om in afstemming met de andere Midden-Limburgse gemeenten en met Aanbieders de uitvoering van de taken vanuit de Wmo pragmatisch, efficiënt en kostenbewust uit te voeren.
• Partijen erkennen dat er in en na 2019 onzekerheden bestaan waar in dit stadium nog niet op geanticipeerd kan worden en zeggen toe hierover met elkaar in dialoog te blijven.
EN KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN:
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Definities en verwijzingen
1.1 De definities zoals vastgelegd in artikel 1.1.1 van de Wmo zijn onverkort van toepassing op deze overeenkomst.
1.2 Aanvullend op het eerste lid kennen de volgende begrippen de volgende definitie:
• Basisovereenkomst: de bovenliggende Basisovereenkomst Wmo nieuwe taken, waar deze overeenkomst onder valt;
• Beschikking: een besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);
• Bestuursverklaring: document waarin de Aanbieder verklaart dat er geleverd is wat is afgesproken (kwaliteit, prijs, aantallen, recht, hoogte en duur);
• Controleverklaring: een verklaring van een accountant over de uitslag van zijn onderzoek.
• Datalek: een inbreuk op de informatiebeveiliging van persoonsgegevens die leidt tot de aanzienlijke kans op ernstige nadelige gevolgen dan wel ernstige nadelige gevolgen heeft voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen;
• Direct cliëntgebonden tijd: dit betreft de directe contacttijd die een professional aan een cliënt besteedt bij een activiteit, daaronder valt:
o face-to-face contacttijd: de tijdsbesteding aan de uitvoering van een activiteit of verrichting waarbij de cliënt en/of het systeem van de cliënt aanwezig is;
o telefonische contacttijd (ear-to-ear): de tijdsbesteding aan de uitvoering van een activiteit of verrichting, waarbij de professional de cliënt telefonisch spreekt en niet daadwerkelijk ziet (en/of in het geval van systeemtherapie met het ‘systeem’ van de patiënt);
o elektronische contacttijd (bit-to-bit): de tijdsbesteding aan de uitvoering van een activiteit of verrichting, waarbij de professional reageert op een hulpvraag van een individuele cliënt door middel van e-mail en internet (en/of in het geval van systeemtherapie met het ‘systeem’ van de patiënt);
• Incident management: het geheel van organisatorische maatregelen dat ervoor moet zorgen dat een Informatiebeveiligingsincident adequaat gedetecteerd, gemeld en behandeld wordt om daarmee de kans op uitval van bedrijfsvoering, processen of (kans op) schade ontstaan als gevolg van het incident, te minimaliseren dan wel te voorkomen;
• Informatiebeveiligingsincident: een gebeurtenis die de bedrijfsvoering en de rechten en vrijheden van betrokken personen negatief kan beïnvloeden.
• Netwerk Wmo: naam van het virtuele overlegorgaan, dat via de webpagina wordt vormgegeven, bestaande uit Gemeente en alle Aanbieders die aan de voorwaarden van deze Overeenkomst hebben voldaan en deze hebben ondertekend.
• Onderaannemer: een derde ingeschakeld door de Aanbieder , om de Ondersteuning uit deze overeenkomst, deels uit te voeren;
• Ondersteuning: een maatwerkvoorziening zoals omschreven in de Wmo;
• Ondersteuningsplan: een door de Aanbieder in samenspraak met de Cliënt en Gemeente opgesteld plan dat informatie bevat over de met de beoogde Ondersteuning te behalen zelfredzaamheids- en/of participatiedoelen inclusief de onderliggende Resultaten, en de inzet die daarvoor nodig wordt geacht;
• Overlegtafel Wmo: naam van het fysieke overlegorgaan, waarvan de samenstelling een afspiegeling is van het Netwerk Wmo en deze ook vertegenwoordigt
• Resultaat: het beoogd effect van de Ondersteuning op het gebied van de Wmo welke in de Beschikking en Ondersteuningsplan is benoemd;
• Spoedeisende situaties: een hulpvraag om zorg of Ondersteuning waarop binnen 24 uur moet worden gehandeld. Het betreft de situatie waarin de omstandigheden van de betrokkene zodanig zijn, dat uitstel van een maatregel niet mogelijk is;
• Verwerker: een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een overheidsinstantie, een dienst of een ander orgaan die/ dat ten behoeve van de Verwerkingsverantwoordelijke persoonsgegevens verwerkt;
• Verwerkersovereenkomst: een overeenkomst tussen de Gemeente en de Aanbieder, indien Aanbieder optreedt als Verwerker, waarin wordt vastgelegd aan welke regels hij moet voldoen, uitgaande van actueel geldende wettelijke vereisten;
• Verwerkingsverantwoordelijke: een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een overheidsinstantie, een dienst of een ander orgaan die/dat, alleen of samen met anderen, het doel van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt. Wanneer de doelstellingen van en de middelen voor deze verwerking in het Unierecht of het lidstatelijke recht worden vastgesteld, kan daarin worden bepaald wie de Verwerkingsverantwoordelijke is of volgens welke criteria deze wordt aangewezen;
• Wachtlijst: van een wachtlijst wordt gesproken, op het moment dat een Aanbieder de Ondersteuning niet binnen tien (10) werkdagen na ontvangst van het Zorgtoewijzingsbericht kan leveren aan Cliënt;
• Wachttijd: de duur waarbinnen de Aanbieder de Ondersteuning levert, na ontvangst van een Zorgtoewijzingsbericht;
• Zorgperiode: de periodes van vier (4) weken die het CAK hanteert voor de aanlevering van de nodige gegevens om de eigen bijdrage van Cliënten te kunnen berekenen. Indien het CAK overstapt van Zorgperiodes naar andere periodes, bijvoorbeeld maanden, dan stappen Gemeente en Aanbieder ook over op deze nieuwe periodes;
• Zorgtoewijzingsbericht: bericht aan Aanbieder voor toewijzing van de Ondersteuning conform de iWmo-maatstaven, tevens privaatrechtelijke opdrachtverstrekking tussen Gemeente en Aanbieder die de Ondersteuning aan de Cliënt, zoals vastgelegd in de Beschikking, mag gaan leveren. Het Zorgtoewijzingsbericht wordt verstuurd in de vorm van het iWmo 301- bericht;
1.3 Gedefinieerde begrippen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis.
1.4 Verwijzingen in deze overeenkomst zijn verwijzingen naar de artikelen en overwegingen van en bijlagen bij deze overeenkomst, tenzij anders bepaald.
1.5 Verwijzingen naar artikelleden zijn steeds verwijzingen naar leden in hetzelfde artikel, tenzij anders bepaald.
Artikel 2: Doel van de overeenkomst
Deze overeenkomst heeft tot doel de Ondersteuning middels levering in natura aan Cliënten van de Gemeente tot stand te brengen tegen vooraf vastgestelde (prijs- en kwaliteits-) criteria en Resultaten, alsmede een constructieve werkrelatie tussen de Gemeente en de Aanbieder aan te gaan.
Artikel 3: Reikwijdte overeenkomst
De in deze overeenkomst bedoelde Ondersteuning is van toepassing op alle Cliënten die tijdens de duur van deze overeenkomst één van de vormen van Ondersteuning ontvangen, zoals bedoeld in bijlage 2 en beschikken over een geldige Beschikking en waar Xxxxxxxxx een Zorgtoewijzingsbericht voor heeft ontvangen.
Artikel 4: Algemene voorwaarden
4.1 Op deze overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden van de Gemeente van toepassing, zoals in de Basisovereenkomst is opgenomen.
4.2 Op deze overeenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van Aanbieder niet van toepassing.
4.3 De overeenkomst die Aanbieder sluit met de Cliënt voor het uitvoeren van de Ondersteuning, mag niet in strijd zijn met de Basisovereenkomst en deze overeenkomst en alle bijbehorende bijlagen.
4.4 De bijlagen bij deze overeenkomst maken onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst.
4.5 In geval van strijdigheid van bepalingen in deze overeenkomst of bijlage(n), geldt de volgende rangorde:
a. de Basisovereenkomst incl. bijlage(n);
b. deze overeenkomst;
c. de bijlage(n) bij deze overeenkomst.
Artikel 5: Informatievoorziening
5.1 Gemeente kan tussentijds informatie bij de Aanbieder opvragen met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst. Aanbieder levert de benodigde informatie binnen tien
(10) werkdagen aan, tenzij Partijen anders met elkaar overeenkomen.
5.2 Gemeente gaat met de informatie die de Aanbieder aanlevert vertrouwelijk om.
5.3 Aanbieder kan de kosten die voortvloeien uit het opvragen van informatie met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst, niet verhalen op de Gemeente.
Artikel 6: Duur van de overeenkomst
6.1 Deze overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2019 of, indien de ondertekening na 1 januari 2019 plaatsvindt, op de datum van ondertekening door Gemeente en Aanbieder.
6.2 Deze overeenkomst eindigt van rechtswege op 1 januari 2020 of zoveel eerder indien de Overeenkomst tussentijds wordt beëindigd conform artikel 8.
6.3 Bij het eerder beëindigen van de Basisovereenkomst tussen Partijen, eindigt deze overeenkomst op dezelfde dag als de Basisovereenkomst.
6.4 De Gemeente kan deze overeenkomst telkens drie (3) maanden vóór het aflopen van de initiële looptijd of einde van de verlengingsoptie Schriftelijk voorleggen aan de Aanbieder ter verlenging voor de duur van één (1) jaar.
TOETREDINGS- & UITTREDINGSBEPALINGEN
Artikel 7: Toetreding nieuwe Aanbieder(s)
7.1 Gedurende de looptijd van deze overeenkomst kunnen alleen Aanbieders die in bezit zijn van de bovenliggende Basisovereenkomst zich inschrijven op deze overeenkomst. De Gemeente toetst of de inschrijvende Aanbieder voldoet aan de eisen gesteld in deze overeenkomst. Als Gemeente besluit tot toelating, sluit zij deze overeenkomst met de Aanbieder, inclusief alle bijbehorende bijlagen en andere gemaakte afspraken zoals eerder tussen haar en Aanbieders overeengekomen.
7.2 De Gemeente communiceert over de toetreding van de nieuwe Aanbieder, via de daarvoor bestemde webpagina.
Artikel 8: Opzeggen van deze overeenkomst
8.1 Aanbieder kan deze overeenkomst met de Gemeente tussentijds per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens één (1) kalendermaand. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Gemeente is ontvangen. Deze overeenkomst eindigt niet eerder dan nadat de in lid 4 opgenomen procedure succesvol is afgerond.
8.2 Gemeente kan deze overeenkomst met een Aanbieder tussentijds per aangetekende brief beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens één (1) kalendermaand. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Xxxxxxxxx is ontvangen. Gemeente zet deze overeenkomst voort met overige Aanbieders, tenzij zij deze overeenkomst opzegt met alle Aanbieders tegelijk, waarna deze overeenkomst voor Partijen eindigt. Deze overeenkomst eindigt niet eerder dan nadat de in lid 4 opgenomen procedure succesvol is afgerond.
8.3 Gemeente kan deze overeenkomst met een Aanbieder tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct opzeggen:
a. als een fusie, een overname of wanneer een derde partij een aanmerkelijk belang neemt in de organisatie van Aanbieder, aantoonbaar negatieve gevolgen heeft voor Gemeente of voor één of meer Cliënten;
b. als Aanbieder niet (meer) voldoet aan de in deze overeenkomst gestelde voorwaarden;
c. als Aanbieder in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaat.
8.4 Als Partijen gebruik maken van de mogelijkheid tot opzegging is de Aanbieder / Gemeente verplicht om per direct in overleg te treden met de Gemeente / Aanbieder en de resterende Aanbieders over de (mogelijke) overdracht van verplichtingen, zoals de Ondersteuning aan Cliënten, voortvloeiende uit deze Uitvoeringsovereenkomst. De Aanbieder verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overdracht van verplichtingen en waarborgt hierbij de continuïteit van de nodige Ondersteuning aan Cliënten tot de overdracht heeft plaatsgevonden.
8.5 Aanbieder draagt er zorg voor dat de informatiebeveiliging en gegevensverwerking voldoen aan actuele wet- en regelgeving, alsook aan algemeen aanvaarde normen voor de eigen branche, en tenminste aan NEN-ISO-IEC 27001 en NEN-ISO-IEC 27002. Indien blijkt dat Xxxxxxxxx onvoldoende heeft beveiligd, of niet voldoet aan de eisen die vanuit wet- en regelgeving aan de verwerking van persoonsgegevens worden gesteld, kan de Overeenkomst ontbonden worden.
ONDERSTEUNING EN TARIEVEN
Artikel 9: Eisen aan de Ondersteuning
9.1 Partijen komen overeen bij de uitvoering van de Ondersteuning te handelen zoals in bijlage 1
bij deze overeenkomst is beschreven.
9.2 Aanbieder levert geen Ondersteuning buiten die dan waarvoor tariefafspraken zijn gemaakt, conform bijlage 2.
Artikel 10: Garantie
Aanbieder garandeert dat hij de Ondersteuning uitvoert in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving, en de gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de sector(en) waartoe Aanbieder behoort.
Artikel 11: Tarieven
Aanbieder die een Zorgtoewijzingsbericht ontvangt van de Gemeente tot levering van de Ondersteuning, ontvangt voor de levering daarvan een betaling conform het tarief zoals opgenomen in bijlage 2.
EVALUATIE EN WIJZIGINGEN
Artikel 12: Evaluatie van de overeenkomst
12.1 Evaluatie van de uitvoering van deze overeenkomst vindt plaats in het Netwerk Wmo en aan de Overlegtafel Wmo, zoals opgenomen in de Basisovereenkomst.
12.2 Partijen evalueren gedurende het jaar, op verzoek van de Gemeente, de Ondersteuning op inhoud en overeengekomen tarieven.
Artikel 13: Contractmanagement
Partijen plannen zo vaak zij dit nodig achten, gesprekken in ten behoeve van contractmanagement.
Artikel 14: Onvoorziene omstandigheden
14.1 Voor gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet, kan Aanbieder een signaal afgeven bij de Gemeente.
14.2 De Gemeente kan een signaal agenderen ter behandeling in de Overlegtafel, zoals opgenomen in de Basisovereenkomst.
Artikel 15: Wijzigingen overeenkomst /verwijderen en toevoegen producten en diensten
15.1 Partijen leggen wijzigingen in deze overeenkomst vast in een addendum.
15.2 Partijen kunnen tussentijds in onderling overleg en overeenstemming, in bijlage 2 producten en diensten toevoegen en/of verwijderen.
15.3 Bij wijzigingen van deze overeenkomst, voortvloeiend uit artikel 16 van de Basisovereenkomst, die een nieuwe overeenkomst noodzakelijk maken, beëindigt de Gemeente deze overeenkomst conform artikel 8.2.
ONDERAANNEMING
Artikel 16: Onderaanneming
16.1 Onderaanneming is toegestaan mits aanvullend op de inzet van de Aanbieder. Aanbieder informeert de Gemeente over de Onderaannemers waar hij mee werkt en neemt dit op in het Ondersteuningsplan.
16.2 Aanbieder is verantwoordelijk voor het handelen in de uitvoering van de Ondersteuning van de door hem ingeschakelde Onderaannemer(s).
16.3 Aanbieder betrekt Onderaannemer(s) bij geplande evaluaties met de Cliënt.
SOCIAL RETURN ON INVESTMENT (SROI)
Artikel 17: Social Return On Investment (SROI)
17.1 Gemeente hanteert sociale voorwaarden bij deze overeenkomst, vanaf een omzetwaarde boven € 250.000,- (excl. BTW) per jaar voortvloeiende uit alle Uitvoeringsovereenkomsten Wmo 2019 met de Aanbieders die vallen onder de Basisovereenkomst. De omzetwaarde wordt berekend op basis van de gerealiseerde omzet uit het voorafgaande jaar, die in relatie staat tot de Uitvoeringsovereenkomsten Wmo 2019 van de Gemeente met de Aanbieders die vallen onder de Basisovereenkomst.
17.2 Aanbieder die de minimale omzetwaarde uit lid 1 overschrijdt, is verplicht om 5% van de totale omzetwaarde, die gerelateerd is aan de uitvoering van deze overeenkomst, in te zetten ten behoeve van SROI. De wijze waarop Xxxxxxxxx hier invulling aan kan geven, is opgenomen in de procesbeschrijving Social Return in bijlage 4.
17.3 Bij een overschot aan geïnvesteerde SROI door de Aanbieder, zal het overschot in mindering worden gebracht op het totaal in het daarop volgend jaar te investeren bedrag aan SROI door de Xxxxxxxxx.
17.4 Bij een tekort aan geïnverteerde SROI door de Aanbieder, zullen Partijen in overleg treden om hier nadere afspraken over te maken.
OVERIGE BEPALINGEN
Artikel 18: Geschillen
In het geval van geschillen, maken Partijen gebruik van de geschillenregeling opgenomen in artikel 21 van de Basisovereenkomst.
Artikel 19: Slotbepalingen
19.1 Kennisgevingen die Partijen op grond van deze overeenkomst aan elkaar zullen doen, vinden Schriftelijk plaats. Mondelinge mededelingen, e-mails, toezeggingen of afspraken die betrekking hebben op deze overeenkomst, hebben geen rechtskracht, tenzij deze uitdrukkelijk Schriftelijk zijn bevestigd door de Partij aan wie deze zijn gericht.
19.2 Nietigheid of vernietigbaarheid van een gedeelte van deze overeenkomst betekent niet dat deze gehele Overeenkomst nietig of vernietigbaar is. Partijen verplichten zich alsdan deze overeenkomst zodanig aan te passen, comfort artikel 15, dat aan de aard en strekking van deze overeenkomst wordt voldaan.
19.3 Op deze overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing
ALDUS OVEREENGEKOMEN
Gemeente [NAAM] [NAAM AANBIEDER]
De heer/mevrouw [NAAM] De heer/mevrouw [NAAM]
Burgemeester [PLAATSNAAM] [FUNCTIE]
Datum: [DATUM] Datum: [DATUM]
Bijlage 1: Ondersteuning
Hoofdstuk 1: Start en einde Ondersteuning Artikel 1: Start van de Ondersteuning
1.1 De Cliënt die in aanmerking komt voor de Ondersteuning, bepaalt samen met de Gemeente
welke Aanbieder daarvoor wordt (worden) ingezet.
1.2 De Gemeente gunt door middel van een Zorgtoewijzingsbericht de opdracht tot levering van de Ondersteuning aan de Aanbieder.
1.3 In het Zorgtoewijzingsbericht is de Ondersteuning, het Resultaat en de duur van de Ondersteuning vastgelegd.
1.4 Ondersteuning door de Aanbieder geschiedt conform het bepaalde in bijlage 3.
1.5 Aanbieder start zo spoedig mogelijk, maar binnen maximaal tien (10) werkdagen na verzending van een Zorgtoewijzingsbericht door de Gemeente met de Ondersteuning.
1.6 Als Aanbieder niet binnen de in het vorige lid genoemde termijn de benodigde Ondersteuning kan leveren of niet in staat is om de benoemde resultaten met de Cliënt te behalen, koppelt de Aanbieder dit onverwijld terug aan de Gemeente.
1.7 In Spoedeisende situaties waar directe Ondersteuning noodzakelijk is, start de Aanbieder zodra daartoe door de Gemeente schriftelijk opdracht is verstrekt.
1.8 Uitwisseling van Cliënt-informatie tussen de Gemeente en de Aanbieder dient te gebeuren via de beveiligde mailverbinding Zorgmail of via het Gegevensknooppuntconform het bepaalde in artikel 5.1.1 Wmo.
1.9 Aanbieder informeert de Gemeente zo spoedig mogelijk over de aanvang van de Ondersteuning door het verzenden van een StartZorg-bericht (iWmo305-bericht) conform artikel 17.
Artikel 2: Ondersteuningsplan
2.1 Aanbieder stelt in samenspraak met de Cliënt een Ondersteuningsplan op en houdt hierbij rekening met de directe omgeving van de Cliënt, vrijwilligers, mantelzorgers alsook andere ondersteuners en/of Aanbieders.
2.2 Aanbieder hanteert voor het opstellen van het Ondersteuningsplan het format dat de Gemeente aanreikt.
2.3 Aanbieder verstrekt het Ondersteuningsplan binnen tien (10) werkdagen aan de Gemeente, tenzij anders met de Gemeente is overeengekomen.
Artikel 3: Acceptatieplicht
3.1 Op de Aanbieder rust een acceptatieplicht van Cliënten, waarvoor een Zorgtoewijzingsbericht is verstuurd.
3.2 Indien de Aanbieder van oordeel is dat hij de Ondersteuning niet kan leveren, deelt hij dat onverwijld en beargumenteerd mede aan de Gemeente.
3.3 De Gemeente beoordeelt de mededeling van de Aanbieder en verleent al dan niet een ontheffing van de acceptatieplicht.
Artikel 4: Beëindiging van Ondersteuning
4.1 De Ondersteuning eindigt op het moment dat:
a. de in het Zorgtoewijzingsbericht beschreven periode is verstreken; of
b. de Aanbieder van de Gemeente een administratief beëindigingsbericht heeft ontvangen, wegens het tussentijds beëindigen van de Beschikking die ten grondslag ligt aan het Zorgtoewijzingsbericht; of
c. het Resultaat behaald is en geen vervolg nodig is; of
x. xx Xxxxxxxxx en Cliënt overeenstemming bereiken over het beëindigen van de Ondersteuning; of
e. de Cliënt de Ondersteuning eenzijdig beëindigd;
f. deze overeenkomst eindigt.
4.2 Aanbieder kan, in overleg met de Gemeente, de Ondersteuning tussentijds beëindigen, indien er sprake is van zwaarwegende redenen, zoals:
a. een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt;
b. een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie;
c. hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico's opleveren;
d. het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels door Xxxxxx, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk) aandringen of waarschuwen door de Aanbieder.
4.3 Aanbieder meldt de voorgenomen beëindiging, met redenen omkleed Schriftelijk bij de Gemeente.
4.4 Indien sprake is van tussentijdse beëindiging van de Ondersteuning vanuit de Aanbieder, treden de Gemeente en de Aanbieder in overleg om Cliënt te bemiddelen naar een andere Aanbieder. Nadat deze procedure is afgerond, kan de Aanbieder de Ondersteuning beëindigen conform lid 5.
4.5 Aanbieder handelt de beëindiging van de Ondersteuning administratief af met het elektronisch berichtenverkeer, door het verzenden van een StopZorg-bericht (iWmo307- bericht) naar de Gemeente, conform artikel 17, met daarbij de reden(en) van beëindiging.
Artikel 5: Wisseling ondersteuner en Aanbieder
5.1 Aanbieder biedt Cliënten de mogelijkheid om bij ontevredenheid over de toegewezen ondersteuner, binnen een termijn van vier (4) weken een andere ondersteuner toegewezen te krijgen. Deze mogelijkheid kan de Aanbieder alleen onthouden als de redenen voor Cliënt om te vragen om een andere ondersteuner onredelijk worden geacht. Komen Aanbieder en Cliënt binnen vier (4) weken niet tot overeenstemming dan treedt de Gemeente op als mediator.
5.2 Cliënt heeft de mogelijkheid om van Aanbieder of combinatie van Aanbieders te wisselen. In dat geval geldt dat Cliënt, Aanbieder of combinatie van Aanbieders en Gemeente in overleg een passende opzegtermijn overeenkomen. De coördinatie bij wisselen van Aanbieder of combinatie van Aanbieders ligt bij de Gemeente.
Hoofdstuk 2: Ondersteuning en kwaliteit Artikel 6: Ondersteuner
6.1 Aanbieder zet ondersteuners in die voldoen aan het voor de beroepsgroep geldende
minimale opleidingsniveau beschikken over de daarbij horende competenties en vaardigheden. Deze moeten in overeenstemming zijn met de in de branche vastgestelde basiscompetentieprofielen (BCP's).
6.2 Aanbieder zet ondersteuners in die aanvullend op het in lid 1 gestelde voldoen aan de competenties voor maatschappelijke ondersteuning in de branche Welzijn en Maatschappelijke dienstverlening zoals in 2014 vastgesteld door de regiegroep van het Actieprogramma Professionalisering Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening.
6.3 Aanbieder hanteert bij ondersteuning aan zeer kwetsbare burgers de model basis-set kwaliteitseisen voor zeer kwetsbare burgers zoals in 2014 vastgesteld door de VNG.
6.4 Door de Aanbieder ingezette ondersteuners, kunnen zich als zodanig legitimeren.
6.5 De specifieke competenties waar de ondersteuner(s) aan moet(en) voldoen, zijn opgenomen in lid 1 t/m 5 van dit artikel alsook in bijlage 3.
Artikel 7: Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
7.1 Aanbieder hanteert de meldcode, conform het Besluit verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling, voor het signaleren van en handelen bij huiselijk geweld en kindermishandeling.
7.2 Aanbieder maakt gebruik van de verwijsindex risicojongeren zoals genoemd in de Jeugdwet.
Artikel 8: Continuïteit Ondersteuning
8.1 Aanbieder garandeert de continuïteit van de Ondersteuning voor de duur van deze overeenkomst.
8.2 Aanbieder kent de Cliënt een vaste ondersteuner toe, die ook als contactpersoon fungeert voor de Cliënt.
8.3 Aanbieder zorgt binnen uiterlijk twee (2) werkdagen voor adequate vervanging in geval van ziekte en vakantie van de vaste ondersteuner. Indien Cliënt geen vervanging wenst, geldt deze bepaling niet.
Artikel 9: Wachtlijsten/Wachttijden
9.1 Aanbieder spant zich tot het uiterste in om Wachtlijsten te voorkomen.
9.2 Indien Aanbieder de benodigde Ondersteuning niet binnen tien (10) werkdagen kan leveren aan Cliënt, koppelt de Aanbieder dit per direct terug richting de Gemeente.
9.3 De Gemeente verwijst de Cliënt in het geval van onaanvaardbare Wachttijden of Wachtlijsten, in samenspraak met Cliënt, door naar een andere passende Aanbieder.
9.4 Aanbieder geeft, na expliciete opdracht vanuit de Gemeente, per kwartaal inzicht in en toelichting op de Wachttijden en Wachtlijsten aan de Gemeente.
Artikel 10: Cliëntenstop
10.1 Gemeente kan een cliëntenstop in het kader van Wachtlijsten toepassen, indien Aanbieder de Wachttijden niet binnen een redelijke termijn, in overleg te bepalen tussen Aanbieder en Gemeente, weet terug te dringen. De cliëntenstop wordt opgeheven op het moment dat de Aanbieder aan kan tonen dat er geen Wachtlijst meer is voor de levering van de Ondersteuning.
10.2 Gemeente kan een cliëntenstop toepassen, indien Xxxxxxxxx niet meer voldoet aan de Overeenkomst en de mogelijkheid krijgt om binnen een afgesproken termijn weer te voldoen aan de Overeenkomst. De cliëntenstop wordt opgeheven op het moment dat de Aanbieder aan kan tonen dat hij weer voldoet aan de Overeenkomst.
Hoofdstuk 4: Tarieven en resultaten Artikel 11: Tarifering
11.1 Gemeente betaalt de Aanbieder voor de levering van de nodige Ondersteuning aan een
Cliënt, conform het Zorgtoewijzingsbericht, een bedrag conform de tarieven in bijlage 2.
11.2 De Gemeente betaalt uitsluitend voor Ondersteuning waarbij sprake is van Direct cliëntgebonden tijd.
Artikel 12: Facturatie
12.1 Aanbieder factureert alleen de Ondersteuning die hij heeft geleverd op basis van een ontvangen Zorgtoewijzingsbericht en waarvoor hij een StartZorg-bericht (iWmo305-bericht) heeft verzonden. Zonder geldig Zorgtoewijzingsbericht, kan niet gefactureerd worden bij de Gemeente.
12.2 Aanbieder factureert niet meer dan in het Zorgtoewijzingsbericht is gecommuniceerd.
12.3 Aanbieder factureert de door de Gemeente te betalen bedragen per zorgperiode van vier weken, zoals het CAK deze hanteert , en volgens de afspraken in het “werkafsprakenboek” en zendt de factuur binnen vier (4) weken na afloop van de betreffende zorgperiode toe. De Aanbieder gebruikt hiervoor de berichtenstandaard gegevensknooppunt/VECOZO.
12.4 Indien de Gemeente een factuurregel afkeurt, wordt deze regel door Aanbieder expliciet gecrediteerd en indien nodig vervolgens gecorrigeerd opnieuw aangeleverd.
12.5 Betaling van goedgekeurde factuurregels vindt plaats binnen dertig (30) kalenderdagen na ontvangst van de factuur via het berichtenverkeer (bericht 303F).
12.6 Aanbieder zorgt dat er steeds sprake is van een zichtbare en controleerbare aansluiting tussen het eigen cliëntendossier en de gegevens zoals deze zijn vermeld in facturen en rapportages die door Aanbieder worden aangeleverd aan de Gemeente.
Artikel 14: Administratie
14.1 De Aanbieder is zelf archiefzorgdrager en beheerder.
14.2 Aanbieder hanteert bij het beheer van (digitaal) archiefmateriaal in dossiers de uitgangspunten van de Archiefwet 1995.
14.3 Bij beëindiging van deze overeenkomst draagt de Aanbieder, na toestemming van de Cliënt, zorg voor de overdracht van lopende Dossiers, in goede, geordende en toegankelijke staat, aan de Aanbieder die door de Gemeente wordt aangewezen.
Hoofdstuk 6: Informatievoorziening
Artikel 15: Informatievoorziening
Aanbieder stelt de Gemeente informatie ter beschikking (o.a. naam, vestigingsplaats en vestigingen, AGB-code, contactgegevens, doelgroepen, activiteiten, beschikbaarheid en overige noodzakelijke informatie). De Gemeente is gerechtigd om deze gegevens te publiceren op alle publicatiemiddelen die zij hanteert in de communicatie met Cliënten, zodat Cliënten een keuze kunnen maken uit alle gecontracteerde Aanbieders voor de levering van de Ondersteuning.
Artikel 16: VECOZO
16.1 De Aanbieder maakt gebruik van Veilige Communicatie in de Zorg (VECOZO) voor het uitwisselen van geautomatiseerde standaardberichten voor de Ondersteuning. Gebruik wordt gemaakt van de beschikbare standaardberichten voor onder andere Zorgtoewijzing, verleende Ondersteuning en declaraties. De Aanbieder houdt zich aan de (laatste versie van) iWmo-standaarden. De eventueel benodigde licenties en/of rechten om te kunnen voldoen aan de hiervoor gestelde eisen, de aanschaf en onderhoud ervan zijn voor eigen rekening en risico van de Aanbieder.
16.2 Partijen houden zich aan de volledigheid van de inhoud van de berichten en de gestelde termijnen van het berichtenverkeer.
Artikel 17: Mailing
Aanbieder maakt gebruik van beveiligd emailverkeer via Zorgmail bij het versturen van Ondersteuningsplannen en e-mails, indien het berichtenverkeer via VECOZO onverhoopt niet lukt en/of niet toereikend is.
Artikel 18: Informatiebeveiliging en datalekken
18.1 Aanbieder garandeert dat hij in het kader van de informatiebeveiliging en privacybescherming de nodige voorzieningen en maatregelen treft van organisatorische en technische aard. Informatiebeveiligingsincidenten en privacy incidenten worden onmiddellijk ter informatie gerapporteerd aan de Gemeente en als dat wettelijk noodzakelijk is ook aan de Autoriteit Persoonsgegevens (AP).
18.2 Aanbieder rapporteert middels een paragraaf in de Controleverklaring over de informatiebeveiliging en de privacybescherming.
18.3 Aanbieder handelt bij een Datalek conform de actueel geldende regelgeving zoals de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Artikel 19: Verwerkersovereenkomst
Xxxxxxxxx accepteert dat, als hij optreedt als Verwerker van persoonsgegevens waarvoor de Gemeente Verwerkingsverantwoordelijke is, er een Verwerkersovereenkomst dient te worden afgesloten in het kader van artikel 28 van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), waarin onder andere is vastgelegd het doel, de middelen en welke passende technische en organisatorische maatregelen de Gemeente en Aanbieder dienen te treffen, zodat bescherming van de rechten van betrokkenen zijn gewaarborgd.
Artikel 20: Continuïteit bedrijfsvoering, kwaliteit en veiligheid
Aanbieder informeert de Gemeente zo spoedig mogelijk indien de continuïteit van de bedrijfsvoering of de continuïteit, kwaliteit en/of veiligheid van de Ondersteuning in gevaar is. De Aanbieder informeert de Gemeente onverkort en in ieder geval indien surseance van betaling en/of faillissement is aangevraagd.
Hoofdstuk 7: Verantwoording en monitoring Artikel 21: Jaarverantwoording
22.1 Aanbieder levert voor 1 maart van het volgend jaar een specifiek voor de Gemeente
opgestelde productverantwoording.
22.2 Aanbieders met een omzet, die voortvloeit uit deze overeenkomst, groter dan € 50.000,- per jaar per gemeente, leveren vóór 1 april van het volgend jaar een specifiek voor de Gemeente opgestelde verantwoording met bijbehorende Controleverklaring van het voorgaande jaar, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties. Aanbieders met een omzet, die voortvloeit uit deze overeenkomst, kleiner dan € 50.000,- leveren vóór 1 april van het volgend jaar een specifiek voor de Gemeente opgestelde Bestuursverklaring van het voorgaande jaar.
22.3 Gemeente voorziet Aanbieders van een verplicht door haar te hanteren format, ter aanlevering van de verantwoording zoals dat is bepaald in lid 1 en 2.
22.4 Gemeente sluit voor de jaarverantwoording, waar mogelijk, aan bij de landelijke protocollen.
22.5 Aanbieder kan de kosten die voortvloeien uit de naleving van het bepaalde in de leden 1 en 2 en eventuele reviews op verzoek van de gemeentelijke accountant, niet verhalen op de Gemeente en dient deze zelf te bekostigen.
Artikel 22: Extern onderzoek
23.1 Gemeente heeft het recht om een extern (accountants)onderzoek in te stellen als zij beschikt over een signaal dat Aanbieder in een risicovolle situatie verkeert (financieel of inhoudelijk) die de continuïteit van de Ondersteuning voor een of meer Cliënten op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt.
23.2 De Gemeente informeert eerst de Aanbieder over de constatering van het signaal. De Aanbieder heeft vervolgens de mogelijkheid binnen veertien (14) kalenderdagen na schriftelijke melding van het signaal door Gemeente te reageren en aan te tonen dat het signaal onjuist is of niet (langer) relevant is.
23.3 Na afloop van de termijn, zoals bedoeld in het tweede lid, is de Gemeente gerechtigd het onderzoek in te stellen zoals bedoeld is in het eerste lid.
22.4 Blijkt uit een extern (accountants)onderzoek dat Xxxxxxxxx in een risicovolle situatie verkeert zoals bedoeld in het eerste lid, dan krijgt Xxxxxxxxx veertien (14) kalenderdagen de tijd na schriftelijke melding van het resultaat van het (accountants)onderzoek op de bevindingen te reageren. Na deze reactie van Xxxxxxxxx kan Gemeente besluiten de zaak te beschouwen als afgedaan, over te gaan tot nader overleg voor verbetering van de situatie of tot sanctioneren van de Aanbieder op basis van deze overeenkomst of Basisovereenkomst.
Artikel 23: Inspecties en meldingen
24.1 Aanbieder werkt onvoorwaardelijk mee met inspecties door bij of krachtens de wet aangewezen inspectieorganen en/of gemeentelijk toezichthouders en geeft opvolging aan aanbevelingen die uit deze inspecties voortkomen.
24.2 Aanbieder doet bij de toezichthoudende ambtenaar, bedoeld in artikel 6.1 Wmo 2015, binnen twee (2) dagen onverwijld melding van:
a. iedere calamiteit die bij de verstrekking van een voorziening heeft plaatsgevonden;
b. geweld bij de verstrekking van een voorziening.
Artikel 24: Verantwoording
25.1 Aanbieder informeert de Gemeente jaarlijks over het aantal klachten, met de daarbij behorende analyse over de aard van de klachten, de trends en de verbetermaatregelen voor de kwaliteit van de Ondersteuning.
25.2 Aanbieder informeert de Gemeente jaarlijks over zijn bijdrage aan de transformatie en innovatie. Aanbieder benoemt hierbij op welke wijze hij:
- zijn aanbod heeft doorontwikkeld; en
- samen met het voorliggend veld de duur van de Ondersteuning verkort en de kwaliteit geoptimaliseerd heeft.
25.3 Aanbieder voegt de informatie zoals bedoeld is in de leden 1 en 2 toe aan de jaarverantwoording.
Artikel 25: Monitoring
26.1 Gemeente monitort Aanbieder op de volgende kritieke prestatie indicatoren (hierna KPI’s):
a. tevredenheid van Xxxxxxxx;
b. het tijdig leveren van de Ondersteuning;
c. uitval;
d. de doelrealisatie.
26.2 Gemeente maakt voor de monitoring van de Aanbieder gebruik van verschillende bronnen, zoals het CBS, berichtenverkeer en uitvragen.
26.3 Gemeente kan de gegevens die voortvloeien uit de monitoring van de KPI’s zoals bedoeld is in lid 1, gebruiken tijdens de contractgesprekken met de Aanbieder.
Artikel 26: Resultaten evaluatie
Gemeente en Aanbieder kunnen zo vaak als nodig is een evaluatiemoment organiseren omtrent de te behalen Resultaten met Cliënt, Aanbieder en Gemeente.
Bijlage 2: Producten en diensten, eenheden en tarieven
[NADER TOE TE VOEGEN VANUIT OFFERTE]
Bijlage 3: Producten- en dienstenboek
[Separate bijlage]
Bijlage 4: Procesbeschrijving Social Return (Sociale paragraaf)
[Separate bijlage]