Steuncertificaten Contract for Difference
Voor kwaliteitsvolle warmte-krachtkoppeling
Garanties van Oorsprong
Steuncertificaten Contract for Difference
31 augustus 2022
WKK cursus - Agfa Gevaert
• Garantie van Oorsprong (GvO of GoO of GO)
– Doelstelling : eindgebruiker transparantie geven
• Herkomst : vb Zweeds, offshore wind, kwaliteitsvolle WKK, Installatie X (tracebility)…
• Aard : Fossiele CO2 intensiteit, productieperiode, “niet-nucleair”,…
– De koper of verkoper wil zich onderscheiden van concurrentie
• Marketing aspect is belangrijk
• Waarde gelinkt aan creatie van een competitief voordeel : merknaam, duurzame onderneming
– Een GvO start vaak als privé-initiatief binnen een sector
• auditing speelt belangrijke rol speelt : vertrouwen dat wat beweerd wordt ook juist is.
• Standaardisatie van definitie en auditproces 🡪 kosten laag houden
• Annulatieproces (claim) even belangrijk als toekenningsproces (geen dubbelgebruik)
• Verhandelbaarheid via platformen
– Erkenning door overheid kan bijkomende waarde creëren, maar is niet automatisch
• Extra voorwaarde of waarde bij openbare aanbestedingen
• Steuncertificaat
– Doelstelling: toekennen van een subsidie
• Groenestroomcertificaat (GSC), Certificat Vert Bruxelles (CV), Certificat Vert Wallonie (CV)
• Warmtekrachtcertificaat (WKC)
– De overheid bepaalt de criteria voor toekenning
• Auditproces, hoeveelheid, duurtijd
– Overheid beheert het systeem
• Registerhouder, geldigheidsduur, annulatieproces
– Overheid zorgt voor beleid dat de vraag en de waarde van het certificaat stuurt
• Bijmengingsplicht op straffe van boete
• Vrijstelling van taxen
• Onderdeel van regelgeving : vb. minimale verplichtingen inzake reductie van CO2 uitstoot
• Verplicht opkopen van overschotten door netbeheerder
– Wordt beschouwd als “operationele staatsteun” 🡪 goedkeuring EU
Eigenaar van WKK
installatie
Toekenning
certificaten
Vrije
markt
certificaten
of boete
Regulator
Verplichting - quota
Elektriciteits-
leverancier
• Steuncertificaat
Opbrengst-
garantie
Eigenaar van WKK
installatie
Toekenning
certificaten
Netbeheerder
Vrije
markt
certificaten
of boete
Regulator
Verplichting - quota
Elektriciteits-
leverancier
• Steuncertificaat
• Contract for Difference (CfD)
– Projectontwikkelaar sluit “CfD” met een tegenpartij (vb overheid) waarbij de geproduceerde energie verkoopt aan een prijs die losstaat van de marktprijs (op moment van productie)
– Overeengekomen prijs kan zijn :
• Vaste prijs zijn
• prijs in een andere indexering (vb elektriciteitsprijs op basis van GFT-prijs)
– Het CfD vergoedt de projectontwikkelaar indien marktprijs op moment van
productie lager is dat overeengekomen prijs
– Het CfD kan de projectontwikkelaar verplichten om de tegenpartij te vergoeden indien de marktprijs hoger is dan de overeengekomen prijs (of andere prijs)
– Het prijsrisico van de geproduceerde energie komt bij de tegenpartij. Het
operationele risico blijft bij de projectontwikkelaar.
– Mogelijks maakt het CfD deel uit van een “Corportate PPA” waarbij ook de GvO overgedragen worden
Energy buyer
• Corporate Power Purchase Agreement
Contract for
Difference (*)
+ GoOs
Financial
settlement
Money
supply contract
Utility
Energy
revenu
based on hourly wholesale price
Energy
Energy
Local power grid
Offsite renewable energy project
company
(*) Contract for difference = settlement of difference between fixed price (€/MWh) in virtual PPA and hourly wholesale market price (€/MWh)
note : volume/hour = “as generated” by renewable energy project
Voorbeeld
PALMOLIE
Source : xxxxx://xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxx- chains
Voorbeeld
PALMOLIE
Source : xxxxx://xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx/xxx ply-chains
Voorbeeld
PALMOLIE
Source : xxxxx://xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx/ supply-chains
Voorbeeld
PALMOLIE
Source : xxxxx://xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxx supply-chains
Groene Stroom
Jaren 1990 = opgang klimaatopwarming in duurzaam ondernemen
van “no tracking” naar “Identity Preserved” logica
Source E-Track
Jaren 2000 : vrijmaking van de E-markt 🡪 Unbundling 🡪 complexiteit
Oplossing n.a.v. vrijmaking E-Markt : Opzetten “Book and Claim” GvO Systeem
Source : Grexel
• … zorgen de lidstaten ervoor dat een GvO wordt afgegeven op verzoek van de
producent van energie uit hernieuwbare bronnen…
• … een GvO heeft standaardhoeveelheid van 1 MWh.
• De lidstaten zorgen ervoor dat er geen dubbeltellingen zijn voor dezelfde eenheid energie uit hernieuwbare bronnen.
• …steunregeling moet terdege rekening houden met de marktwaarde van de GvO.
– … toegekend via aanbestedingsprocedure of via verhandelbare groencertificaten
– … steun administratief afhankelijk van de marktwaarde van GvO
– … keuzemogelijkheid om de GvO te leveren aan koper (leverancier of eindgebruiker) van de energie uit de HE-bron (eventueel via langlopende PPA)
• De GvO heeft geen functie in de EU-doelstellingen van de lidstaten inzake HE.
• XxX’x zijn 12 maanden geldig na de productie van de energie
• Op een GvO wordt minstens het volgende vermeld:
– Energiebron, begin- en einddatum van de productie
– Elektriciteit, gas (incl H2), warmte/koeling
– Gegevens over de productie-installatie (locatie, grootte, gesubsidieerd, indientsname…)
• GvO uit kwalitatieve WKK met hernieuwbare primaire energiebron : slechts één GvO
dat beide aspecten (hernieuwbaar en HE-Cogen) dekt.
• Lidstaten erkennen de door andere lidstaten afgegeven GvO’s
• Lidstaten erkennen niet de GvO van derde landen tenzij de EU hierrond een akkoord
heeft (vb Noorwegen, IJsland,...)
AIB Platform : internationale hub voor GO’s
• Association of Issuing Bodies, opgestart in 2002.
• Voor België : CREG, VREG, Brugel, Wallonie Energie SPW zijn toegetreden
• Doelstelling : “Develop, use and promote a standardised system of energy certification for all energy carriers: the European Energy Certificate System - "EECS".
• Logica van maandproductie, 12 maanden geldigheid na maand van productie
• Het AIB platform laat toe buitenlandse GvO’s te importeren (erkenning in de VREG-Groencheck)
• Het AIB platform laat toe Belgische GvO’s te exporteren (uitzondering GvO uit kwaliteitsvolle WKK)
• Maandlogica inzake toekenning (productie) en annulatie (vb : VREG Groencheck)
• Productieregistratoren
– Elektriciteit uit zonnepanelen : distributienetbeheerder
– Elektriciteit uit andere HE-bronnen (wind, bio,…) en kwalitatieve WKK : VEA
– Groene warmte/koude : VEA
– Groen Gas : Fluxys
– Enkel voor energie dat op het net geïnjecteerd wordt (zelfafname = eigen GvO’s annuleren)
• Op basis van berekeningen door productieregistratoren : aanmaak GvO’s door VREG
• GvO’s komen op de rekening van de producent in het VREG-platform.
– Verhandelbaar op AIB Platform : GvO’s “groene stroom” , GvO “HE-WKK” nog niet
– Verhandelbaarheid GvO’s “groen gas” : in onderzoek.
• Wallonië en Brussel : analogie en lid van AIB platform (uitwisselbare GvO)
Risico van “dubbeltelling”
• Expliciete “dubbeltelling” (zou nu gestopt moeten zijn)
– Toetreding tot verschillende “Book and Claim” registers, elke met eigen accenten
– 1 MWh groene elektriciteit zou een GvO geven in elk van de registers
• Impliciete “dubbeltelling” (aandachtspunt in EU RED II)
– Vb 1 : Producent en leverancier maken deel uit van zelfde bedrijf
• Producent rapporteert de mix van eigen productiepark (vóór verkoop GvO)
• Leverancier levert elektriciteit na verkoop GvO (minder groen)
• Maar…. Marketing op basis van het productiepark (vb Noorwegen)
– Vb 2 : Deel van de productie wordt op de productiesite gebruikt
• Bedrijf promoot zich via het groene karakter van de opgestelde installatie (zonnepanelen)
• GvO’s verbonden aan dit eigenverbruik zijn echter verhandelbaar (vb : Zweden)
Probleem van Residual mix
Producent
Verkoop GvO’s
Leverancier
Zon
Wind
Zon
Gas
Gas
Nuke
Nuke
Wind | GvO |
Quid Mix ?
Eindgebruiker
Rapportage CO2 intensiteit ?
• “country mix” ?
Alle verkochte MWh’n zouden in feite gelabeld moeten zijn via GvO’s
Groen Gas
Context Vlaamse steun voor Xxxxxx
Biogas
Anaerobe
vergister
+
Nuttige Warmte
Projectscope
Gistingsresidu
Operationele steun via
2 Projectcategorieën
Meststof &
recuperatie NPK
Dierlijke
mest
Organisch biologisch
afval
(stikstof, fosfor & kalium)
Operationele steun in Vlaanderen
2 Projectcategorieën !
Groenestroomcertificaten
WKK-certificaten
(eigen referentierendementen)
Let op, installaties die elektriciteit produceren uit biogas of biomassa met datum van indienstneming na 25 december 2021 of met een startdatum vanaf 1 juli 2019, moeten een kwalitatieve warmte-krachtinstallatie zijn om recht te hebben op groenestroomcertificaten
Biomethaan : subsidie context
Projectscope : operationele steun als 1 project
(nog steeds 2 projectcategorieën)
Biogas
Anaerobe vergister
Koppeling via GvO’s
“Identity preserved” logica
+
GRID
Gistingsresidu
BIOMETHAAN
Injectie
Opschoning
Dierlijke
mest
Organisch
biologisch
afval
Landbouw gerelateerde
stromen
Meststof & recuperatie NPK (stikstof, fosfor & kalium)
Projectscope : investeringssteun Call Groene Warmte
Biogas en Biomethaan : steunlogica Vlaanderen
• Een Biogas-WKK krijgt operationele steun via GSC en WKC
– Project (nieuw) omvat investering in vergister, motor en elektrische aansluiting (alles nieuw)
– Na steunperiode,
• Verlenging GSC mogelijk indien onvoldoende vollasturen. Xxxxxx aanvraag van “projectspecifieke bandingfactor” voor vervanginvesteringen
• Verlenging WKC : logica van ingrijpende wijziging (minstens vervanging motor)
• WKK op basis van Biomethaan
– Project vergisting en project WKK-installatie (aardgas technologie) gekoppeld !
• Beide projecten nieuw (<3 jaar oud)
• Duurtijd van de steun GSC+WKC : gezamenlijk startdatum
– Project “opzuivering en gridinjectie” : mogelijke investeringssteun (Call Groene Warmte)
– Koppeling van het vergisting en de (aard)gas-WKK gebeurt via GvO’s : “Identity Preserved” logica !
– Formeel gaat de operationele steun naar de WKK uitbater (ontvanger van de GSC en WKC).
Biomethaan Vlaanderen : Groen Gas GvO
• Productregistrator : FLUXYS
• Aanmaak, beheer register, annulatie : VREG
• Omzetting van GvO Groen Gas in GvO van andere energiedrager en omgekeerd wordt voorbereid :
– GvO Groen Gas 🡪 GvO Groene stroom en GvO Groene Warmte (WKK)
– GvO Groen Gas 🡪 GvO Groene Waterstof (SMR).
– GvO Groene stroom 🡪 GvO Groen Gas (H2-electrolyser + injectie in aardgasnet)
– GvO Groen Gas 🡪 GvO Groene Warmte (warmtenetten)
• GvO Groen Gas geeft geen aanleiding tot GSC (steuncertificaten)
Biomethaan in Wallonië : ondersteuning
• Gebeurt via omzetting van “hernieuwbaar Gas” in elektriciteit in fossiele-WKK
– LGO : “Label de Garantie d’Origine” 🡪 “Certificats Verts Additionnels” aan WKK-uitbater
– Invoering van “facteur économique qeco”, afhankelijk van aard van biomethanisatie-eenheid
– Doelstelling : ongeveer 90% van de waarde van de CV komen bij de groen-gas producent (70-80 €/MWhs)
• Injectie-cabine ten laste van DNB (socialisering)
• Kleine projecten van biomethaan-injectie (< 5 MWhs/h) : opkoop door DNB
Octroi des LGO et des CV additionnels Source: Vademecum Injection de biomethane dans xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx://xxx.xxxxx.xx/?xxxx0&xxxxx000
Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx : ondersteuning
• Reservatie van “Certificats Verts additionels” via mandaatlogica