Contract
C I T Y D E A L I N T E G R A L E A A N P A K
O P E N B A R E R U I M T E
B O U W S T E N E N O R G A N I S AT I E & W E R K P R O G R A M M A
INHOUD
1. Voortrajecten
2. Inhoudelijke bouwstenen
3. Doelstellingen
4. Organisatorische principes
5. Organisatie- en deelnameniveaus
6. planning
7. Overeenkomst & Financiering
8. Tijdpad voorbereiding september - december
17 september 2020
Xxxxxxx xx Xxxxxx (projectleider)
Xxxx Xxxxxxxx (kwartiermaker)
VOORTRAJECTEN
ONTWERPSTUDIES BZK
AFGERONDE EN LOPENDE CITY DEALS
KOPGROEP BEHEER
/ DELTA ATELIER
WAARDE VAN GROEN BLAUW
KLIMAATADAPTATIE CIRCULAIRE STAD BINNENSTEDELIJK BOUWEN
INTEGRALE ONTWERPMETHODE A’DAM
SLIMME STAD
DIVERSE PILOTS / EXPERIMENTEN / INNVATIES UIT DE DEELNEMENDE STEDEN
2012 2014 2016 2018 2020
INHOUDELIJKE BOUWSTENEN
Grip op transities
Juridische knelpunten
Financiële innovatie Data gestuurd
beheer
nationaal
Sociaal- economische betekenis OR
Strategisch programmeren & differentiëren
Intern en extern samenwerken
stedelijk
Ordenen van de ondergrond
Ruimte voor experiment
Lokale waarde & participatief werken
lokaal
WAAROM VOLDOET DE OUDE MANIER VAN WERKEN NIET MEER?
Sectoraal werken legt teveel druk op ruimte, begrotingen en draagvlak bij burgers
We redden het niet alleen lokaal, er zijn ook nationale interventies nodig, zoals betere regelgeving en databeheer.
Om het anders te doen moeten we de organisatiekloof tussen ontwerp/ontwikkeling en beheer gaan dichten
Het moest altijd goedkoop en nu moet het toekomstbestendig, hoe doen we dat?
DOELSTELLINGEN
1.We willen structureel methodisch innoveren bij de cyclus van ontwerp, realisatie, beheer en (her)ontwikkeling van de openbare ruimte.
Zodat deze ruimte:
• een motor voor transities kan zijn, ondergronds én bovengronds
• beter aansluit bij de behoeften van stedelingen, flora en fauna
• flexibiliteit biedt, aanpasbaar is voor onvoorziene veranderingen
2. En daarbij onze slagvaardigheid bevorderen door te leren van
elkaars lokale aanpak en nationale knelpunten weg te nemen.
Zodat deze aanpak:
• Doorwerking krijgt op de werkvloer van de deelnemende partijen
• Opschaalbare succesfactoren aanreikt die nationaal beschikbaar zijn
SAMENWERKINGSPRINCIPES
1. Samenwerken vanuit een visie aan concrete methodieken en instrumenten voor de praktijk.
2. Deze praktijk is het vertrekpunt: de gemeenten brengen hun eigen projecten, programma’s en methoden in die zij willen gebruiken als onderwerp van verandering.
3. Experimenteren is nodig als middel om te komen tot een ‘nieuwe normaal’ (niet als doel op zich)
4. Steden gebruiken elkaars talenten en experimenten; differentiatie is de kracht, zo leren we
optimaal ‘peer to peer’ en voorkomen we dat iedereen het wiel uitvindt.
5. De opgaven staan centraal, de gemeentelijke regietaak is onderwerp van de zoektocht.
6. De Rijksoverheid participeert, verbindt, neemt knellende regelgeving weg en helpt met opschalen van succesfactoren.
7. Voor niets gaat de zon op: inzet leveren, meesturen en oogsten gaan hand in hand.
8. Diensten en afdelingen ontwikkeling / ontwerp én beheer doen samen mee.
ORGANISATIE EN DEELNAME NIVEAUS
Stuurt en coördineert de samenwerking
Xxxxxxxx met politiek en directies.
KERNTEAM
Het inhoudelijk hart van de samenwerking, laboratorium voor visie, experiment, discussie en opschaling
ATELIER
Verdiepende sprints, hackathons, competities, handboeken, etc. op specifieke bouwstenen
KENNIS & INNOVATIE PROGRAMMA
Ontwikkeling van tools, wetenschappelijk onderzoek met wederzjidse relevantie
EXTERNE
PROGRAMMA’S
ORGANISATIE EN DEELNAME NIVEAUS
Financiële bijdrage | Inspannings- verplichting | kernteam | Atelier | Kennis en innovatie | |
gemeenten | JA | JA | JA | JA | STUREND |
Rijksoverheid | JA | JA | JA | JA | STUREND |
Waterschappen en nutsbedrijven | JA | JA | OPTIONEEL | JA | PARTICIPEREND |
Samenwerkings- partners | NEE | JA | NEE | JA | PARTICIPEREND |
PLANNING
Directeurenoverleg
Bestuurlijke conferentie
Intake 1
Intake 2
experimen ten / pilots
experimen ten / pilots
voortrajecten
Verdieping / instrumentontwikkeling
opschalingsfase
1e review
2e review
3e review
overdracht
Lancering okt 2020
Start jan 2021
Midterm zomer 2022
Afronding 2023
OVEREENKOMST EN FINANCIERING
• Concept dealtekst versie 2.2 gereed op 17 september, feedback op dealtekst mogelijk tot 28 september
• Jaarbijdragen gesplitst in basis samenwerkingskosten en bijdragen aan kennis & innovatiesprints (per deelthema). De jaarbijdragen variëren naar schaalgrootte van de deelnemende organisaties.
• Het aangaan van de overeenkomst vereist een collegebesluit. Het college kan bij afwezigheid van een wethouder een directeur mandateren voor ondertekening.
G4 gemeenten
>100.000 inw
< 100.000 inw
Rijksoverheid
€10.000
€7.500
€5.000
€50.000
G4 gemeenten
>100.000 inw
< 100.000 inw
Rijksoverheid
€30.000
€12.500
€5.000
€100.000
DEELNAMEKOSTEN
Status in de overeenkomst:
BINDEND
JAARLIJKSE BASISBIJDRAGE VOOR:
• Coördinatie & Communicatie
• Ateliersessies
• Bestuurlijke conferentie
• Integrale publicaties
Status in de overeenkomst:
INSPANNINGS VERPLICHTING
JAARLIJKSE EXTRA BIJDRAGE VOOR:
• Verdiepend onderzoek
• Instrumentontwikkeling
• Inhoudelijke evenementen zoals hackathons
PLANNING TOT LANCERINGSDATUM 29/10
• 17 september – verzending informatiepakket aan kandidaat deelnemers onder de gemeenten
• 18-21 september - in gang zetten collegevoorstel voor deelname (is bepalend voor het tijdpad tot lanceringsdatum 29/10)
• 22 september - reactie voor deelname kenbaar maken aan ministerie BZK (bij 90% zekerheid)
• 30 september – definitieve dealtekst gereed
• 12-16 oktober – werksessie voor deelnemers (invloed op inhoud en organisatieplan)
• 16 oktober – dealtekst vastgesteld door colleges en ministeries
• 29 oktober – lancering City Deal
PLANNING NA LANCERINGSDATUM 29/10
• November - tweede ronde intakegesprekken met Partners en Partijen (zie dealtekst voor uitleg onderscheid)
• November – opstellen organisatieplan en jaarprogramma 2021, inclusief modulaire begroting actieprogramma ‘kennis en innovatie’
• November – voorbereiden ‘financieel spoor’ (urgentie aangegeven door Kopgroep Beheer)
• December – tweede ondertekeningsronde & online kerstborrel
• Januari 2021 – formele start City Deal, met oa 1e directeurenoverleg over ambitie in de
samenwerking, prioriteiten en begrotingskeuzes in het actieprogramma ‘kennis en innovatie’