In deze openbare versie van de aanvraag voor goedkeuring zijn delen van de tekst vervangen of weggelaten om redenen van vertrouwelijkheid. Vervangen of weggelaten delen zijn met vierkante haken […] aangegeven.
In deze openbare versie van de aanvraag voor goedkeuring zijn delen van de tekst vervangen of weggelaten om redenen van vertrouwelijkheid. Vervangen of weggelaten delen zijn met vierkante haken […] aangegeven.
Zorgspecifieke concentratietoets
Aanvraagformulier
Ten behoeve van de aanvraag voor het verkrijgen van goedkeuring voor een concentratie als bedoeld in artikel 49a, eerste lid, van de Wet marktordening gezondheidszorg.
Hierbij verklaren de rechtsgeldig vertegenwoordigers van de in dit document genoemde betrokken organisaties dat dit document volledig en naar waarheid is ingevuld. 1
NL Mental Care B.V. | Purper Holding B.V. |
Indien de aanvraag namens de betrokken organisaties wordt ingediend door een gemachtigde, verklaart deze gemachtigde namens de betrokken organisaties dat dit document volledig en naar waarheid is ingevuld.2
Mr. drs. X.X. xx Xxxx Advocaat Amsterdam, 5 juli 2019 Handtekening | Mr. J.W. Dibbits Advocaat Amsterdam, 5 juli 2019 Handtekening |
1 Dit formulier gaat uit van maximaal twee betrokken organisaties. Indien meer organisaties betrokken zijn, kunt u de handtekeningvelden kopiëren.
2 In een dergelijk geval dient een door de rechtsgeldige vertegenwoordigers van de betrokken organisaties ondertekende machtiging en een uittreksel uit de handelsregister te worden overgelegd waaruit blijkt dat de ondertekenaars van de machtiging bevoegd zijn de organisatie te vertegenwoordigen. Zie Bijlagen 1 en 2.
Inleiding
Deze melding betreft de voorgenomen concentratie tussen NL Mental Care B.V. ("NL Mental Care") en Purper Holding B.V. ("Purper Holding"). NL Mental Care is de moederonderneming van de Mentaal Beter groep en Purper Holding is de moederonderneming van de Opdidakt groep. NL Mental Care is voornemens 100% van de aandelen in het kapitaal van Purper Holding over te nemen.
De voorgenomen concentratie is op zorgvuldige wijze voorbereid en de gevolgen ervan zijn in kaart gebracht. Het personeel is op zorgvuldige wijze betrokken bij de voorbereiding van de concentratie. De gemeenschappelijke ondernemingsraad van Mentaal Beter en de bijzondere ondernemingsraad van Opdidakt B.V. en Praktijk van Waterschoot B.V. zijn tijdig geïnformeerd over de voorgenomen concentratie en hebben positief geadviseerd. Ook de cliëntenraad van Mentaal Beter en de cliëntenraad van Praktijk van Waterschoot B.V. hebben een positief advies uitgebracht.
Om voornoemde redenen en gelet op hetgeen hierna uiteen wordt gezet, menen partijen dat tegen de voorgenomen concentratie geen bezwaren bestaan. Partijen hebben belang bij een voorspoedige behandeling van deze melding en verzoeken de NZa daarom op korte termijn te besluiten dat goedkeuring wordt verleend voor de concentratie.
Deze melding bestaat uit het meldingsformulier en vertrouwelijke en niet-vertrouwelijke bijlagen. Onderdelen van het meldingsformulier en de vertrouwelijke bijlagen bevatten gegevens waaruit wetenswaardigheden kunnen worden gelezen of afgeleid met betrekking tot de bedrijfsvoering van de betrokken ondernemingen of belanghebbende partijen van beiden. Deze informatie wordt slechts aan de NZa verstrekt met het oog op het onderzoek in de zin van artikel 49a Wmg.
Het betreft bedrijfsgegevens in de zin van artikel 10, eerste lid, onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur. Zij worden vertrouwelijk aan de NZa verstrekt en kunnen niet publiek bekend worden gemaakt, anders dan na schriftelijke goedkeuring vooraf door de meldende partijen.
De vertrouwelijke gegevens in dit meldingsformulier zijn als zodanig aangemerkt door de toevoeging van de opmerking vertrouwelijk en grijze markering. De vertrouwelijke bijlagen zijn eveneens als zodanig aangemerkt op de lijst met bijlagen.
ONDERDEEL I – Bij de concentratie betrokken organisaties
Als betrokken organisaties worden beschouwd (meer informatie vindt u in paragraaf 1.2 van de Toelichting):
− Bij fusie: de fuserende organisaties.
− Bij verkrijging van zeggenschap over een organisatie of een deel daarvan: de organisatie die zeggenschap verkrijgt en de organisatie, of het deel daarvan, waarover zeggenschap wordt verkregen.
− Bij een openbaar bod: de organisatie die beoogt zeggenschap te verkrijgen en de organisatie die doelwit is van het bod.
− Bij een nieuw op te richten gemeenschappelijke organisatie: de oprichtende organisaties.
− Bij een wijziging in de zeggenschap in een bestaande gemeenschappelijke organisatie: de organisaties die na de concentratie zeggenschap hebben over de gemeenschappelijke organisatie en de gemeenschappelijke organisatie zelf.
I.1 Organisatie 13
Statutaire naam organisatie: NL Mental Care B.V. |
Nummer Kamer van Koophandel: 59982977 |
Zorgaanbieder: Nee |
Indien zorgaanbieder: deze zorgaanbieder doet door 0 personen zorg verlenen. NL Mental Care B.V. staat aan het hoofd van een groep van rechtspersonen die door meer dan 50 personen zorg doet verlenen (vgl. beschrijving van de organisatie hierna). 4 |
Contactpersoon
Indien de contactpersoon niet de rechtsgeldig vertegenwoordiger is: voeg machtiging bij (zie Bijlage 1).
De heer/mevrouw | De heer |
Initialen | C.J. |
Naam | de Boer |
E-mailadres | |
Postadres | Xxxxxxx 00000, 0000 XX Xxxxxxxxx |
Telefoonnummer | 020-6789322 |
Voorzitter ondernemingsraad
De heer/mevrouw | […] |
Initialen | […] |
Naam | […] |
E-mailadres | […] |
Postadres | […] |
Telefoonnummer | […] |
Voorzitter cliëntenraad
De heer/mevrouw | […] |
Initialen | […] |
Naam | […] |
E-mailadres | […] |
Postadres | […] |
Telefoonnummer | […] |
Geef een beschrijving van de bedrijfsactiviteiten van deze organisatie en in welke zorgsector de organisatie actief is.
NL Mental Care is een holdingmaatschappij en tevens de enige aandeelhouder van haar 4 dochterondernemingen Mentaal Beter Cure B.V. ("Mentaal Beter"), SSC B.V. ("SSC"), Vitalmindz B.V. ("Vitalmindz") en Mentaal Beter B.V., hierna gezamenlijk de "Mentaal Beter Groep". NPM Capital N.V. ("NPM Capital") houdt […]% van de aandelen in het kapitaal van NL Mental Care. Mentaal Beter is een landelijk netwerk van (GZ)-psychologen, psychotherapeuten en psychiaters waarin circa 500 professionals werkzaam zijn. Mentaal Beter is een ambulante curatieve geestelijke |
3 Dit formulier gaat uit van maximaal twee betrokken organisaties. Indien meer organisaties betrokken zijn, kunt u de vragenlijst van onderdeel I.1 kopiëren.
4 Naast de beoordeling of er door meer of minder dan 50 personen zorg wordt verleend door uw organisatie, krijgen wij graag een beeld van hoe groot uw organisatie is. Om die reden vragen wij u aan te geven hoeveel medewerkers bij betrokken organisaties werken. Een (zo nauwkeurig mogelijke) benadering van het aantal volstaat. Meer informatie over het aantal personen vindt u in paragraaf 1.4 van de Toelichting.
Geef aan in welke regio(‘s) de organisatie actief is en welke locatie(s) de organisatie heeft.
Mentaal Beter is landelijk actief. Ze heeft eigen vestigingen en er zijn locaties van franchisenemers die binnen het netwerk van Mentaal Beter actief zijn. Regio’s: Betuwe, Flevopolder, Gooi, Groene Hart, Haaglanden, Kennemerland, Midden-Nederland, Nijmegen, Noord-Nederland, Rijnmond, Tilburg, Zuid-West Brabant, Zuid-Holland Zuid. Locaties: - Mentaal Beter – Almere – Volwassenen (3 vestigingen) - Mentaal Beter – Amersfoort – Jeugd (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Bergen op Zoom – Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Bodegraven – Volwassenen - Mentaal Beter – Delft – Jeugd (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Den Haag – Jeugd (5 vestigingen) - Mentaal Beter – Dordrecht - Mentaal Beter – Groningen – Jeugd - Mentaal Beter – Gorinchem – Jeugd en volwassen - Mentaal Beter – Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx (3 vestigingen) - Mentaal Beter – Hilversum – Jeugd en volwassenen (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Hilversum – Hoofdkantoor - Mentaal Beter – Hoofddorp - Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Hulst - Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Leeuwarden – Jeugd - Mentaal Beter – IJmuiden - Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Krimpen aan de IJssel – Jeugd - Mentaal Beter – Maarssen – Jeugd (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Nieuw-Vennep - Mentaal Beter – Nijmegen – Volwassenen - Mentaal Beter – Oostburg – Volwassenen - Mentaal Beter – Ossendrecht – Volwassenen - Mentaal Beter - Roosendaal – Jeugd en volwassenen (3 vestigingen) - Mentaal Beter – Rotterdam – Jeugd en volwassenen (3 vestigingen) - Mentaal Beter – Sas van Gent – Jeugd - Mentaal Beter – ’s Gravenzande – Jeugd - Mentaal Beter – Terneuzen – Jeugd en volwassenen (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Tiel – Volwassenen - Mentaal Beter – Tilburg – Jeugd en volwassenen (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Utrecht – Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Winschoten – Jeugd en volwassenen - Mentaal Beter – Zaandam – Volwassenen |
5 Let op: het is dus een andere rechtspersoon dan Mentaal Beter Cure B.V. die wel operationele activiteiten heeft
- Mentaal Beter – Zaltbommel – Volwassenen - Mentaal Beter – Zoetermeer – Jeugd (2 vestigingen) - Mentaal Beter – Zwijndrecht (2 vestigingen) - Franchisenemer Mentaal Beter – Almere – Volwassenen - Franshisenemer Mentaal Beter – Alphen aan de Rijn – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Amersfoort – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Baarn – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – De Meern - Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Den Haag – Jeugd en volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Dieren – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Leeuwarden – Jeugd en volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Ridderkerk – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Rotterdam – Volwassenen (4 vestigingen) - Franchisenemer Mentaal Beter – Schoonhoven – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Utrecht – Volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Vlaardingen – Jeugd en volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Voorburg – Volwassenen (2 vestigingen) - Franchisenemer Mentaal Beter – Woerden – Jeugd en volwassenen - Franchisenemer Mentaal Beter – Zeist – Volwassenen |
I.2 Organisatie 2
Statutaire naam organisatie: Purper Holding B.V. |
Nummer Kamer van Koophandel: 64272257 |
Zorgaanbieder: Nee |
Indien zorgaanbieder: deze zorgaanbieder doet door 0 personen zorg verlenen. Purper Holding B.V. staat aan het hoofd van een groep die door meer dan 50 personen zorg doet verlenen (vgl. beschrijving organisatie hierna). 6 |
Contactpersoon
Indien de contactpersoon niet de rechtsgeldig vertegenwoordiger is: voeg machtiging bij (zie Bijlage 2)
De heer/mevrouw de heer |
Initialen J.W. |
Naam Dibbits |
Postadres Postbus 71170, 0000 XX Xxxxxxxxx |
Telefoonnummer 020 578 55 52 |
Voorzitter ondernemingsraad
De heer/mevrouw […] |
Initialen […] |
Naam […] |
E-mailadres […] |
Postadres […] |
Telefoonnummer […] |
Voorzitter cliëntenraad
De heer/mevrouw […] |
Initialen […] |
Naam […] |
E-mailadres […] |
Postadres […] |
Telefoonnummer […] |
Geef een beschrijving van de bedrijfsactiviteiten van deze organisatie en in welke zorgsector de organisatie actief is.
Purper Holding B.V. is een holdingmaatschappij die (via holdingmaatschappijen Purper Participatie B.V. en Opdidakt Holding B.V.) alle aandelen houdt in E-vizier B.V. ("E-vizier"), Xxxxx(is) Opdidakt B.V., Opdidakt B.V. en Praktijk van Waterschoot B.V. ("PvW"), hierna gezamenlijk "Opdidakt Groep". Opdidakt Groep levert zorg met ongeveer 350 zorgverleners. |
6 Naast de beoordeling of er door meer of minder dan 50 personen zorg wordt verleend door uw organisatie, krijgen wij graag een beeld van hoe groot uw organisatie is. Om die reden vragen wij u aan te geven hoeveel medewerkers bij betrokken organisaties werken. Een (zo nauwkeurig mogelijke) benadering van het aantal volstaat. Meer informatie over het aantal personen vindt u in paragraaf 1.4 van de Toelichting.
Opdidakt B.V. en E-vizier hebben zich gespecialiseerd in het diagnosticeren en behandelen van ernstige, enkelvoudige dyslexie ("EED"). De activiteiten van E-vizier vallen onder Opdidakt en worden ook onder de handelsnaam Opdidakt uitgevoerd. Opdidakt B.V. en E-vizier worden daarom hierna gezamenlijk aangeduid als "Opdidakt". Een minderheidsdeel van de activiteiten van Opdidakt bestaat uit gbGGZ voor kind en jeugd. PvW biedt zowel gbGGZ als sGGZ aan kinderen, jongeren en volwassenen. Giral(is) Opdidakt B.V. heeft geen activiteiten. |
Geef aan in welke regio(‘s) de organisatie actief is en welke locatie(s) de organisatie heeft.
Opdidakt is met name actief in het zuiden en midden van Nederland. PvW in het zuid-westen van Nederland. Regio's: Noord-Holland Noord, Kennemerland, Flevoland, Gelderland-Midden, Gelderland-Zuid, Utrecht, Gooi en Vechtstreek, Haaglanden, Rotterdam-Rijnmond, Zeeland, Midden- en West- Brabant, Brabant-Noord, Brabant Zuidoost, Limburg-Noord, Limburg-Zuid. Locaties: - Opdidakt – Boxmeer - Opdidakt – De Bilt/Zeist - Opdidakt – Den Bosch - Opdidakt – Den Haag - Opdidakt – Druten/Tiel - Opdidakt – Ede - Opdidakt – Eemland - Opdidakt – Etten-Leur - Opdidakt – Geertruidenberg - Opdidakt – Gemert - Opdidakt – Goirle - Opdidakt – Gooi en Vechtstreek - Opdidakt – Gouda - Opdidakt – Haarlem - Opdidakt – Heesch - Opdidakt – Helmond - Opdidakt – Maarssen - Opdidakt – Maasbracht - Opdidakt – Maastricht - Opdidakt – Rosmalen - Opdidakt – Sevenum - Opdidakt – Veldhoven - Opdidakt – Vlaardingen - Opdidakt – Zaltbommel - PvW – Breda - PvW – Dordrecht - PvW – Goes - PvW – Hoogerheide - PvW – Hulst - PvW – Middelburg - PvW – Terneuzen - PvW - Goirle |
I.3 Beschrijf het karakter van de concentratie.
Gaat het om een fusie, verkrijging van zeggenschap, de totstandbrenging van een gemeenschappelijke organisatie (zie artikel 27 Mededingingswet)?
Meer informatie over het begrip concentratie vindt u in paragraaf 1.1 van de Toelichting
a. De voorgenomen concentratie betreft een concentratie in de zin van:
☐ artikel 27, eerste lid, onder a, van de Mededingingswet (fusie).
☒ artikel 27, eerste lid, onder b, van de Mededingingswet (wijziging van zeggenschap).
☐ artikel 27, tweede lid, van de Mededingingswet (totstandbrenging gemeenschappelijke onderneming).
b. Beschrijf het karakter van de voorgenomen transactie in de zin van artikel 27 van de Mededingingswet. Beschrijf de stappen die achtereenvolgens zullen worden gezet om de voorgenomen concentratie tot stand te brengen, het globale tijdspad en de veranderingen in de structuur van betrokken organisaties als gevolg van de voorgenomen transactie.
De voorgenomen transactie omvat een overname van 100% van de aandelen in het kapitaal van Purper Holding door NL Mental Care. Hiertoe hebben partijen op 7 juni 2019 een share purchase agreement getekend ("SPA"), deze is als vertrouwelijke Bijlage 3 aan deze melding gehecht. Als gevolg van de voorgenomen transactie verkrijgt NL Mental Care de volledige zeggenschap over de Opdidakt Groep. Het streven is de voorgenomen transactie uiterlijk 1 augustus a.s. te effectueren (zie artikel 5.1 SPA). Omdat het een aandelentransactie betreft verandert er als gevolg van de concentratie niets in de juridische structuur van de Opdidakt Groep. De holdingmaatschappij van de groep, Purper Holding, wordt een 100%-dochtervennootschap van NL Mental Care. Zie ook het antwoord op vraag II.2 hierna voor een schematische weergave. |
c. Beschrijf de eventuele (opschortende of ontbindende) voorwaarden die in de transactiedocumentatie of anderszins zijn gesteld aan het tot stand brengen van de voorgenomen concentratie. Vermeld van iedere voorwaarde de status en beschrijf of die status een belemmering vormt voor doorgang van de transactie.
Opschortende voorwaarden (zie artikel 5.1 SPA) - De NZa-melding is ingediend - De NZa heeft haar goedkeuring verleend Status: in behandeling - De huidige […] EED, gbGGZ en sGGZ opdrachtgevers van de Opdidakt Groep zullen hun overeenkomst(en) met een van de vennootschappen in de Opdidakt groep niet wijzigen of beëindigen als gevolg van de voorgenomen transactie Status: deze goedkeuring is na ondertekening van de SPA gevraagd. […] - […], de leverancier van het EPD van Opdidakt Groep, zal haar overeenkomst(en) met een van de vennootschappen in de Opdidakt Groep niet wijzigen of beëindigen als gevolg van de voorgenomen transactie […] - De jaarrekening(en) van Opdidakt Groep zijn afgerond en gecontroleerd Status:zal voor de in artikel 5.1 genoemde datum van 1 augustus a.s. zijn afgerond Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat de voorgenomen concentratie niet meldingsplichtig is bij de ACM. De omzet gemoeid met zorg, zoals gedefinieerd in het Besluit tijdelijke verruiming toepassingsbereik concentratietoezicht op ondernemingen die zorg verlenen, van Opdidakt Groep |
over 2018 is lager dan 5,5 miljoen euro zodat de verlaagde omzetdrempels niet van toepassing zijn. De reguliere omzetdrempels worden ook niet overschreden omdat Opdidakt Groep een omzet van 23,3 miljoen euro behaalde in 2018 (waarvan 20,5 miljoen euro opbrengsten Jeugdwet). |
d. Motiveer of de benodigde goedkeuring van toezichthoudende organen is verkregen. Hierbij kunt u denken aan benodigde goedkeuring van de raad van toezicht of de raad van comissarissen.
De Raad van Commissarissen van NL Mental Care is op de hoogte gesteld van de voorgenomen concentratie en betrokken geweest gedurende het hele proces. Zij is positief over de voorgenomen concentratie. Op grond van de statuten behoeft de Raad van Commissarissen formeel geen goedkeuring te verlenen aan de overname. Aan de zijde van verkoper is de situatie vergelijkbaar. Er is formeel geen goedkeuring vereist. Wel is de RvC geïnformeerd en is er een positief standpunt van de RvC aan de zijde van verkoper. |
e. Geef aan op welke documenten de concentratie berust en voeg deze documenten bij.
☐ Intentieovereenkomst (bijvoegen).
☒ Koopovereenkomst (bijvoegen).
☐ Statuten(wijziging) (bijvoegen).
☐ Oprichtingsakte (bijvoegen).
☐ Aandeelhoudersovereenkomst (bijvoegen).
☐ Voorstel tot fusie ex. art. 2:312 BW (bijvoegen).
☐ Xxxxxx, namelijk: Meerdere documenten mogelijk (bijvoegen).
ONDERDEEL II – Effectrapportage
Dit onderdeel bevat de effectrapportage, zoals bedoeld in artikel 49b Wmg.
Wij beoordelen of deze rapportage voldoende inzicht biedt in de verwachte effecten van de beoogde concentratie.
II.1 Licht toe waarom betrokken organisaties kiezen voor een concentratie en motiveer de doelstellingen van betrokken organisaties bij de voorgenomen concentratie.
Welke alternatieven anders dan een concentratie zijn in beschouwing genomen? Wat willen de betrokken organisaties bereiken met de concentratie? (Zie paragraaf 2.1 van de Toelichting)
De huidige aandeelhouders, Karmijn Kapitaal Participaties B.V. en Xxxxxxxx Adveq Europe VI L.P. van de Opdidakt Groep werken met een fondsenstructuur met een beperkte looptijd. Dit betekent dat richting het einde van de looptijd van een bepaald fonds actief de mogelijkheden worden onderzocht de participatie(s) in dat fonds te verkopen. Dit is nu het geval voor wat betreft de Opdidakt Groep en daarmee de reden dat de Opdidakt Groep via een zogenoemde "controlled auction" te koop is aangeboden. De afgelopen jaren heeft de huidige aandeelhouder Opdidakt Groep in staat gesteld haar leidende marktpositie te behalen en verstevigen. Karmijn Kapitaal Participaties B.V. is, samen met het huidige management, op zoek gegaan naar een nieuwe aandeelhouder die de Opdidakt Groep kan ondersteunen bij een nieuwe fase van groei waarbij de kwaliteit van zorg voorop zal blijven staan en de continuïteit van de organisatie gewaarborgd zal worden. Het management van Opdidakt Groep, dat zal aanblijven na de concentratie, is ervan overtuigd met NL Mental Care/de Mentaal Beter Groep een uitstekende partner te hebben gevonden omdat Mentaal Beter de gewenste ervaring in en hart voor de zorg/non-profit heeft, en daarnaast middels haar aandeelhouder NPM Capital ook kan voorzien in het benodigde kapitaal om Opdidakt Groep verder te laten groeien. Voor NL Mental Care geldt dat zij haar positie op het gebied van planbare en geneeslijke geestelijke gezondheidszorg wil verstevigen. Daarnaast wil zij haar diensten op het gebied van jeugdzorg verder verbreden om uiteindelijk volledige psychologische zorg te kunnen bieden. Met Mentaal Beter Jong, een strategisch en snel groeiend onderdeel van de totaalpropositie van Mentaal Beter, heeft de Mentaal Beter Groep een eerste stap gezet richting het behalen van deze doelstellingen. De overname van de Opdidakt Groep is een logische vervolgstap binnen voornoemde strategie. |
II.2 Neem organogrammen op van de betrokken organisaties die de (eigendoms- en organisatie)structuur voorafgaand aan én na de voorgenomen concentratie weergeven. Maak middels de organogrammen en eventuele toelichting daarop inzichtelijk waar de (activiteiten van) betrokken organisaties na de voorgenomen concentratie ten opzichte van elkaar worden gepositioneerd. U kunt verschillende organogrammen van één organisatie opnemen om zodoende zowel de eigendomsstructuur als de organisatiestructuur weer te geven. (Zie paragraaf 2.2 van de Toelichting)
Structuur voorafgaand aan de voorgenomen concentratie: Mentaal Beter Groep […] NPM Capital N.V. houdt […]% van de aandelen in het kapitaal van NL Mental Care B.V. […]. Opdidakt Groep […] Na de voorgenomen concentratie: |
Purper Holding zal na afronding van de transactie een 100% dochtervennootschap zijn van NL Mental Care. Voor het overige verandert er niets aan de vennootschappen binnen beide groepen. De schematische weergave van de nieuwe situatie is als volgt: |
[…] De nieuwe organisatiestructuur is hieronder schematisch weergegeven. Onder OPDIDAKT vallen alle huidige activiteiten met uitzondering van de activiteiten van PvW, die zoals hierna onder II.3.a toegelicht zullen worden geïntegreerd met MB VW (Mentaal Beter Volwassenen) en MB K&J (Mentaal Beter Kind & Jeugd). De Raad van Bestuur van NL Mental Care zal bestaan uit twee statutair bestuurders, te weten de heren X.X. xx Xxxx (CEO) en S. xxx xxx Xxxx (CFO). NL Mental Care werkt met een (juridisch) kader waarin zij op haar beurt statutair bestuurder is/wordt van alle andere (dochter)ondernemingen binnen de groep. Deze structuur zal ook voor de ondernemingen binnen de Opdidakt Groep gaan gelden, d.w.z. dat NL Mental Care tot statutair bestuurder van alle B.V.'s binnen de Opdidakt Groep wordt benoemd. |
RVB | ||||||
CEO | CFO | |||||
HR | Finance | |||||
Marketing | ICT/BI | |||||
Kwaliteit | Legal | |||||
Facilities | ||||||
Zorgcontractering | Zorgadministratie | |||||
MB VW | MB K&J | OPDIDAKT | VITALMINDZ | |||
II.3 Beschrijf, aan de hand van onderdelen a t/m h, wat de gevolgen zijn van de concentratie voor de zorgverlening aan de cliënt en de zorgprocessen van betrokken organisaties. Ga voor beantwoording van onderdelen a t/m j uit van een termijn van vijf jaar na effectuering van de voorgenomen concentratie. (Zie paragraaf 2.3 van de Toelichting)
a. Vermeld wat er verandert in de organisatie van de zorgverlening en in het aanbod van zorg en welke gevolgen dit heeft voor de zorgverlening aan de cliënt.
Denk hierbij aan de vraag of maatschappen/afdelingen worden geïntegreerd, of (een deel van het) zorgaanbod vervalt, of dat het zorgaanbod juist wordt uitgebreid als gevolg van de concentratie.
De voorgenomen concentratie leidt tot de volgende wijzigingen in de organisatie van zorgverlening. Alle huidige activiteiten van Opdidakt zullen als een zelfstandige commerciële eenheid binnen de Mentaal Beter Groep onder de Opdidakt naam worden voortgezet. Na concentratie blijft xxxxxxx X. xxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx aan als algemeen directeur van Opdidakt. Opdidakt zal zich voornamelijk blijven richten op EED-activiteiten en school services. Zij blijft ook in beperkte mate gbGGZ aanbieden voor kind en jeugd. |
De activiteiten van PvW, die vrijwel identiek zijn aan die van Mentaal Beter (Jong), zullen worden geïntegreerd met Mentaal Beter (Jong). De zeer beperkte EED-activiteiten van PvW zullen worden ondergebracht onder het Opdidakt label. De naam PvW zal op den duur verdwijnen. In het zorgaanbod van PvW (sGGZ en gbGGZ) vinden geen materiële wijzigingen plaats als gevolg van de voorgenomen concentratie. Wel zal het zorgaanbod van PvW worden verrijkt met de stappen die Mentaal Beter al heeft gezet in de transformatie van jeugd GGZ en in digitalisering. Bij de transformatie van jeugd GGZ gaat het om bredere samenwerking tussen jeugdhulpverleners en breder kijken naar een casus dan sec met een GGZ-bril. De stappen die Mentaal Beter daarin al heeft gezet zijn bijvoorbeeld Jeugd en Opvoeding en het afschalen naar wijkteams. Daarnaast beschikt Mentaal Beter over een digitaal cliëntenportaal: […], dat ook beschikbaar zal worden voor cliënten van PvW. Dit portaal loopt vooruit op de PGO-functie en voldoet aan de MedMij en Koppeltaal standaarden. In dit cliëntenportaal is een zgn. e-health bibliotheek opgenomen, […]. Daarnaast zal Mentaal Beter zorgen voor een goed gestroomlijnde klantreis, d.w.z. de mogelijkheid tot digitaal aanmelden, een centraal georganiseerd planbureau met goede bereikbaarheid voor cliënten, ondersteuning van het gehele behandeltraject met het cliëntenportaal en de mogelijkheid om via beeldbellen te behandelen. […] Tot slot werkt Mentaal Beter met […] die daarmee dataondersteuning krijgen in het werken met hun cliënten: […]Een groot voordeel bij de integratie is dat zowel Mentaal Beter als PvW hetzelfde EPD kennen en hetzelfde finance/HR softwaresysteem gebruiken (zie verder bij vraag II.4 onder a). […] Een belangrijk voordeel van de voorgenomen transactie is dat cliënten van Mentaal Xxxxx Xxxx die tevens een leerstoornis hebben, nu worden verwezen naar een andere zorgaanbieder. De combinatie met Opdidakt maakt dat na de voorgenomen concentratie cliënten voor de volledige behandeling terecht kunnen bij Mentaal Beter Groep. In het algemeen verwacht Mentaal Xxxxx daarom louter positieve gevolgen voor de behandelaren en werkgelegenheid aangezien Opdidakt cliënten kunnen worden doorverwezen naar Mentaal Beter vestigingen en omgekeerd. |
b. Geef aan of zorgprocessen van de organisaties voorafgaand aan de voorgenomen concentratie van elkaar verschillen, en of deze worden (her)ingericht/op elkaar worden afgestemd. Beschrijf concreet hoe zorgprocessen worden ingericht en welke gevolgen dit heeft voor de cliënt.
De zorgprocessen van Mentaal Beter, Opdidakt en PvW zijn alle conform richtlijnen en kwaliteitseisen die volgen uit overeenkomsten met zorgverzekeraars, gemeenten, etc. De zorgprocessen blijven aan deze kwaliteitseisen voldoen. Zorgprocessen van Mentaal Beter en Opdidakt worden niet heringericht en dit heeft geen gevolgen voor de cliënten. PvW wordt zoals hiervoor beschreven geintegreerd in Mentaal Beter (Jong). De werkwijze van Mentaal Xxxxx zal daarbij leidend zijn en waar nodig zal de werkwijze van PvW hierop worden aangepast. Dit betekent dat de werkwijze van PvW zich geleidelijk zal gaan mengen met de werkwijze van Mentaal Beter (Jong) (transformatie, positieve psychologie, uitkomstgericht, samenwerkingsgericht met wijkteams e.a.). Voor wat betreft de bestaande verschillen tussen (de werkwijze van) Mentaal Beter en PvW, en waarmee in dat opzicht rekening moet worden gehouden, geldt dat partijen e.e.a. in aanloop naar deze transactie in kaart hebben gebracht. Zowel het kartelverbod als de (commerciele) verhoudingen tussen verkoper en koper bij het veilingproces staan in de weg aan detailinzicht in de commerciële bedrijfsvoering. |
Dat gezegd hebbende, is op basis van het onderzoek dat heeft plaatsgevonden het grootste geconstateerde verschil dat PvW nog met papieren dossiers en Mentaal Beter volledig digitaal werkt. Voor cliënten van PvW betekent dit dat zij zullen overstappen naar de digitale werkwijze en dat hun intake en behandelinformatie via het […] cliëntenportaal zullen verlopen. Het ontsluiten van medische data naar de cliënt vindt dan op een aanzienlijk meer beveiligde wijze plaats dan nu het geval is. In het antwoord op vraag II.3 onder a is deze werkwijze uitgebreid toegelicht. Daarnaast kent PvW een secretariaat op de vestiging, alwaar ook de cliëntafspraken worden gemaakt. Mentaal Beter daarentegen werkt met een centraal planbureau, waarbinnen een call- center alle cliënten en verwijzers snel te woord kan staan. Er is voor gekozen om voor Zuid- Nederland een vergelijkbaar planbureau met call-center in Breda in te stellen, in het huidige PvW hoofdkantoor. Dit betekent voor cliënten dat er te allen tijde goede bereikbaarheid is en tussentijds ook makkelijker afspraken verzet kunnen worden, zonder dat de behandelaar daarover lastig gevallen wordt. Verder zal de persoonlijke manier van werken, de menselijke maat en kleinschaligheid van de vestigingen juist worden voortgezet omdat Mentaal Beter, net als PvW, overtuigd is van de voordelen van vestigingen die als satelliet dichtbij cliënten gepositioneerd zijn ten opzichte van grote instellingen op afstand. Mentaal Beter, PvW en Opdidakt werken verder al met ISO Healthcare certificering en dat blijft zo. Een belangrijke actie is dat er vertegenwoordigers van PvW plaats zullen nemen in de kennis kerngroep van Mentaal Beter die gaat over behandelingsinhoudelijke zaken. Bij het integreren van PvW in Mentaal Beter zal er andersom ook aandacht bestaan voor best practices van PvW die toegevoegde waarde kunnen hebben voor Mentaal Beter. Goed werkende behandelmethodieken, specifiek ontwikkeld behandelaanbod en andere diensten die zijn ontwikkeld worden in dat geval verwelkomd en waar mogelijk ook breder meegenomen binnen Mentaal Beter. Voor clienten betekent het voorgaande dat op termijn het aanbod van PvW omgezet zal worden in het vergelijkbare aanbod van Mentaal Beter (Jong). Omdat dit niet van de ene op de andere dag zal plaatsvinden, zal dit voor clienten een geleidelijk proces zijn waar zij weinig van merken. |
c. Geef aan of het aantal locaties waar zorg wordt verleend wijzigt en of zorgverlening wordt herverdeeld over verschillende locaties. Licht toe welke gevolgen dit heeft voor de cliënt (bijvoorbeeld in toegankelijkheid van zorg, reistijd, andere zorgverleners, andere zorgprocessen).
Mentaal Beter is voornemens de activiteiten op alle locaties waar Opdidakt en PvW thans actief zijn te continueren. Geografisch is er alleen beperkte overlap in Dordrecht […], Terneuzen en Tilburg. Alhoewel Mentaal Beter wel kansen ziet om de locaties in deze plaatsen samen te voegen, is het uitgangspunt dat deze locaties zelfstandig blijven bestaan. Op termijn ligt voor de hand te bekijken of en hoe de combinatie van PvW en Mentaal Beter vorm kan krijgen in de huisvesting. Besluitvorming daarover zal plaatsvinden door te kijken naar wat de goede spreiding oplevert en de toegankelijkheid voor cliënten verbetert. Hetzelfde afwegingskader geldt voor besluitvorming op andere locaties als dat ooit aan de orde komt. Het mogelijk samengaan op bovengenoemde locaties zal in nauw overleg met de behandelaren plaats vinden. Mentaal Beter groeit als organisatie op bovengenoemde locaties en er is veel vraag naar personeel. Wij zullen alle behandelaren van beide organisatie op bovengenoemde locaties |
voortzetting van hun dienstverband kunnen bieden en zorgvuldig aandacht besteden aan teambuilding en samenwerking, naast een goede invulling van regie-behandelaren in de diverse teams. Indien besloten zou worden tot samenvoeging van locaties zal dit in ieder geval geen gevolgen hebben voor de continuïteit van de zorg. Het valt logischerwijs niet uit te sluiten dat personeel van Mentaal Beter en/of PvW bij een dergelijke samenvoeging op een andere locatie zal worden ingezet maar dit zal altijd een locatie in dezelfde plaats betreffen. De impact is daarmee gering. Verder zal na de voorgenomen concentratie als onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering van tijd tot tijd (bijv. als een huurovereenkomst richting einde looptijd gaat) worden beoordeeld of het wenselijk en mogelijk is de locaties in deze steden samen te voegen. Daarbij zullen steeds verschillende elementen worden gewogen, waaronder de vraag of samenvoeging fysiek (qua m2's) mogelijk is, de (financiele) voordelen die te behalen zijn en wat de gevolgen zijn voor de reisafstand en tijd van clienten. |
d. Geef aan of er wijzigingen van de schaalgrootte van de zorgverlening op locaties worden voorzien en beschrijf welke gevolgen dit heeft voor de cliënt.
Denk bijvoorbeeld aan de vragen: In hoeverre wordt zorgverlening samengevoegd als gevolg van de concentratie? Verandert de schaalgrootte om een andere reden? Wat merkt de cliënt van de wijziging van de schaalgrootte?
Er worden geen wijzigingen van de schaalgrootte van de zorgverlening voorzien. Na de voorgenomen concentratie worden de bestaande locaties van Opdidakt Groep en de Mentaal Beter Groep zelfstandig voortgezet. De activiteiten van beide partijen zijn grotendeels complementair zodat het ook niet voor de hand liggend is in de schaalgrootte iets te wijzigen. |
e. Geef aan welke andere wijzigingen worden voorzien met gevolgen voor de cliënt en welke gevolgen deze wijzigingen hebben voor de cliënt.
Een voordeel dat wordt voorzien als gevolg van de voorgenomen concentratie is dat de aanwezigheid van Opdidakt behandelaren op scholen in meerdere gemeenten de kans biedt om een brug te slaan tussen zorg en onderwijs. Voor clienten van Mentaal Beter zal dit inhouden dat de behandeling nog beter zal aansluiten bij het onderwijs. De kwaliteit van de zorg- en dienstverlening verbetert daarmee. |
f. Beschrijf welke cultuurverschillen er bestaan tussen de betrokken organisaties. Motiveer of deze cultuurverschillen integratierisico’s met zich meebrengen en zo ja, welke maatregelen zullen worden genomen om deze risico’s te ondervangen.
De managementteams van beide betrokken organisaties hebben geconstateerd dat er sprake is van een onderlinge fit inzake bedrijfsculturen. Er is intensief overleg gevoerd en de slotsom is dat beide partijen vergelijkbare visies en ambities hebben en dat bedrijfsculturen en bedrijfswaarden goed op elkaar aansluiten. Beide organisaties hebben veel jonge professionals in dienst die zich graag willen ontwikkelen, die betrokken zijn bij hun werk en hun clienten en die graag goede facilitering krijgen om hun werk zo goed mogelijk te kunnen doen. Dit betekent dat in beide organisaties opleiding en ondersteuning in het dagelijkse werk belangrijk zijn. Werknemers zijn hierover na ondertekening van de SPA ingelicht met een brief (Bijlage 4). Omdat de bedrijfsculturen op elkaar aansluiten en er geen relevante cultuurverschillen zijn geconstateerd, verwacht Mentaal Beter Groep geen noemenswaardige integratierisico's op dit vlak. |
De eerste reacties van de (behandel)teams van PvW zijn ook zeer positief. Mentaal Beter heeft een goede naam en de teams zijn blij om in een GGZ-keten te komen die goed aansluit bij de werkwijze zoals PvW die kent; relatief kleinschalige vestigingen, persoonlijk, korte lijnen, snel schakelen, cliëntgericht en weinig bureaucratie. Mentaal Beter werkt met autonome teams in een platte organisatie, dat spreekt de behandelaren van PvW erg aan. Partijen zullen gedurende de integratie op regelmatige basis evalueren en bijsturen en Mentaal Beter staat open voor dialoog, met name om te leren waar het beter kan in de organisatie. |
g. Beschrijf per kwartaal de te zetten stappen om de veranderingen zoals beschreven onder a tot en met f hierboven te realiseren en welke gevolgen dit heeft voor de cliënt.
Ten aanzien van de zorg zijn er twee belangrijke stappen die moeten worden gezet nadat de voorgenomen concentratie is geëffectueerd, te weten: o Integratie van PvW met Mentaal Xxxxx Xxxx (en klein deel Volwassenen zoals hiervoor toegelicht) o Kadering gbGGZ activiteiten binnen Opdidakt Xxxxxx dan bij recente andere overnames door Mentaal Beter betreft het hier een overname van aandelen hetgeen maakt dat beide organisaties probleemloos zelfstandig naast elkaar kunnen opereren. Dit impliceert dat aan de integratie gerelateerde stappen weloverwogen en zonder enige tijdsdruk genomen kunnen worden. Ervan uitgaande dat de transactie in de loop van Q3 van 2019 is geëffectueerd, is het streven deze twee stappen uiterlijk 1 januari 2020 te hebben afgerond. In de periode tot de daadwerkelijke afronding van de transactie zal de integratie door de gezamenlijke managementteams verder worden uitgewerkt zonder daarbij reeds tot uitvoering over te gaan (voorbereidingsfase). Hiertoe zal een stuurgroep in het leven worden geroepen die gedurende de looptijd van de integratie het gehele proces zal aansturen en monitoren. In genoemde stuurgroep zullen vertegenwoordigers van beide organisaties worden opgenomen (waaronder de beide algemeen directeuren). Als onderdeel van de integratieorganisatie zal tevens een ervaren integratiemanager worden aangesteld die het proces op dag dagelijkse basis zal aansturen. Na de daadwerkelijke afronding van de transactie zullen de diverse plannen in samenspraak met de verschillende functionele managers verder worden uitgewerkt (uitwerkingsfase, inclusief een evaluatie van de bijbehorende permanente en indien noodzakelijk tijdelijke personele ondersteuning), aansluitend besproken en afgestemd worden met de stuurgroep alsmede worden afgestemd met de diverse adviesorganen (besluitvormingsfase). Pas daarna zal tot daadwerkelijke implementatie wordt overgegaan (implementatiefase). Ten aanzien van de integratie van PvW in Mentaal Beter zal met de directie van Opdidakt een detailplanning worden gemaakt. De periode tussen closing en het einde van dit jaar (2019) zal worden gebruikt om PvW vertrouwd te maken met Mentaal Xxxxx en haar werkwijze/systemen zonder dat al daadwerkelijk wordt geintegreerd. Daarin zullen de volgende stappen worden genomen: 1. Informeren en communiceren: kennismaken met directie en sleutelfiguren binnen Mentaal Beter en PvW; informeren van cliënten en verwijzers over de overname en wat dit voor hen betekent. 2. Het aansluiten van de vestigingen van PvW op het hoofdkantoor van Mentaal Beter […] 3. Voorbereiden van het call-center in Breda (zie ook vraag II.3 onder b) […] 4. Teambegeleiding […] 5. Training in het werken met e-health en het cliëntenportaal […] 6. Training in het werken met […]. 7. Aansluiten van key-behandelaren van PvW op de kerngroep van Mentaal Beter: de groep behandelaren die de zorgpaden ontwikkelt en over het behandelbeleid gaat (zie ook vraag II.3 onder b). |
8. Overzetten van klachtenprocedure van PvW naar die van Mentaal Beter (lopende klachten worden in beginsel volgens de oude procedure nog afgehandeld). 9. Onderzoeken hoe de cliëntenraad van Mentaal Beter versterkt kan worden met een lid van de huidige cliëntenraad van PvW of een andere vertegenwoordiging. 10. Hetzelfde geldtvoor de ondernemingsraad. Na de eerste fase van integratie zoals hierboven beschreven, volgt in Q1 2020: 1. Overzetten van de PvW locaties naar de werkwijze van Mentaal Beter 2. Compliance methodiek van Mentaal Beter verder doorvoeren […] 3. PvW teams worden wegwijs gemaakt in de Mentaal Beter werkwijze van zelforganiserende teams. 4. Evalueren en treffen van noodzakelijke maatregelen in het digitaliseringsproces van PvW: […] 5. Evalueren en bijstellen van de werkwijze met centraal plannen, tevens uitvoeren van een cliënt tevredenheids-onderzoek onder de cliënten van PvW inzake het maken van afspraken via het centraal planbureau. 6. Het organiseren van inspiratiesessies over actuele thema’s in de jeugdhulp: […] |
h. Beschrijf de belangrijke risico’s die zich tijdens en na het integratie-/veranderproces kunnen voordoen en geef per risico aan op welke wijze deze risico’s zullen worden ondervangen. Geef aan welke gevolgen dit heeft voor de cliënt.
Besteed hierbij specifiek aandacht aan de risico’s voor de kwaliteit en bereikbaarheid van zorg.
Aan mogelijke risico's rond het integratieproces is bij de voorbereiding van de voorgenomen concentratie veel tijd besteed door beide managementteams die daarover overleg hebben gevoerd. Kwaliteit. Met het oog op het borgen van de kwaliteit van zorg zullen vanaf het effectueren van de voorgenomen concentratie vertegenwoordigers van PvW plaatsnemen in de kennis kerngroep van Mentaal Beter die gaat over behandelingsinhoudelijke zaken. Zorgcontractering. […] Communicatie. De leden van het managementteam van Opdidakt Groep en Mentaal Beter Groep zullen vanaf de week van 17 juni 2019 starten met werkbezoeken aan de diverse vestigingen waarin vragen kunnen worden gesteld over de voorgenomen transactie en uitleg zal worden gegeven. Op die manier worden de kansen van de transactie toegelicht en wordt er een luisterend oor geboden voor vragen. Een eventuele stagnatie van de integratie kan zo worden voorkomen. |
II.4 Beschrijf het integratie-/veranderproces met betrekking tot de ondersteunende afdelingen/processen (onder meer HR, ICT, (zorg)administratie, facilitair bedrijf). (Zie paragraaf 2.3 van de Toelichting)
a. Beschrijf de veranderingen die gaan plaatsvinden in de ondersteunende afdelingen na de voorgenomen concentratie.
Worden er ondersteunende afdelingen/processen van organisaties geïntegreerd? Worden anderszins ondersteunende processen aangepast? Gaat één organisatie bepaalde ondersteunende processen verzorgen voor alle betrokken organisaties?
Na concentratie blijft xxxxxxx X. xxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx aan als algemeen directeur van Opdidakt. Zij zal nadrukkelijk betrokken blijven bij de dagelijkse operatie alsmede de op handen zijnde integratie van beide organisaties (inclusief de back-offices). Hoofdkantoor Mentaal Beter heeft in 2018 geïnvesteerd in het bouwen van een acquisitieplatform. Hierbij liep Mentaal Beter vooruit op verwachte toekomstige acquisities (zoals b.v. Opdidakt Groep) zonder al |
concreet met partijen hierover in gesprek te zijn. In samenspraak met Opdidakt Groep zal per back-office functie bekeken worden in welke mate verdere uitbreiding van de formatie nodig is en hoe hier, b.v. ook middels de inzet van Opdidakt Groep medewerkers, in de praktijk invulling aan gegeven kan worden. Vanuit het hoofdkantoor van de Mentaal Beter Groep (het shared service center) worden diensten als HR, marketing, kwaliteit, zorgcontractering, zorgadministratie, finance, ICT/BI, legal en facilities verricht. Het hoofdkantoor van de Mentaal Beter Groep is gevestigd in Hilversum. Voor wat betreft Opdidakt Groep worden de werkzaamheden vanuit haar huidige hoofdkantoor in Den Bosch overgehaald naar Hilversum en samengevoegd met die van Mentaal Beter. […] In het kader van de integratie van beide back offices (en meer specifiek de organisaties in Den Bosch en Hilversum) dient te worden opgemerkt dat Mentaal Beter een snel groeiende onderneming is die continue op zoek is naar versterking van haar organisatie. […] Ondersteunende diensten De directe ondersteunende diensten voor Opdidakt (dus nadrukkelijk niet voor de activiteiten van PvW), zoals planning en telefonie, zullen vanuit de huidige (Opdidakt) locatie in Den Bosch worden verricht. Dit is een model dat vergelijkbaar is met de manier waarop Mentaal Beter haar operatie aanstuurt. […] De directe ondersteunende diensten voor Mentaal Xxxxx Xxxx, waaronder ook komen te vallen de activiteiten van PvW, zullen primair worden verricht vanuit de huidige (Mentaal Beter) locatie in Zoetermeer en het hiervoor onder II.3 onder b beschreven nieuw op te richten planbureau in Breda. ICT De integratie van ICT zal naar verwachting eenvoudig zijn. De Mentaal Beter Groep en de Opdidakt Groep maken voor hun meest kritische bedrijfsprocessen (EDP en finance/HR) al gebruik van identieke systemen. In het geval van het EDP is dit […]en in het geval van finance/HR is dit […], beiden zijn defacto bewezen standaarden binnen de GGZ. Het integratieproces zal vooral bestaan uit een traject met de betreffende leverancier om de implementatie van de software in elke organisatie in elkaar te schuiven. Binnen de Mentaal Beter Groep is een ruime kennis beschikbaar inzake integratietrajecten van beide genoemde systemen hetgeen maakt dat de risico’s verbonden aan dit kritische aspect van de integratie tot een minimum beperkt zijn. Voorts beschikken beide organisaties door het gebruik van identieke systemen altijd over een "automatische" back-up/fall- back tijdens de transitie. |
b. Beschrijf de belangrijke keuzes die nog moeten worden gemaakt in het kader van het integratie-/veranderproces.
In de maanden volgend op de afronding van de transactie zal per hoofdkantoorfunctie door de beide organisaties gezamenlijk bekeken worden of het raadzaam is deze functies samen te voegen en zo ja op welke manier en vanuit waar deze functies het beste samengevoegd en georganiseerd kunnen worden. In dit kader zullen inhoudelijke keuzes gemaakt dienen te worden (en zijn die deels al gemaakt) inzake samenvoegingen op een 9-tal gebieden: HR. In het belang van een consistent personeelsbeleid is het noodzakelijk beide HR-afdelingen te combineren en te vestigen in Hilversum. Marketing. […] Kwaliteit. In het belang van een consistent kwaliteitsbeleid is het raadzaam beide kwaliteitsafdelingen te combineren en te vestigen in Hilversum. |
Zorgcontractering. […] Zorgadministratie. In het belang van een consistente zorgadministratie is het raadzaam beide afdelingen te combineren en te vestigen in Hilversum. Bovendien is Mentaal Xxxxx actief bezig met de introductie van horizontaal toezicht in dit verband hetgeen een gecoordineerde aanpak, vanuit bij voorkeur één locatie, ook zeer wenselijk maakt. Finance. Als gevolg van de voorgenomen overname van de Opdidakt Groep ontstaat de “automatische” noodzaak beide afdelingen te combineren en te vestigen in Hilversum aangezien er voor een aantal cruciale gerelateerde taken zoals treasury, belastingen, consolidatie en (externe) rapportering een centrale aansturing vereist is dan wel taken veelal komen te vervallen binnen de Opdidakt Groep. ICT/BI. Mentaal Beter is een toonaangevende speler op het gebied van ICT/BI met een werkwijze die significant voorloopt op die van de Opdidakt Groep. […] Legal. […] Facilities. Zowel de Opdidakt Groep als Mentaal Beter kent een facilities afdeling. Het is logischerwijs zaak de werkwijzen van beide organisaties (inclusief inkoop) op elkaar af te stemmen. Gezien het ambulante karakter van deze functie is het niet noodzakelijk voor huidige medewerkers van de Opdidakt Groep om in de toekomst in de gecombineerde organisatie hun functie op dagelijkse basis vanuit Hilversum uit te voeren. |
c. Beschrijf het afwegingskader op grond waarvan de in onder b genoemde keuzes zullen worden gemaakt.
Uitgangspunt voor de keuzes bij het integratieproces is dat altijd gekozen zal worden voor oplossingen waarbij de vestigingen en cliënten van beide organisaties op een optimale en efficiënte manier ondersteund zullen worden. |
d. Beschrijf per kwartaal de te zetten stappen om de veranderingen in de ondersteunende processen te realiseren en/of tot de keuzes te komen zoals beschreven onder b.
Er zijn twee belangrijke stappen die moeten worden gezet nadat de voorgenomen concentratie is geëffectueerd, te weten: o Integratie back-offices Opdidakt en Mentaal Beter o Centralisatie, zoals reeds in gang gezet, van ondersteunende diensten van Opdidakt in Den Bosch Anders dan bij recente andere overnames door de Mentaal Beter Groep betreft het hier een overname van aandelen hetgeen maakt dat beide organisaties probleemloos zelfstandig naast elkaar kunnen opereren. Dit impliceert dat aan de integratie gerelateerde stappen weloverwogen en zonder enige tijdsdruk genomen kunnen worden. Ervan uitgaande dat de transactie in de loop van Q3 van 2019 is geeffectueerd, is het streven deze twee stappen uiterlijk 1 januari 2020 te hebben afgerond. In de periode tot de daadwerkelijke afronding van de transactie zal de integratie door de gezamenlijke management teams in detail worden uitgewerkt zonder daarbij reeds tot uitvoering over te gaan (voorbereidingsfase). Hiertoe zal een stuurgroep in het leven worden geroepen die gedurende de looptijd van de integratie het gehele proces zal aansturen en monitoren. In genoemde stuurgroep zullen vertegenwoordigers van beide organisaties worden opgenomen |
(waaronder de beide algemeen directeuren). Als onderdeel van de integratieorganisatie zal tevens een ervaren integratiemanager worden aangesteld die het proces op dag dagelijkse basis zal aansturen. Na de daadwerkelijke afronding van de transactie zullen de diverse plannen in samenspraak met de verschillende functionele managers verder worden uitgewerkt (uitwerkingsfase, inclusief een evaluatie van de bijbehorende permanente en indien noodzakelijk tijdelijke personele ondersteuning), aansluitend besproken en afgestemd worden met de stuurgroep alsmede worden afgestemd met de diverse adviesorganen (besluitvormingsfase). Pas daarna zal tot daadwerkelijke implementatie wordt overgegaan (implementatiefase). |
e. Beschrijf de belangrijke risico’s die zich tijdens en na het integratie-/veranderproces kunnen voordoen en geef per risico aan op welke wijze deze risico’s zullen worden ondervangen.
De continuiteit van de ICT-voorzieningen is een belangrijke randvoorwaarde bij de integratie van de ondersteunende diensten. Zoals opgemerkt is er binnen de Mentaal Beter Groep ruime kennis beschikbaar inzake integratietrajecten van de ICT-systemen, hetgeen maakt dat de risico’s verbonden aan dit kritische aspect van de integratie tot een minimum beperkt zijn. Voorts beschikken beide organisaties door het gebruik van identieke systemen altijd over een "automatische" back-up/fall-back tijdens de transitie. […] |
II.5 Beschrijf hoe de voorgenomen concentratie wordt gefinancierd en wat de verwachte financiële gevolgen zijn van de voorgenomen concentratie voor de betrokken zorgaanbieders na de concentratie.
[…]
II.6 Beschrijf welke synergievoordelen ontstaan als gevolg van de voorgenomen concentratie. Indien van toepassing: beschrijf hoe een negatieve financiële situatie van (één van) de betrokken organisatie(s) wordt omgebogen na de voorgenomen concentratie. (Zie paragraaf 2.4 van de Toelichting)
Het creëren van synergievoordelen door middel van het reduceren van kosten is niet het primaire doel van overname. Het primaire doel van de overname is om gezamenlijk op een snelle en duurzame manier de leidende positie in Nederland verder uit te bouwen. Een gezonde financiële huishouding is een onderdeel hiervan. Het ligt vanzelfsprekend wel in de lijn der verwachting dat kosten gemaakt op gebieden als ICT, marketing, opleidingen, kwaliteit, back-office (b.v. gezamenlijk inkopen) etc. een verbeterd “rendement” zullen kennen als gevolg van synergiën tussen beide ondernemingen. Zie voor de financiele gevolgen het antwoord op II.7. |
II.7 Neem een geconsolideerde meerjarenprognose op (minimaal 5 jaren vanaf de voorgenomen concentratie). Overleg eventuele andere documenten waaruit de verwachte financiële gevolgen blijken. (Zie paragraaf 2.4 van de Toelichting)
☐ Prognose van de balans (bijvoegen).
☒ Prognose van de winst en verliesrekeningen (bijvoegen).
☐ Analyse synergievoordelen (bijvoegen).
☐ Integratiekosten (bijvoegen).
☐ Businessplan (bijvoegen).
☐ Begroting van de organisatie na concentratie (bijvoegen).
☐ Prognose van de financiële ratio’s (bijvoegen).
☐ Xxxxxx, namelijk: Meerdere documenten mogelijk (bijvoegen).
II.8 Beschrijf bij onderdelen a t/m d de wijze waarop de cliënten, personeel en andere stakeholders zijn betrokken bij het concentratievoornemen.
Wij beoordelen of cliënten, personeel en andere stakeholders op een zorgvuldige wijze zijn betrokken bij de voorbereiding van de concentratie. Wij sluiten hierbij aan bij de regels die voortvloeien uit de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz) en de Wet op de ondernemingsraden (WOR).
Dit betekent dat wij onder andere beoordelen of:
1. stakeholders tijdig en op begrijpelijke wijze zijn betrokken bij de concentratieplannen, en;
2. hun oordelen en/of aanbevelingen hierover kenbaar hebben kunnen maken, en;
3. dat zij weten hoe hun eventuele oordelen en/of aanbevelingen zijn meegenomen in de besluitvorming.
a. Beschrijf de wijze waarop cliënten zijn betrokken bij het voornemen om een concentratie tot stand te brengen en hoe is omgegaan met de inbreng van cliënten. Beschrijf hiertoe het proces dat met clïenten is doorlopen en overleg de adviesaanvragen, de adviezen, reacties op de adviezen en andere relevante documenten.7
Belangrijk hierbij is dat wordt beschreven of het oordeel en de aanbevelingen van cliënten overtuigend en beargumenteerd zijn meegewogen. (Zie paragraaf 2.5 van de Toelichting)
Aanbieders in Nederland die zich op leerproblematieken richten hebben een enorm probleem om een cliëntenraad installeren. Reden hiervoor is dat kinderen maar kort bij aanbieders in behandeling zijn en ouders zich daarom niet willen committeren aan een cliëntenraad. Opdidakt heeft hier uiteraard wel naar gekeken en oplossingen gezocht. Uiteindelijk bleek dat het probleem landelijk was. De NKD (Nederlands Kwaliteitsinstituut Dyslexie) is zich aan het beraden om een cliëntenraad op NKD-niveau voor alle aangesloten aanbieders in te gaan richten. Om de huidige cliënten van Opdidakt op de hoogte te stellen van de (aankomende) aandelentransitie en hen de mogelijkheid te bieden daarop te reageren, heeft Opdidakt hierover een bericht geplaatst op haar website (op 19 juni 2019). Hierop zijn geen reacties ontvangen. Cliëntenraad PvW Op 25 april 2019 is een adviesaanvraag ingediend bij de cliëntenraad van PvW, zie Bijlage 5. Op 3 mei 2019 is een addendum bij de adviesaanvraag aan de cliëntenraad verstuurd. Dit addendum zag op een beperkte wijziging in de transactiestructuur, zie Bijlage 6[…] Op 23 mei 2019 heeft de Opdidakt Groep een positief advies ontvangen inzake de voorgenomen overname, zie Bijlage 7. Aangezien hierin geen speciale aandachtspunten worden genoemd, hebben de raden van bestuur hierop logischerwijze ook niet (schriftelijk) inhoudelijk gereageerd. Cliëntenraad Mentaal Beter Op 29 april 2019 heeft Mentaal Beter een adviesaanvraag ingediend bij haar cliëntenraad, zie Bijlage 8. Op 8 mei 2019 is een addendum ten aanzien van een wijziging in de transactiestructuur verstuurd, zie Bijlage 9. […] Bij brief van 2 juni 2019 heeft de cliëntenraad positief gereageerd op de voorgenomen concentratie, zie Bijlage 10. […] |
7 Wij sluiten aan bij de Wmcz. Dit betekent dat wij de betrokkenheid van cliënten beoordelen indien uw organisatie op grond van de Wmcz gehouden is een cliëntenraad in te stellen en onder de zorgspecifieke concentratietoets valt omdat uw organisatie door minimaal 50 personen zorg doet verlenen.
b. Beschrijf de wijze waarop het personeel is betrokken bij het voornemen om een concentratie tot stand te brengen en hoe is omgegaan met de inbreng van het personeel. Beschrijf hiertoe het proces dat met het personeel is doorlopen en overleg de adviesaanvragen, de adviezen, reacties op de adviezen en andere relevante documenten.
Belangrijk hierbij is dat wordt beschreven of het oordeel en de aanbevelingen van medewerkers overtuigend en beargumenteerd zijn meegewogen. (Zie paragraaf 2.5 van de Toelichting).
Bijzondere Ondernemingsraad Opdidakt en PvW ("BOR") Voor PvW en Opdidakt is een bijzondere ondernemingsraad ingesteld bestaande uit een afvaardiging van […] leden van de OR van PvW en […]leden van de OR van Opdidakt (de "BOR"). De BOR is ingesteld voor centrale thema's waaronder ook de voorgenomen concentratie valt. De Opdidakt Groep heeft op 25 april 2019 een adviesaanvraag ingediend bij de BOR, zie Bijlage 11. Op 3 mei 2019 is een addendum ten aanzien van een wijziging in de transactiestructuur verstuurd, zie Bijlage 12. […] Op 5 juni 2019 heeft de BOR positief geadviseerd ten aanzien van de voorgenomen concentratie, zie Bijlage 13. […] Ondernemingsraad Mentaal Beter Mentaal Beter heeft op 29 april 2019 een adviesaanvraag ingediend bij haar ondernemingsraad, zie Bijlage 14. Op 8 mei 2019 is een addendum ten aanzien van een wijziging in de transactiestructuur verstuurd, zie Bijlage 15. De ondernemingsraad heeft op 27 mei 2019 positief geadviseerd ten aanzien van de voorgenomen concentratie, zie Bijlage 16. […] Net als bij de cliëntenraad van Mentaal Beter geldt ook hier dat de reactie van de raden van bestuur mondeling is gegeven aan de ondernemingsraad van Mentaal Beter. |
c. Geef aan welke andere stakeholders bij de concentratie dienen te zijn betrokken. Xxxxxxx daarnaast of goedkeuring van deze stakeholders is vereist voor de voorgenomen concentratie en neem de contactgegevens van deze stakeholders op.
Andere stakeholders kunnen bijvoorbeeld zijn: zorgverzekeraars/-kantoren, banken, (lokale/regionale) overheden, et cetera.
[…]Slechts een klein deel van de omzet van Opdidakt Groep is afkomstig van zorgverzekeraars ([…]). Zorgverzekeraars worden daarom beperkt betrokken bij de voorgenomen concentratie. De huisbanken van zowel Opdidakt Groep als de Mentaal Beter Groep zijn nauw betrokken geweest bij het proces dat uiteindelijk heeft geleid tot het tekenen van de SPA. Vanzelfsprekend zijn beide banken door de respectievelijke managementteams op de hoogte gesteld van het feit dat op 7 juni 2019 genoemde SPA is getekend. |
d. Beschrijf de wijze waarop de bij c genoemde stakeholders zijn betrokken bij het voornemen om een concentratie tot stand te brengen en beschrijf hoe is omgegaan met de inbreng van de stakeholders. Neem hiertoe een korte inhoudelijke weergave op van het traject dat is doorlopen met betrokken stakeholders. Overleg onderbouwende documentatie.
De onder c. genoemde gemeenten zijn op 20 juni 2019 ingelicht over de voorgenomen concentratie. De zorgverzekeraars zijn op 1 juli 2019 ingelicht over de voorgenomen concentratie. Er zijn geen bezwaren ontvangen. Partijen verwachten verder ook niet dat dit zal leiden tot verdere afstemming of discussie. Voor zorgverzekeraars geldt dat het belang daarvoor te gering is. Bij gemeenten geldt dat zij gebaat zijn bij continuiteit van de jeugdhulp. Het ligt niet in de lijn der verwachting dat gemeenten het enkele feit dat Opdidakt Groep samengaat met Mentaal Beter |
ONDERDEEL III – Cruciale zorg
Door de beantwoording van de vragen in dit onderdeel kan de NZa beoordelen of de continuïteit van de cruciale zorg met de voorgenomen concentratie in gevaar komt.
III.1 Geef aan welke vormen van cruciale zorg door de betrokken organisaties worden aangeboden.
Meerdere antwoorden mogelijk (Zie hoofdstuk 3 van de Toelichting).
☐ ambulancezorg
☐ spoedeisende hulp
☐ acute verloskunde
☐ crisisopvang geestelijke gezondheidszorg
☐ Wlz-zorg
☒ geen cruciale zorg
III.2 Beschrijf, indien de betrokken organisaties ambulancezorg aanbieden, de verandering bij ambulancezorg van spreiding en capaciteit per locatie en geef aan of de ambulancezorg na de concentratie binnen de daarvoor geldende normen blijft. Motiveer uw antwoord met onder andere een reistijdenanalyse.
Ten minste 97% van de bevolking moet binnen 15 minuten responstijd bereikt kunnen worden en in ten minste 95% van de spoedmeldingen moet een ambulance binnen 15 minuten na aanname van de melding door een centrale post ambulancevervoer ter plaatse zijn.
N.v.t. |
III.3 Beschrijf, indien de betrokken organisaties spoedeisende hulp (SEH) aanbieden, de verandering bij SEH van spreiding en capaciteit per locatie en geef aan of de SEH na de concentratie binnen de daarvoor geldende normen blijft. Motiveer uw antwoord met onder andere een reistijdenanalyse. Een afdeling SEH moet binnen 45 minuten per ambulance bereikbaar zijn en moet 7 x 24 uur over minimaal één SEH-arts en één SEH-verpleegkundige beschikken.
N.v.t. |
III.4 Beschrijf, indien de betrokken organisaties acute verloskunde aanbieden, de verandering bij acute verloskunde van spreiding en capaciteit per locatie en geef aan of de acute verloskunde na de concentratie binnen de daarvoor geldende normen blijft. Motiveer uw antwoord met onder andere een reistijdenanalyse.
De zorgaanbieder moet binnen 45 minuten per ambulance bereikbaar zijn en binnen 30 minuten na vaststelling van de diagnose van een spoedeisende situatie moet door een gynaecoloog of geautoriseerd obstetrisch professional de benodigde medisch specialistische behandeling kunnen worden gestart.
N.v.t. |
III.5 Indien de betrokken organisaties crisisopvang geestelijke gezondheidszorg aanbieden, geef dan aan wat na de concentratie regionaal wordt vastgelegd met betrekking tot de borging van de geestelijke gezondheidszorg in crisissituaties.
Voor crisisopvang geestelijke gezondheidszorg geldt dat regionaal moet zijn vastgelegd door welke zorgaanbieders de geestelijke gezondheidszorg in crisissituaties wordt geborgd.
N.v.t. |
III.6 Geef aan, indien de betrokken organisaties Wlz-zorg aanbieden, of de voorgenomen concentratie veranderingen met zich mee zal brengen in de sociale context waarin betrokken organisatie(s) Wlz- zorg levert of leveren.
Denk bij de sociale context onder meer aan aansluiting bij een bepaalde godsdienst of levensovertuiging, wonen (na)bij de partner, de geografische ligging van het zorgaanbod, et cetera.
N.v.t. |
ONDERDEEL IV – Overige informatie en bijlagen
IV.1 Welke overige informatie die hiervoor nog niet is genoemd, is voor de NZa relevant voor de beoordeling?
N.v.t. |
IV.2 Geef een genummerde opsomming van de bijlagen die aan dit formulier zijn toegevoegd.
(Zie voor meer informatie over publicatie van de bijlagen paragraaf 5.1 van de Toelichting)
Bijlagen: 1. Volmacht Xxx Xxxxxx advocaten 2. Volmacht Loyens & Loeff advocaten 3. Shared Purchase Agreement d.d. 7 juni 2019 4. Brief aan werknemers 5. Adviesaanvraag CR PvW d.d. 25 april 2019 6. Addendum bij adviesaanvraag CR PvW d.d. 3 mei 2019 7. Positief advies CR PvW d.d. 23 mei 2019 8. Adviesaanvraag CR Mentaal Beter d.d. 29 april 2019 9. Addendum bij adviesaanvraag CR Mentaal Beter d.d. 8 mei 2019 10. Positief advies CR Mentaal Beter d.d. 2 juni 2019 11. Adviesaanvraag BOR Opdidakt/PvW d.d. 25 april 2019 12. Addendum bij adviesaanvraag BOR Opdidakt/PvW d.d. 3 mei 2019 13. Positief advies BOR Opdidakt/PvW d.d. 5 juni 2019 14. Adviesaanvraag OR Mentaal Beter d.d. 29 april 2019 15. Addendum bij adviesaanvraag OR Mentaal Beter d.d. 8 mei 2019 16. Positief advies OR Mentaal Beter d.d. 27 mei 2019 17. Brief aan gemeenten 18. Contactenlijst gemeenten 19. Financiële prognose 2019-2023 20. Geconsolideerde meerjarenprognose van de winst- en verliesrekening 21. Brief n.a.v. definitief advies BOR d.d. 18 juni 2019 |