Contract

OVEREENKOMST VERVOLGONDERZOEK EN VOORBEREIDING ONTWIKKELING LOCATIE BULKENAAR
Ondergetekenden
1.	Stichting Bravis ziekenhuis (KvK-nummer 62350080), rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar Voorzitter van de Raad van Bestuur de heer drs. X.X.X Xxxxxx, hierna te noemen “de Stichting”;
2.	Gemeente Roosendaal (KvK-nummer 20164788), rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder dr. A.A.B. Theunis handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 juni 2019 en de machtiging van haar burgemeester, hierna te noemen “Gemeente”;
	Ondergetekenden 1 en 2 gezamenlijk hierna te noemen: “Partijen”;
Nemen in overweging dat
a.	De Stichting een algemeen ziekenhuis exploiteert, waar vanuit de huidige hoofdlocaties in Roosendaal en Bergen op Zoom en poliklinieken in Steenbergen, Oudenbosch en Etten-Leur medisch specialistische zorg wordt verleend aan de inwoners van het gebied westelijk West-Brabant en het oostelijk deel van Zeeland (“haar werkgebied”);
b.	De Stichting vanuit met name zorginhoudelijke overwegingen eind 2018 heeft besloten alle acute en complexe klinische zorg te concentreren op een nieuw te bouwen hoofdlocatie centraal gelegen in haar werkgebied;
c.	De Stichting na een zorgvuldig selectieproces op basis van vastgestelde criteria haar locatiekeuze heeft gemaakt;
d.	De Gemeente het belang van de Stichting voor de Regio onderkent en in dat kader locatie Bulkenaar (gebied als gearceerd weergegeven op BIJLAGE 1) heeft gepresenteerd als geschikte locatie voor de nieuw te bouwen hoofdlocatie als bedoeld onder b.);
e.	Partijen zich nadrukkelijk inspannen de Nieuwe Hoofdlocatie eind 2025 gerealiseerd en operationeel te hebben op de locatie Bulkenaar, een en ander zoals weergegeven op bijgevoegd plangebied (BIJLAGE 1), inclusief verkeersontsluiting vanaf de afslag Wouwse Xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx X00;
f.	De verkeersontsluiting vanaf de afslag Wouwse Plantage als bedoeld onder d. door de Gemeente reeds lange tijd voorzien was als de te realiseren ontsluitingsweg voor de woonwijk Tolberg in Roosendaal en daartoe ook dienst zal doen;
g.	Partijen in deze Overeenkomst afspraken wensen te maken omtrent het vervolgonderzoek en de voorbereiding van de ontwikkeling van voornoemde Nieuwe Hoofdlocatie aan de Bulkenaar;
h.	Partijen deze Overeenkomst aangaan onder de opschortende en ontbindende voorwaarden zoals deze zijn opgenomen in artikel 14.

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 1 van 7

Komen overeen als volgt:
Artikel 1 Doelstelling, hoofduitgangspunten en definities
1.1	Doelstelling van Partijen is:
a.	het verrichten van het Vervolgonderzoek als bedoeld in artikel 4 en;
b.	de verdere voorbereiding van de ontwikkeling van de Nieuwe Hoofdlocatie op de locatie Bulkenaar met in achtneming van de Planning (BIJLAGE 2). Om indien het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van de Nieuwe Hoofdlocatie onherroepelijk is en er geen ontbindende voorwaarde in werking treedt, een vervolgovereenkomst en erfpacht- of koopovereenkomst te sluiten voor de Nieuwe Hoofdlocatie.
c.	Partijen zullen in het kader van deze Overeenkomst, met name gezien het bepaalde in artikel 8 (fiscaliteit), bezien wat voor soort vervolgovereenkomst(en) zij precies met elkaar zullen sluiten.
1.2	De ontwikkeling en realisatie van het Vastgoed voor de Nieuwe Hoofdlocatie is volledig voor rekening en risico van de Stichting.
1.3	De Gemeente en haar bestuursorganen spannen zich, onverminderd hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheden, in om de Nieuwe Hoofdlocatie planologisch mogelijk te maken en die gronden te verwerven die benodigd zijn voor de ontwikkeling van de Nieuwe Hoofdlocatie. Het risico dat de ontwikkeling niet planologisch realiseerbaar zou zijn omdat het bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt als bedoeld in artikel 6 ligt bij de Gemeente, voor wat betreft de door haar ten behoeve van de ontwikkeling te verwerven gronden.
1.4	In deze Overeenkomst wordt verstaan onder:
a.	Vervolgonderzoek: het vervolgonderzoek als bedoeld in artikel 4.
b.	Locatie Bulkenaar: het gebied als gearceerd weergegeven op BIJLAGE 1 waarbinnen de Nieuwe Hoofdlocatie is beoogd;
c.	Nieuwe Hoofdlocatie: het door de Stichting voor haar rekening en risico (al dan niet gefaseerd) te realiseren Vastgoed en middels eigendom dan wel in erfpacht te verkrijgen gronden op de locatie Bulkenaar voor realisatie van de door haar gewenste ontwikkeling en realisatie van het toekomstige zorgconcept.
d.	Overeenkomst: deze overeenkomst inclusief haar bijlagen.
e.	Planning: de Planning bedoeld in artikel 8 (BIJLAGE 2)
f.	Vastgoed: de gebouwde en ongebouwde onroerende zaken waarover Bravis in de toekomst de zeggenschap wil hebben middels eigendom en/of erfpacht.
1.5	Deze Overeenkomst bevat de gehele wilsovereenstemming tussen Partijen. Alle eerdere mondelinge en schriftelijke afspraken tussen Partijen worden geacht in deze Overeenkomst te zijn verdisconteerd en voor het overige te zijn vervallen.
Artikel 2 Planning
2.1	Partijen hebben een globale Planning vastgesteld (BIJLAGE 2). Partijen zullen deze Planning in overleg actualiseren en vaststellen.
2.2	Partijen nemen de (vastgestelde en geactualiseerde) Planning in acht. Partijen zullen elkaar onverwijld informeren over omstandigheden waarvan zij weten of behoren te weten dat deze tot een overschrijding van de overeengekomen Planning (dreigen te) leiden.

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 2 van 7

Artikel 3 Werkorganisatie
3.1	Partijen hebben een Stuurgroep in het leven geroepen bestaande uit:
a.	De voorzitter van de Raad van Bestuur van de Stichting (voorzitter Stuurgroep);
b	De portefeuillehouder Ruimtelijke Ontwikkeling van de gemeente Roosendaal (lid);
c.	De projectmanager van de gemeente Roosendaal (adviseur);
d.	De projectmanager van de Stichting (adviseur);
x.	Xx xxxxx van de Stuurgroep kunnen die adviseurs uitnodigen, die hen dienstig voorkomen om te komen tot de tijdige realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie;
3.2	De leden van de Stuurgroep nemen de benodigde besluiten om te komen tot de tijdige realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie. Besluitvorming in de Stuurgroep vindt plaats bij unanimiteit. Partijen onderkennen dat de leden van de Stuurgroep voor sommige besluiten mogelijk vooraf interne besluitvorming nodig hebben. De leden van de Stuurgroep zijn zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van die voorafgaande interne besluitvorming.
3.3	Partijen hebben tevens een Projectgroep in het leven geroepen bestaande uit:
a.	De projectmanager van de gemeente Roosendaal (voorzitter);
b.	De projectmanager van de Stichting (lid Projectgroep);
c.	De leden van de projectgroep kunnen zich laten bij staan door hun adviseurs.
3.4	Tot de taken van de Projectgroep behoren:
a.	De gezamenlijke voorbereiding van de besluitvorming door de Stuurgroep;
b.	Het zorgdragen voor de gezamenlijke externe communicatie;
c.	Het bewaken van de nakoming van de afspraken uit deze Overeenkomst;
d.	Het bewaken van de Planning;
e.	De voorbereiding van definitieve afspraken tussen Partijen inzake de ontwikkeling en realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie aan de Bulkenaar op basis van de uitkomsten van het Vervolgonderzoek.
f.	Het zo nodig onder haar verantwoordelijkheid instellen van werkgroepen.
Artikel 4 Vervolgonderzoek
4.1	Partijen verrichten een Vervolgonderzoek naar de ontwikkeling en realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie op de Locatie Bulkenaar. Daarbij onderzoeken zij onder andere, doch niet uitsluitend, het volgende:
a.	de maatschappelijke consequenties, waarbij zij nadrukkelijk aandacht zullen besteden aan de wijze waarop zij belanghebbenden, omwonenden en betrokken instanties/stakeholders kunnen betrekken bij de planvorming;
b.	een te realiseren veilige verkeersafwikkeling en de consequenties van de verkeerstromen voor de bestaande situatie;
c.	de mogelijke consequenties voor de fysieke leefomgeving (bestaande bouwwerken, infrastructuur, watersystemen, water, bodem, lucht, cultureel- of wereld erfgoed, natuur, landschap en gezondheid);
d.	de duurzaamheidsambities van Partijen;
e.	de financiën, een en ander onverminderd het bepaalde in artikel 1.2;
f.	fiscale aspecten bedoeld in artikel 8;
g.	de planologische aspecten en de in dat kader benodigde ruimtelijke onderbouwing en onderzoeken (inclusief die voor een MER),
h.	een onderzoek naar de door Partijen voor het ontwikkelen en realiseren van de Nieuwe Hoofdlocatie benodigde vergunningen en het kunnen verkrijgen daarvan;

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 3 van 7

i.	Parkeeroplossingen;
j.	de wijze en vorm waarin zij hun vervolgafspraken over de ontwikkeling en realisatie wensen vorm te geven;
4.2	Partijen spannen zich ertoe in om het vervolgonderzoek uiterlijk 1 juli 2020 af te sluiten.
Artikel 5 Besluitvorming GO/NO-GO
5.1	Op basis van de resultaten van het Vervolgonderzoek bedoeld in artikel 4 zullen Partijen, ieder voor zich en gezamenlijk beoordelen of de Nieuwe Hoofdlocatie op de Locatie Bulkenaar haalbaar is.
5.2	De besluitvorming die volgt op de resultaten van het Vervolgonderzoek wordt met in achtneming van de Planning voorbereid in de Projectgroep en via de Stuurgroep ter interne besluitvorming van Partijen voorgelegd.
5.3	Indien de Stichting en/of de Gemeente om hen moverende redenen besluiten dat de beoogde Nieuwe Hoofdlocatie op de Locatie Bulkenaar niet mogelijk is (NO-GO), zijn Partijen niet langer aan elkaar gebonden en heeft geen van de Partijen recht op enigerlei vergoeding van de andere partij hoe ook genaamd van kosten, schade of anderszins.
5.4	Indien de Stichting en de Gemeente beiden besluiten dat de beoogde Nieuwe Hoofdlocatie op de Locatie Bulkenaar mogelijk is (GO) spannen zij zich verder in om de beoogde Nieuwe Hoofdlocatie met in achtneming van de Planning te ontwikkelen en realiseren.
Artikel 6 Planvorming en planologie
6.1	Partijen maken in het kader van het Vervolgonderzoek een Stedenbouwkundige schets, ten behoeve van de Nieuwe Hoofdlocatie en doen dit mede – doch niet uitsluitend – op basis van dan wel met oog voor:
a.	Het (op te stellen) programma van eisen door de Stichting voor de Nieuwe Hoofdlocatie, het daarin aan te bieden zorgconcept en de mogelijk gewenste faseringen daarin;
b.	De gewenste goede ontsluiting van de woonwijk Tolberg en een goede verkeerskundige ontsluiting van de Nieuwe Hoofdlocatie;
c.	De belangen van omwonenden en direct belanghebbenden;
d.	Een goede stedelijke inbedding;
e.	Een landschappelijke en duurzame inbedding (healing environment) van de Hoofdlocatie inclusief de parkeeroplossing;
f.	Een goede bereikbaarheid met het (langzaam) verkeer en het openbaar vervoer;
g.	De vigerende parkeernormen;
h.	Mogelijke uitbreidingsruimte voor de Stichting en/of ruimte voor andere zorgaanbieders in de nabije toekomst. Partijen onderzoeken daarbij de mogelijkheden van een (toekomstige) zorgcampus;
i.	De passendheid van de eventuele aangrenzende functies t.o.v. de Nieuwe Hoofdlocatie.
i.	Het rekening houden met (mogelijke ontwikkelingen van) de naastgelegen gebieden;
j.	De door partijen te formuleren duurzaamheidsambitie bedoeld in artikel 7 van deze Overeenkomst
6.2	De Gemeente maakt op basis van de door de Stuurgroep vast te stellen

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 4 van 7

	Stedenbouwkundige schets in overleg met de Stichting een concept bestemmingsplan, laat daartoe de benodigde onderzoeken (inclusief die voor een MER en een inventarisatie van toekomstig benodigde vergunningen) uitvoeren en laat de ruimtelijke onderbouwing opstellen. Onderzoeken die daartoe onder andere, maar niet uitsluitend, worden uitgevoerd zijn opgenomen in BIJLAGE 3. Partijen betrekken daarbij onder ander, maar niet uitsluitend, de (publieke) partijen zoals deze zijn opgenomen in het daartoe door hen op te stellen communicatieplan.
6.3	Partijen zullen onder andere, maar niet uitsluitend, op basis van de Stedenbouwkundige schets en de onderzoeken en gesprekken (in het kader van het communicatieplan) bedoeld in artikel 6.2 overgaan tot het maken van een Stedenbouwkundig plan en een massastudie voor de gebouwen. Op Basis hiervan en - indien van toepassing - op het plan Mer zal de Gemeente, in nauw overleg met de Stichting, overgaan tot het opstellen van een Ontwerp-bestemmingsplan en dit Ontwerp ter visie te leggen.
Artikel 7 Duurzaamheid en klimaatadaptatie
7.1	Partijen onderkennen het belang van duurzaamheid en klimaatadaptatie en stellen in het kader van deze Overeenkomst een gezamenlijke ambitie op ten behoeve van de planvorming en uiteindelijke realisatie.
Artikel 8 Fiscaliteit
8.1	Het in deze Overeenkomst bepaalde geldt als uitgangspunt voor de financiële afspraken tussen Partijen. Het geregelde laat onverlet dat Partijen ernaar streven om bij uit deze Overeenkomst voortvloeiende transacties te komen tot een optimalisering van ieders fiscale positie. Partijen zullen daartoe in overleg de benodigde expertise inhuren en zo nodig in overleg met de belastingdienst financiële afspraken – in het bijzonder de grondtransacties- vormgeven.
Artikel 9 Grondverwerving
9.1	Partijen bepalen op basis van de stedenbouwkundige schets bedoeld in artikel 6.1 welke gronden benodigd zijn voor ontwikkeling en realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie.
9.2	De gemeente verwerft de gronden als bedoeld in lid 1 voor eigen rekening en risico en zet daartoe zo nodig haar publiekrechtelijke bevoegdheden in. De Gemeente beheert deze gronden voor eigen rekening en risico tot het moment dat de voor de Nieuwe Hoofdlocatie benodigde gronden door de Gemeente aan de Stichting in eigendom dan wel erfpacht worden overgedragen of in gebruik gegeven.
9.3	Partijen bepalen welke gronden en tegen welke prijs de Stichting in eigendom dan wel erfpacht zal over- c.q. in gebruik nemen ten behoeve van de Nieuwe Hoofdlocatie, met dien verstande dat de precieze locatiekeuze door de Stichting daarbij – onverminderd de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeente – leidend zal zijn
9.4	De Stichting verplicht zich de gronden bedoeld in artikel 9.3 – desgewenst nadat deze door de Gemeente bouwrijp zijn gemaakt – door koop in eigendom of door de gronden in erfpacht te nemen, in ieder geval binnen zesentwintig (26) weken nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden of zoveel eerder als Partijen

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 5 van 7

	overeenkomen.
9.5	De gronden worden door de gemeente wat betreft de bodem en het grondwater milieuhygiënisch geschikt voor het beoogde gebruik geleverd c.q. beschikbaar gesteld.
9.6	De koopprijs of Canon zal tussen Partijen marktconform als bedoeld in de Notion of State Aid (2016/C 262/01) worden bepaald. Partijen zullen in dat kader ook bezien hoe zij marktconform om dienen te gaan met de kosten van het bouw- en woonrijp maken, de overige kosten van de planontwikkeling en de kosten voor de realisatie van de ontsluitingsweg.
Artikel 10 looptijd Overeenkomst
10.1	Deze Overeenkomst eindigt:
a	indien Partijen een vervolgovereenkomst hebben gesloten voor de realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie
b.	In de situaties omschreven in artikel 14.
Artikel 11 Interne – en externe (onderzoeks)kosten. Exploitatiebijdrage
11.1	Partijen dragen, onverminderd het bepaalde in het derde lid van dit artikel, hun eigen interne apparaatskosten.
11.2	De kosten die gemaakt worden om externe adviseurs in te huren komen voor rekening van de Partij die daar opdracht voor heeft gegeven tenzij in de Project- of Stuurgroep vooraf expliciet andere afspraken zijn gemaakt die blijken uit een vastgesteld verslag.
11.3	Partijen zullen, mede in het licht van het bepaalde in artikel 8 (fiscaliteit) en 9 (grondverwerving) bezien of, hoe (separaat of in grondprijs/canon) en in welke mate de exploitatiebijdrage als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening toegerekend dient te worden aan de Stichting.
Artikel 12 Openbaarheid
12.1	Partijen beschouwen deze Overeenkomst als Openbaar, dit met dien verstande dat Partijen elkaar vooraf informeren alvorens informatie uit deze Overeenkomst (aan derden) te verstrekken.
Artikel 13 Communicatie en Participatie
13.1	Partijen dragen zorg voor een gezamenlijk afgestemde communicatie naar belanghebbenden, omwonenden en betrokken instanties/stakeholders en doen dit mede aan de hand van het door hen daartoe op te stellen communicatieplan.
13.2	Partijen spannen zich in om belanghebbenden, omwonenden, betrokken instanties/stakeholders en de betreffende interne (bestuurs- en/of medezeggenschaps- ) organen daar waar zij dit mogelijk dan wel noodzakelijk achten te laten participeren in de planvorming voor een gedragen en zo goed mogelijke ontwikkeling. Partijen bezien in dat kader wat zij in voorkomende gevallen de meest geëigende participatievorm vinden (van informeren tot meebeslissen).
Artikel 14 Opschortende en ontbindende voorwaarden
14.1	Deze Overeenkomst treedt niet eerder in werking dan nadat:
x.	Xx Xxxx van Bestuur van de Stichting heeft besloten deze Overeenkomst aan te gaan en de Raad van Toezicht van de Stichting hiermee heeft ingestemd.
b.	Het College van burgemeester en wethouders heeft besloten tot het aangaan van deze Overeenkomst.

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 6 van 7

14.2	Partijen informeren elkaar onverwijld schriftelijk over het in vervulling gaan van een opschortende voorwaarde.
14.3	Elk der Partijen kan deze Overeenkomst ontbinden indien het bestemmingsplan niet uiterlijk op 1 juli 2022 onherroepelijk is. Alvorens op basis van dit lid deze Overeenkomst te ontbinden treden Partijen tenminste drie (3) maanden in overleg en spannen zij zich in om het bestemmingsplan alsnog onherroepelijk te laten worden.
14.4	Elk der Partijen kunnen deze Overeenkomst ontbinden indien er niet uiterlijk 1 juli 2020 positieve besluitvorming (GO) van beide Partijen is.
14.5	De Stichting kan deze Overeenkomst tot uiterlijk 1 juli 2022 ontbinden indien de realisatie van de Nieuwe Hoofdlocatie voor haar financieel niet haalbaar is. De Stichting informeert de gemeente onverwijld schriftelijk, indien zij eerder zou weten dat de Nieuwe Hoofdlocatie niet financieel haalbaar voor haar is.
14.6	Ontbinding op basis van dit artikel dient schriftelijk en aangetekend te geschieden.
Artikel 15 Geschillen
15.1	Op deze Overeenkomst en alle daaruit voortvloeiende overeenkomsten is Nederlands recht van toepassing.
15.2	Behoudens indien Partijen in het betreffende geval een andere geschilbeslechting overeenkomen, worden alle geschillen beslecht door de Rechtbank Zeeland-West- Brabant.
15.3	Partijen zijn gehouden ondanks een gerezen geschil zoveel mogelijk hun medewerking te verlenen en die maatregelen te treffen welke de voortgang van de ontwikkeling en realisatie bevorderen, behoudens voor zover dit niet in redelijkheid van een van hen mag worden verwacht
Artikel 16 Bijlagen
16.1	De navolgende bijlagen maken integraal deel uit van deze Overeenkomst:
a.	BIJLAGE 1: Locatie Bulkenaar Plangebied;
b.	BIJLAGE 2: Planning;
c.	BIJLAGE 3: Lijst met onderzoeken ten behoeve van het opstellen van het bestemmingsplan en een ruimtelijke onderbouwing.
16.2	Deze Overeenkomst en haar bijlagen worden geacht elkaar aan te vullen. Bij strijdigheid tussen de tekst van de Overeenkomst en de bijlagen prevaleert de tekst van de Overeenkomst. Bij strijdigheid tussen de bijlagen onderling prevaleert de eerst genoemde bijlage.
Aldus overeengekomen in tweevoud te Bergen op Zoom d.d. 4 juli 2019
De Stichting, Namens deze, drs. J.M.L Ensing		De gemeente Namens deze, dr. A.A.B. Theunis

Overeenkomst Bravis/gemeente Roosendaal Pagina 7 van 7