Dienstverleningsovereenkomst ARVODI-2018
Dienstverleningsovereenkomst ARVODI-2018
Opdracht aan GGD-GHOR voor het realiseren in fte en coördineren van ondersteuning voor het telefonisch bron- en contactonderzoek
Contractnummer:
Verplichtingen-/referentienummer:
De ondergetekenden:
1. De Staat der Nederlanden, waarvan de zetel is gevestigd te Den Haag,
te dezen vertegenwoordigd door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, namens deze,
de directeur-generaal Xxxxxxxxxxxxxxx, mevrouw xx. xxx. X.X. Xxxxxxxxx, hierna te noemen: Opdrachtgever of de Minister,
en
2. Stichting Projectenbureau Publieke Gezondheid en Veiligheid Nederland handelende onder de naam GGD GHOR Nederland,
statutair gevestigd te Utrecht aan Xxxxxx Xxxx 0, 0000 XX Xxxxxxx te dezen vertegenwoordigd door de heer H.A.M. Backx, Directeur
hierna te noemen: Opdrachtnemer of GGD GHOR,
OVERWEGENDE DAT:
- Ter bestrijding van Covid-19 Opdrachtgever opdracht verstrekt aan Opdrachtnemer op basis van artikel 2.32 lid 1 sub c Aanbestedingswet 2012 tot het realiseren van onder- steuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek, dat ertoe uitgerust is om naar een ieder die een positieve testuitslag ontvangt na een “corona-test” bron- en contactonderzoek uit te voeren.
- Opdrachtgever ervoor gekozen heeft Opdrachtnemer aan te wijzen voor het realiseren van ondersteuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek op basis van objectieve criteria waaronder het feit dat Opdrachtnemer bij wet aangewezen is diverse taken te verrichten te bate van de publieke gezondheid in Nederland en reeds aange- wezen is uitvoering te geven aan bron- en contactonderzoek evenals het faciliteren van de gegevensuitwisseling tussen diverse betrokken overheidsinstanties en daarme ge- schikt is uitvoering te geven aan de onderhavige Opdracht;
- Opdrachtgever aan GGD GHOR Nederland heeft verzocht hiervoor een offerte uit te brengen;
- GGD GHOR Nederland op hiertoe een offerte per email heeft uitgebracht;
- Opdrachtgever deze offerte heeft aanvaard;
- GGD GHOR Nederland zich in voldoende mate op de hoogte heeft gesteld van wat Op- drachtgever met de opdracht wil bereiken;
- Partijen de daaruit voortvloeiende rechtsverhouding schriftelijk wensen vast te leggen in deze overeenkomst;
KOMEN OVEREEN:
In deze Overeenkomst wordt een aantal begrippen met een beginhoofdletter gebruikt. Aan deze begrippen komt de betekenis toe die hieraan wordt gegeven in artikel 1 van de Algemene Rijks- voorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van Diensten 2018 (ARVODI- 2018).
1. Voorwerp van de Overeenkomst
1.1 Opdrachtgever verleent aan Opdrachtnemer opdracht tot het verrichten van Diensten, te weten het tot het realiseren van ondersteuning in fte voor het telefonisch bron- en contact- onderzoek, het opleiden van de personen die deze ondersteuning gaan verrichten en het coördineren van deze ondersteuning, ten behoeve van de bestrijding van Covid-19 dat uit- gevoerd dient te worden conform het Protocol bron- en contactonderzoek Covid-191 van het RIVM, overeenkomstig de tussen door Opdrachtnemer en aan Opdrachtgever op be- stuurlijk niveau gevoerde mondelinge afstemming met betrekking tot het realiseren van deze coördinatie en ondersteuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek in de periode mei 2020 en de mails die hierover gewisseld zijn. In het opschalingsplan van de GGD’en dat ten grondslag ligt aan deze opdracht is de benodigde capaciteit voor het bron- en contactonderzoek berekend op basis van – aan de hand van gegevens van het RIVM – bepaalde testcapaciteit van 30.000 tests per dag en 5% positieve testuitslagen (daarmee zou het aantal bron- en contactonderzoeken op 1.500 per dag uitkomen). De GGD’en heb- ben berekend dat hiervoor in totaal 3.200 fte nodig is. Deze opdracht betreft de landelijke opschaling (2.000 fte) naast de regionale opschaling van de GGD’en zelf (1.200 fte). De minimale landelijke basiscapaciteit voor het uitvoeren van bron- en contactonderzoek is 550 fte. Opdrachtgever zal minimaal 550 fte financieren.
1.2 Opdrachtgever heeft de optie om, indien de aard van de COVID-19 crisis hier om vraagt, de ondersteuning en coördinatie op te schalen. Indien er meer tests per dag moeten wor- den afgenomen dan geraamd (30.000) of er meer dan 5% positieve testuitslagen zijn waardoor er meer bron- en contatonderzoek uitgevoerd moet worden en er meer landelijke capaciteit/fte benodigd is, kan opgeschaald worden tot de inzet van fte voor maximaal
70.000 tests per dag. Alvorens Opdrachtgever besluit over te gaan om andere variabelen te hanteren (meer testen, hogere besmettingsgraad), maakt Opdrachtnemer aannemelijk dat het noodzakelijk is om tot deze opschaling over te gaan op basis van monitoringsgege- vens en uitspraken van het RIVM hieromtrent. Hiervoor doet Opdrachtnemer Opdrachtge- ver een gedetailleerde schriftelijke onderbouwing toekomen, waarin gemotiveerd wordt aangegeven waarom opschaling voor de aangegeven hoeveelheid fte’s nodig is en voor welke termijn.
1.3 De navolgende documenten vormen gezamenlijk de Overeenkomst. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het eerder genoemde document boven het later genoemde:
1. dit document;
2. de ARVODI-2018;
3. de Offerteaanvraag;
4. de overige Bijlagen, waaronder het inkoopdossier van GGD GHOR Nederland betref- fende de contractering van de leveranciers ter uitvoering van de door GGD GHOR Nederland benodigde coördinatie en ondersteuning in fte voor telefonisch bron- en contactonderzoek;
5. de tussen Opdrachtnemer en Opdrachtgever op bestuurlijk niveau gevoerde mon- delinge afstemming met betrekking tot het realiseren van de coördinatie en onder- steuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek in de periode mei 2020 en de mails die hierover gewisseld zijn, dit betreft dezelfde communicatie als in artikel 1.1 van deze overeenkomst bedoeld.
1.4 De opdracht wordt door de Minister aan GGD GHOR verleend op grond van dwingende spoed in de zin van artikel 2.32 lid 1 sub c Aanbestedingswet 2012. De gebeurtenissen in het kader van de Covid-19-crisis en met name de specifieke manier waarop zij zich ontvouwen, moeten voor de Minister namelijk als onvoorzienbaar worden beschouwd en kunnen niet aan hem verweten worden. Daarnaast moet de coördinatie en ondersteuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek met de grootst mogelijke spoed worden verrericht en is het in acht nemen van de algemene termijnen, maar ook de verkorte termijen, onmogelijk. Tot slot is er sprake van een oorzakelijk verband tussen de Covid-
19-crisis en de dwingende spoed.
Zie tevens de richtsnoeren van de Europese Commissie betreffende het gebruik van het kader voor overheidsopdrachten in de door de Covid-19-crisis veroorzaakte noodsituatie (2020/C 108 I/01).
1 xxxxx://xxx.xxxx.xx/XXXXX-00-xxx
2. Totstandkoming, tijdsplanning of duur van de Overeenkomst
2.1 Deze Overeenkomst treedt met terugwerkende kracht per 1 juni 2020 in werking door ondertekening van het contract door alle Partijen.
2.2 De overeengekomen Diensten worden verricht in de periode van 1 juni 2020 tot en met 31 december 2020. Alleen indien en voor zover de bestrijding van Covid-19 dat vereist én de Opdrachtgever daaraan behoefte heeft, kan de Opdracthgever gezamenlijk met de Opdrachtnemer besluiten om de looptijd van de Overeenkomst te verlengen met maximaal tweemaal een half jaar.
3. Prijs en overige financiële bepalingen
3.1 Opdrachtnemer brengt de kosten in rekening die gelden voor het realiseren van de ondersteuning in fte voor het telefonisch bron- en contactonderzoek, het opleiden van de personen die deze ondersteuning gaan verrichten en het coördineren van de ondersteuning, een en ander zoals overeengekomen door Opdrachtnemer met de leveranciers van de diensten, dit betreft het inkoopdossier bedoeld in artikel 1.3 onder 4 van deze Overeenkomst. Opdrachtnemer brengt hiervoor in 2020 € 36.354.989 exclusief btw (€ 43.909.737 inclusief btw en inclusief reis-, verblijf- en eventuele overige kosten) in rekening, berekend op de landelijke basiscapaciteit van 550 fte.
Indien meer dan 550 fte dient te worden ingezet (omdat er meer bron- en contactonderzoek uitgevoerd moet worden vanwege een hoger aantal testen of een hoger percentage besmettingen), worden de kosten op basis van nacalculatie verrekend, tot een maximum van 2.000 fte landelijke capaciteit. Indien Opdrachtgever de optie afneemt zoals opgenomen in artikel 1.2, dan treden Opdrachtgever en Opdrachtnemer in overleg over de aanvullende capaciteit en de benodigde financiering daarvan.
3.2 Uitdrukkelijk wordt bepaald dat indien Opdrachtnemer geen BTW in rekening brengt, maar voor (een deel van) de Diensten geen vrijstelling van BTW blijkt te bestaan, deze niet ten laste komt van Opdrachtgever.
3.3 De prijs heeft betrekking op alle door Opdrachtnemer in het kader van deze Overeenkomst te verrichten Diensten en eventueel daartoe benodigde materialen, diensten en ondersteuning.
3.4 De tarieven kunnen – indien de Overeenkomst wordt verlengd - na 31 december 2020 één maal per jaar per 1 januari 2020 worden bijgesteld gelijk aan het 'CBS-prijsindexcijfer CAO lonen per uur inclusief bijzondere beloningen, categorie zakelijke dienstverlening'. Hierbij wordt telkens het maandcijfer van de voorafgaande maand januari gehanteerd, waarbij het indexcijfer van december in het jaar ervoor wordt gesteld op 100%.
3.5 Betaling vindt plaats als volgt:
Opdrachtnemer stuurt Opdrachtgever na ontvangst van de facturen van de door Opdrachtnemer te contracteren derde(n) een verzamelfactuur aan Opdrachtgever met opgaaf van de uiterste betaaltermijn van de verzamelfactuur;
Opdrachtnemer voegt de van de door Opdrachtnemer te contracteren derde(n) ontvangen facturen als bijlage toe aan de verzamelfactuur;
Opdrachtgever betaalt de verzamelfactuur aan Opdrachtnemer uiterlijk vijf (5) dagen voordat de betaaltermijn van Opdrachtnemer aan de gecontracteerde derde(n) verstrijkt.
3.6 Partijen maken binnen twee weken nadere afspraken ten aanzien van de facturering en voegen deze toe als addendum bij de Overeenkomst.
Opdrachtnemer zendt de facturen onder vermelding van contactpersoon VWS, bovengenoemd contractnummer en verplichtingennummer aan het centrale aanleverpunt voor e-facturen bij de Rijksoverheid:
- OIN nummer: 00000002003182447001.
- Ministerie van Volksgezondheid en Sport.
4. Contactpersonen
4.1 Contactpersoon voor Opdrachtgever is .
Contactpersoon voor Opdrachtnemer is . Dan wel door hen respectievelijk aangewezen functionarissen.
5. Tijden en plaats Diensten
5.1 De Diensten worden verricht in Utrecht, ten kantore van Opdrachtnemer.
5.2 Indien de Diensten worden verricht ten kantore van Opdrachtgever verleent hij het Personeel van Opdrachtnemer toegang tot de plaats waar de Diensten worden verricht, en stelt hij dit Personeel in staat de Diensten onder de bij die Partij gebruikelijke arbeidsomstandigheden te verrichten gedurende de regulier geldende kantoortijden.
6. Overige Voorwaarden
6.1 Op deze Overeenkomst zijn uitsluitend van toepassing de "Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van Diensten 2018 (ARVODI-2018)” reeds in het bezit van Partijen, voor zover daarvan in deze Overeenkomst niet wordt afgeweken. De toepasselijkheid van (eventuele) algemene en bijzondere voorwaarden van Opdrachtnemer is uitgesloten.
7. Integriteitsverklaring
Opdrachtnemer verklaart dat hij ter verkrijging van de opdracht Personeel van Opdrachtgever generlei voordeel heeft geboden, gegeven, doen aanbieden of doen geven. Hij zal dat ook niet alsnog doen teneinde personen in dienst van Opdrachtgever te bewegen enige handeling te verrichten of na te laten.
8. Slotbepaling
8.1 Afwijkingen van deze Overeenkomst zijn slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen Partijen schriftelijk zijn overeengekomen.
8.2 Door ondertekening van deze Overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door Partijen gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken omtrent de hierbij overeengekomen Diensten.
Aldus op de laatste van de twee hierna genoemde data overeengekomen en in tweevoud ondertekend,
Den Haag, … juni 0000 Xxxxxxx, … juni 2020
De Minister van Volksgezondheid, GGD GHOR Nederland Welzijn en Sport
namens deze, namens deze,
Directeur-Generaal Volksgezondheid Directeur
mevrouw xx. xxx. X.X. Xxxxxxxxx De heer H.A.M. Backx
BIJLAGEN:
• Inkoopdossier van GGD GHOR ter contractering van leveranciers voor de ondersteuning voor het telefonisch bron- en contactonderzoek