Kavels 11, 12 en 13
Verkoopprocedure A1 Bedrijvenpark Deventer West
Kavels 11, 12 en 13
September 2024
Disclaimer
Hoewel alle informatie met veel zorg is samengesteld, kunnen er onjuistheden in voorkomen. Daarom kunnen er aan deze informatie geen rechten en/of verplichtingen worden ontleend. Alle verstrekte informatie moet uitsluitend worden gezien als een uitnodiging tot het doen van een inschrijving. Xxxxxxxx stelt nadrukkelijk dat een verkoop niet eerder tot stand komt dan nadat
er over alle voorwaarden overeenstemming is bereikt. Het doen van een inschrijving houdt niet automatisch in dat er ook een koopovereenkomst tot stand is gekomen. Verkoper behoudt zich te allen tijde het recht van beraad en/of gunning voor, zonder opgaaf van redenen.
3
3
3
4
4
4
4
4
5
5
Beoordeling en puntentoekenning
5
6
6
Kavelreservering en reservingsvergoeding
6
7
Vergunningaanvraag en circulair en/of biobased bouwen
7
7
7
Binnen de gemeente Deventer zijn veel bedrijven gevestigd. Deze bedrijven zijn essentieel voor de lokale economie en werkgelegenheid. Met de uitgifte van bedrijventerreinen krijgen bedrijven de mogelijkheid om hun bedrijf uit te breiden en/of problemen op de oude locatie op te lossen door verplaatsing. Daarnaast krijgen nieuwkomers in de regio de mogelijkheid om in aanmerking te komen voor een bedrijfskavel. Beide gevallen zullen een bijdrage leveren aan de lokale economie.
De vraag naar bedrijfskavels is groot. In de jaren 2018 tot en met 2023 heeft de verkoop van de kavels op A1 Bedrij- venpark Deventer een grote vlucht genomen: de bestaande bedrijventerreinen en nieuwbouwkavels in de gemeente Deventer zijn nagenoeg geheel uitverkocht en er is schaarste in de bestaande voorraad. Het A1 Bedrijvenpark Deven- ter bestaat uit twee delen: het oostelijke deel en het westelijke deel. Nu de ontwikkeling van het oostelijke deel ten einde loopt, wordt het westelijke deel ontwikkeld. Op dit westelijke deel is nu nog circa 8 hectare aan bedrijfskavels beschikbaar.
De gemeentelijke taak om schaarse ruimte te verdelen en ondernemers in ruimte te faciliteren vraagt om een zorgvuldige gronduitgifte en een transparant proces. Daartoe is deze verkoopprocedure samengesteld. Door het volgen van deze procedure wil de gemeente Deventer alle partijen een gelijke kans geven bij de inschrijving op een kavel, anderzijds wil de gemeente Deventer marktpartijen uitdagen een plan te realiseren waarmee de ambitie van A1 Bedrijvenpark Deventer wordt behaald. De ambitie van de gemeente Deventer is het ontwikkelen van een divers, groen, duurzaam, circulair bedrijvenpark waar men over 20 jaar nog steeds trots op is en welke een robuuste bijdra- ge levert aan de Deventer economie.
In dit document vindt u alle informatie over de randvoorwaarden voor inschrijving en het vervolg. Via www.a1bedrij- xxxxxxxxxxxxxxx.xx kunt u alle beschikbare informatie over de verkoop downloaden en lezen.
Bij deze uitgifte is geen sprake van een formele aanbesteding. Het definitieve besluit om tot gunning over te gaan, wordt uiteindelijk genomen door het College van Burgemeester en Wethouders.
Doelstellingen
Gemeente Deventer heeft een aantal doelstellingen opgesteld die bijdragen aan het verwezenlijken van haar ambitie voor A1 Bedrijvenpark Deventer West. Deze doelstellingen zijn als volgt geformuleerd:
→ Toegevoegde waarde voor het sociaal-economisch klimaat in de gemeente Deventer;
→ Afwisseling en diversiteit in bedrijven, bedrijfssectoren en bedrijfsgrootte;
→ Circulariteit, duurzaamheid waaronder het gebruik van biobased materialen, duurzame energie, biodiversiteit en natuurinclusief bouwen is van groot belang;
→ Ruimte bieden voor (maak)bedrijven uit regio Deventer;
→ Ruimte bieden voor het oplossen van knelpunten op andere bedrijventerreinen of woonomgevingen in de gemeente Deventer;
→ Bedrijfsbebouwing voorziet in de huisvesting van maximaal één eindgebruiker;
→ Vaste afmeting, vorm en prijs voor de kavels.
Ieder bedrijf gevestigd op A1 bedrijvenpark Deventer is verplicht om deel te nemen aan parkmanagement.
Procedure
De inschrijving, selectie, toewijzing en verkoop van de bedrijfskavels op A1 Bedrijvenpark Deventer West vindt plaats op basis van deze verkoopprocedure en de daarbij behorende verkoopinformatie, waaronder de modelkoopover- eenkomst en de beoordelingscriteria. Eerst zal worden getoetst of de inschrijving voldoet aan alle inschrijfvoor- waarden. Wanneer de inschrijving voldoet aan deze voorwaarden zal deze inhoudelijk beoordeeld worden door het toekennen van punten per beoordelingscriterium. De drie hoogst scorende inschrijvingen per kavel worden uitgeno- digd om hun plan in een gesprek nader toe te lichten. De gemeente heeft dan de gelegenheid om vragen te stellen. Uiteraard krijgt u ook de gelegenheid uw vragen te stellen aan de gemeente. Daarnaast zal de verdere procedure worden toegelicht en mogelijk worden aandachtspunten voor de verdere uitwerking van uw plan besproken.
De gemeente heeft het recht de voorwaarden waaronder deze verkoop plaatsvindt tussentijds en/of naderhand te wijzigen, af te zien van de gunning of de verkoopprocedure te beëindigen, als dit gelet op het proces noodzakelijk blijkt, zonder dat er een beroep gedaan kan worden op enige schadevergoeding. Voor het deelnemen van deze ver- koopprocedure krijgen de inschrijvers geen vergoeding.
Inschrijfperiode
De inschrijfperiode is opengesteld tot
uiterlijk 7 november 2024 17.00 uur.
Wie kan inschrijven?
→ Alleen inschrijvers die voldoen aan- en instemmen met de voorwaarden en procedures waaronder de inschrijving, reservering, verkoop en integriteitsscreening op grond van de wet Bibob, kunnen zich inschrijven. Door in te schrijven geeft de inschrijver aan akkoord te gaan en in te stemmen met de gestelde voorwaarden en de wijze waarop de verkoopprocedure en beoordeling plaatsvindt.
→ De inschrijver conformeert zich aan de regels uit het omgevingsplan, waaronder beeldkwaliteitsregels, natuurinclusief bouwen, en aan de verkoopvoorwaarden die de gemeente Deventer stelt aan de ontwikkeling van bedrijfspanden op A1 Bedrijvenpark Deventer West.
→ De inschrijver is de enige eindgebruiker van het te bouwen bedrijfspand. Als de inschrijver wel de eindgebruiker is maar niet de uiteindelijke eigenaar kan de inschrijver zich samen met de beoogde koper, bijvoorbeeld een bouwbedrijf of een belegger inschrijven. Echter indien één van de gezamenlijke inschrijvers zich gedurende het gehele proces terugtrekt, vervalt het recht op aankoop van de kavel voor de overige belanghebbende(n).
De gemeente Deventer behoudt zich het recht voor een inschrijving ongeldig te verklaren als niet aan het vorenstaande of niet aan de inschrijfvoorwaarden wordt voldaan.
Kavelvoorkeur
Er worden meerdere kavels tegelijk aangeboden. Inschrijven op meerdere kavels is mogelijk. Kavels mogen niet worden samengevoegd of gesplitst. Als u voor meerdere kavels inschrijft, geeft u in de tabel op het inschrijfformulier de volgorde van uw voorkeur aan. Uw voorkeur kan achteraf niet worden gewijzigd. Er kan maar één kavel gegund worden.
Wet bibob
De gemeente Deventer vindt het belangrijk om eerlijk en integer zaken te doen. Op grond van het vastgesteld beleid zal de gemeente de geselecteerde kandidaat screenen op integriteit voordat deze een vastgoedtransactie aangaat met de gemeente.
Netcongestie energie
In lijn met de Visie Duurzaam Deventer, dient A1 Bedrijvenpark Deventer een bijdrage te leveren aan de beoogde energieneutraliteit. Deze bijdrage is vertaald in het maximaal benutten van dakoppervlakten voor het opwekken van zonne-energie enerzijds en biobased en/of circulair bouwen anderzijds.
Echter vanwege congestie op het elektriciteitsnet kan op dit moment alleen elektriciteit geleverd worden als voor de bedrijfsvoering een kleinverbruikersaansluiting met een maximale capaciteit van 3x80A voldoende is. De
gemeente heeft deze kleinverbruikersaansluiting inmiddels aangevraagd. De kosten hiervoor worden aan de koper doorberekend en de aansluiting zal zo spoedig mogelijk na eigendomsoverdracht van de kavel aan de koper worden overgedragen. Aansluiting en (terug)levering van energie is de verantwoordelijkheid van de netbeheerder.
4
* Bij gezamenlijke inschrijving geldt dat deze gegevens voor beide partijen moet worden bijgevoegd.
All in 1.
X0xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Op de kavels 11, 12 en 13 is maximaal milieucategorie 2 toegestaan.
Indien uw bedrijfsvoering een hogere milieucategorie nodig heeft dan is toegestaan, kunt u hiervoor een planologi- sche maatregel voor afwijking van het omgevingsplan aanvragen. U dient dan aan te tonen dat uw bedrijfsvoering qua milieueffecten gelijkgesteld kan worden aan milieucategorie 2. Voor de onderbouwing van deze afwijking moet u mogelijk (milieu)onderzoeken uitvoeren en maatregelen treffen.
Hierbij hoort mogelijk een uitgebreidere vergunningsprocedure. Op voorhand kunnen er geen toezeggingen worden gedaan of de vergunning daarvoor wordt verleend. Dit is op eigen risico.
Inschrijfvoorwaarden
Inschrijving is alleen mogelijk door middel van het daarvoor bestemde inschrijfformulier. Andere wijze van inschrijving is niet mogelijk.
Het inschrijfformulier is alleen geldig indien:
→ Alle gevraagde gegevens zijn ingevuld, alle vragen zijn beantwoord, het formulier (door alle betrokkenen) is ondertekend en de gevraagde bijlagen zijn bijgevoegd, te weten:
• Een volledig ingevuld en ondertekend inschrijfformulier. De inschrijver moet op het formulier duidelijk de be- drijfsgegevens aangeven en het formulier moet ondertekend worden door een daartoe bevoegde persoon.*
• Kopie geldig ID-bewijs (voorzijde en achterzijde) van tekeningsbevoegde persoon/personen.*
• Schetsontwerp met inrichtingsplan en referentie beelden van de beoogde bebouwing (in pdf) van de kavel waar het volgende op is te zien:
- Hoe het gebouw op de kavel komt te staan;
- Wat de oppervlakte is van het gebouw;
- Wat de hoogte is van het gebouw;
- Waar waterberging op de kavel wordt ingepast;
- Hoeveel parkeerplekken nodig zijn en waar deze op de kavel komen te liggen. Parkeren in de openbare ruimte is niet toegestaan;
- Of het dak nagenoeg volledig wordt benut voor het opwekken van zonne-energie, al dan niet gecombi- neerd met een groen en/of klimaatadaptief dak.
Houd bij het ontwerp rekening met de informatie die u terugvindt in het kavelpaspoort.
• Volledig ingevulde scoringslijst natuurinclusief bouwen. Voor de kavels 11, 12 en 13 is een score van minimaal 20 punten vereist. Let er bij het invullen op dat de gekozen maatregelen passen bij de maximale hoogte (8 meter) van de op deze kavels toegestane bebouwing.
→ De inschrijving uiterlijk op 7 november 2024 17.00 uur is ingediend uitsluitend via e-mailadres xxxxxxx0xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx. Alle gevraagde stukken die buiten inschrijfperiode of op een andere wijze worden ingediend, zijn niet ontvankelijk en doen niet mee met de procedure.
Indien het bedrijf reeds (voor 1 januari 2023) gevestigd is in Deventer dient bij de inschrijving aangegeven te worden wat de plannen zijn met de locatie die achtergelaten wordt. Mogelijk worden in de koopovereenkomst afspraken omtrent de herinrichting van deze locatie opgenomen (Indien van toepassing).
Indien de verklaringen of gegevens niet volledig en naar waarheid worden ingediend, leidt dit tot uitsluiting van ver- dere deelname aan de procedure. Bij twijfel of vragen over een inschrijving kan de gemeente nader onderzoek doen.
Wordt de oprechtheid van de inschrijving niet aannemelijk gemaakt, dan houdt de gemeente zich het recht voor de inschrijving niet ontvankelijk te verklaren en de inschrijving van de verdere procedure uit te sluiten. Ook kunnen inschrijvingen onder voorwaarden worden uitgesloten. Tegen de afwijzing van de inschrijving kan geen bezwaar worden gemaakt.
Beoordeling en puntentoekenning
Als de inschrijving voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden zal deze inhoudelijk worden beoordeeld door het toekennen van punten aan de hand van de daarvoor opgestelde beoordelingscriteria. Daarnaast wordt het door u ingediende schetsontwerp globaal getoetst aan het omgevingsplan en beoordeeld op inpasbaarheid op de kavel. De gemeente krijgt hiermee vroegtijdig een beeld van de haalbaarheid van uw plan.
Nadere toelichting
De drie hoogst scorende inschrijvingen per kavel worden uitgenodigd om hun plan in een gesprek nader toe te lich- ten. De gemeente heeft dan de gelegenheid om vragen te stellen. Uiteraard krijgt u ook de gelegenheid uw vragen te stellen aan de gemeente. Daarnaast zal de verdere procedure worden toegelicht en mogelijk worden aandachtspun- ten voor de verdere uitwerking van uw plan besproken.
Gegevens en documentatie waarnaar in de verkoopprocedure en/of de beoordelingscriteria niet uitdrukkelijk wordt gevraagd, worden niet in de beoordeling meegenomen.
Gunning
Er wordt gegund aan de inschrijver met de meest behaalde punten. Bij gelijk aantal punten wordt er geloot. Indien loting noodzakelijk is wordt deze uitgevoerd door een notaris of door een vertegenwoordiger van de gemeente Deventer. Indien loting zal plaatsvinden wordt dit aan belanghebbende(n) bekend gemaakt. De loting is niet openbaar.
De inschrijving met het hoogste aantal punten dan wel de inschrijving die bij de loting als eerste geloot wordt, krijgt de kavel gegund. De inschrijvers die de gelegenheid hebben gehad het bouwplan nader toe te lichten krijgen een rangnummer op basis van het gescoorde puntenaantal. Dit rangnummer blijft geldig als de eerst geselecteerde kandidaat (op basis van hoogste aantal punten of loting) niet tot ontwikkeling van de kavel komt of alsnog niet aan de gestelde voorwaarden voldoet. Het rangnummer komt te vervallen wanneer de geselecteerde kandidaat de kavel heeft gekocht of na verloop van één jaar na gunning. De gemeente behoudt zich het recht voor van gunning af te zien.
Met de gunning komt nog geen overeenkomst tot stand als bedoeld in het burgerlijk wetboek. Een overeenkomst komt pas tot stand indien en nadat het college van Burgemeester en Wethouders daartoe heeft besloten.
Kavelreservering en reservingsvergoeding
De inschrijver aan wie de kavel wordt gegund (de kandidaat-koper), krijgt de gelegenheid de kavel te reserveren. De reserveringsovereenkomst wordt zo spoedig mogelijk na gunning aan de kandidaat-koper toegestuurd. De reser- veringsovereenkomst moet binnen drie weken na het versturen daarvan ondertekend aan de gemeente worden teruggestuurd. Voor het reserveren van de kavel is een reserveringsvergoeding (exclusief btw) verschuldigd. De re- serveringsvergoeding wordt maandelijks in rekening gebracht. Het betaalde bedrag wordt, bij eigendomsoverdracht van de kavel bij de notaris, in mindering gebracht op de koopprijs van de kavel. Indien de reserveringsovereenkomst niet tijdig door de kandidaat-koper wordt ondertekend, vervalt het recht op de kavel.
De reserveringstermijn is zes maanden. In deze periode kan het betreffende bouwplan vervolgens nader worden uitgewerkt en een vergunningaanvraag worden voorbereid. Deze termijn kan op verzoek van de inschrijver eenmalig worden verlengd met drie maanden. Mocht het na het verstrijken van de verlengingstermijn niet mogelijk zijn om energie geleverd te krijgen dan kan de gemeente in overleg met de inschrijver besluiten om de reservering nogmaals te verlengen.
Binnen de reserveringstermijn moet de kandidaat-koper te kennen geven of tot aankoop van de kavel wordt overgegaan. Als de kandidaat-koper gedurende de reserveringsperiode afziet van de aankoop van de kavel of als één van de gezamenlijke inschrijvers zich gedurende deze periode terugtrekt, bestaat er geen recht op terugbetaling van de betaalde reserveringsvergoeding en komt het recht op aankoop van de kavel voor alle in de inschrijving genoemde partijen te vervallen.
Bij het in reservering nemen van de kavel dient de kandidaat koper het ondertekende Bibob-vragenformulier met bijbehorende bijlagen in. Het Bibob-onderzoek zal worden uitgevoerd gedurende de reserveringsperiode.
Vergunningaanvraag en circulair en/of biobased bouwen
Ter voorbereiding van uw vergunningaanvraag dient u een aanvraag in voor een vooroverleg via xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx. Team Ondernemen en Vergunningen bekijkt dan welke vergunning(en) u nodig heeft en of uw aanvraag kans van slagen heeft. Eventueel kunt u het plan nog iets aanpassen. Ingeval van aanpassing van uw plan dient u er rekening mee te houden dat alleen inhoudelijk kwalitatieve verbeteringen van uw plan ten
opzichte van uw inschrijving en nadere toelichting is toegestaan. Dit ter beoordeling van de gemeente. Het resultaat van het vooroverleg is een ‘principe-uitspraak’, een voorlopig oordeel. U kunt er geen rechten aan ontlenen.
Naast en gelijktijdig met de uiteindelijke vergunningaanvraag dient u tevens een Programma van Eisen in te dienen waarmee inzage gegeven wordt in de mate van circulariteit, de mate van losmaakbaarheid en de mogelijkheden voor recycling van grondstoffen. Hier moet ook een MPG-berekening worden bijgevoegd. Als deze gegevens niet of onvoldoende worden aangeleverd, kan de gemeente besluiten om niet tot verkoop van de kavel over te gaan.
Vanuit de gemeente wordt direct bij de gunning een contactpersoon (klantadviseur) aangesteld waarbij de kandidaat-koper terecht kan voor vragen over de voortgang van het vergunningsproces.
Koopovereenkomst
Nadat de kandidaat-koper te kennen heeft gegeven tot aankoop van de kavel over te gaan, wordt de koopovereenkomst ter ondertekening toegestuurd. Binnen één maand moet deze overeenkomst ondertekend aan de gemeente worden teruggestuurd. De gemeente gaat pas over tot verkoop als het Bibob-onderzoek is afgerond en er geen bezwaren zijn om de transactie aan te gaan. In geval van een negatieve uitslag vervalt het recht op aankoop van de kavel en bestaat er geen recht op terugbetaling van de betaalde reserveringsvergoeding.
De koopovereenkomst komt pas tot stand indien en nadat het daarvoor bevoegde bestuursorgaan van de gemeente het verkoopbesluit heeft genomen. De kandidaat-koper ontvangt een afschrift van dit besluit samen met de door de gemeente medeondertekende koopovereenkomst. Eigendomsoverdracht van de kavel en betaling van de koopsom dient binnen 4 weken na de datum van het verkoopbesluit plaats te vinden bij de notaris.
De inschrijving en de nadere toelichting waarop de inschrijving beoordeeld is maken onderdeel uit van de koopovereenkomst.
Overige mededelingen
→ De verkoop betreft geen aanbestedingsplichtige overheidsopdracht. Derhalve is de Aanbestedingswet niet van toepassing.
→ Gemeente Deventer houdt te allen tijde het recht om niet te verkopen of de procedure tussentijds af te breken of te herstarten.
→ Een verkregen recht op een bedrijfskavel is strikt persoonlijk en is niet vatbaar voor ruil of overdracht.
→ Als de kavel één jaar na de eerste gunning nog niet is verkocht en in eigendom is overgedragen aan de geselecteerde kandidaat, behoudt de gemeente zich het recht voor van het hiervoor benoemde af te wijken en de uitgifte op een andere wijze te laten plaatsvinden.
→ Voorafgaand aan het sluiten van de koopovereenkomst dient financiering voor de aankoop rond te zijn. Er wordt in de koopovereenkomst geen voorbehoud voor financiering opgenomen.