Leiden: 17 november 2006 Contact: Chris de Veer Kenmerk: Telefoon: (071) 523 90 90

In Holland Rijnland werken samen: Alkemade, Hillegom, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude.

Het College van B&W van de gemeente Leiderdorp Xxxxxxx 000

0000 XX XXXXXXX

Leiden: 17 november 2006 Contact: Xxxxx xx Xxxx

Kenmerk: Telefoon: (000) 000 00 00

E-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx

Bijlagen: 3

Onderwerp: Overeenkomst oprichting investeringsfonds Holland Rijnland

Geacht college,

Vanaf eind 2005 zijn we met elkaar aan de slag om de investeringsstrategie van Holland Rijnland vorm te geven. Dat heeft geresulteerd in een concept overeenkomst voor de oprichting van een fonds waaruit de komende jaren de grootste investeringsprojecten in de regio mede gefinancierd kunnen worden.

Op basis van het programma van afspraken hebben we gezamenlijk vastgesteld dat er vijf investeringsprojecten zijn die de komende jaren in aanmerking komen voor een regionale bijdrage, te weten:

1. de Rijnlandroute (de wegverbinding tussen de A4 en de N206);

2. de Rijn-Gouwelijn (hoogwaardig openbaar vervoer verbinding tussen Gouda en de kust voor zover het betreft het traject van deze verbinding tussen Leiden en de kust bij Katwijk en Noordwijk);

3. de noordelijke verbinding tussen de N206 en de A44 of A4;

4. het Offensief van Teylingen voor de versterking van de Greenport,

5. de realisatie van het regionale groenprogramma (inclusief projecten in het Groene Hart);

Het betreft allen projecten waarvoor cofinanciering van provincie en/of rijk vereist is. De totale investeringslast varieert van € 750 mln. tot maximaal € 1,5 mld. Deze bandbreedte is het gevolg van het verschil aan kwaliteitseisen die aan de infrastructurele projecten kan worden gesteld.

In de huidige praktijk is het uitgesloten dat het rijk of de provincie hiervoor geld zullen reserveren zonder dat er een regionale bijdrage tot stand komt. Vanwege de ambities van de regio, qua wonen, economie en leefbaarheid, hebben we met elkaar geconstateerd dat een totale bijdrage van € 142,5 mln. aan de vijf projecten te realiseren is in de periode 2008- 2020. Deze bijdrage hebben we met elkaar over de verschillende gemeenten verdeeld op basis van een verdeelsleutel waarin inwoneraantal, te bouwen nieuwbouwwoningen en te realiseren kantooroppervlak zijn meegewogen. Woningen en kantoren die reeds worden belast voor een bijdrage aan de projecten W4 en Rijn-Gouwelijn oost, zijn in de verdeelsleutel niet meegenomen om te voorkomen dat er een dubbele belasting voor grote, gemeenteoverstijgende projecten ontstaat.

Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Xxxxxxxxxxxxx 0, 0000 XX Xxxxxx

Xxxxxxx 000, 0000 XX Xxxxxx

Telefoon (000) 000 00 00

xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx BNG 00.00.00.000

Op onze vraag of u bereid bent deze beslissing voor te leggen aan de gemeenteraden en daar te verdedigen, heeft u allen schriftelijk kenbaar gemaakt dat u daartoe bereid bent. Een aantal van u had voorwaarden verbonden aan de regionale bijdrage. Op 19 oktober jl. hebben we in een laatste plenaire zitting met de colleges deze voorwaarden doorgenomen.

In bijlage 1 vindt u het verslag van deze bijeenkomst. In bijlage 2 is een schema opgenomen waar de reacties per gemeente is weergegeven met daarbij het collectieve standpunt dat hierover op 19 oktober is ingenomen.

De slotconclusie van deze bijeenkomst was dat u allen kon instemmen met het voorleggen van de concept overeenkomst aan uw gemeenteraad. De gemeente Zoeterwoude heeft daarbij aangegeven dat zij instemt met het voorstel maar nog onvoldoende zicht heeft op de financiële armslag van de gemeente.

Op basis van de conclusies van 19 oktober sturen wij u hierbij de concept overeenkomst met de bijlagen toe. Wij vragen u deze binnen de daarvoor in de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland gestelde termijn van 12 weken aan uw gemeenteraad voor te leggen.

Wij verzoeken u uiterlijk 17 februari 2007 schriftelijk te laten weten of de gemeenteraad van uw gemeente in kan stemmen met de vorming van een regionaal investeringsfonds en met de hoogte van de bijdrage die daarin door uw gemeente gestort gaat worden.

Op 16 november is een speciale informatieavond georganiseerd voor gemeenteraadsleden over de projecten die in Holland Rijnland spelen. De investeringsstrategie maakt hiervan onderdeel uit. Daar is tevens een toelichting gegeven op de ontwikkelingen in de regio die van belang zijn voor de vijf projecten. Onder andere heeft de portefeuillehouder Ruimte de ontwikkelingen in de As Leiden-Katwijk toegelicht en hebben diverse projectleiders een toelichting gegeven op de vijf projecten, waaronder de groenprojecten en de Greenport.

Deze bijeenkomst was het markeringspunt voor de start van de besprekingen die u in de gemeenteraad zult hebben over het investeringsfonds en de (financiële) consequenties ervan voor uw gemeente. Vanuit het Dagelijks Bestuur zijn wij van harte bereid om bij de gesprekken die u hierover zult voeren met uw gemeenteraad (deels) aanwezig te zijn om informatie over de investeringsstrategie te verschaffen. Uw griffie is hiervoor benaderd en voor veel gemeenten zijn reeds data geprikt om deze bijeenkomst te houden.

Wanneer de gemeenteraden akkoord gaan en de overeenkomst getekend kan worden, zullen twee zaken hun beslag moeten krijgen. Allereerst zal de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland aangepast moeten worden om de instelling van een regionaal investeringsfonds mogelijk te maken – in de huidige gemeenschappelijke regeling is alleen sprake van een mobiliteitsfonds. Ten tweede dient een verordening te worden opgesteld voor het investeringsfonds. Naar verwachting zullen deze zaken in juni 2007 aan het Algemeen Bestuur worden aangeboden. Onder voorwaarde dat de besluitvorming goed verloopt, zal het fonds op 1 januari 2008 ingesteld zijn. In 2012 worden het fonds en de werking ervan geëvalueerd.

Zoals is gebleken tijdens de uitermate constructieve bijeenkomsten die we hebben gehad, bent u met ons overtuigd van de noodzaak de voorgestelde investeringen in deze regio voor elkaar te krijgen. We dragen daarmee bij aan een goede bereikbaarheid voor de inwoners en bezoekers van deze regio, aan een goed investeringsklimaat voor het bedrijfsleven en aan een gezonde en prettige leefomgeving. Alleen hiermee blijft Holland Rijnland de regio waar de Randstad tot bloei komt.

Hoogachtend,

het Dagelijks Bestuur Holland Rijnland,

de secretaris, de voorzitter,

X.X. xxx Xxxxxx drs. H.J.J. Lenferink

Bijlagen:

1) Verslag bestuurlijke conferentie 19 oktober 2006

2) Overzicht reacties colleges

3) Intentieovereenkomst

a. Financiële uitwerking overeenkomst

b. Uitleg hoe de woningbouwcijfers zijn gebruikt in de verdeelsleutel