Anterieure overeenkomst en planschadeovereenkomst betreffende het realiseren van 6 Tiny Houses aan de Heerlijkheidlaan 2 te Weert.
Anterieure overeenkomst en planschadeovereenkomst betreffende het realiseren van 6 Tiny Houses aan de Heerlijkheidlaan 2 te Weert.
De ondergetekenden,
* De gemeente Weert, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer A.A.M.M. Heijmans, handelend ter uitvoering van het collegebesluit van 19 november 2019, hierna te noemen ‘de gemeente’,
* Pedagogisch Sociaal Werk Midden-Limburg, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer
M. Xxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx 21 te 0000 XX Xxxxxxxx, eigenaar van het pand Heerlijkheidlaan 2, verder te noemen ‘de verzoeker’,
In aanmerking nemende:
– dat de verzoeker bij de gemeente een aanvraag heeft ingediend voor het voor het wijzigen van de bestemming ter plaatse van het pand Heerlijkheidlaan 2, kadastraal bekend gemeente Weert, sectie S nummers 5643 (gedeeltelijk), zodat ter plaatse 6 Tiny Houses kunnen worden gerealiseerd ter vervanging van de bestaande woning;
– dat de aangevraagde activiteit niet past binnen het geldende bestemmingsplan;
– dat derhalve de aanvraag door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een herziening van het bestemmingsplan voor deze locatie;
– dat de gemeente pas kan besluiten tot een herziening van het bestemmingsplan als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening;
– dat de verzoeker heeft verzocht om een herziening ex. artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), door mee te liften met het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’, zijnde een integrale actualisatie van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Woongebieden 2014’ en andere bestemmingsplannen;
– dat is gebleken dat er geen doorslaggevende planologische beletselen zijn om niet mee te werken aan het gemelde verzoek;
– dat er evenwel uit de gevraagde herziening schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro);
– dat artikel 6.4a Wet ruimtelijke ordening de mogelijkheid biedt om met verzoeker overeen te komen dat die schade voor zijn rekening komt;
– dat ten behoeve van voormelde ontwikkeling een bijdrage verschuldigd is op grond van de Structuurvisie Weert 2025 en het Meerjareninvesteringsplan Ruimtelijke Ontwikkelingen;
– dat deze bijdrage enkel verschuldigd is voor zover het om nieuwbouw gaat;
– dat deze bijdrage € 18,- per m² bedraagt;
– dat de oppervlakte van de 6 Tiny Houses 185 m² bedraagt en dat de oppervlakte van de bestaande woning 65 m² bedraagt;
– dat derhalve een bijdrage verschuldigd is van (185 - 65) * € 18,- = € 2.160--;
– de verzoeker zich bereid heeft verklaard aan de gemeente deze bijdrage te betalen aan het fonds Stedelijk Groen ten behoeve van de herinrichting van het Stadspark;
– de gemeente bereid is de gevraagde planologische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van het besluit tot het meeliften met het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’ bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren;
– met verzoeker een anterieure- en planschadeverhaalsovereenkomst wordt gesloten.
Verder in aanmerking nemende dat:
– partijen hun afspraken xxxxxx vast te leggen in de onderhavige overeenkomst;
– het de verzoeker bekend is dat vooralsnog sprake is van een concept overeenkomst;
– dat in deze concept overeenkomst uitsluitend de resultaten zijn omschreven van het door partijen gevoerde overleg, waarover echter nog bestuurlijke besluitvorming moet plaatsvinden;
– de conceptovereenkomst na ondertekening door de verzoeker ter besluitvorming aan Burgemeester en Wethouders van Weert wordt voorgelegd;
– na accordering door Burgemeester en Wethouders de overeenkomst namens de gemeente Weert wordt ondertekend en aan de verzoeker wordt toegezonden en dat alsdan eerst sprake is van wilsovereenstemming en van een door partijen gesloten overeenkomst;
– het de verzoeker bekend is dat zonder accordering door het college van Burgemeester en Wethouders geen sprake is van wilsovereenstemming. In dat geval is geen overeenkomst tot stand gekomen. Aan het niet tot stand komen van de overeenkomst kunnen partijen geen rechten ontlenen en partijen zijn niet gehouden tot enige schadevergoeding in welke vorm dan ook.
Partijen komen het volgende overeen:
Artikel 1. Publiekrechtelijke procedures
Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging, onder meer als gevolg van indiening van schriftelijke zienswijzen, wijzigingen aan te brengen in de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel of alsnog te weigeren deze maatregel te treffen.
Artikel 2. Anterieure overeenkomst
1. Verzoeker betaalt aan de gemeente een bedrag van € 2.160,-- als bijdrage aan de Ruimtelijke Ontwikkelingen zoals opgenomen in de Structuurvisie Weert 2025 en het Meerjareninvesteringsplan Ruimtelijke Ontwikkelingen. Deze bijdrage wordt gestort in het fonds Stedelijk Groen ten behoeve van de herinrichting van het Stadspark.
2. Verzoeker betaalt de in artikel 2.1 genoemde bijdrage binnen 14 dagen nadat hiertoe een factuur is verzonden door de gemeente onder vermelding van ‘bijdrage anterieure overeenkomst, Heerlijkheidlaan 2’ op IBAN nummer NL 13 BNGH 02 85 00 93 03. De factuur wordt verzonden binnen twee weken nadat de gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld.
Artikel 3. Planschade
1. De gemeente brengt de planologische maatregel zoals deze door verzoeker is aangevraagd en nader door de gemeente is en wordt vormgegeven in procedure.
2. Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging, onder meer als gevolg van indiening van schriftelijke bezwaren, wijzigingen aan te brengen in de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel of alsnog te weigeren deze maatregel te treffen.
3. De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit de verzochte afwijking van het bestemmingsplan. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van zo’n aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureregeling voor advisering tegemoetkoming in planschade nieuwe Wet ruimtelijke ordening.
4. De verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de verzochte afwijking van het bestemmingsplan. Tevens dienen daarbij de onderzoekskosten ter beoordeling van het verzoek om schade aan de gemeente te worden vergoed.
5. De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte vaststelling van een bedrag van planschade die voortvloeit uit de in artikel 4 bedoelde afwijking van het bestemmingsplan het bedrag schriftelijk aan de verzoeker meedelen. Ter uitvoering van het in artikel 4 bepaalde verplicht de verzoeker zich het desbetreffend bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op IBAN rekeningnummer NL 13 BNGH 02 85 00 93 03 ten name van de gemeente Weert onder vermelding van ‘planschadekosten Heerlijkheidlaan 2’.
Artikel 4. Overige bepalingen
1. Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat het bestemmingsplan niet kan worden vastgesteld respectievelijk niet in werking zal treden met uitzondering van de verplichting van de gemeente dat de in artikel 2 sub 1 van deze overeenkomst genoemde en door verzoeker betaalde bijdrage binnen 14 dagen na het moment waarop duidelijk is geworden dat het onderhavige bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, respectievelijk niet in werking zal treden of wordt vernietigd, terugbetaald zal worden door de gemeente.
2. Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet toegestaan rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst over te dragen aan derden; de gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden.
3. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de gemeente is gelegen.
Opgemaakt in tweevoud d.d. 2019
de gemeente, de verzoeker,
handtekening, handtekening,
A.A.M.M. Heijmans X. Xxxxxxxx
Ontwerp besluit
De raad der gemeente Weert overweegt het volgende:
Burgemeester en wethouders van deze gemeente hebben op 20 november 2019 ter openbare kennis gebracht dat met ingang van 21 november 2019 gedurende zes weken, dat wil zeggen tot en met 1 januari 2020 bij de informatie- en servicebalie van het stadhuis, Wilhelminasingel 101, ter inzage ligt het ontwerp bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’, met bijbehorende toelichting met bijlagen en dat gedurende dit tijdvak eenieder schriftelijk of mondeling zienswijzen kenbaar kan maken bij de gemeenteraad. Het plan is digitaal raadpleegbaar via de website xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Het identificatienummer van het bestemmingsplan is NL.IMRO.0988.BPWoongebieden2019-ON01.
Het voorliggende voorontwerp bestemmingsplan heeft betrekking op de actualisatie van de bestemmingsplannen ‘Weert-Noord en Graswinkel 2010’ en ‘Woongebieden 2014’ en een aantal kleinere bestemmingsplannen alsmede omgevingsvergunningen (uitgebreid). Het in de Structuurvisie Weert 2025 vastgelegde beleid is verwerkt in dit bestemmingsplan. Zo komen onbenutte indirecte bouwmogelijkheden voor woningen (binnenplanse afwijkingen en wijzigingsbevoegdheden) te vervallen. Ook komen directe bouwmogelijkheden op gronden van de gemeente te vervallen of wordt het maximum aantal te bouwen woningen verminderd). Verder wordt op een aantal plaatsen, waar detailhandel, horeca of dienstverlening is toegestaan binnen de bestemming Wonen, maar waar geen of andere functies aanwezig zijn, de aanduiding van de verbeelding verwijderd dan wel omgezet in een passende aanduiding, afhankelijk van de feitelijke situatie. Verder wordt de bestemming in een aantal situaties afgestemd op de feitelijke situatie.
Ontwikkelingen die niet in het voorontwerp bestemmingsplan waren opgenomen en wel in het ontwerp bestemmingsplan zijn opgenomen hebben betrekking op:
• Xxxxxxxxxxx 00 – Vrakkerstraat, transformatie naar 4 appartementen en bouwkavel.
• Xxxxxxxxxxx 00, uitbreiding winkelcentrum en parkeerplaats.
• Heerlijkheidlaan 2, bouwen 6 Tiny Houses bij woonbegeleidingscentrum PSW.
• Sportstraat, bouwen 6 woningen tegenover project Nur Holz.
• Xxxxxxxxxxx 0, verplaatsing bouwvlak kantine en kleedlokalen voetbalvereniging conform plannen Open Club.
• Xxxxxxxxxxxxxxx 00: dit betreft de Mouttoren. De functiewijziging (horeca 2 en proeflokaal bij biermuseum op begane grond en eerste verdieping, verblijfsrecreatieve voorziening voor 2 personen op bovenste verdieping en uitkijkpunt op het dak zijn geregeld in dit bestemmingsplan. Verder is de bestaande bouwhoogte van de Mouttoren, zijnde 25,5 m, planologisch geregeld.
Afbakening plangebied
Het plangebied omvat de woonwijken in de stad Weert, te weten Boshoven (incl. Centrum- Noord), Hushoven, Molenakker, Fatima, Heiligenbuurt, Biest, Groenewoud, Leuken, Rond de Kazerne, Keent, Moesel en Graswinkel.
Tegen het onderhavige bestemmingsplan zijn wel/geen zienswijzen kenbaar gemaakt.
Xxxxxx het voorstel van burgemeester en wethouders om het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’ vast te stellen;
Xxxxxx het voorstel van burgemeester en wethouders om geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’ vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is;
Gelet op het bepaalde in artikel 3.8 en artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening; b e s l u i t :
1. Het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’ met identificatienummer NL.IMRO.0988.BPWoongebieden2019-ON01 vast te stellen.
2. Het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’ aan te merken als authentiek digitaal ruimtelijk plan.
3. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’.
Aldus besloten door de raad der gemeente Weert in zijn openbare vergadering van
de griffier, de voorzitter,
PLANSCHADEOVEREENKOMST
De ondergetekenden,
* De gemeente Weert, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester, A.A.M.M. Heijmans, handelend ter uitvoering van het collegebesluit van 19 november 2019, hierna te noemen ‘de gemeente’,
*Wijen Tegels, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxx, Xxxxxxxxx 000, 0000 XX Xxxxxxxxxx, eigenaar, hierna te noemen ‘de verzoeker’,
In aanmerking nemende:
– dat de verzoeker het pand Xxxxxxxxxxx 00 (perceel N sectie 6249) en het naastgelegen perceel aan de Vrakkerstraat (perceel sectie N nummer 6250) hebben verworven en ter plaatse een ontwikkeling wensen te realiseren;
– dat verzoeker te kennen hebben gegeven het pand Xxxxxxxxxxx 00 te willen transformeren in 4 appartementen en op het perceel aan de Vrakkerstraat een vrijstaande woning te willen realiseren;
– het voornemen niet past in het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Weert-Noord en Graswinkel 2010’ van de gemeente Weert;
– dat derhalve de transformatie van het pand Xxxxxxxxxxx 00 in 4 appartementen en het toevoegen van een bouwvlak ten behoeve van een woning aan de zijde van de Vrakkerstraat door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een wijziging van het bestemmingsplan voor deze locatie;
– dat de gemeente pas kan besluiten tot een wijziging van het bestemmingsplan als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening;
– dat de verzoeker de mogelijkheid is geboden om met de ontwikkeling mee te liften met het bestemmingsplan ‘Woongebieden 2019’, dat een actualisatie is van de geldende bestemmingsplannen, waaronder het bestemmingsplan ‘Weert-Noord en Graswinkel 2010’;
– dat uit de ruimtelijke onderbouwing ‘Xxxxxxxxxxx 00 Xxxxx’ is gebleken dat er geen doorslaggevende planologische beletselen zijn om niet mee te werken aan het gemelde verzoek;
– dat er evenwel uit de gevraagde wijziging schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro);
– dat artikel 6.4a Wet ruimtelijke ordening de mogelijkheid biedt om met verzoeker overeen te komen dat die schade voor zijn rekening komt;
– dat met verzoeker een planschadeovereenkomst wordt gesloten.
Komen overeen als volgt:
1. De gemeente brengt de planologische maatregel zoals deze door de verzoeker is gevraagd en nader door de gemeente is en wordt vormgegeven in procedure.
2. Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging, onder meer als gevolg van indiening van schriftelijke zienswijzen, wijzigingen aan te brengen in de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel of alsnog te weigeren deze maatregel te treffen.
3. De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit de wijziging van het bestemmingsplan zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van zo’n aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureregeling voor advisering tegemoetkoming in planschade Wet ruimtelijke ordening.
4. De verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de wijziging van het bestemmingsplan zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek daartoe wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. Tevens dienen daarbij de onderzoekskosten ter beoordeling van het verzoek om schade aan de gemeente te worden vergoed.
5. De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte vaststelling van een bedrag van planschade die voortvloeit uit de in artikel 4 bedoelde wijziging van het bestemmingsplan het bedrag schriftelijk aan de verzoeker meedelen. Ter uitvoering van het in artikel 4 bepaalde verplicht de verzoeker zich het desbetreffend bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op IBAN rekeningnummer NL 13 BNGH 02 85 00 93 03 ten name van de gemeente Weert onder vermelding van planschadekosten ‘bestemmingsplan Woongebieden 2019 – Boshoverweg 51- Vrakkerstraat’.
6. Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de gevraagde wijziging van het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, respectievelijk niet in werking zal treden.
7. Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet toegestaan rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst over te dragen aan
derden; de gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden.
8. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de gemeente is gelegen.
Aldus opgemaakt en getekend in tweevoud d.d.
de gemeente Weert, de heer A.A.M.M. Heijmans plaats: Weert
datum: …………………………………..
handtekening: …………………………………..
de verzoekers, de xxxx X. Xxxxx datum: ……………………………………
handtekening: ……………………………………