Exploitatie van geregelde luchtdiensten
Exploitatie van geregelde luchtdiensten
Aanbesteding door Italiº, overeenkomstig artikel 4, lid 1, punt d), van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad, voor de exploitatie van geregelde luchtdiensten tussen Olbia en Rome
(2000/C 357/12)
1. Inleiding: Krachtens de bepalingen van artikel 4, lid 1, punt a), van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23.7.1992 betreffende de toegang van de lucht- vervoerders in de Gemeenschap tot de intracommunau- taire luchtlijnen, heeft de Italiaanse overheid op voorstel van de autonome regio Sardiniº besloten een verplichting tot openbare dienstverlening op te leggen voor de gere- gelde luchtdiensten tussen Olbia en Rome.
De voor deze verplichting tot openbare dienstverlening gestelde normen werden bekendgemaakt in het Publicatie- blad van de Europese Gemeenschappen C 284 van 7.10.2000, blz. 16.
Voor zover geen enkele luchtvaartmaatschappij in over- eenstemming met de verplichtingen tot openbare dienst- verlening en zonder om financiºle compensatie te vragen vóór 15.2.2001 geregelde luchtdiensten op bovenvermelde route exploiteert of op het punt staat te exploiteren, heeft Italiº in het kader van de procedure van artikel 4, lid 1, punt d), van diezelfde verordening besloten om de toegang tot deze verbinding tot een enkele luchtvaartmaatschappij te beperken en het recht deze diensten te exploiteren door middel van een aanbesteding te verlenen met inacht- neming van de in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 vastgestelde termijnen, en in ieder geval niet vóór 15.3.2001.
De indieners mogen offertes uitbrengen voor de overige verbindingen vanaf de Sardijnse luchthavens waarvoor op dezelfde dag in het Publicatieblad van de Europese Gemeen- schappen een aanbesteding wordt bekendgemaakt, met name wanneer dit tot gevolg heeft dat de totale gevraagde compensatie lager uitvalt. De indieners moeten duidelijk voor elke verbinding afzonderlijk aangeven welke compen- satie wordt gevraagd, eventueel met variaties afhankelijk van de verschillende keuzen die uit hun aanbod gemaakt kunnen worden.
2. Voorwerp van de aanbesteding: Levering, met inacht- neming van de in Verordening (EEG) nr. 2408/92 vast- gestelde termijnen, en in ieder geval niet vóór 15.3.2001, van geregelde luchtdiensten tussen Olbia en Rome over- eenkomstig de verplichting tot openbare dienstverlening die werd bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen C 284 van 7.10.2000, blz. 16.
3. Deelneming aan de aanbesteding: De deelneming staat open voor alle luchtvaartmaatschappijen die in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning die door een lidstaat krachtens Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23.7.1992 betreffende de verlening van exploi- tatievergunningen is afgegeven.
4. Aanbestedingsprocedure: Deze aanbesteding is onder- worpen aan de bepalingen van de punten d), e), f), h) en
i) van lid 1 van artikel 4 van Verordening nr. 2408/92.
5. Aanbestedingsdossier: Het volledige aanbestedingsdos- sier, omvattende het bijzonder reglement van de aanbeste- ding en alle andere nuttig geachte informatie, is gratis te verkrijgen op een van de onderstaande adressen:
— ENAC, Direzione Generale, xxx xx Xxxxx Xxxxxxx 00, X-00000 Xxxx;
— Regione autonoma della Sardegna, Assessorato Regio- nale ai Trasporti, via Caprera 15, I-09123 Cagliari.
6. Financiºle compensatie: In de offertes moet expliciet worden aangegeven welk bedrag wordt gevraagd ter com- pensatie voor het uitvoeren van de gevraagde diensten gedurende de eerste twee jaren, eventueel te verlengen met nog eens twaalf maanden (per jaar gespecificeerd) van de voorgenomen exploitatieperiode. Het werkelijke bedrag van de uitgekeerde compensatie zal elk jaar ach- teraf worden vastgesteld naar gelang van de op basis van bewijsstukken aangetoonde werkelijke uitgaven en inkom- sten, doch zal nooit meer kunnen bedragen dan het in de offerte vermelde bedrag. Dit maximum kan alleen worden herzien in geval van een onvoorziene verandering van de exploitatievoorwaarden.
De jaarlijkse betalingen geschieden in de vorm van voor- schotten en van een eindafrekening. Het saldo van de eindafrekening wordt pas betaald na goedkeuring van de rekeningen van de vervoermaatschappij voor de betrokken verbinding en nadat is vastgesteld dat de dienst overeen- komstig de bepalingen van punt 8 van deze aanbesteding is uitgevoerd.
7. Tarieven: In de ingediende offertes moeten de tarieven worden aangegeven die de luchtvaartmaatschappijen wil- len gaan toepassen; deze moeten in overeenstemming zijn met de in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 284 van 7.10.2000, blz. 16, bekendgemaakte verplich- tingen tot openbare dienstverlening.
8. Looptijd en wijziging van het contract: De looptijd van het contract bedraagt twee jaar, eventueel te verlengen met nog eens twaalf maanden, gerekend vanaf de datum van aanvang van de exploitatie van de luchtdiensten op de betrokken route overeenkomstig de opgelegde verplichting tot openbare dienstverlening.
De uitvoering van het contract en de analytische boekhou- ding van de luchtvaartmaatschappij worden onderworpen aan een jaarlijkse controle in samenwerking met de lucht- vaartmaatschappij. Elke wijziging van het contract wordt in een aanhangsel opgenomen.
9. Beºindiging en opzeggingstermijn: De ondertekenende partijen kunnen de overeenkomst vóór het einde van de normale duur ervan slechts beºindigen na het verstrijken van een opzeggingstermijn van zes maanden. Wanneer de luchtvaartmaatschappij niet voldoet aan de verplichting tot openbare dienstverlening wordt zij geacht de overeen- komst zonder opzeggingstermijn te hebben beºindigd ten- zij zij de dienst binnen een termijn van ØØn maand na ingebrekestelling opnieuw in overeenstemming brengt met de verplichting tot openbare dienstverlening.
10. Sancties bij niet-nakoming van het contract: Wanneer de luchtvaartmaatschappij niet kan vliegen om een van de volgende redenen:
— weersomstandigheden;
— sluiting van een luchthaven;
— redenen met betrekking tot de beveiliging;
— stakingen;
— veiligheidsoverwegingen;
— overmacht;
wordt de financiºle compensatie verlaagd evenredig met het aantal niet-uitgevoerde vluchten.
De luchtvaartmaatschappij is verantwoordelijk voor de na- koming van de uit het contract voortvloeiende verplich- tingen. Wanneer het contract niet of gebrekkig wordt uit- gevoerd om andere redenen dan overmacht, in de zin van abnormale en onvoorziene omstandigheden buiten de wil van de luchtvaartmaatschappij die deze ondanks al haar inspanningen niet heeft kunnen voorkomen, kan de Ita- liaanse overheid het contract zonder opzeggingstermijn beºindigen.
Per luchtvaartseizoen mag niet meer dan 1,1 % van het aantal vluchten dat normaal zou moeten worden uit- gevoerd om direct aan de maatschappij toe te schrijven redenen worden geannuleerd.
Het niet of gebrekkig uitvoeren van het contract door de luchtvaartmaatschappij kan aanleiding geven tot de beta- ling van een vergoeding voor de door de eilandbevolking geleden schade. Hierover wordt uitspraak gedaan door de bevoegde rechtbanken.
Ongeacht een eventuele eis tot schadevergoeding wordt bij elke onderbreking van de dienst het bedrag van de fi- nanciºle compensatie aangepast evenredig met het aantal niet-uitgevoerde vluchten.
Wanneer de luchtvaartmaatschappij de in punt 9 bedoelde opzeggingstermijn niet nakomt, wordt een boete opgelegd die wordt berekend uitgaande van het aantal ontbrekende dagen en van het daadwerkelijke tekort op de verbinding in het relevante jaar beperkt tot de maximale financiºle compensatie als bedoeld in punt 6.
11. Indiening van de offertes: De offertes dienen per aange- tekend schrijven met ontvangstbewijs (de datum van het poststempel wordt als de datum van indiening beschouwd) te worden opgestuurd naar of ter plaatse tegen ontvangst- bewijs te worden afgegeven op het volgende adres:
ENAC, Direzione Generale, xxx xx Xxxxx Xxxxxxx 00, X-00000 Xxxx.
Binnen 30 dagen na bekendmaking van deze aanbesteding in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
12. Geldigheid van deze aanbesteding: Overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 1, punt d), van Verordening (EEG) nr. 2408/92, is deze aanbesteding slechts geldig indien geen enkele communautaire luchtvaartmaatschappij, zon- der om financiºle compensatie te vragen, de in het Publi- catieblad van de Europese Gemeenschappen C 284 van 7.10.2000, blz 16, bekendgemaakte verplichtingen tot openbare dienstverlening binnen dertig dagen na de be- kendmaking daarvan op zich neemt.