Mandaatbesluit Politie aan directeur Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum (LOCC)
Mandaatbesluit Politie aan directeur Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum (LOCC)
De korpschef van politie,
Gelet op de Algemene Wet bestuursrecht en de Politiewet 2012; Overwegende dat:
• het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) onderdeel is van het Directoraat-Generaal Politie en Veiligheidsregio’s (DGPenV) van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV);
• de directeur Veiligheidsregio’s, Crisisbeheersing en Meldkamers (dVCM) het gezag voert over het LOCC;
• het beheer van de PIOFACH-taken voor het LOCC is belegd bij de Politie, met name bij het Politiedienstencentrum (PDC), het PDC is de dienstverlener van het LOCC;
• de korpschef in de vorm van een bijzondere bijdrage van de Minister van Justitie en Veiligheid het beheer heeft gekregen over gelden/middelen die bestemd zijn voor de opbouw, inrichting en werkzaamheden van het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) en het toekomstige Knooppunt Coördinatie Regio’s-Rijk KCR2 (KCR2) als opvolger van het LOCC;
• de doelstelling van het LOCC is: het coördineren en leveren van bijstand bij grote crisissen;
• per 1 november 2022 tot directeur van het LOCC is benoemd de heer X.X.Xxxxx, die voor het vervullen van deze functie bij het LOCC is aangesteld door werkgever Ministerie van Justitie en Veiligheid;
Mandaatbesluit korpschef aan directeur LOCC 2023 [1]
• de directeur LOCC ook gebonden is aan de mandaatverlening vanuit het Ministerie van Justitie en Veiligheid,
voortvloeiend uit zijn aanstelling bij DGPenV van het Ministerie van Justitie. Dit bestaat naast het onderhavig mandaatbesluit Politie aan LOCC;
• de beheersmatige ondersteuning voor het LOCC wordt geboden door het Politiedienstencentrum (PDC) van de politie, als bedoeld in artikel 36 Besluit beheer politie. Uitgangspunt hierbij is dat het LOCC de ondersteuning afneemt van de politie, tenzij in gezamenlijkheid door de directeur LOCC en het PDC wordt geconcludeerd dat dit niet mogelijk is;
• de afspraken over deze ondersteuning nader uitgewerkt en vastgelegd zijn in een dienstverleningsovereenkomst tussen de directeur PDC en de directeur LOCC, ondertekend op 23 maart 2023;
en onder verwijzing naar en met inachtneming van het bepaalde in de dienstverlening overeenkomst tussen de directeur PDC en de directeur LOCC,
Besluit:
Artikel 1 Mandaat
1. Mandaat te verlenen aan de directeur LOCC om uitgaven te doen en besluiten te nemen over de door de politie beheerde bijzondere bijdrage bestemd voor het LOCC, ten behoeve van het LOCC. Onder de verlening van mandaat is in dit besluit mede begrepen het verlenen van volmacht: de bevoegdheid om namens de politie privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.
2. Bij de uitoefening van het mandaat en de volmacht gelden de navolgende voorwaarden:
a. De uitgaven en besluiten van de directeur LOCC vallen binnen de jaarlijks te beoordelen begroting van het LOCC en KCR2.
De eventuele tekorten vallen onder de verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie en Veiligheid.
b. De bedrijfsvoering van het LOCC wordt ondersteund vanuit het PDC. Uitgangspunt is dat alle benodigde producten en diensten door en vanuit het PDC worden geleverd. Wanneer levering van een product of dienst door het PDC niet mogelijk is, noch door een van de samenwerkende organisaties in het LOCC, definieert het PDC in afstemming met de directeur LOCC een oplossing.
c. De bevoegdheid tot het doen van uitgaven (het financieel mandaat) is voor de directeur LOCC uitsluitend begrensd door de geoormerkte LOCC bijzondere bijdrage en de jaarlijks toegewezen BDUR (brede doeluitkering rampen bestrijding) gelden waar een begroting aan ten grondslag ligt. Over de aanwending van deze extra financiële middelen hebben het Veiligheidsberaad en de minister van Justitie en Veiligheid afspraken gemaakt in het Veiligheidsberaad van 10 oktober 2022.
d. Ten aanzien van alle inkoop en aanbestedingen door de directeur LOCC is de Governance Inkoopstelsel Politie van toepassing en worden de wettelijke inkoop- en aanbestedingsregels gevolgd.
e. Voorstellen van de directeur LOCC die leiden tot het aangaan door de politie ten behoeve van het LOCC van meerjarige en/of grote financiële verplichtingen dienen te worden voorbereid overeenkomstig de binnen de politieorganisatie geldende procedures en met inschakeling van de daarbij betrokken experts en adviseurs vanuit het PDC en/of staf korpsleiding;.
f. Overeenkomsten met betrekking tot het huren, kopen of verkopen/afstoten van onroerende zaken zijn uitgesloten van dit mandaatbesluit.
g. De directeur LOCC legt in de reguliere planning en control cyclus van de politie verantwoording af aan de DGPenV over de uitoefening van het mandaat en de volmacht. De jaarlijkse verantwoording verloopt via de jaarrekening cyclus van de politie en loopt conform de procedure van bijzondere bijdrage.
Artikel 2 Plaatsvervanger
De bevoegdheden die in dit besluit worden gemandateerd komen ook toe aan de door de directeur VCM aangewezen plaatsvervangend
directeur LOCC, indien en voor zover deze als zodanig optreedt (bij ontstentenis en afwezigheid van de directeur).
Als plaatsvervangend directeur is aangewezen: X.X. xxx Xxxxx-Xxxx.
Artikel 3 Onder mandaat
Er bestaat geen mogelijkheid tot het verlenen van ondermandaat.
Artikel 4 Overige bepalingen
1. Dit mandaatbesluit heeft geen betrekking op het nemen van personeelsbesluiten door de directeur LOCC ten aanzien van voor, aan en in het LOCC werkzame medewerkers in dienst van een van de deelnemende organisaties.
2. Aangezien de directeur LOCC de werkzaamheden niet onder verantwoordelijkheid van de korpschef verricht, verklaart de directeur LOCC, alsmede ook diens werkgever, door mede ondertekening van dit besluit in te stemmen met dit mandaatbesluit.
3. Besluiten krachtens dit mandaat worden namens de korpschef genomen. Overige besluiten namens de minister van Justitie en Veiligheid. Indien besluiten door de directeur LOCC op grond van dit mandaatbesluit worden genomen, worden deze als volgt ondertekend:
“De korpschef van politie, namens deze
X.X.Xxxxx en handtekening Directeur LOCC
Artikel 5 Ingangsdatum en duur mandaat
1. Dit mandaat treedt in werking vanaf de datum van ondertekening en wordt gepubliceerd in de Staatscourant en op xxx.xxxxxxx.xx.
2. Dit besluit kan worden aangehaald als: ‘Mandaatbesluit korpschef aan directeur LOCC 2023’.
Den Haag,
mr. X.X. xxx Xxxxx korpschef
Ondergetekende verklaart hierbij in te stemmen met deze mandaatverlening:
X.X.Xxxxx Directeur LOCC
Ondergetekende verklaart in te stemmen met het aan de directeur LOCC verleende mandaat:
(X.X.Xxxxxxx)
(DGVenP, Ministerie van Justitie en Veiligheid)