Betreft: Adviesaanvraag contract kenniswerkers

Stichting DUWO, t.a.v. het Bestuur Xxxxxxx 00

0000 XX Xxxxx

Leiden, 19 september 2018

Betreft: Adviesaanvraag contract kenniswerkers

Geachte mevrouw Xx Xxxxxx, beste Xxxxxx,

Op 13 augustus jl. ontvingen wij bovenvermelde adviesaanvraag. Wij stellen het op prijs dat wij alsnog in de gelegenheid zijn gesteld om advies over dit onderwerp uit te brengen.

In de toelichting geeft u aan dat u voornemens bent deze contractvorm toe te passen bij het nieuw op te leveren complex bij de Meelfabriek in Leiden. Het is niet rendabel om deze appartementen als betaalbare studentenwoningen aan te bieden.

In universiteitssteden, zoals Leiden en Delft, hebben de lokale overheden grote behoefte om pas afgestudeerden en promovendi in de eigen gemeente te huisvesten. Het reguliere aanbod van huur- en koopwoningen is voor de doelgroep, die u met kenniswerkers aanduidt, over het algemeen niet betaalbaar.

Op navraag hebben wij begrepen dat DUWO over nog meer woonruimte beschikt die aan kenniswerkers zou kunnen worden aangeboden. Wanneer deze aanpak slaagt kan worden overwogen om op termijn ook die woningen met een jongerencontract aan te bieden.

Wij constateren dat deze contractvorm naast de campuscontracten zal worden gehanteerd. Het is mogelijk dat iemand binnen de contractuele vijf jaar afstudeert en/of promoveert. Aangezien DUWO wettelijk aan de vijf jaar gehouden is, kan dat betekenen dat er straks meerjarig woonruimte wordt verhuurd aan niet-studenten en niet­ promovendi. Wanneer de contractvorm wordt ingezet in de bestaande voorraad is daarmee sprake van verdringing van studentenhuisvesting. Wanneer bij volgende nieuwbouwprojecten ook woonruimte voor kenniswerkers wordt gerealiseerd zou je ook kunnen spreken van verdringing. De middelen worden immers niet aangewend voor het bouwen van studentenhuisvesting.

U geeft in de toelichting aan dat de woningen sociaal zullen worden verhuurd voor een prijs beneden de liberalisatiegrens van € 710,- . Een groot deel van de doelgroep van de kenniswerkers, zoals door u gedefinieerd, zal op basis van het inkomen aanspraak kunnen maken op huurtoeslag. Dat kan alleen als de aanvangshuur beneden de op dat moment geldende en van toepassing zijnde aftoppings-grenzen ligt en die zijn veel lager dan de genoemde liberalisatiegrens.

Los van de inhoudelijke beoordeling van het contract leidt bovenstaande tot de volgende voorwaarden en adviezen:

1) Een verdere uitbreiding van het areaal van woonruimte ten behoeve van kenniswerkers

op basis van het jongerencontract wordt eerst voor advies voorgelegd aan de lokale huurdersorganisatie die het betreft;

2) De vrijkomende woningen moeten volgens de systematiek van een dubbele huurprijs worden aangeboden. Wanneer het huishoudinkomen aanleiding geeft voor huurtoeslag

wordt de huur naar beneden bijgesteld op de geldende aftoppingsgrens. Wanneer het inkomen geen aanleiding geeft voor huurtoeslag kan een hogere huur onder de liberalisatiegrens worden gevraagd.

Tekstueel

3) In de tekst van de overeenkomst wordt veelvuldig naar bepalingen uit het burgerlijk wetboek verwezen. De wijze waarop dat is gedaan geeft ons inziens onvoldoende duidelijkheid over de werkelijke bedoeling van die bepalingen. U zou daar aandacht aan kunnen besteden in een toelichting bij het contract, maar we doen hier tekstuele voorstellen voor het contract zelf.

1.1 ........ [adres]. Huurder is bij het aangaan van deze overeenkomst jonger dan 28 jaar en daarmee een jongere in de zin van ................... .

1.2 De huurder moet tevens voldoen aan artikel 274d lid 2 BW of aan in artikel 274e lid 2 BW, waar is bepaald dat huurder als student staat ingeschreven bij een instelling voor hoger of wetenschappelijk onderwijs of dat huurder een verklaring kan overleggen waaruit de voorbereiding op een promotie blijkt.

1.3 =huidig 1.2

En dan doornummeren huidig 1.3, 1.5.

4) In artikel 174c lid 4 BW wordt de mogelijkheid geboden om het jongerencontract van vijf jaar nog eens met twee jaar te verlengen. Het is aan de verhuurder om wel of niet van deze bepaling gebruik te maken. Zijn er omstandigheden dat DUWO vanuit het oogpunt van hardheid van deze bepaling gebruik zou kunnen maken? Wanneer dat aan de orde is willen wij bij het beleid hieromtrent worden betrokken.

Wanneer bovengenoemde voorwaarden en voorstellen in acht worden genomen, adviseren wij positief over het voorstel voor het contract kenniswerkers. Wij worden graag betrokken bij de wijze waarop DUWO de implementatie van het contract gaat communiceren en zijn benieuwd naar uw reactie.

Met vriendelijke groet,

Namens de samenwerkende huurdersorganisaties BRES, WijWonen en VBU,

Xxxxxx Xxxxxxxx,

Voorzitter huurdersvereniging BRES

Delft Vereniging Bewoners Uilenstede