Subsidieverordening Projectenfonds Rijssen-Holten
Subsidieverordening Projectenfonds Xxxxxxx-Xxxxxx
De raad van de gemeente Rijssen-Holten;
gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Rijssen-Holten en ter uitvoering van raadsbesluit 2024-0010 d.d. 28 maart 2024;
besluit vast te stellen de volgende:
Subsidieverordening Projectenfonds Rijssen-Holten Artikel 1. Begripsbepaling
Aanvrager: Organisatie, die verzoekt om een subsidie op grond van deze verordening.
AGVV: Verordening EG Nr. 651/2014 d.d. 17 juni 2014 (danwel de publicatie die hiervoor op enig moment in de plaats treedt), betreffende de Algemene Groepsvrijstellingsverordening waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen art. 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard, PbEU L 187/1 van 26 juni 2014.
Basistarief: de door het College periodiek op basis van marktontwikkelingen vast te stellen basisrente
College: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Rijssen-Holten.
De-minimisverordening: Verordening EG Nr. 1407/2013 d.d.18 december 2013 (danwel de publicatie die hiervoor op enig moment in de plaats treedt), waarbij onder voorwaarden de-minimissteun mag worden verleend, PbEU L 352/1 van 24 december 2013.
Duurzame energie: energie opgewekt met installaties als genoemd in de actuele Energielijst.
Energiebesparing: het nemen van één of meerdere maatregelen genoemd in de actuele Energielijst die aantoonbaar leiden tot een reductie van CO2-emissies als gevolg van een verminderd verbruik van fossiele brandstoffen.
Energielening Rijssen-Holten: Financiering op grond van deze verordening.
Energielijst: Overzicht van maatregelen die in aanmerking komen voor de Energie Investeringsaftrek en die wordt gepubliceerd op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (xxx.xxx.xx).
Energietransitie: het proces waarbij de energievoorziening op korte en lange termijn wordt verduurzaamd door (investeringen in) Energiebesparing en opwekking van Duurzame energie.
Financiering: Subsidie in de vorm van een lening op grond van deze verordening.
Financieringsaanvraag: dossier aangeleverd door een initiatiefnemer van een project met alle relevante informatie (technisch financieel, organisatorisch en anderszins) nodig voor de beoordeling en besluitvorming.
Financieringsdocumentatie: de documenten waarin de afspraken tussen de gemeente Rijssen-Holten en de initiatiefnemer zijn vastgelegd die betrekking hebben op de financiering, bestaande uit een subsidiebeschikking en een financieringsovereenkomst.
Financieringsovereenkomst: overeenkomst tussen gemeente Rijssen-Holten en een organisatie waarin de voorwaarden van een financiering van een Project zijn vastgelegd.
Geoorloofde staatssteun: alle financiële steun op basis van deze verordening aan een project uitgevoerd door een organisatie conform de Mededeling Rente of de De-minimisverorderning.
Grensoverschrijdend effect: mogelijke beïnvloeding van het handelsverkeer tussen EU-lidstaten door toedoen van een voorgenomen Financiering zoals uitgewerkt in het intern procedure handboek
Intern procedure handboek: handboek vastgesteld door het college waarin de processen binnen het Projectenfonds Rijssen-Holten worden omschreven die ten grondslag liggen aan de besluitvorming rondom de financiering van een project.
Kosteneffectiviteit: de gangbare verhouding tussen de prijs van een technologie en de energieopbrengst van deze technologie.
Xxxxxx: verstrekking van een geldsom door het college aan een organisatie welke op een overeengekomen moment of momenten moet worden terugbetaald.
Leningnemer: ontvanger van de subsidie in de vorm van een lening.
Mededeling Rente: Mededeling van de Commissie over de herziening van de methode waarmee de referentie en disconteringspercentages worden vastgesteld, PbEU C 14/6 van 19 januari 2008
Minimaal Rentetarief: looptijdvaste minimale rente die in rekening wordt gebracht.
Organisatie: rechtspersoon, samenwerkingsverband van rechtspersonen of samenwerkingsverband van natuurlijke personen of kerken naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid.
Organisatie in moeilijkheden: een onderneming die in financiële moeilijkheden verkeert, als bedoeld in artikel 2, onder 18 van de AGVV.
Project: een activiteit gericht op de energietransitie uitgevoerd door een Organisatie en gerealiseerd in de gemeente Rijssen-Holten waaraan het college financiering zal bieden of overweegt te bieden.
Rentekorting: vaste korting in %-punten ten opzichte van het basistarief.
Staatssteuntoets: toets zoals opgenomen in het Intern procedure handboek om te bepalen of er al dan niet sprake is van geoorloofde staatssteun.
Subsidie: de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten.
Subsidiebeschikking: beschikking waarin de voorwaarden met betrekking tot het verstrekken van een subsidie zijn vastgelegd.
Artikel 2. Algemene bepalingen
2.1 Een financiering op grond van deze verordening wordt aangehaald als Energielening Rijssen- Holten.
2.2 Een Energielening Rijssen-Holten mag gestapeld worden met andere subsidies. Indien ter zake van het project reeds door een bestuursorgaan subsidie is verstrekt, wordt de hoogte van de Energielening Rijssen-Holten zodanig aangepast dat er sprake is van geoorloofde staatssteun.
2.3 Het college verricht een staatssteuntoets om te borgen dat er sprake is van geoorloofde staatssteun. Daarbij bepalen burgemeester en wethouders:
a. of er sprake is van een grensoverschrijdend effect, en zo ja,
b. of de De-minimisverordening van toepassing kan worden verklaard op de voorgenomen financiering
2.4 Het college hanteert de volgende algemene uitsluitingscriteria:
a. het college verstrekt geen financiering aan een project gedreven door organisaties in moeilijkheden.
b. het college verstrekt geen financiering aan een project gedreven door organisaties ten aanzien waarvan er een uitstaand bevel tot terugvordering is ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard.
c. het college verstrekt geen financiering als de staatssteuntoets als uitkomst heeft dat er bij financiering geen sprake is van geoorloofde staatssteun
Artikel 3. Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van een financiering door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.
Artikel 4. Subsidiabele activiteiten
Een Energielening Rijssen-Holten kan worden verstrekt voor een project op het gebied van energiebesparing en/of de opwekking van duurzame energie.
Artikel 5. Doelgroep
Een Energielening Rijssen-Holten wordt uitsluitend verstrekt aan een onderneming als ook een maatschappelijke organisatie.
Artikel 6. Aanvraagvereisten
Een aanvraag voor een Energielening Rijssen-Holten wordt ingediend door middel van een door het college vastgesteld aanvraagformulier. Een aanvraag gaat in ieder geval vergezeld van:
a. een offerte of overeenkomst voor de realisatie van een project, waarin een duidelijke specificatie en onderbouwing van de kostenposten is weergegeven;
b. een verklaring dat de aanvrager geen organisatie in moeilijkheden is, ondertekend door een daarvoor gemachtigde persoon.
c. een verklaring waarin de aanvrager aangeeft of, en zo ja hoeveel staatssteun zij reeds heeft ontvangen (de-minimisverklaring).
Artikel 7. Subsidievereisten
7.1 Om voor een Energielening Rijssen-Holten in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
x. xx xxxxxxxxx is eigenaar of pachter/huurder van het vastgoed of terrein waarop het project wordt gerealiseerd;
b. het project zal worden gerealiseerd door of in opdracht van de aanvrager en blijft na realisatie eigendom van aanvrager;
c. het project wordt gerealiseerd in de gemeente Rijssen-Holten;
d. de Energielening Rijssen-Holten wordt enkel gebruikt voor de realisatie van het project.
e. de kosteneffectiviteit van het project wijkt niet meer dan 50% af van andere gangbare en vergelijkbare situaties.
7.2 Indien het College besluit een kredietwaardigheidstoets uit te voeren dan dient de aanvrager als voldoende kredietwaardig aangemerkt te worden.
Artikel 8. Niet subsidiabele kosten
Voor de Energielening Rijssen-Holten komen in ieder geval niet in aanmerking:
a. de kosten waartoe al verplichtingen zijn aangegaan vóór de ontvangst van de aanvraag.
b. de BTW voor zover deze door de aanvrager kunnen worden teruggevorderd.
Artikel 9. Hoogte van de lening en rente
9.1 De hoofdsom van de door het college toegewezen Energielening Rijssen-Holten bedraagt niet minder dan € 5.000,- en niet meer dan € 100.000,-.
9.2 Een organisatie kan meerdere Energieleningen Rijssen-Holten toegewezen krijgen met dien verstande dat de som aan leningen niet meer bedraagt dan € 100.000.
9.3 Het college hanteert voor een Energielening Rijssen-Xxxxxx
x. vanaf € 5.000 tot € 25.000 een financieringspercentage dat maximaal gelijk is aan 75% van de investering van een Project.
b. vanaf € 25.000 tot € 100.000 een financieringspercentage dat maximaal gelijk is aan 50% van de investering van een Project
9.4 Indien door een nieuwe Energielening Rijssen-Holten aan een organisatie de som aan financieringen boven € 50.000 uitkomt, dan geldt voor deze nieuwe Energielening Rijssen- Holten een financieringspercentage van maximaal 50%.
9.5 De Energielening Rijssen-Holten betreft een annuïtaire Lening met maandelijkse aflossing op basis van een automatische incasso.
9.6 Het rentetarief is afhankelijk van de looptijd en bestaat uit het basistarief op het moment van toekenning van de Energielening Rijssen-Holten.
9.7 Het college stelt het basistarief, de rentekorting en het minimum rentetarief vast en behoudt zich het recht voor om deze tussentijds aan te passen.
9.8 Wijzigingen van basistarief zijn niet van toepassing op reeds afgesloten leningen.
Artikel 10. Verleningsprocedure
10.1 Voor de verleningsprocedure maakt het college gebruik van het Intern procedure handboek.
10.2 De in het Intern procedure handboek beschreven minimale stappen om tot financiering te komen zijn:
a. Bij een positieve beoordeling van de financieringsaanvraag:
• worden de voorwaarden waaronder de financiering wordt verstrekt vastgelegd in de financieringsovereenkomst; en
• wordt de toekenning van de financiering vastgelegd in een subsidiebeschikking.
b. et college stuurt twee ongetekende exemplaren van de financieringsovereenkomst toe aan de aanvrager. De aanvrager dient beide exemplaren van de financieringsovereenkomst getekend te retourneren. Het college ondertekent vervolgens beide exemplaren en stuurt één exemplaar terug aan de aanvrager, als bijlage bij de subsidiebeschikking.
Artikel 11. Verplichtingen leningnemer
11.1 De leningnemer is verplicht alle wijzigingen in het project, ten opzichte van de financieringsaanvraag waarop de financieringsdocumentatie is gebaseerd, binnen 30 dagen schriftelijk door te geven aan het college.
11.2 De leningnemer dient ten minste vijf jaar na afgifte van de financieringsdocumentatie haar administratie ten aanzien van de aanvraag te bewaren en toegankelijk te houden of zoveel langer als de financiering loopt.
11.3 De leningnemer dient het project binnen 6 maanden, na ondertekening van de financieringsovereenkomst, gerealiseerd te hebben. De leningnemer kan eenmalig schriftelijk verzoeken de termijn voor realisatie met 6 maanden te verlengen.
11.4 Door ondertekening van de financieringsaanvraag, stemt de organisatie ermee in dat het college over het project extern kan communiceren, waarbij de organisatie anoniem blijft.
Artikel 12. Vaststelling en verantwoording
Een aanvraag om vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van:
a) een eindfactuur van het project en beeldmateriaal dat aantoont dat het project is gerealiseerd;
b) betaalbewijzen die aantonen dat het deel van de investering dat niet door de Energielening Rijssen-Holten wordt gedekt is aanbetaald.
Artikel 13. Uitbetaling en bevoorschotting
13.1 Uitbetaling van de Energielening Rijssen-Holten geschiedt bij vaststelling van de subsidie.
13.2 Het college is bevoegd om, in situaties waarbij de leningnemer op basis van de offerte een aanbetaling dient te doen die hoger is dan 25% van de investering, een voorschot uit te betalen die gelijk is aan het deel van de aanbetaling die boven de 25% van de investering ligt, met dien verstande dat het voorschot maximaal 75% van de lening bedraagt. Uitbetaling van het voorschot vindt plaats op basis van een verzoek van de leningnemer die daarbij een tussenfactuur dient te overleggen.
Artikel 14. Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze regeling naar het oordeel van burgemeester en wethouders zou leiden tot een onredelijke beslissing, kunnen burgemeester en wethouders afwijken van het bepaalde in deze regeling.
Artikel 15. Plafond
15.1 Het plafond voor deze regeling bedraagt in totaal € 2.000.000 (zegge: twee miljoen euro).
15.2 De gemeenteraad kan het plafond als genoemd in het vorige lid gedurende de looptijd van de regeling bijstellen.
15.3 Dreigt het plafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige aanvragen plaats door middel van loting.
Artikel 16. Communicatie
Communicatie over het aangaan van een financieringsovereenkomst mag uitsluitend geschieden na goedkeuring van het College.
Artikel 17. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieverordening Projectenfonds Rijssen-Holten
Artikel 18. Inwerkingtreding, wijziging en duur
18.1 Deze regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van bekendmaking van deze regeling.
18.2 Deze regeling vervalt drie jaar inwerkingtreding van deze regeling, met dien verstande dat de regeling van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.
Besluit genomen in de openbare vergadering van de raad van Rijssen-Holten op 28 maart 2024
G.H. Xxxxxxx X.X.X. xxx Xxxxx
xxxxxxxx voorzitter