Bestek nr. S&L/DA/2024/012

Bestek nr. S&L/DA/2024/012

Openbare procedure voor de aankoop en het onderhoud van volautomatische slikkerstoiletten voor de Algemene Administratie der Douane en Accijnzen van de Federale Overheidsdienst Financiën

Uiterste datum voor het indienen van de offertes

Dag maand jaar vóór XX.XX uur

16 april 2024 vóór 10.55 uur

INHOUDSOPGAVE

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 5

B. ALGEMENE BEPALINGEN 5

B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 5

B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT 6

B.3. Aanbestedende overheid 6

B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 7

B.4.1. Wetgeving 7

B.4.2. Opdrachtdocumenten 7

B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 7

B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 7

B.5.2. Belangenconflicten draaideursysteem 7

B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 8

B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN 8

C. GUNNING 9

C.1. Indienen van de offertes 9

C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 9

C.1.2. Ondertekening van de offertes 10

C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 10

C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 10

C.2. OFFERTES 10

C.2.1. Algemene bepalingen 10

C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 11

C.2.3. Neorec-clausule 11

C.2.4. Inhoud en structuur van de offerte 11

C.2.5. Het offerteformulier 12

C.2.6. De prijsinventaris en de prijzen 12

C.2.7. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) 12

C.3. Selectie toegangsrecht regelmatigheid van de offertes gunningscriteria 13

C.3.1. Algemeen 13

C.3.2. Het toegangsrecht Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) 14

C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) 15

C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 16

C.3.3.2. Selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 16

C.3.4. Regelmatigheid van de offertes 16

C.3.5. Gunningscriteria 16

C.3.5.1. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte 16

C.3.5.2. Eindquotatie 17

D. UITVOERING 18

D.1. Leidend ambtenaar 18

D.2. Herzieningsbepalingen 18

D.2.1. Prijsherziening 18

D.2.1.1. Principes en berekening 18

D.2.1.2. Aanvraag 19

D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht 19

D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 19

D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 19

D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering 19

D.2.6. Vervanging van de opdrachtnemer 20

D.3. Aansprakelijkheid van de OPDRACHTNEMER 21

D.4. Bijzondere verbintenis voor de OPDRACHTNEmer 21

D.5. OPLEVERING 21

D.6. BORGTOCHT 22

D.7. Uitvoering van de opdracht 22

D.7.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering 22

D.7.2. Leveringstermijn 22

D.7.3. Plaats van de levering 22

D.7.4. Beoordeling van de uitgevoerde diensten 22

D.7.5. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 22

D.7.6. Onderaannemers 23

D.8. e-Facturering (xml) en betaling 24

D.9. GESCHILLEN 26

D.10. Boetes en straffen 26

D.10.1. Boetes voor laattijdige uitvoering 26

D.10.2. Straffen 27

D.10.3. Verrekening van de boetes en straffen 27

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 28

E.1. CONTEXT 28

E.2. TECHNISCHE SPECIFICATIES 29

E.2.1. Algemene vereisten 29

E.2.2. Specifieke vereisten voor randapparatuur 30

E.2.3. Specifieke vereisten voor veiligheid 31

E.3. VEILIGHEID EN AANSPRAKELIJKHEID VAN HET PERSONEEL VAN DE OPDRACHTNEMER 31

E.4. AAN TE LEVEREN TECHNISCHE DOCUMENTATIE 32

E.5. OPLEIDING 32

E.5.1. Opvolging van de opleiding 33

E.5.2. Gedetailleerde beschrijving van de opleiding 33

E.5.2.1. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 00

E.5.2.2. Opleidingsinhoud 33

E.6. GARANTIE 34

E.7. ONDERHOUD 35

E.7.1. Organisatie van het onderhoud 35

E.7.1.1. Organisatie van het preventief onderhoud 35

E.7.1.2. Organisatie van het curatief onderhoud - helpdesk 36

E.7.1.3. Reserveonderdelen 36

E.7.2. Rapportering van de onderhoudsprestaties (case-rapporten en kwartaalverslagen) 36

E.7.3. Opvolging van de kwaliteit van het onderhoud 37

E.8. SErcive level agreement (sla) 37

E.8.1. SLA met betrekking tot de interventietermijnen 38

E.8.2. SLA met betrekking tot de leveringstermijn 38

E.8.3. Overzicht van termijnen en boetes van de SLA 39

E.9. MINIMALE HOEVEELHEDEN EN MAXIMALE HOEVEELHEDEN 40

F. BIJLAGEN 41

F.1. Offerteformulier 42

F.2. PRIJSINVENTARIS 46

F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING 47

F.4. Hoe het UEA invullen en downloaden 51

F.5. Artikel 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk 52

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN

Overeenkomstig artikel 9, paragraaf 4 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van artikel:

45 van het bovengenoemd Koninklijk Besluit betreffende de straffen (zie D.10.2.). 123 van het bovengenoemd Koninklijk Besluit betreffende de boetes (zie D.10.1.).

Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4° ), van de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven. In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame ontwikkeling en meer bepaald het milieuaspect.

B. ALGEMENE BEPALINGEN

B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT

De huidige opdracht heeft als voorwerp: De aankoop van

- Een volautomatisch slikkerstoilet, met de volgende accessoires:

- Een afsluit- en vacuümmachine voor geurvrije opslag van gevonden smokkelwaar.

- Een kluis voor smokkelwaar.

- Een vuilniscontainer voor toiletpapier.

- Een opstelling om rechtstreeks een PV te printen vanaf het toestel.

Een onderhoudscontract voor de ganse duur van de opdracht, inclusief levering van reserveonderdelen en kuismiddel (en andere verbruiksgoederen).

Een opleiding van het principe: train-the-trainer.

Mogelijk één verhuis van het toestel tijdens de duur van de opdracht.

Tevens behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om tijdens de eerste drie jaar (3) van de opdracht één (1) bijkomend slikkerstoilet van hetzelfde type te bestellen tegen dezelfde voorwaarden als beschreven in dit bestek.

Het slikkerstoilet zal gebruikt worden op de nationale luchthaven van Zaventem voor het wassen van uitwerpselen van verdachte passagiers die meer dan waarschijnlijk drugs of andere smokkelwaar in hun lichaam verbergen.

De aanbestedende overheid wenst een toestel aan te kopen dat de meest courante smokkelwaar in uitwerpselen op de meest hygiënische manier van de uitwerpselen kan scheiden en klaarmaken voor verdere behandeling in het kader van een gerechtelijk onderzoek.

Er wordt gekozen voor de openbare procedure met Europese bekendmaking. Het gaat om een overheidsopdracht voor leveringen.

Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst (artikel 2, 4° van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

Deze opdracht omvat één enkel perceel aangezien het voor de realisatie van de opdracht noodzakelijk is een eenheid van prestaties te hebben.

Varianten en opties zijn niet toegestaan.

Overeenkomstig artikel 85 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht niet te gunnen en te beslissen dat de opdracht het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe opdracht, indien nodig volgens een andere procedure.

B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT

De datum van het begin van de opdracht zal worden vermeld in de kennisgevingsbrief van de sluiting van de opdracht. De opdracht wordt gesloten voor een duur van tien jaar, te rekenen vanaf de datum van de voorlopige oplevering.

Deze duur van 10 jaar geldt ook voor de bestelling van een bijkomend toilet, te rekenen vanaf de datum van de voorlopige oplevering.

Deze periode van 10 jaar wordt verklaard door het feit dat de aanbestedende overheid de economische levensduur van een toilet op tien jaar schat en tijdens deze tien jaar over een onderhoudscontract wenst te beschikken om de toiletten tot het maximum van hun economische levensduur te benutten. Het leveren van geschikte reserve-onderdelen, dat behoort tot het onderhoudscontract, kan immers enkel door de opdrachtnemer gebeuren, door de specifieke aard van de toiletten.

De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van het eerste, tweede, derde, vierde, vijfde, zesde, zevende, achtste en negende jaar op voorwaarde dat de kennisgeving aan de opdrachtnemer per aangetekende brief gebeurt minstens 3 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar. Deze bepaling kan toegepast worden op ieder aangekocht toestel.

In dit geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.

B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID

De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën

Stafdienst Begroting en Beheerscontrole

Team Overheidsopdrachten

North Galaxy Toren B23 bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT

B.4.1. Wetgeving

- De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.

- De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

- Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

- Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

- De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

- De Wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder artikel 9 en 10 (zie de bijlage).

- De milieuwetgeving van het betrokken gewest.

- De Wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.

- De Europese Verordening Gegevensbescherming (GDPR).

- Het Koninklijk Besluit van 21 juli 2023 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopoverleg.

- Alle wijzigingen aan de hierboven genoemde wetten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.

B.4.2. Opdrachtdocumenten

- Dit bestek nr. S&L/DA/2024/012.

- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.

- De antwoorden op de vragen op het forum van het platform e-procurement.

B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT

B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

B.5.2. Belangenconflicten draaideursysteem

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikels 6 en 69, lid 1, 5° en 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke vertekening van de mededinging te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de Wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.

B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht

De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.

B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN

XX.XX.XXXX.

Elke vraag over deze opdracht kan uitsluitend gesteld worden via het forum, uiterlijk op 4 april 2024.

Het forum is toegankelijk via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). De aanbestedende overheid zal de antwoorden op de vragen steeds zo snel mogelijk op het forum plaatsen.

C. GUNNING

C.1. INDIENEN VAN DE OFFERTES

C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes

De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte kan indienen per opdracht.

Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.

Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.

Offertes moeten elektronisch ingediend worden.

In toepassing van artikel 14 van de Wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet het elektronisch verzenden en ontvangen van de offertes uitgevoerd worden met elektronische communicatiemiddelen.

De elektronische offertes moeten worden verstuurd via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/), dat de naleving van de voorwaarden opgenomen in artikel 14, § 6 en § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.

Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet overeenkomt met de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.

Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.

Meer informatie kan worden verkregen via het Helpcentrum op de website xxxxx://xxxx.xxxxxxx- xxx.xxx/xxxxxxxxxxxx?xxxxxxx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.

De inschrijver wordt aanbevolen zich ruim voor de uiterste datum voor het indienen van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.

C.1.2. Ondertekening van de offertes

De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.

Wanneer het indieningsrapport door een gevolmachtigde wordt ondertekend, vermeldt deze duidelijk de volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De algemeen gevolmachtigde verwijst, in voorkomend geval, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde(n) en/of passage.

De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).

In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in beginsel niet wordt beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur. Indien de inschrijver toch van oordeel zou zijn dat de ondertekening een handeling van dagelijks bestuur uitmaakt, dient hij te concretiseren waarom de handtekening op de offerte (indieningsrapport van xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/) voor deze overheidsopdracht tot het dagelijks bestuur behoort en aldus rechtsgeldig is.

C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.

C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes

De offertes moeten via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/) ingediend

DD/MM/JJJJ om xx.xx uur.

worden vóór 16 april 2024 om 10.55 uur.

C.2. OFFERTES

C.2.1. Algemene bepalingen

De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het Koninklijk besluit van 18

april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dat niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.".

De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Technische documentatie kan in het Engels opgesteld worden.

Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als ze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.

C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte

De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.

C.2.3. Neorec-clausule

Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van het bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten en de invulling van de gunningsprocedure zoals deze in het bestek beschreven is, en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn.

DD.MM.JJJJ,

Indien een inschrijver in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende

post of per mail (xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx) uiterlijk op aanbestedende overheid met omschrijving van de reden.

C.2.4. Inhoud en structuur van de offerte

4 april 2024

bekend te maken aan de

De offerte zal de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:

-

-

-

-

Het offerteformulier (zie deel C, 2.4).

De prijsinventaris (zie deel C. 2.5). Voor niet-

deel F).

-

De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2).

Voor de niet-Belgische inschrijver: een recent attest, uitgereikt door een bevoegde overheid, dat bevestigt dat de inschrijver voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen en socialezekerheidsbijdragen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

- Voor de niet-Belgische onderaannemer op wie de inschrijver een beroep doet: een recent attest, uitgereikt door een bevoegde overheid, dat bevestigt dat de onderaannemer voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen en socialezekerheidsbijdragen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.6.).

- De documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).

- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.

C.2.5. Het offerteformulier

Het offerteformulier moet volledig ingevuld worden. Het bevat met name de volgende gegevens:

- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.

- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.

- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).

- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.

- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.

- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.

C.2.6. De prijsinventaris en de prijzen

De prijsinventaris moet volledig ingevuld worden.

Met prijzen die op een andere plaats dan in de prijsinventaris worden vermeld, zal geen rekening gehouden worden.

Alle in het offerteformulier vermelde prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro.

Dit is een opdracht tegen prijslijst, wat betekent dat de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, worden vermoed of worden uitgedrukt binnen een vork. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden.

Het samenvoegen of clusteren van posten is niet toegestaan.

De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.

De inschrijver verbindt zich ertoe om, behoudens prijsherziening, tijdens de hele duur van het contract de prestaties aan te rekenen tegen de in de inventaris ingevulde prijzen zonder toeslag.

C.2.7. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)

Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.

Het UEA wordt elektronisch aangemaakt. Bijgevoegd vindt de inschrijver de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.

Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijke UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.

Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.

De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:

- Deel II, A, B, C en D.

- Deel III, A, B en C.

-

- Deel VI.

Overeenkomstig artikel 76, §1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA ) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.

C.3. SELECTIE TOEGANGSRECHT REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES GUNNINGSCRITERIA

C.3.1. Algemeen

De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria hieronder opgenomen.

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht zoals hieronder vermeld, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.

Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:

1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan uitgesloten worden;

2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.

De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.

De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.

De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.

Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.

Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.

Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.

C.3.2. Het toegangsrecht Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA)

Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.

Overeenkomstig artikel 70, §2, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet de inschrijver de aanbestedende overheid bij het begin van de procedure en op eigen initiatief meedelen of hij corrigerende maatregelen heeft genomen met betrekking tot de gronden voor verplichte uitsluiting.

Verplichte uitsluitingsgronden:

1. deelneming aan een criminele organisatie;

2. omkoping;

3. fraude;

4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of een strafbaar feit;

5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;

6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;

7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.

De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.

De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:

1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,

2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.

Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.

Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v.m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden.

Facultatieve uitsluitingsgronden:

1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;

2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde Wet;

5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;

6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;

8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;

9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.

C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)

Wanneer een inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, is hij verplicht te vermelden voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.

Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.

Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria voldaan werd.

De inschrijvers die dat wensen kunnen aan hun offerte alle gevraagde documenten i.v.m. de selectiecriteria al toevoegen.

C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)

De inschrijver moet een minimale jaarlijkse omzet gerealiseerd hebben met betrekking tot het activiteitendomein dat het voorwerp vormt van de opdracht voor elk van de laatste drie beschikbare boekjaren die minstens gelijk is aan 100.000 euro.

C.3.3.2. Selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)

De inschrijver geeft een lijst van referenties voor levering en onderhoud van slikkerstoiletten die hij gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar heeft verricht, met vermelding van het bedrag, de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.

De inschrijver geeft ten minste drie referenties.

C.3.4. Regelmatigheid van de offertes

Overeenkomstig artikel 76, § 1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, controleert de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.

C.3.5. Gunningscriteria

Om deze overheidsopdracht te gunnen, bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.

C.3.5.1. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte

Het enige gunningscriterium is de prijs (100/100).

Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.

De punten die toegekend worden voor dit criterium zullen berekend worden op basis van de volgende formule:

S = 100 x

waarbij:

LP = de laagste prijs incl. btw voorgesteld in een regelmatige offerte,

OP = de prijs incl. btw van de geanalyseerde offerte.

Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.

C.3.5.2. Eindquotatie

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van zijn verklaring in het kader van het UEA geverifieerd heeft door na te gaan of de inschrijver zich niet in een uitsluitingsgrond bevindt en of hij aan alle selectiecriteria voldoet.

D. UITVOERING

D.1. LEIDEND AMBTENAAR

Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:

- De xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, administrateur-generaal van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen (North Galaxy A14, Koning Xxxxxx XX-laan 33, 1030 Brussel) of zijn opvolger.

Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

D.2. HERZIENINGSBEPALINGEN

D.2.1. Prijsherziening

Overeenkomstig artikel 38/7 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht een prijsherzieningsbepaling voor het onderhoud.

D.2.1.1. Principes en berekening

De opdrachtnemer is verplicht de officieel vastgestelde lonen aan zijn personeel te betalen.

Voor de gevraagde diensten kan een prijsherziening enkel toegepast worden voor schommelingen van de lonen van de medewerkers van de opdrachtnemer. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de opdrachtnemer.

Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast:

Waarbij:

Pr = de herziene prijs;

Po = prijs voor de herziening (= bedrag in de prijsofferte);

So = loonindex AGORIA construction (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) van toepassing in de maand die aan de uiterlijke openingsdatum van de offertes voorafgaat;

Sr = loonindex AGORIA construction (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) van toepassing in de maand die de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht voorafgaat.

De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de door te voeren verhoging of verlaging van de prijs ingevolge de aanvraag of het verzoek om prijsherziening ten minste 3 % bedraagt ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of

opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). De prijsherzieningscoëfficiënt zal afgerond worden tot op 4 cijfers na de komma.

Prijsverhogingen worden door de aanbestedende overheid enkel ontvankelijk verklaard voor zover de bewijsstukken voor de verhoging toegevoegd zijn namelijk de referteloonkost van de Agoria-index van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat en op het moment van de aanvraag van prijsherziening.

Informatie over de Agoria-index kan geraadpleegd worden op: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/.

D.2.1.2. Aanvraag

Ieder verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Koning Xxxxxx XX-laan 33 Toren B22 - bus 787, 1030 Brussel.

Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:

- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;

- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;

- OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd.

D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht

Artikel 38/8, laatste lid van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten is van toepassing.

D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer

Artikel 38/9, § 4 en artikel 38/10, § 4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten zijn van toepassing.

D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer

Artikel 38/11, laatste lid van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten is van toepassing.

D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering

Overeenkomstig artikel 38/12 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een

herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:

1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;

2. de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden of van andere omstandigheden waaraan de aanbesteder vreemd is waardoor de opdracht, naar oordeel van de aanbesteder, niet zonder bezwaar op dat ogenblik kan worden verdergezet;

3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.

In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.

D.2.6. Vervanging van de opdrachtnemer

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, zonder nieuwe plaatsingsprocedure, over te gaan tot vervanging van de opdrachtnemer:

- Wanneer het gaat om een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel van de opdrachtnemer, ten gevolge van een herstructurering van de onderneming (onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie), door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria. In dat geval vervangt de ondernemer die de opdrachtnemer opvolgt deze opdrachtnemer, voor zover aan de volgende voorwaarden voldaan wordt:

Deze vervanging geen andere wezenlijke wijzigingen in de opdracht meebrengt ;

Deze vervanging niet bedoeld is om de reglementering inzake overheidsopdrachten te omzeilen ;

De opdrachtgever voorafgaandelijk schriftelijk instemt met de vervanging.

- Wanneer de opdrachtnemer in gebreke blijft wat betreft artikel 44 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebreke blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging over te gaan, zal eerst aan de inschrijver die als tweede gerangschikt stond gevraagd worden, om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft, verder te zetten/over te nemen. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet verder wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond gecontacteerd worden. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden :

De opdrachtnemer blijft in gebreke in verband met artikel 44 van het Koninklijk besluit van

14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ;

De opdrachtnemer is, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief gebleven of heeft middelen aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld ;

De vervangende inschrijver is bereid de opdracht verder te zetten/over te nemen tegen de voorwaarden van de door hem ingediende offerte in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure.

- in de gevallen voorzien door artikel 62 en 62/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER

De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van onderzoek en kennisgeving, waarvan sprake in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan in artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 bedoelde onvoorzienbare omstandigheden of aan tekortkomingen die ten laste van de aanbesteder kunnen worden gelegd overeenkomstig artikel 38/11 van dat KB.

Overeenkomstig artikel 46 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.

De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.

D.4. BIJZONDERE VERBINTENIS VOOR DE OPDRACHTNEMER

De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. Deze discretieplicht is van toepassing op alle soorten informatie (professionele gegevens, privé-gegevens, enz.). De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.

D.5. OPLEVERING

De levering en gebruiksklare installatie gebeuren na overleg tussen de aanbestedende overheid en de leverancier, in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de leverancier. De eerste vaststelling slaat enkel op de zichtbare gebreken en op de zichtbare conformiteit met de bestelling.

Indien binnen maximaal 30 kalenderdagen na de levering en gebruiksklare installatie elementen van non-conformiteit met de bestelling of gebreken worden vastgesteld, zal de leverancier worden verwittigd om hiervan vaststelling te komen doen op dezelfde plaats als de levering en gebruiksklare installatie. Indien deze gebreken of de elementen van non-conformiteit niet kunnen worden hersteld op kosten van de leverancier, kan de aanbestedende overheid het geleverde materiaal alsnog weigeren en zal de leverancier het onmiddellijk op zijn kosten terugnemen en vervangen door een conform exemplaar. Een nieuwe verificatietermijn van maximaal 30 kalenderdagen vangt aan op de dag van de levering en gebruiksklare installatie van het nieuwe materiaal, waarna een proces-verbaal van voorlopige oplevering wordt opgesteld volgens het model dat de aanbestedende overheid vrij kiest.

De aanbestedende overheid streeft ernaar om het PV van voorlopige oplevering zo vroeg mogelijk af te leveren.

Bij het aflopen van de opdracht (zie punt B.2. Duur van de opdracht, van dit bestek) wordt een proces- verbaal van definitieve oplevering opgesteld.

D.6. BORGTOCHT

Overeenkomstig artikel 25, §1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd door artikel 1 van het Koninklijk Besluit van 4 september 2023, wordt voor deze opdracht geen borgtocht geëist.

D.7. UITVOERING VAN DE OPDRACHT

D.7.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering

Een kick-off vergadering zal georganiseerd worden tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer (in de lokalen van de FOD Financiën of digitaal) op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.

D.7.2. Leveringstermijn

De opdrachtnemer moet het toilet kunnen leveren binnen de 250 kalenderdagen na het opsturen van de bestelbon.

D.7.3. Plaats van de levering

De levering en installatie vinden plaats op het Belgisch grondgebied. Het exacte adres wordt nog meegedeeld.

D.7.4. Beoordeling van de uitgevoerde diensten

Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld door middel van een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is gehouden de niet conform uitgevoerde diensten opnieuw uit te voeren.

D.7.5. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen

In het kader van de uitvoering van deze opdracht leeft de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbare weg, hygiëne, arbeidsbescherming na, evenals de bepalingen van de collectieve, nationale, gewestelijke, lokale of bedrijfsovereenkomsten.

De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:

- Overeenkomst nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.

- Overeenkomst nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.

- Overeenkomst nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.

- Overeenkomst nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.

- Overeenkomst nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.

- Overeenkomst nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie in arbeid en beroep.

- Overeenkomst nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.

- Overeenkomst nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.

- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.

- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).

- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.

- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.

Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, §1, 1° van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan, op basis van artikel 47, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

D.7.6. Onderaannemers

Overeenkomstig artikel 12, §1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbesteder wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.

Overeenkomstig artikel 12/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, maakt de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht de volgende gegevens over aan de aanbesteder: naam, contactgegevens en wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de uitvoering van de werken of het verrichten van de diensten of leveringen betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt bij opdrachten voor diensten of leveringen die ter plaatse onder rechtstreeks toezicht van de aanbesteder moeten worden uitgevoerd. De opdrachtnemer is tijdens de volledige looptijd van de opdracht gehouden de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van alle wijzigingen van deze gegevens, alsmede van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten of uitvoering van leveringen zal betrekken. Deze gegevens kunnen worden verstrekt in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

Overeenkomstig artikel 12/2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, controleert de aanbestedende overheid of er, in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer, uitsluitingsgronden bestaan in de zin van artikels 67 tot 69 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt teneinde in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.

Overeenkomstig artikel 12/4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door dit bestek zijn opgelegd.

D.8. E-FACTURERING (XML) EN BETALING

De facturatie van de levering en installatie van het toilet en de toebehoren gebeurt na de voorlopige oplevering. De opdrachtnemer voegt het PV van voorlopige oplevering bij zijn factuur (zie punt D.5.).

De facturatie van de onderhoudsdiensten (na afloop van de garantieperiode) gebeurt 4 keer per jaar na uitvoering van het onderhoud en de goedkeuring ervan. Enkel onderhoudsdiensten die werden uitgevoerd volgens de regels van de kunst mogen worden gefactureerd. Een kopie van de case- rapporten moet bij de factuur gevoegd worden (zie punt E.7.2.).

De facturatie van de opleidingen gebeurt na iedere correct gegeven opleiding (zie punt E.5.1.). Het is toegelaten meerdere opleidingssessies samen te factureren.

De facturen, te onderwerpen aan de BTW, moeten opgemaakt worden op naam van:

Federale Overheidsdienst FINANCIEN Centrale facturatiedienst

Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, bus 788

1030 BRUSSEL

De e-facturen moeten elektronisch verstuurd worden naar het Mercuriusplatform.

Dit platform is de unieke toegangspoort voor e-facturen naar alle overheden binnen België.

Mercurius zorgt voor een sterke uniformisering van de elektronische facturatie met de openbare sector. Xxxxxxxxx ontvangt alle facturen conform het Europese afsprakenkader PEPPOL (Pan European Public Procurement On Line). Dit kader kan ook perfect worden gebruikt voor facturatie binnen de privésector.

Momenteel is dit de meest beloftevolle aanpak voor een veralgemening van elektronische facturatie. Een volledige beschrijving van dit kader en de onderdelen ervan is te vinden op: xxxx://xxxxxx.xx/.

-functionaliteit voorzien, waarop elke betrokkene, ongeacht de serviceprovider waar men bij is aangesloten, kan opvolgen wat de status is van de factuur die men heeft verstuurd naar het Mercuriusplatform.

Meer informatie omtrent het gebruik van het Mercuriusplatform is terug te vinden op: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx/.

Meer algemene informatie over e-facturatie in België is terug te vinden op: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx.

Het Koninklijk besluit van 9 maart 2022 tot vaststelling van de modaliteiten aangaande de verplichting voor de ondernemers op het gebied van de elektronische facturering in het kader van overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten verplicht elektronische facturatie vanaf:

- 1 november 2022 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen bereikt,

- 1 mei 2023 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen niet bereikt, maar gelijk aan is of hoger dan 30.000 euro (excl. BTW).

Ongeacht of de opdrachtnemer gebruik maakt van een geïntegreerde oplossing voor e-facturatie, dient de opmaak van de e-factuur steeds in overeenstemming te zijn met het PEPPOL-BIS-afsprakenkader.

De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van computervirussen, m

andere schadelijke instructies. Elk schriftelijk stuk dat met elektronische middelen werd opgesteld en dat in de ontvangen versie een computervirus, macro of andere schadelijke instructie vertoont, kan als

niet ontvangen worden beschouwd. In dat geval wordt de afzender daarvan onverwijld op de hoogte gebracht.

Wanneer in een rechtstreeks betaling van de onderaannemer(s) is voorzien of wanneer de opdracht gegund is aan een combinatie van ondernemers, zijn onderhavige bepalingen van toepassing op elektronische facturen uitgegeven door de onderaannemer(s), door de combinatie of door elk van de ondernemingen die deel uitmaken van de combinatie.

Indien een overheidsopdracht recht zou geven op het betalen van voorschotten andere dan deze bedoeld in art. 67 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, dan zullen deze voorschotten verrekend worden met de daarop eerstvolgende factu(u)r(en).

Wat moet de e-factuur minimaal bevatten?

Behalve de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het BTW wetboek, is het belangrijk dat de e- factuur minstens ook de volgende kernelementen bevat opdat ze als regelmatig beschouwd kan worden en teneinde een efficiënte verwerking te kunnen garanderen:

1. Proces- en factuurkenmerken, met inbegrip van de referentie van deze opdracht: S&L/DA/2024/012;

1. Factuurperiode;

2. Inlichtingen betreffende de opdrachtnemer;

3. Inlichtingen betreffende de aanbestedende overheid;

4. Inlichtingen over de begunstigde van betaling (op de facturen moet de volgende vermelding

5. Inlichtingen over de fiscaal vertegenwoordiger van de opdrachtnemer1;

6. Verwijzing naar het contract (5XXXXXX) en het bestelbonnummer (4500XXXXXX);

7. Details van de uitgevoerde diensten/leveringen/prestaties;

8. Betalingsinstructies;

9. Informatie over kortingen of toeslagen;

10. Informatie over de factuurposten;

11. Totalen op de factuur;

12. Uitsplitsing van de BTW per tarief.

De vereffeningsprocedure verloopt conform het reglement betreffende de Rijkscomptabiliteit.

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.

De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering.

1 Indien van toepassing

De factuur moet worden opgesteld in euro.

Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:

- een aanvraag tot wijziging in te dienen, die naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen;

- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemende firma wel degelijk titularis is van het meegedeelde rekeningnummer.

D.9. GESCHILLEN

Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.

D.10. BOETES EN STRAFFEN

In toepassing van artikel 9, §4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 123 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boeten, en van artikel 45 §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de straffen wegens het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het principe van de continuïteit van haar diensten die slechts gewaarborgd is wanneer er gewaakt wordt over de eerbiediging van precieze termijnen. Indien het toilet langer buiten gebruik is dan toegestaan volgens de termijnen van de SLA, heeft dit gevolgen voor de hygiënische werkomstandigheden van de douaniers. Zij moeten dan in een gewoon toilet de ontlasting van de verdachten onderzoeken.

D.10.1. Boetes voor laattijdige uitvoering

Als een bepaald element van de SLA niet binnen de aangeduide termijn wordt nageleefd, kan dit worden bestraft met een boete. Het bedrag van de door de opdrachtnemer verschuldigde boete wordt bekomen door de vermenigvuldiging van het bedrag vermeld in de SLA met de afwijking van de norm, uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt.

Het is geenszins de bedoeling van de FOD Financiën om de kosten door middel van boetes te drukken, maar om de opdrachtnemer aan te sporen alle afspraken te eerbiedigen zodat de AAD&A haar taken kan uitvoeren.

De boetes voor vertragingen bij de uitvoering van de opdracht worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding. Ze staan los van de hieronder bepaalde straffen. Ze zijn verschuldigd door het verstrijken van de termijn, zonder ingebrekestelling en zonder tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor alle kalenderdagen vertraging.

Het bedrag van de door de opdrachtnemer verschuldigde boetes voor het niet-naleven van de SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de FOD Financiën te betalen bedrag.

D.10.2. Straffen

Voor iedere niet-uitgevoerde dienstverlening, wordt een forfaitaire straf van 135,00 euro toegepast.

D.10.3. Verrekening van de boetes en straffen

Het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (facturen) en daarna van de borgtocht.

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

E.1. CONTEXT

De Algemene Administratie Douane en Accijnzen (AAD&A) w

te kopen voor gebruik aan de passagiersuitgang van de Luchthaven van Zaventem.

Het is mogelijk dat één (1) bijkomend toilet wordt aangekocht, afhankelijk van de operationele noden op andere Belgische luchthavens.

De AAD&A wenst een toestel dat de uitwerpselen van verdachten kan opvangen. Deze verdachten hebben mogelijk drugs of andere smokkelwaar in hun lichaamsholten zitten. Het toestel dient deze smokkelwaar op een automatische wijze te reinigen zodat de substanties (typisch bolletjes drugs) met

kunnen worden voor verdere verwerking als bewijslast.

De huidige opdracht heeft als voorwerp: De aankoop van

- Een volautomatisch slikkerstoilet, met de volgende accessoires:

- Een afsluit- en vacuümmachine voor geurvrije opslag van gevonden smokkelwaar.

- Een kluis voor smokkelwaar.

- Een vuilniscontainer voor toiletpapier.

- Een opstelling om rechtstreeks een PV te printen vanaf het toestel.

Een onderhoudscontract voor de ganse duur van de opdracht, inclusief levering van reserveonderdelen en kuismiddel (verbruiksgoederen).

Een opleiding van het principe: train-the-trainer.

Mogelijk één verhuis van het toestel tijdens de duur van de opdracht.

Het slikkerstoilet moet inzetbaar zijn 24 uur op 24, 7 dagen op 7.

De technische voorschriften zijn als volgt ingedeeld:

Onder punt E.2. van dit bestek worden de technische specificaties waaraan het toestel moet voldoen weergegeven in een tabel per thema. De inschrijver moet bij de opmaak van de offerte de indeling van deze tabellen respecteren en overnemen. Enkel de lay-out mag aangepast worden en verwijzingen naar toe te voegen bijlagen zijn toegelaten.

Onder punt E.3. staan specifieke bepalingen omtrent de aansprakelijkheid en veiligheid van de medewerkers van de opdrachtnemer bij het uitvoeren van de opdracht op sites van de opdrachtgever.

Punt E.4. geeft een overzicht van aan te leveren documentatie en de timing hiervoor.

Punt E.5. beschrijft de verwachte opleiding te geven door de opdrachtnemer vlak na de levering.

Punt E.6. beschrijft de garantie.

Punt E.7. beschrijft de verwachtingen op het vlak van onderhoud voor de looptijd van de opdracht.

Punt E.8. beschrijft de SLA.

Punt E.9. beschrijft de minimale en maximale hoeveelheid.

E.2. TECHNISCHE SPECIFICATIES

verplichting een performant controlesysteem te leveren conform de Europese normen van toepassing (CE conform).

E.2.1. Algemene vereisten

Minimumeisen	Hoe voldoet uw systeem hieraan?
De aankoop die de AAD&A beoogt, is de aankoop van een toilet geschikt voor het wassen van uitwerpselen die mogelijk smokkelwaar bevatten.
De opstelling moet het mogelijk maken om de smokkelwaar na het wassen vacuüm te verpakken en op te slaan in afwachting van de verdere afhandeling.
Dit alles moet gebeuren met een minimum aan manipulaties van de minimum te beperken. Daarbij moet het uitgesloten zijn dat de medewerkers uitwerpselen moeten aanraken met hun handen. Alle resterende manipulaties moeten mogelijk zijn met tangen en ander gereedschap om rechtstreeks contact met de smokkelwaar te voorkomen totdat deze hygiënisch verpakt is. Anders gezegd het toestel moet maximaal geautomatiseerd zijn.
Het toilet, de reinigingsmodule en andere randapparatuur zullen in een aparte ruimte van 6,5 m x 3,5 m opgesteld worden. Deze ruimte zal voorzien worden van toevoer van water en een afvoer gecombineerd met de nodige elektrische aansluitingen. Ter informatie: deze afmetingen zijn provisioneel en kunnen niet gegarandeerd worden. Indien er minimale afmetingen zijn voor deze opstelling dient de inschrijver deze op te geven.
De inschrijver garandeert expliciet een levensduur en inzetbaarheid van alle geleverde materialen gedurende een periode van minimaal 10 jaar bij normaal gebruik.
De inschrijver dient te specifiëren welke elektrische voeding en welk verbruik zijn toestel vereist. Momenteel wordt er vanuit gegaan dat een 380 V en/of 220 V aansluiting voldoende is.
De opstarttijd van de reinigingsinstallatie bij correct gebruik moet minder dan 5 minuten bedragen.
Het ganse systeem moet worden kunnen worden bediend door één persoon.
Het gehele systeem moet gebruikt kunnen worden in een geconditioneerde ruimte met een temperatuur tussen 15°C en 35°C.

Het systeem moet bestand zijn tegen corrosie.

De vloerbelasting van het systeem mag op geen enkel punt meer dan 500 kg/m² bedragen.

Het toilet dient een toilet van roestvrij staal te zijn dat makkelijk te ontsmetten valt. Voor de correcte werking moeten een trap en platform van roestvrij staal meegeleverd worden.

Om praktische redenen dient het systeem in de mate van het mogelijke gedemonteerd geleverd te worden, waarna de montage in de voorziene ruimte zelf gebeurt.

Het systeem moet verhuisd kunnen worden naar een andere ruimte na enkele jaren van gebruik.

Het slikkerstoilet moet gebruikt kunnen worden zoals een standaardtoilet. Er mag echter geen sifon gebruikt worden waarin smokkelwaar vast kan komen te zitten!

Het toilet moet geschikt zijn voor een ruime waaier aan mogelijke smokkelwaar verpakt in plastic, zoals drugs (vast en vloeibaar), cash, diamanten, enz.

Indien van toepassing dienen de volgende mogelijkheden in het toestel voorzien te worden:

- Sproeisysteem op basis van pneumatische kleppen.

- Warmwatersysteem op basis van doorstroomboiler.

E.2.2. Specifieke vereisten voor randapparatuur

Minimumeisen	Hoe voldoet uw systeem hieraan?
Een kluis voor smokkelwaar. Deze dient voldoende groot te zijn om de smokkelwaar van maximaal 5 personen in op te slaan.
Een vuilniscontainer voor toiletpapier. Er mag geen toiletpapier in het toilet zelf gegooid worden. De vuilnisemmer moet toelaten om per verdachte het toiletpapier bij te houden om dit te kunnen controleren op smokkelwaar.
Een opstelling om rechtstreeks een PV te printen vanaf het toestel. De vorm en inhoud van het PV moet configureerbaar zijn en toelaten om een standaard PV op te stellen met de naam van de verdachte, de gevonden substantie en het gewicht.
Afsluit- en vacuümmachine voor geurvrije opslag van gevonden smokkelwaar. Deze moet toelaten om alle gevonden smokkelwaar met beperkte manipulaties luchtdicht te verpakken voor verder transport en verdere opvolging.

E.2.3. Specifieke vereisten voor veiligheid

Toepasselijke reglementering en normen: zie de wetgeving hieromtrent (opgenomen in lijst van B.4.1). In het voorgaande staan al veel elementen die nodig zijn om veilig te kunnen werken. Hieronder staan bijkomende zaken.

Minimumeisen	Hoe voldoet uw systeem hieraan?
Het toestel dient CE-conform te zijn en gemarkeerd. Indien dit niet zo is, dient de inschrijver op zijn eigen kosten een elektrische controle te laten uitvoeren van de installatie. In dat laatste geval zal de opdrachtgever de installatie enkel ontvangen nadat deze conform is bevonden door een externe dienst voor technische controle met de nodige bevoegdheid in België.
Het toilet en ieder ander oppervlak dat in contact kan komen met uitwerpselen moet makkelijk te ontsmetten zijn.
Het platform van het toilet moet voldoende groot zijn voor een verdachte van courante grootte zodat deze zijn evenwicht en gemak kan bewaren.
Het toestel dient voorzien te zijn van een noodstop voor de bedieners van de installatie.
De opstap naar het eventuele platform dient met de nodige markeringen aangeduid te worden om het struikelrisico te beperken.

E.3. VEILIGHEID EN AANSPRAKELIJKHEID VAN HET PERSONEEL VAN DE OPDRACHTNEMER

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor zijn eigen personeel en voor dat van zijn eventuele onderaannemers. Meer bepaald dient de opdrachtnemer alle wetgeving omtrent veiligheid opgesomd onder B.4.1. toe te passen en wordt ook gewezen op artikels 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 over het welzijn op het werk in de bijlage.

Daarenboven moet het tewerkgesteld personeel de geldende voorschriften in acht nemen inzake fysieke veiligheid van personen en goederen. De door de opdrachtnemer of zijn aangestelde(n) veroorzaakte beschadigingen aan de lokalen, voetpaden, enz. en aan de roerende en/of onroerende goederen moeten op zijn kosten worden hersteld en dit binnen de kortst mogelijke tijdspanne, die zal bepaald worden door de gebouwverantwoordelijke. De maximumduur van deze tijdspanne zal geval per geval worden vastgesteld.

Tevens staat de opdrachtnemer in voor de persoonlijke integriteit van zijn personeel en aangestelden (onderaannemers, enz.).

De opdrachtnemer dient voor de onderhoudstaken een werkpostanalyse en risico-analyse op te stellen. Deze moeten voorgelegd worden aan de opdrachtgever ter goedkeuring (zie ook E.4.). De

werkpostanalyse en risicoanalyse te beperken zoals voorzien in de regelgeving.

De opdrachtgever behoudt zich het recht om de toepassing van de regelgeving rond arbeidsveiligheid te auditeren. Indien tijdens deze audits tekortkomingen worden vastgesteld, zal na overleg een actieplan afgesproken worden met termijnen waaraan beide partijen zich dienen te houden.

E.4. AAN TE LEVEREN TECHNISCHE DOCUMENTATIE

De onderstaande documentatie moet bij de installatie van het toilet geleverd worden. Enkele opmerkingen hierbij:

beoordeling van de offerte en dienen bijgevolg bij de offerte gevoegd te worden.

Bij bepaalde documenten is de taal waarin deze moeten geleverd worden gespecifieerd hieronder. Bij documenten waar dit niet zo is mogen de documenten in Frans, Nederlands of Engels bezorgd worden, naar keuze van de opdrachtnemer.

De aangeleverde documentatie zal bij de opdrachtgever intern verspreid worden voor de beoordeling van de offerte en de nodige verdere opvolging na de levering.

De aanbestedende overheid aanvaardt enkel elektronische documenten in word-, excel- of pdf- vorm. Voor procedures en risicoanalyses gaat de voorkeur uit naar word of excel zodat de inhoud ervan makkelijker gebruikt kan worden voor het opstellen van interne documenten.

Aan te leveren document	Referentie van het geleverde document (titel, auteur, versie, datum en eventuele geldigheidsduur)
Alle mogelijke certificaten omtrent de veiligheid voor het toestel.
Generieke risicoanalyse voor het standaardgebruik van het toestel in het Nederlands.
Specifieke risicoanalyse en een werkpostanalyse voor de onderhoudstaken uitgevoerd door de opdrachtnemer en zijn eventuele onderaannemers.
Beschrijvingen en technische fiches van het systeem waaronder
Handleiding/gebruiksaanwijzing in het Nederlands en het Frans
Onder punt C.3.5. staan bij de criteria voor onderhoud en opleiding een lijst van minimale informatie die nodig is voor de beoordeling van de offerte voor deze criteria.

E.5. OPLEIDING

De inschrijver moet opleidingssessies van één uur kunnen geven rond het correct gebruik van de toiletten in het Nederlands en het Frans voor een beperkte groep medewerkers. Deze opleiding zal gebeuren onder het principe van train-the-trainer.

De aanbestedende overheid zal de opleidingssessies bestellen naargelang de behoefte. De aanbestedende overheid kan te allen tijde bijkomende opleidingssessies bestellen tegen de prijs opgenomen in de prijsinventaris, indien de behoefte zich voordoet.

De opleidingssessies zullen plaatsvinden op de site(s) waar een slikkerstoilet geïnstalleerd werd. De exacte locatie zal meegedeeld worden na het sluiten van de opdracht.

Voor de opleidingssessies in het Nederlands en Frans moet de opdrachtnemer didactisch studiemateriaal voorzien in het Nederlands en Frans. Dit studiemateriaal wordt eveneens in elektronische versie (in word of pdf) overgemaakt aan de opdrachtgever ten laatste 1 maand voordat de eerste opleidingssessie plaatsvindt.

De aanbestedende overheid heeft het recht om het studiemateriaal te gebruiken voor intern gebruik.

De aanbestedende overheid heeft het recht om zelf medewerkers te trainen op basis van de opleidingssessies voorzien door de inschrijver.

E.5.1. Opvolging van de opleiding

Na het sluiten van de opdracht zal er een kick off vergadering plaatsvinden tussen de opdrachtgever en de opdrachtnemer om de opleidingssessies te bespreken en eventueel aan te passen waar nodig (zie ook punt D.7.1. van dit bestek).

Tijdens de eerste opleidingssessie zal een vertegenwoordiger van de opdrachtgever aanwezig zijn. Indien de eerste sessie niet voldoet aan het gevraagde (zie hieronder), dient de opdrachtnemer na overleg met de opdrachtgever de opleiding opnieuw te organiseren. De opdrachtnemer mag in dat geval enkel de correct gepresteerde sessie factureren.

E.5.2. Gedetailleerde beschrijving van de opleiding

E.5.2.1. Opleidingsdoelstellingen

Aan het einde van de opleiding worden de deelnemers geacht om:

de werking van de installatie te begrijpen;

zelfstandig te kunnen werken met alle onderdelen van de installatie;

simpele acties te kunnen uitvoeren om pannes op te lossen (herstarten, spoelen van systeem, .

E.5.2.2. Opleidingsinhoud

De opleiding zal bestaan uit minimaal de onderstaande modules met de aangegeven inhoud. Voor de zaken in het cursief moet ook lesmateriaal voorzien worden in de vorm van slideshows en waar nodig een procedure en/of checklist.

- Theorie

Inleiding in het gebruik van het toestel met enkele praktijkvoorbeelden om het gebruik van het toestel te kaderen, ...

Technische uiteenzetting van de installatie componenten,

werking,

beperkingen, opbouw software,

- Praktijk:

Richtlijnen voor het gebruik van het toestel:

Hoe opstarten en uitschakelen?

Hoe inloggen in software indien van toepassing? Hoe veilig gebruiken? Welke afstand bewaren?

Welke instellingen zijn mogelijk nuttig om aan te passen?

Richtlijnen voor het verder verwerken van de smokkelwaar met de vacuümmachine en andere geleverde randapparatuur.

Richtlijnen om de levensduur van het toestel te vergroten.

Een oefening waarbij operatoren zelfstandig het toestel moeten gebruiken met dummy smokkelwaar.

E.6. GARANTIE

De inschrijver moet één jaar garantie geven op het geheel van het slikkerstoilet en alle toebehoren. De garantie moet all-in zijn en omvat o.a., maar niet uitsluitend, het volgende:

- het preventief onderhoud en behelst de correct geplande interventies, met als doel defecten te voorkomen en de maximale inzetbaarheid van het toestel te waarborgen,

- het curatief onderhoud en betreft alle tussenkomsten - wanneer de werking van het toestel geheel of gedeeltelijk faalt - noodzakelijk opdat het apparaat weer operationeel wordt.

Alle mogelijke kosten hieraan verbonden dienen onder de garantie te vallen en kunnen niet afzonderlijk aan de aanbestedende overheid gefactureerd worden.

De aanbestedende overheid denkt hier onder meer, maar niet uitsluitend, aan de onderstaande specifieke zaken:

- de herstelling of de vervanging van de defecte onderdelen;

- de wisselstukken (aankoop, bestelling en vervoer);

- de gepresteerde werkuren;

- de verplaatsingen, uitgevoerd door het personeel van de opdrachtnemer, alsook alle kosten verbonden aan het vervoer van de apparatuur indien een retour naar de werkplaats noodzakelijk zou zijn;

- updates en aanpassingen van software, zo vaak als nodig om de goede werking van het systeem te verzekeren;

- enz.

De garantie is enkel van toepassing voor zover het slikkerstoilet en de toebehoren door de opdrachtgever steeds als een werd behandeld.

De opdrachtnemer moet in geval van een geschil hierover het bewijs leveren dat de scanner en de modaliteiten inzake de garantie die onder dit punt worden beschreven onverminderd van toepassing.

E.7. ONDERHOUD

E.7.1. Organisatie van het onderhoud

Om te allen tijde de goede werking van het toestel te verzekeren, zal de inschrijver een all-in onderhoudscontract voor het geheel van het slikkerstoilet en de toebehoren voorstellen en voor de ganse duur van de opdracht.

Het onderhoud gaat in na afloop van de garantieperiode van 1 jaar en loopt af op het einde van deze opdracht.

Het onderhoudscontract zal betrekking hebben op het slikkerstoilet en alle toebehoren. Geen enkel onderdeel noch prestatie mag van het onderhoudscontract worden uitgesloten.

Het onderhoudscontract omvat:

- het preventief onderhoud en behelst de correct geplande interventies, met als doel defecten te voorkomen en de maximale inzetbaarheid van het toestel te waarborgen,

- het curatief onderhoud en betreft alle tussenkomsten - wanneer de werking van het toestel geheel of gedeeltelijk faalt - noodzakelijk opdat het apparaat weer operationeel wordt.

Alle mogelijke kosten hieraan verbonden dienen inbegrepen te zijn in de prijs van het onderhoudscontract en kunnen niet afzonderlijk aan de aanbestedende overheid gefactureerd worden.

De aanbestedende overheid denkt hier onder meer aan de onderstaande specifieke zaken en alle andere zaken die volgen in dit deel rond onderhoud.

- de herstelling of de vervanging van de defecte onderdelen

- het voorzien van kuismiddel gebruikt in het toestel;

- de inktpatronen;

- de wisselstukken (aankoop, bestelling en vervoer);

- de gepresteerde werkuren;

- de verplaatsingen, uitgevoerd door het personeel van de opdrachtnemer, alsook alle kosten verbonden aan het vervoer van de apparatuur indien een retour naar de werkplaats noodzakelijk zou zijn;

- updates en aanpassingen van software, zo vaak als nodig om de goede werking van het systeem te verzekeren;

- enz.

De opdrachtnemer moet bereid zijn om zich te schikken naar een eventueel toekomstig digitaal online rapporterings- en opvolgingsprogramma.

E.7.1.1. Organisatie van het preventief onderhoud

De inschrijver dient minimaal 4 maal per jaar een preventief onderhoud te voorzien.

De eigenlijke planning van het preventief onderhoud zal gebeuren in de maand januari van elk kalenderjaar en geldt voor een heel jaar. Eventuele wijzigingen aan de planning moeten gebeuren na tijdig overleg met de betrokken operationele dienst.

E.7.1.2. Organisatie van het curatief onderhoud - helpdesk

Voor het curatief onderhoud zal de opdrachtnemer, teneinde de duur van de onbeschikbaarheid van het toestel tot een minimum te beperken, een wachtdienst (callcenter voor informatie en dienstverlening) verzekeren die bereikbaar is per telefoon en e-mail. De opdrachtnemer voorziet een hulplijn die 24/24 uur en 7/7 dagen toegankelijk is om hulp te verlenen teneinde op afstand een diagnose te stellen van het voorgelegd probleem.

Indien nodig moet een technicus ter plaatse gezonden worden om het probleem op te lossen binnen de termijnen vooropgesteld in de service level agreement (SLA) (zie punt E.8. hieronder). De opdrachtgever zal de nodige informatie voorzien die noodzakelijk is om na te gaan of opdrachten binnen de vooropgestelde termijn van de SLA werden uitgevoerd.

E.7.1.3. Reserveonderdelen

Alle zelfstandige onderdelen en wisselstukken dienen door de opdrachtnemer te worden geleverd.

Reserveonderdelen voor de gehele hardware configuratie moeten voor de verwachte levensduur van het slikkerstoilet voorzien worden.

Ook verbruiksgoederen zoals inktpatronen, spoelmiddel enz. moeten hieronder gerekend worden.

Voor de onderdelen die gevoelig zijn voor gebruiksslijtage, dienen de wisselstukken onmiddellijk beschikbaar te zijn. De inschrijver bepaalt de aard en het aantal te vervangen onderdelen die in stock zullen worden opgenomen opdat de herstellingstijd tot een minimum kan worden beperkt. Een geüpdatete lijst van aanwezige onderdelen in stock zal per jaar aan de opdrachtgever worden overgemaakt.

De stockage van deze onderdelen dient te gebeuren bij de opdrachtnemer. De opdrachtgever zal in de mate van het mogelijk kritieke onderdelen op de eigen sites opslaan, maar dit kan niet gegarandeerd worden aangezien de beschikbare ruimte beperkt is.

E.7.2. Rapportering van de onderhoudsprestaties (case-rapporten en kwartaalverslagen)

Na de uitvoering van elke onderhoudsprestatie, hetzij preventief hetzij curatief, zal de vertegenwoordiger van de opdrachtnemer een case-rapport opmaken waarbij de volgende zaken worden vermeld:

- datum van de tussenkomst;

- naam van de firma en van de technicus;

- nummer van de opdracht (S&L/DA/2023/010);

- nummer of referentie die aan de interventie wordt gegeven;

- naam van de aanvrager of aanvragende dienst;

- type van het toestel (nummer of referentie);

- locatie (site);

- de aard van de prestatie (preventief of curatief);

- beschrijving van de uitgevoerde prestatie en het resultaat ervan;

- vermelding van de vervangen onderdelen;

- duur van de uitgevoerde werken;

- aandachtspunten: bv. onderdeel moet binnen X tijd worden vervangen;

- handtekening van de technicus.

Na afloop van de betrokken prestatie moet het voormelde rapport onmiddellijk ter plaatse worden ondertekend door de verantwoordelijke van de AAD&A of diens vertegenwoordiger. De naam van deze verantwoordelijke zal na het sluiten van de opdracht bekend worden gemaakt. De voormelde ondertekening geldt als kennisname doch geenszins als goedkeuring van de uitgevoerde prestatie(s).

Indien noch de verantwoordelijke van de AAD&A, noch zijn vertegenwoordiger aanwezig is, zal de opdrachtnemer het case-rapport de dag zelf nog overmaken aan het e-mailadres van de betrokken dienst dat eveneens na het sluiten van de opdracht zal worden meegedeeld.

Een duidelijk leesbare kopie of doordruk van de voormelde case-rapporten moet door de opdrachtnemer bij elke facturatie worden gevoegd (zie D.8. Facturering en betaling).

Binnen de tien dagen na elk kwartaal zal de opdrachtnemer tevens aan de leidinggevend ambtenaar of diens vertegenwoordiger kwartaalverslagen overmaken met de lijst van al de uitgevoerde en de nog in uitvoering zijnde tussenkomsten gedurende de afgelopen drie maanden. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen de interventies of voorvallen die werden opgelost en die nog in uitvoering zijn.

E.7.3. Opvolging van de kwaliteit van het onderhoud

Indien tijdens de uitvoering van de onderhoudsdiensten anomalieën worden vastgesteld, zullen deze onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld per telefoon of met een e-mailbericht en nadien worden bevestigd door middel van een aangetekende brief. De opdrachtnemer is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.

Op het ogenblik dat het onderhoudscontract definitief wordt beëindigd, zal een evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en de conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden toegestuurd aan de opdrachtnemer.

Teneinde de aanbestedende overheid toe te laten de onderhoudsprestaties tussentijds terdege te evalueren zal de opdrachtnemer case- en jaarrapporten opstellen.

E.8. SERCIVE LEVEL AGREEMENT (SLA)

BELANGRIJK

- Het systeem dient een minimale uptime te hebben van 90 %. De uptime wordt per kalenderjaar geëvalueerd. Indien de jaarlijkse uptime lager is dan 90 %, zal per percent dat de uptime onder het vereiste minimum blijft, een schadevergoeding gevorderd worden van 100 euro.

- Het bedrag van schadevergoeding die door de opdrachtnemer verschuldigd is voor elk item van de SLA, wordt bekomen door de vermenigvuldiging de bijzondere straf met de afwijking van de norm, uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt (zie de tabel onder E.8.2).

- Het bedrag van schadevergoeding die door de opdrachtnemer verschuldigd is voor het niet- naleven van de SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de aanbestedende overheid te betalen bedrag.

- De opdrachtnemer moet bereid zijn om zich te schikken naar een eventueel toekomstig digitaal online rapporterings- en opvolgingsprogramma.

E.8.1. SLA met betrekking tot de interventietermijnen

Er wordt gewerkt volgens 2 prioriteitsniveaus:

Type 1: incident waardoor het systeem blokkeert

- Dit betekent dat de installatie niet werkt en bijgevolg geen uitwerpselen gereinigd kunnen worden.

- Tijdstip van de melding: wordt geregistreerd door een ambtenaar van de FOD Financiën.

- Interventietijd: maximaal 5 werkdagen na het tijdstip van de melding.

- Terugkeer naar de normale toestand: maximaal 6 werkdagen na het tijdstip van de melding.

Type 2: incident waardoor het systeem niet blokkeert

- Dit betekent dat de installatie wel werkt, maar niet perfect (vb. geurhinder, beperkte lekkage van water, systeem v

- Tijdstip van de melding: wordt geregistreerd door een ambtenaar van de FOD Financiën.

- Interventietijd: maximaal 6 werkdagen na het tijdstip van de melding.

- Terugkeer naar de normale toestand: maximaal 11 werkdagen na het tijdstip van de melding.

In het geval van een gepland onderhoud bij een incident, zowel van type 1 als van type 2, zullen de bovenstaande termijnen tijdens de periode van het onderhoud worden opgeschort. Om de opvolging van deze indicatoren te verzekeren, zal er trimestrieel aan de AAD&A een verslag worden bezorgd.

Enkele definities bij al het voorgaande:

- Het tijdstip van de melding is het tijdstip waarop de opdrachtnemer telefonisch of per e-mail in kennis wordt gesteld van het incident.

- De interventietijd is de tijd die nodig is voor de opdrachtnemer om zich met de afhandeling van het incident te belasten.

- De tijd om naar een normale toestand terug te keren is de tijd waarin de herstelling/de interventie moet worden uitgevoerd.

- De uptime van het systeem is de tijdsduur waarin het systeem operationeel kan ingezet worden, met uitsluiting van de tijd die nodig is voor het preventief onderhoud van het systeem.

E.8.2. SLA met betrekking tot de leveringstermijn

De opdrachtnemer moet het toilet kunnen leveren binnen de 250 kalenderdagen na het opsturen van de bestelbon.

E.8.3. Overzicht van termijnen en boetes van de SLA

	Item			Eenheid	Te respecteren norm	Boete per afwijking van de norm uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt.
Type 1 - Incident waardoor het systeem blokkeert	Interventietijd			Werkdag	5 werkdagen na het tijdstip van de melding	200 euro
	Tijd nodig om terug te keren naar de normale situatie			Werkdag	6 werkdagen na het tijdstip van de melding	200 euro
	Bezorgen verslag	van	het	Werkdag	10 werkdagen na het tijdstip van de melding	200 euro
Type 2 - Incident waardoor het systeem niet blokkeert	Interventietijd			Werkdag	6 werkdagen na het tijdstip van de melding	50 euro
	Tijd nodig om terug te keren naar de normale situatie			Werkdag	11 werkdagen na het tijdstip van de melding	50 euro
	Bezorgen verslag	van	het	Werkdag	20 werkdagen na het tijdstip van de melding	50 euro
Leveringstermijn	Leveringstermijn			Kalenderdag	250 kalenderdagen	300 euro
Uptime	Uptime			%	90 %	100 euro

E.9. MINIMALE HOEVEELHEDEN EN MAXIMALE HOEVEELHEDEN

De aanbestedende overheid zal minstens 1 slikkerstoilet met toebehoren aankopen.

De aanbestedende overheid heeft ook het recht om tijdens de eerste drie jaar van de opdracht één (1) bijkomend slikkerstoilet met toebehoren van hetzelfde type te kopen tegen dezelfde voorwaarden die vermeld worden in dit bestek en tegen dezelfde prijs die de inschrijver opgeeft in zijn prijsinventaris.

Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.

1030 BRUSSEL,

Xxxxx XXXXX

Tijdelijk vervanger van de Voorzitter van het Directiecomité

F. BIJLAGEN

1. Offerteformulier

2. Prijsinventaris

3. Buitenlandse firma Vaste inrichting

4. Hoe het UEA invullen en downloaden

5. Model voor de referenties

6. Artikel 9 en 10 van de codex over het welzijn op het werk

7. Model voor het stellen van vragen

F.1. OFFERTEFORMULIER

Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten

North Galaxy Toren B23 bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

Bestek: S&L/DA/2024/012

Openbare procedure voor de aankoop en het onderhoud van volautomatische

de Algemene Administratie der Douane en Accijnzen van de Federale Overheidsdienst Financiën

De firma:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:

(naam) (functie)

en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw2:

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

2 De niet correcte vermelding schrappen.

als inschrijver of gevolmachtigde optreedt, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek van de omschreven diensten tegen de prijzen vermeld in de prijsinventaris.

In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.

Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:

het rekeningnummer:

- IBAN:

- BIC:

Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal worden opgemaakt, moet het adres ervan hieronder vermeld worden.

NB : het BTW-nummer ervan moet identiek zijn aan die van de op blz. 1 vermelde maatschappelijke zetel.

Vestiging die de facturatie zal opmaken, gedomicilieerd op het adres :

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

Alle uitwisseling van informatie betreffende de plaatsingsprocedure van de opdracht die niet verplicht via elektronische communicatiemiddelen dient te verlopen moet worden gestuurd naar:

(voornaam en naam)

(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)

(e-mailadres)

Alle uitwisseling van informatie betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:

(voornaam en naam)

(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)

(e-mailadres)

KMO (kleine en middelgrote onderneming):

JA / NEEN4

Wordt uw firma beschouwd als een KMO in de zin van artikel 15 van het Wetboek van vennootschappen?3

Vermeld hieronder de volgende laatst beschikbare gegevens: Aantal werknemers personen

Jaaromzet euro

Jaarlijks balanstotaal euro

JA / NEEN5

Is uw firma een beursgenoteerd bedrijf?

PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN

-

-

-

-

Het offerteformulier (zie deel C, 2.4). De prijsinventaris (zie deel C. 2.5).

Voor niet-

Vaste

-

De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2).

Voor de niet-Belgische inschrijver: een recent attest, uitgereikt door een bevoegde overheid, dat bevestigt dat de inschrijver voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen en socialezekerheidsbijdragen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

- Voor de niet-Belgische onderaannemer op wie de inschrijver een beroep doet: een recent attest, uitgereikt door een bevoegde overheid, dat bevestigt dat de onderaannemer voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen en socialezekerheidsbijdragen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

3 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:

- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50

- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro

- balanstotaal: 4.500.000 euro

Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.

4 Schrappen wat niet past

5 Schrappen wat niet past

- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.6.).

- De documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).

Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:

GOEDGEKEURD VOOR DE BEDRAGEN VERMELD IN DE PRIJSINVENTARIS:

F.2. PRIJSINVENTARIS

De inschrijver mag deze prijsinventaris niet wijzigen en mag enkel de lege vakjes invullen. Alle lege vakjes moeten ingevuld worden.

De inschrijver wordt geacht in zijn eenheidsprijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.

Post/Eenheid	Maximale hoeveelheid (1)	Eenheidsprijs excl. btw in cijfers (2)	Totaalprijs per post excl. btw in cijfers (3) = (1) x (2)
Aankoop, vervoer en gebruiksklare installatie van 1 volautomatisch slikkerstoilet, all-in	2
Onderhoud van 1 slikkerstoilet én alle toebehoren gedurende 1 kwartaal, all-in,	726
1 kluis om verzameld bewijs veilig op te slaan	2
1 afvalbak voor toiletpapier	2
1 afsluit- en vacuümmachine voor geurvrije opslag van gevonden smokkelwaar	2
Gebruiksklare installatie van 1 opstelling om een PV rechtstreeks te printen	2
1 opleiding van 1 uur in het Nederlands	2
1 opleiding van 1 uur in het Frans	2
Totaalprijs van de offerte excl. btw in cijfers
Bedrag van de btw in cijfers
Totaalprijs van de offerte incl. btw in cijfers
Totaalprijs van de offerte incl. btw in letters

6 Dit aantal wordt bekomen door het maximale aantal toiletten (= 2) te vermenigvuldigen met het maximale aantal jaar onderhoud per toestel (= 9) en vervolgens met het aantal kwartalen (= 4).

F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING

Bestek: S&L/DA/2024/012

de Algemene Administratie der Douane en Accijnzen van de Federale Overheidsdienst Financiën

De firma:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:

OF

Buitenlands BTW-nummer:

(naam) (functie)

en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw7:

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

handelend in de hoedanigheid van inschrijver of gevolmachtigde, bevestigt de juistheid van de gegevens, verstrekt in dit document.

7 De niet correcte vermelding schrappen.

Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:

het rekeningnummer:

- IBAN:

- BIC:

KRUIS AAN WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B

A. LEVERING VAN GOEDEREN

A.1. DE GOEDEREN WORDEN NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER

De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het BTW-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land

De leverancier treedt op als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.

Belgisch BTW-nummer:

De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat

De leverancier moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.

NB: wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de aanbestedende overheid worden verkocht, moet de aanbestedende overheid worden geacht de aankoop in België te doen en niet in het buitenland.

De goederen zullen worden vervoerd vanuit (land)

De goederen komen uit België

NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.

Belgisch BTW-nummer:

A.2. DE GOEDEREN WORDEN IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER

De leverancier moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.

Belgisch BTW-nummer:

B. PRESTATIE VAN DIENSTEN

B.1. DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN PERMANENTE VESTIGING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN8

De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

Vaste inrichting met adres :

(straat) (postnummer en gemeente)

(België)

8 In de zin van artikel 11 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.

Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het BTW-Wetboek, beschouwt de Administratie dat een belastingplichtige een vaste inrichting in het land heeft als de drie volgende voorwaarden ingevuld zijn:

a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerken;

b) de in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden

tegenover de leveranciers en de klanten;

c) de in a) bedoelde inrichting verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het BTW-Wetboek : leveringen van goederen of dienstsverrichtingen.

Een belastingplichtige die een vaste inrichting in België heeft wordt aangemerkt als een belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als die inrichting aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting geen deel neemt (artikel 51, § 2, alinea

2 van het BTW-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/CE van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

Een vaste inrichting wordt beschouwd als deelnemend aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting, welke verricht werd vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van deze inrichting voor de uitvoering van de levering of prestatie wordt gebruikt. Eenvoudige taken van administratieve ondersteuning door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/CE betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

NB: de dienstverlener / vaste inrichting moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.

Belgisch BTW-nummer:

B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF DE BELGISCHE INRICHTING KOMT NIET TUSSEN BIJ/NEEMT NIET DEEL AAN HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN

De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.

F.4. HOE HET UEA INVULLEN EN DOWNLOADEN

Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per ondernemer een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemers. In dat geval moeten deze allemaal toegevoegd worden op het moment dat u uw offerte indient.

1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

2. Kies uw taal. 3.

4.

5. Upload het document -procurement

(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/).

6.

7.

8. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:

- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)

- Deel II, A, B, C en D.

- Deel III, A, B en C.

-

- Deel VI.

9.

10.

- en PDF-formaat).

11. Wanneer u uw offerte indient, moet u het ingevulde UEA in XML- en PDF-formaat toevoegen.

F.5. ARTIKEL 9 EN 10 VAN DE WET VAN 4 AUGUSTUS 1996 BETREFFENDE HET WELZIJN VAN DE WERKNEMERS BIJ DE UITVOERING VAN HUN WERK

Art. 9. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :

1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.

Deze informatie betreft inzonderheid :

a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;

b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;

2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;

3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;

4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;

5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.

§ 2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :

1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;

2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen :

a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;

b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;

c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer.

3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.

Art. 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden :

1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;

2° de informatie, bedoeld in artikel 9, § 1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;

3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;

4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, § 1, 4°;

§ 2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.