Voorstel AB

Voorstel AB

Datum

16-2-2021

Onderwerp

Overeenkomst met accountant

Voorstel

Het DB adviseert het AB om de directeur te machtigen om het contract met Crowe Foederer te verlengen. De directeur GRSK te mandateren om definitieve afspraken te maken over een overeenkomst voor de jaren 2021 en 2022, met twee keer de mogelijkheid van verlenging met een jaar.

Inleiding/aanleiding

In de vergadering van 17 november 2020 besloot het algemeen bestuur om aan Xxxxx Foederer offerte te vragen voor accountantscontrole in de komende jaren. Met ondersteuning door Bizob is uitvoering gegeven aan dit besluit.

Xxxxx Foederer heeft een offerte uitgebracht aan GRSK en aan de gemeenten Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden.

Ambtelijk advies vanuit de GRSK is om het contract met Crowe te verlengen.

De gemeenten Reusel-De Mierden en Eersel hebben nog vragen gesteld naar aanleiding van de door Crowe uitgebrachte offerte. Ook verzochten deze twee gemeenten om samen op te trekken in het maken van afspraken met Crowe. Bizob coördineert dat overleg met Crowe.

Inmiddels is hiervoor een overleg gepland.

Aan het bestuur wordt voorgesteld om de directeur te machtigen een besluit over de gunning te nemen. De volgende vergadering is gepland in juni 2021. Een extra AB-vergadering voor alleen dit onderwerp wordt overbodig indien het bestuur de directeur machtigt om het contract met de accountant aan te gaan.

Wettelijk en/of beleidskader

Artikel 213 van de Gemeentewet lid 2.

De raad wijst een of meer accountants aan als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, belast met de controle van de in artikel 197 bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen.

Bij de GR geldt in deze wat van toepassing is op gemeenten. Daarbij is het zo dat wat bij gemeenten de bevoegdheid is van de raad is bij de GR de bevoegdheid van het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur kan de directeur GRSK machtigen om een nieuwe overeenkomst met de accountant aan te gaan.

Relatie met toekomstvisie, klimaatvisie & dorpsontwikkeling

n.v.t.

Argumenten

Met Xxxxx Foederer heeft de GRSK vier jaren ervaring. Onze ervaringen zijn positief. Er is geïnvesteerd in de verhouding vanuit beide kanten van de samenwerking.

De algemeen geldende opvatting over de inkoop van accountantsdiensten is dat een termijn van (tenminste) zeven jaren optimaal is. Vanuit de ambtelijke organisatie wordt deze opvatting onderschreven omdat wisseling van accountant nadrukkelijk inzet vraagt van de betrokken partijen om de organisatie te leren kennen. De offerte van Xxxxx Foederer betekent ook continuïteit in de samenwerking.

Om deze redenen lag het voor de hand om een enkelvoudige procedure te volgen bij het maken van nieuwe afspraken over de accountantscontrole. Door Bizob is vooraf aangegeven dat deze procedure zonder bezwaar kan worden gevolgd.

Een nieuwe aanbesteding samen met gemeenten die deelnemen in GRSK heeft naar verwachting een opdrachtwaarde die zo hoog is dat een Europese aanbesteding voorgeschreven is.

Het biedt voordelen als de accountant van de GRSK ook de accountant is van de deelnemende gemeenten en van KempenPlus. Op dit moment is dat in grote mate het geval.

In het kader van opnieuw verbinden is de einddatum van de huidige GRSK 1 januari 2023. Vanuit dat gegeven werd offerte gevraagd aan Crowe Foederer voor 2 jaren (2021 en 2022) met de mogelijkheid om tweemaal te verlengen met een jaar. Dit geeft GRSK de mogelijkheid om de looptijd van het contract te synchroniseren met de looptijden van contracten die deelnemers in GRSK sluiten met accountants.

Alternatieven

Alternatief is het opnieuw aanbesteden door de vraag naar accountantsdienstverlening op de markt te zetten. Dat is een mogelijkheid die veel inzet vraagt, van GRSK met ondersteuning door Bizob.

Risico’s

Er zijn geen bijzondere risico’s te melden.

Financieel

Rekening dient te worden gehouden met aanmerkelijk hogere accountantskosten dan de lasten in de laatste jaren. Daarbij vermeldt Bizob dat de offerte van Crowe in de huidige marktomstandigheden kan worden gekwalificeerd als een aanbod met een lage prijsstelling.

De huidige accountant heeft afgelopen jaren op basis van ervaring een goed beeld gevormd van de aard en de omvang van de dienstverlening die door GRSK gevraagd wordt.

Communicatie/(burger)participatie

n.v.t.

Planning

Op 23 februari wordt het onderwerp geagendeerd voor het DB en voor het AB.

Op 2 maart vindt op voorstel van Bizob een overleg plaats tussen de gemeenten, GRSK en Xxxxx Foederer. Direct daarna is de vraag over gunning aan de orde.

Voorstel aan het bestuur is om de directeur te machtigen een besluit te nemen over de gunning, nadat het genoemde overleg heeft plaatsgevonden.