BIJZONDER LASTENBOEK
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Bestuur der Laboratoria
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN OPEN AANBESTEDING
BIJZONDER LASTENBOEK
Opdrachtgever : | Naam : | Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) |
adres: | Xxxxxxxxxxxxx 00 X-0000 Xxxxxxx Xxxxxx | |
Contactpersoon | Naam : | Xxxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal Bestuur Laboratoria |
adres: | FSC, 4de verdieping, Xxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx; België | |
Tel.: | x0000000000 | |
Bijzonder lastenboek: | kenmerk: | TSE-3 FAVV-AFSCA |
prijs : | gratis | |
Opening van de offertes: | Datum : | 5/10/2016 9u00 |
plaats : | Zaal K05/120319 5de verdieping, FSC Xxxxxxxxxxxxx 00 X-0000 Xxxxxxx Xxxxxx |
INHOUDSTAFEL.
BIJZONDER LASTENBOEK 1
AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS. 3
1. Voorwerp en aard van de opdracht 3
2. Duur van de overeenkomst 4
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie. 4
4. Informatiesessie. 4
5. Indieningsrecht en opening van offertes 5
5.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 5
5.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen 5
5.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend 5
5.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte 6
5.2. De opening van offertes 6
6. Leidende dienst - leidend ambtenaar 7
7. Beschrijving van de te presteren diensten. 7
8. Documenten van toepassing op de opdracht 7
8.1. Wetgeving. 7
8.2. Opdrachtdocumenten 7
9. Belangenvermenging. 7
10. Offertes 8
10.1. In de offerte te vermelden gegevens 8
10.2. Geldigheidsduur van de offerte. 8
10.3. Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden. 8
11. Prijzen. 8
11.1. Prijzen. 8
11.2. Prijsherziening. 9
12. Aansprakelijkheid van de dienstverlener 9
13. Selectie - Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriterium ‘prijs’ 9
13.1. De selectie. 9
13.1.1. Het toegangsrecht 9
13.1.2. De kwalitatieve selectie. 12
13.1.2.1 Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver 12
13.1.2.2 Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver 13
13.2. Regelmatigheid van de offertes 14
13.3. Gunningscriterium: prijs 14
14. Borgtocht 15
15. Opleveringen 16
15.1. Keuring van de uitgevoerde diensten 16
15.2. Keuringskosten. 16
16. Uitvoering van de diensten 17
16.1. Termijnen en clausules 17
16.1.1 Termijnen. 17
16.1.2. Uitvoeringsvoorwaarde. 17
16.2. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten 18
16.2.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd. 18
16.2.2. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde diensten. 18
17. Facturatie en betaling van de diensten. 18
18. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen. 19
19. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener 19
20. Geschillen. 19
BIJLAGEN 19
OFFERTEFORMULIER 20
Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV)
Xxxxxxxxxxxxx 00 X-0000 Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal Bestuur Laboratoria
Tel x0000000000
Fax x0000000000
BESTEK nr. TSE-3 FAVV-AFSCA
OPEN AANBESTEDING VOOR HET OPHALEN EN UITVOEREN VAN TSE-ANALYSES EN HET RAPPORTEREN VAN RESULTATEN VOOR REKENING VAN HET BESTUUR LABORATORIA VAN HET FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN (FAVV)
AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS.
Boetes
Gelet op het feit dat van het resultaat van de snelle test een hele reeks door te voeren acties afhangt, ofwel de vrijgave van karkassen op de markt van vers vlees ingeval van conformiteit, ofwel acties van voorlopige of definitieve inbeslagnames, waardevermindering van karkassen, vernietiging en epidemiologisch onderzoek in geval van niet-conformiteit (overeenkomstig de geldende nationale wetgeving), werd beslist dat de boetes berekend worden zoals beschreven in het hierna vermelde punt 15.1.
1. Voorwerp en aard van de opdracht.
De onderhavige opdracht heeft betrekking op het ophalen en uitvoeren van een TSE (Transmissible Spongiform Encephalopathy)-analyse (met inbegrip van de rapportering van de resultaten) op monsters genomen op kadavers van runderen, schapen of geiten, of op gezonde runderen die buiten een slachthuis in nood werden geslacht en runderen ouder dan 30 maanden die geboren zijn buiten een van de Lidstaten opgenomen in de bijlage VI van het KB van 22/12/2005. De monsters worden genomen door bevoegd personeel tewerkgesteld in slachthuizen of vilbeluik (de bemonstering maakt geen deel uit van de opdracht) en deze opdracht moet een snelle en correcte analyse van de monsters mogelijk maken in een laboratorium dat geaccrediteerd is volgens de NBN EN ISO-17025- norm of gelijkaardige norm en door het FAVV erkend is. Dit laboratorium dient op de ingezamelde monsters een geaccrediteerde TSE-test toe te passen die is opgenomen in de bijlage X, hoofdstuk C, punt 4 van de Verordening (EG) nr. 999/2001 (geconsolideerde versie) en goedgekeurd door het FAVV.
Hiervoor wordt de procedure van de open aanbesteding gekozen.
Deze aanbesteding omvat een enkel lot. Ter informatie, in 2015 werden 26.536 monsters verwerkt (23.385 tests op runderkadavers, 2.112 tests op kadavers van schapen-geiten en 1.039 tests op gezonde runderen). Het is mogelijk dat in de komende maanden en jaren nieuwe drempels worden vastgelegd, waarbij het aantal te analyseren dieren wordt verlaagd.
Deze monsters zullen ofwel bij Rendac (vilbeluik) worden opgehaald, ofwel in een van de dispatchingcentra van het FAVV. De resultaten moeten binnen de 24 tot 48 werkuren na ophaling worden meegedeeld, volgens de modaliteiten die door het FAVV omschreven zijn.
Dit is een opdracht volgens prijslijst (K.B. 15 juli 2011, art. 2, 5°).
Voor deze opdracht is het toegelaten om in te schrijven als tijdelijke vennootschap zoals beschreven in artikel 51, §2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 inzake plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
2. Duur van de overeenkomst.
De opdracht vangt aan op 1 januari 2017 en wordt afgesloten voor de duur van vier jaar. Iedere partij kan echter vroegtijdig een einde stellen aan de overeenkomst op het einde van het eerste, tweede of derde jaar, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij per aangetekend schrijven wordt gedaan minstens 120 kalenderdagen vóór het einde van het eerste, tweede of derde jaar, naargelang het geval. In dit geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan, uit hoofde van deze opzegging geen schadevergoeding of interest eisen.
De aanbestedende overheid kan de opdracht op eender welk moment opzeggen indien niet voldaan is aan de uitvoering van de in dit lastenboek beschreven opdracht, volgens de voorwaarden vermeld in het koninklijk besluit van 14 januari 2013 (art. 47 §2 1°).
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie.
De aanbestedende overheid is het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, vertegenwoordigd door Xxxxxx Xxxxxxx, Gedelegeerd bestuurder van het FAVV, FSC, 8ste verdieping, Xxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx.
Bijkomende inlichtingen inzake de procedure en de inhoud van de opdracht kunnen worden opgevraagd bij Xxxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal Bestuur Laboratoria tel x0000000000, fax
x0000000000, xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx .
De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid moet zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht.
De grenzen van zijn bevoegdheid worden als volgt vastgelegd :
- controle op de uitvoering van de diensten.
4. Informatiesessie.
Gelet op de complexiteit van de opdracht, heeft de aanbestedende overheid beslist om tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van de opening van de offertes, een informatiesessie te houden ten behoeve van de potentiële inschrijvers. Zij zullen vragen mogen stellen en de informatiesessie bijwonen.
Deze informatiesessie zal doorgaan op 7 september om 14u00 op het volgende adres: FAVV, FSC, K08/110321, 8de verdieping, Xxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx.
Tijdens deze informatiesessie zal eerst een kort overzicht worden gegeven van het voorwerp van de opdracht.
Teneinde de informatiesessie ordentelijk te laten verlopen worden de potentiële inschrijvers die op de informatiesessie wensen aanwezig te zijn, verzocht om hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail of fax. Het e-mailadres is xxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxx.xx. Het faxnummer is 02/000.00.00. Enkel de vragen die daags voor de informatiesessie bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, zullen tijdens de informatiesessie worden beantwoord.
Aan de ingang van de vergaderzaal zullen de aanwezigen worden verzocht om de identiteit van de onderneming die zij vertegenwoordigen en hun volledig adres te vermelden op een aanwezigheidslijst.
Naderhand zal de aanbestedende overheid aan alle aanwezigen een proces-verbaal van de informatiesessie opzenden.
De potentiële inschrijvers die niet op de informatiesessie aanwezig konden zijn, kunnen het proces- verbaal opvragen bij de aanbestedende overheid (per e-mail op het e-mailadres xxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxx.xx of per fax op het faxnummer 02/211.87.39).
5. Indieningsrecht en opening van offertes.
5.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
Behalve eventuele varianten, mag elke inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. Elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie),
2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid,
3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
5.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e- tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website : xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer : x00 (0)0 000 00 00.
5.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden ingediend, worden in een gesloten omslag gestoken. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht:
- het nummer van het bestek: TSE-3 FAVV-AFSCA ;
- de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes.
Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen:
- het woord «offerte» in de linkerbovenhoek;
- het nummer van het bestek: TSE-3 FAVV-AFSCA ;
- het adres van de bestemmeling zoals hieronder vermeld.
De offertes worden via een postdienst verzonden naar of persoonlijk afgegeven bij: Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Food Safety Center, 4de verdieping
t.a.v. Xxxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal Bestuur Laboratoria Xxxxxxxxxxxxx 00
0000 Xxxxxxx
Ze worden ingediend in 1 origineel exemplaar en dienen te worden opgesteld volgens het offerteformulier in bijlage bij dit bestek.
Indien de offertes persoonlijk worden afgegeven heeft de inschrijver het recht om een ontvangstbewijs te vragen.
5.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52,
§1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier.
Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover:
1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent,
2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting
Opmerking: Om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een invloed hebben op de analyse en evaluatie van de offerte.
5.2. De opening van offertes
De zitting voor de opening van de offertes vindt plaats te FAVV, FSC, 5de verdieping, Xxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx op Zaal K05/120319 om 9u00.
Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting via aangetekende brief is verzonden.
6. Leidende dienst - leidend ambtenaar.
De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.
De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld.
7. Beschrijving van de te presteren diensten.
De praktische modaliteiten van de uit te voeren diensten zijn beschreven in de instructie 2015/915/LAB van het FAVV "Instructies aan de laboratoria die erkend zijn voor de uitvoering van TSE-tests".
8. Documenten van toepassing op de opdracht.
8.1. Wetgeving.
- Wet van 15 juni 2006 - overheidsopdrachtenen bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Wet van 17 juni 2013 – Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren ;
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;
- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de publicatie van de aankondiging van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen.
8.2. Opdrachtdocumenten.
- Onderhavig bestek nr. TSE-3 FAVV-AFSCA alsook het erbij gevoegd offerteformulier;
- De instructie 2015/915/LAB van het FAVV "Instructies aan de laboratoria die erkend zijn voor de uitvoering van TSE-tests".
9. Belangenvermenging.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van het FAVV, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit het FAVV, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
10. Offertes.
10.1. In de offerte te vermelden gegevens.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”
De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.
De volgende inlichtingen worden vermeld in de offerte:
- de forfaitaire eenheidsprijs in letters en in cijfers (excl. BTW) op jaarlijkse basis;
- het bedrag van de BTW;
- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;
- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
- de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
10.2. Geldigheidsduur van de offerte.
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.
10.3. Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden.
De inschrijvers voegen bij hun offerte:
- alle documenten gevraagd in het kader van de selectiecriteria (zie rubriek 13 hierna);
- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen;
- een beschrijving van de ervaring die de inschrijver heeft i.v.m. het uitvoeren van TSE-tests.
11. Prijzen.
11.1. Prijzen.
Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO.
Dit is een opdracht tegen prijslijst wat betekent dat de enige eenheidsprijs forfaitair is.
De opdrachtnemer wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen (ophalen en analyse van de stalen, rapporteren van de resultaten), met uitzondering van de BTW.
11.2. Prijsherziening.
De aanbestedende overheid kan een prijsherziening vragen of toepassen op de offertes van alle deelnemers.
Gezien er zeer veel verschillende factoren meespelen (personeel, reagentia, gas, spitstechnologische toestellen, elektriciteit, glaswaren, vervoer,...) bij het bepalen van de prijs van een analyse en dat hierdoor een formule voor prijsherziening zeer complex wordt, wordt hier het algemene indexcijfer der consumptieprijzen als basis voor de prijsherziening genomen.
De prijsherziening kan enkel worden toegepast als het verschil tussen de nieuwe en de oude prijs (vermeld in de offerte voor de eerste prijsherziening of de laatste herziene prijs die aangenomen wordt voor de volgende herzieningen) ten minste 5% bedraagt.
12. Aansprakelijkheid van de dienstverlener.
De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen.
De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding of interest die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
13. Selectie - Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriterium ‘prijs’.
13.1. De selectie.
De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan het gunningscriterium vermeld in punt 13.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
13.1.1. Het toegangsrecht.
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uistluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Uitsluitingscriterium inzake illegale tewerkstelling
Overeenkomstig artikel 20 §1/1 van de wet van 15 juni 2006, wordt uitgesloten in elk stadium van de gunningsprocedure van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver van wie is vastgesteld dat hij als werkgever illegaal verblijvende onderdanen van derde landen heeft tewerkgesteld als bedoeld in de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
Deze bepaling geldt op dezelfde manier ten aanzien van de entiteit waarop de kandidaat of inschrijver een beroep doet, wanneer de draagkracht van die entiteit bepalend is voor de selectie van de kandidaat of inschrijver, al naargelang.
De uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor ten hoogste vijf jaar.
Eerste uitsluitingscriterium.
§.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
§.2.Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver:
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§.3. De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklaseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten te bezorgen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan
zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen;
Vierde uitsluitingscriterium.
Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklaseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten te bezorgen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Vijfde uitsluitingscriterium.
De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder :
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.
Zesde uitsluitingscriterium.
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.
Zevende uitsluitingscriterium.
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
13.1.2. De kwalitatieve selectie.
Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte van de opdracht hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt.
13.1.2.1 Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver.
De inschrijver moet tijdens één van de laatste drie boekjaren een totale omzet hebben gerealiseerd die ten minste 500.000 EURO bedroeg. Hij voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren, tenzij de totale omzet vermeld staat op de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd (dit zijn de jaarrekeningen neergelegd bij de Nationale Bank van België, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de gerealiseerde totale omzet ingevuld werd).
De inschrijver dient tevens over voldoende financiële slagkracht te beschikken.
Deze financiële slagkracht zal worden beoordeeld op basis van de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren neergelegd bij de Nationale Bank van België. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen hebben neergelegd bij de Nationale Bank van België hoeven deze niet bij hun offerte te voegen, aangezien de aanbestedende overheid deze jaarrekeningen kan raadplegen via het elektronisch loket van de federale overheid.
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor.
Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedgekeurde jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of het organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent.
13.1.2.2 Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver.
Eerste criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver.
De inschrijver dient over personeel te beschikken zoals hieronder beschreven, dat aan de volgende vereisten voldoet inzake studie- en beroepskwalificaties:
- Er moeten twee personen met een masterdiploma (bio-ingenieur, scheikunde, natuurkunde, biologie, farmacie, dierenarts) (één titularis en één vervanger) verantwoordelijk zijn voor de supervisie van de TSE-werkzaamheden en het valideren van de TSE-testresultaten;
- Alle laboranten die de TSE-testen uitvoeren dienen ofwel een diploma hoger secundair onderwijs richting scheikunde, biochemie, wetenschappen te hebben (vroegere A2-diploma) ofwel een bachelordiploma te hebben (vroegere A1-diploma) in de scheikunde, biochemie, laboratoriumtechnologie en moeten daarenboven een kwalificatiegetuigschrift “TSE Vorming CODA” hebben dat afgeleverd is door het Nationaal Referentielaboratorium CODA (Centrum voor Onderzoek in Diergeneeskunde en Agrochemie).
Bij zijn offerte voegt de inschrijver een lijst met de identiteit van het personeel dat aan deze vereisten voldoet, met opgave van de studie- en beroepskwalificaties waarover dit personeel beschikt.
Tweede criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver.
De inschrijver moet over de volgende technici en technische diensten beschikken:
- Een kwaliteitsverantwoordelijke (opleiding master of bachelor in de scheikunde, biochemie, farmacie, biologie, bio-ingenieur, dierenarts, laboratoriumtechnologie) die instaat voor alle kwaliteitscontroles die uitgevoerd zullen moeten worden volgens de instructies van het FAVV en van de fabrikant van de TSE-testkits.
Bij zijn offerte voegt de inschrijver een lijst met de technici en technische diensten waarover hij beschikt.
Derde criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver.
Indien ingeschreven wordt als tijdelijke vennootschap moet minimaal aan volgende eisen voldaan worden en de overeenkomstige documenten moeten ook meegestuurd worden met de offerte:
1) Een duidelijke oplijsting van de deelnemende vennoten, met de statuten van elke vennoot.
2) Het instellen van een directiecomité, waarvan de bevoegdheden beschreven zijn.
3) Vastleggen van de vennoot die zal instaan voor het voeren van de boekhouding en de administratie. Deze vennoot wordt de secretaris genoemd.
4) Een zaakvoerder aanduiden, die het dagelijkse bestuur van de vennootschap zal waarnemen. Indien geen zaakvoerder wordt aangesteld, dient men er rekening mee te houden dat elke vennoot zaakvoerder is. Ieder van de vennoten kan dan alle bestuurshandelingen stellen die kaderen binnen het doel van de vennootschap. Deze zaakvoerder mag desgevallend wel in een later stadium aangeduid worden.
5) Het duidelijk vastleggen van de taken van de verschillende vennoten waarbij de verantwoordelijkheden gedetailleerd worden weergegeven.
6) Vastleggen van de modaliteiten wanneer één van de vennoten in gebreke blijft. Dit zal onder meer bevatten dat de door de ingebreke gestelde vennoot uit te voeren taken op zijn kosten uitgevoerd zullen worden door een derde partij.
Vierde criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver.
De inschrijver moet over de volgende werktuigen, materialen en technische uitrusting kunnen beschikken voor de uitvoering van de diensten:
- De TSE-analyses moeten uitgevoerd worden volgens de vereisten van het FAVV. Bovendien dient het laboratorium de bioveiligheidsklasse L2 plus te hebben.
Bij zijn offerte voegt de inschrijver :
- een lijst van werktuigen, materialen en technische uitrusting waarover hij kan beschikken voor de uitvoering van de diensten ;
- een beschrijving van de maatregelen die hij zal nemen om de kwaliteit te garanderen.
Vijfde criterium inzake de bekwaamheid van de inschrijver.
De inschrijver mag slechts de volgende diensten/leveringen door een onderaannemer laten uitvoeren:
- Het uitvoeren van de testen moet door de inschrijver worden uitgevoerd ; de levering van de TSE-testkits en van de toestellen en het werkmateriaal mag door onderaannemers worden uitgevoerd.
- Het ophalen van de TSE-monsters in de ophaalcentra mag met eigen personeel en met behulp van eigen bestelwagens uitgevoerd worden of er mag beroep gedaan worden op een transportfirma. Deze firma dient zich contractueel te engageren naar de inschrijver toe dat alle bioveiligheidsvereisten zullen gerespecteerd worden. Bovendien dient de inschrijver via het contract te eisen dat de transportfirma een verzekering afsluit voor het geval monsters verloren gaan of beschadigd worden.
De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst van de diensten/leveringen die hij door een onderaannemer zal laten uitvoeren.
Zesde criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver.
Op het moment van de inschrijving moet de inschrijver geaccrediteerd zijn overeenkomstig de NBN EN ISO 17025 norm of equivalent voor het uitvoeren van TSE-analyses op slachtdieren (runderen, schapen en geiten).
Zevende criterium inzake de technische bekwaamheid van de inschrijver.
Op het moment van de inschrijving moet de inschrijver door het FAVV erkend zijn voor het uitvoeren van TSE-analyses op slachtdieren (runderen, schapen en geiten) volgens het koninklijk besluit van 3 augustus 2012 betreffende de erkenning van de laboratoria die analyses uitvoeren in verband met de veiligheid van de voedselketen.
13.2. Regelmatigheid van de offertes.
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Substantieel onregelmatige offertes zullen worden geweerd.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan het gunningscriterium prijs.
13.3. Gunningscriterium: prijs.
De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de laagste offerte op het vlak van de prijs, voor zover deze formeel en materieel regelmatig is en voor zover uit de controle door de aanbestedende overheid van de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord van deze inschrijver blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid.
De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningscriterium prijs gebeurt op basis van de totale prijs vermeld door de inschrijver in zijn offerte, inclusief BTW.
Indien de inschrijver uit een andere Europese Lidstaat komt zal het BTW-percentage berekend worden overeenkomstig de regels van de intracommunautaire opdrachten.
14. Borgtocht.
De borgtocht wordt vastgelegd op 5% van het totaalbedrag van de opdracht, exclusief BTW, op basis van het de helft van het aantal analyses uitgevoerd in 2015 (hetzij 13.268 analyses). Het aldus verkregen bedrag in euro wordt afgerond op het hogerliggende tiental.
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in gelden of effecten, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtocht worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1° wanneer de borgtocht in gelden wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN), XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° wanneer de borgtocht uit effecten bestaat, door neerlegging van deze effecten in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen, voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3° wanneer het om een gezamenlijke borgtocht gaat, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door voorlegging aan de aanbestedende overheid van:
1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3° hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een
gelijkaardige functie vervult;
4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornaam en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de
inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan het adres dat zal worden vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht.
De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na de definitieve aanvaarding van de laatste opdracht die uitgevoerd wordt op basis van het contract afgesloten op grond van dit lastenboek, op uitdrukkelijk verzoek van de dienstverlener en op voorwaarde dat alle diensten verricht zijn.
15. Opleveringen.
15.1. Keuring van de uitgevoerde diensten.
De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
Indien de analysetermijn die vastgelegd werd in de technische instructie niet door de opdrachtnemer kan worden nageleefd zonder enige reden die door de aanbestedende overheid ontvankelijk wordt geacht, zal de terugbetaling van de analyse als volgt in mindering worden gebracht:
- Overschrijding van de termijn van ≤ 1 werkdag : 10 % boete
- Overschrijding van de termijn van > 1 werkdag en ≤ 2 werkdagen : 30% boete
- Overschrijding van de termijn van > 2 werkdag en ≤ 3 werkdagen : 50% boete
- Overschrijding van de termijn met > 3 werkdagen : 100% boete
Indien er bijkomende kosten voor de operator ontstaan door de waardevermindering of vernietiging van karkassen ten gevolge van een laattijdige of slechte uitvoering van de dienst, vallen deze kosten ten laste van de opdrachtnemer.
15.2. Keuringskosten.
De reis-, logements- en verblijfskosten ten gevolge van een eventuele audit uitgevoerd door één of meerdere door de Directeur-generaal Laboratoria gemachtigde ambtena(a)r(en) vallen ten laste van de inschrijver. De maximale waarde van deze kosten is als volgt vast te stellen:
Verplaatsingskosten
Voor verplaatsingen onder 300 km :
ofwel kosten treinticket 1ste klas als er met de trein gereisd wordt,
ofwel de vergoeding van de verreden kilometers aan het wettelijk vastgelegd tarief conform artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 18 januari 1965 houdende algemene regeling inzake reiskosten.
Voor verplaatsingen boven 300 km :
ofwel via vliegtuig Economy Class als de vlucht xxxxxx is dan 5 uur of Business Class indien de vlucht xxxxxx is dan 5 uur,
ofwel via HST Business Class
De vertrekplaats om de afstand te berekenen, is in alle gevallen de administratieve zetel van het FAVV, Xxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx.
Alle andere kosten (parking, tol, ferry,…) worden ook doorgerekend aan de inschrijver.
Logementskosten
Buitenland
De logementsvergoedingen worden uitbetaald op basis van de daadwerkelijke verrichte en bewezen uitgaven en ten belope van de per land vastgestelde maximumprijzen voor de personeelsleden van categorie 1 die zijn weerhouden in de bijlage bij het Ministerieel Besluit van 28 april 2011 houdende de vaststelling van de verblijfsvergoedingen toegekend aan de
afgevaardigden en ambtenaren afhangend van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel, en Ontwikkelingssamenwerking die zich in officiële opdracht naar het buitenland begeven of zetelen in internationale commissies, of het ministerieel besluit dat dit zou vervangen. De omrekening in euro wordt gedaan aan de hand van de gemiddelde koers van de maand voorafgaand aan deze van het vertrek of aan de koers toegepast door de kredietmaatschappijen.
België
In geval van noodzaak van overnachting worden de vergoedingen bepaald overeenkomstig de vergoedingen in het Buitenland met Nederland als referentie.
Verblijfskosten
Buitenland
De bedragen van de dagelijkse forfaitaire verblijfskosten komen overeen met de bedragen van categorie 1 weergegeven in de bijlage bij het ministerieel besluit van 28 april 2011 houdende de vaststelling van de verblijfsvergoedingen toegekend aan de afgevaardigden en ambtenaren afhangend van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel, en Ontwikkelingssamenwerking die zich in officiële opdracht naar het buitenland begeven of zetelen in internationale commissies, of het ministerieel besluit dat dit zou vervangen. De omrekening in euro wordt gedaan aan de hand van de gemiddelde koers van de maand voorafgaand aan deze van het vertrek of aan de koers toegepast door de kredietmaatschappijen.
Voor onvolledige dagen worden op de verblijfsvergoedingen de volgende coëfficiënten toegepast :
vertrek na 20.00 u of terugkeer vóór 14.00 u: 1/3 ;
vertrek tussen 14.00 u en 20.00 u of terugkeer tussen 14.00 u en 18.00 u: 2/3 ; vertrek vóór 14.00 u of terugkeer na 18.00 u: 3/3.
België
De verblijfkosten worden berekend op eezelfde wijze als de forfaitaire vergoedingen in het buitenland met Nederland als referentie.
Voor wat de keuringen in België betreft zal de noodzaak tot overnachting in overleg met de inschrijver bepaald worden.
Er zullen maximaal 4 leden deel uitmaken van het auditteam.
De praktische regeling van de heen- en terugreis, van het verblijf en de afrekening van de kosten zullen op het ogenblik van de keuringsaanvraag worden overeengekomen in onderling overleg tussen de inschrijver en de aanbestedende overheid.
16. Uitvoering van de diensten.
16.1. Termijnen en clausules.
16.1.1 Termijnen.
De opdracht vangt aan op 01/01/2017.
De gunning wordt per aangetekend schrijven, per fax of op iedere andere manier die onomstotelijk toelaat de datum van versturing te bepalen, naar de inschrijver verstuurd.
16.1.2. Uitvoeringsvoorwaarde.
De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren, en in het bijzonder :
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
16.2. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten.
16.2.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd.
De diensten zullen worden uitgevoerd op volgende adressen:
- Voor het ophalen van de monsters: het adres van de ophaalplaatsen van de monsters, hetzij Rendac, hetzij een dispatchingcentrum van het FAVV;
- Voor de uitvoering van de analyses: het adres van de begunstigde van het perceel, waar zijn laboratorium gevestigd is (dit adres moet overeenstemmen met het erkenningsadres zoals gekend bij het FAVV).
16.2.2. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde diensten.
Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld per telefoon en een e-mailbericht. De opdrachtnemer is dan gehouden de ad hoc aanbevelingen na te leven door de niet-conforme monsters naar het nationaal referentielaboratorium te verzenden.
Aangezien het door de aard van de opdracht in de meeste gevallen niet mogelijk is de geleverde diensten te herbeginnen, zal de aanbestedende overheid, wanneer de diensten niet op een behoorlijke of conforme wijze werden uitgevoerd, deze niet behoorlijk of niet conforme diensten niet meer vergoeden.
17. Facturatie en betaling van de diensten.
De opdrachtnemer zendt de facturen (in één exemplaar) per e-mail naar het volgende adres: Xxxxxx-Xxxxxx@xxxx-xxxxx.xx
Enkel behoorlijk uitgevoerde diensten mogen worden gefactureerd.
De betaling van het aan de dienstverlener beschuldigde bedrag dient te gebeuren binnen de betalingstermijn van 30 kalenderdagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn of vanaf de dag na de laatste dag van de verificatietermijn indien deze termijn minder dan dertig dagen bedraagt.
De factuur dient te worden opgesteld in EURO.
18. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen.
De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aanbestedingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanbesteding maken integraal deel uit van het huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben.
19. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener.
De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. Deze informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
De dienstverlener verbindt er zich toe om, tenzij bij overmacht, de opdracht te laten uitvoeren door de in de offerte opgegeven personen. De vermelde personen of hun vervangers worden allen geacht effectief deel te nemen aan het uitvoeren van de opdracht. De vervangers moet worden erkend door de aanbestedende overheid.
20. Geschillen.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
BIJLAGEN.
- één offerteformulier in tweevoud;
- de instructie 2015/915/LAB van het FAVV "Instructies aan de laboratoria die erkend zijn voor de uitvoering van TSE-tests”.
GOEDGEKEURD:
Xxxxxx Xxxxxxx
Gedelegeerde bestuurder FAVV 0000 Xxxxxxx
Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) Xxxxxxxxxxxxx 00
X-0000 Xxxxxxx Tel x0000000000
Fax x0000000000
BESTEK Nr. TSE-3 FAVV-AFSCA
OPEN AANBESTEDING VOOR HET OPHALEN EN UITVOEREN VAN TSE-ANALYSES EN HET RAPPORTEREN VAN RESULTATEN VOOR REKENING VAN HET BESTUUR LABORATORIA VAN HET FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN (FAVV)
De firma
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr en gemeente)
(land)
Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer1
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw2 | (naam) (functie) |
gedomicilieerd op het adres
(straat) (postnr en gemeente)
(land)
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek nr. TSE-3 FAVV-AFSCA van de hiervoor omschreven dienst vormende het ENIGE PERCEEL van dit document uit te voeren, tegen de hierondervermelde eenheidsprijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW, van:
[in letters en in cijfers in EURO]
1 Voor in België gevestigde ondernemingen.
2 De niet correcte vermelding schrappen.
waarbij de BTW dient te worden gevoegd voor een bedrag van:
[in letters en in cijfers in EURO]
wat een eenheidsprijs, inclusief BTW, geeft van:
[in letters en in cijfers in EURO]
In het geval deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op
het rekeningnummer IBAN
BIC
Er wordt gekozen voor de | taal voor de interpretatie van het contract. |
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente)
(✆ en F-nummer)
(e-mailadres)
1 De niet correcte vermelding schrappen.
Gedaan: | Te | op 201. |
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening)
GOEDGEKEURD,
<postnummer + plaats>,
<identiteit van de persoon bevoegd om de offerte goed te keuren>
<titel van de persoon bevoegd om de offerte goed te keuren>
PRO MEMORIE : DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD :
- Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het raam van de selectiecriteria.
Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.