Subsidieoproep Inclusief werkgeverschap in het MKB

Onbeperkt meedoen! zet zich in voor mensen met een beperking. Het programma is erop gericht om te zorgen dat mensen met een beperking minder zichtbare en onzichtbare drempels ervaren in hun dagelijks leven en volwaardig en gelijkwaardig kunnen deelnemen aan de maatschappij. Het programma stimuleert via projectsubsidies dat onderdelen van het VN-verdrag Handicap in bepaalde regio’s worden geïmplementeerd. Dit is de tweede subsidieoproep van het ZonMw programma Onbeperkt meedoen!.

Het ZonMw-programma Onbeperkt meedoen! kan niet bijdragen aan de implementatie van alle onderdelen van het VN-verdrag in Nederland. Het doel van dit programma is een stimulans te bieden voor de implementatie van bepaalde onderdelen van het VN-verdrag. Deze projecten ontwikkelen, daarnaast, ook waardevolle kennis over implementatie en de succesfactoren. Zo worden inzichten opgedaan over wat implementatie van het VN-verdrag Handicap succesvol maakt en wat niet, en wat er nodig is om barrières weg te nemen.

In Nederland vinden lokaal en regionaal al veel initiatieven plaats die werk maken van inclusie en zo bijdragen aan de implementatie van het VN-Verdrag Handicap. Een groot deel van deze initiatieven is gericht op zichtbare drempels. Dit zijn fysieke drempels of hindernissen die je echt ziet, zoals bijvoorbeeld een te hoge drempel waardoor mensen in een rolstoel een gebouw niet kunnen binnenkomen. Of formulieren van die niet leesbaar zijn voor iemand slechtziend of blind is. Er is steeds meer bewustzijn voor deze zichtbare drempels. Bedrijven en organisaties houden hier steeds meer rekening mee. Dat is positief. Helaas zijn we er nog niet. Er zijn naast deze zichtbare drempels ook onzichtbare drempels. Denk hierbij aan een onderwijsinstelling die het niet mogelijk maakt om flexibel te studeren als je door je aandoening minder energie hebt. Of dat er op het moment te veel focus binnen het bedrijf op vooroordelen en onvolkomenheden ligt in plaats van op talenten en mogelijkheden. De programmacommissie merkt op dat in Nederland nog té weinig wordt ingezet op die onzichtbare drempels. Daarom richt dit programma zich voornamelijk op deze onzichtbare drempels.

Uitgangspunten en kernwaarden

Een belangrijk uitgangspunt van het programma Onbeperkt meedoen! is dat mensen meer zijn dan alleen hun aandoening of beperking. En dat drempels voor mensen met een beperking, bijvoorbeeld op het gebied van wonen, werken, onderwijs, vrije tijd, mobiliteit en toegankelijkheid, worden weggenomen. Xxxxxxxx we dichter bij een inclusieve samenleving komen, waarin iedereen meedoet en ertoe doet.

De programmacommissie van Onbeperkt meedoen! heeft deze visie vertaald naar 3 kernwaarden.

- Gelijkwaardigheid: elk mens is evenveel waard, heeft dezelfde rechten en mogelijkheden, ongeacht verschillen in bijvoorbeeld sekse, cultuur, gezondheidstoestand.

- Eigen regie: ieder heeft het recht om zelf te beslissen over zijn/haar leven. Een individu moet het leven kunnen leiden waar hij/zij zelf voor kiest, binnen de eigen mogelijkheden.

- Inclusieve samenleving: de samenleving is van iedereen. Het is daarom niet alleen essentieel dat mensen met een beperking in hun kracht gezet worden om mee te kunnen doen, maar dat er ook iets verandert aan de systeemkant. Met andere woorden dat er maatschappelijke bewustwording ontstaat dat er nog sprake is van ongelijkheid en dat de samenleving voorwaarden creëert om mensen met een beperking gelijke kansen en mogelijkheden te bieden.

Deze uitgangspunten en kernwaarden komen terug in alle subsidieoproepen van Onbeperkt meedoen!.

Focus

Het VN-Verdrag Handicap omvat veel thema’s en alle levensgebieden In deze subsidieoproep gaat het over het thema ‘werk’. De focus ligt daarbij op het van de kant van de werkgever creëren van omstandigheden waardoor mensen met een beperking toegang hebben tot werk en binnen hun werk optimaal kunnen functioneren en zich kunnen (door)ontwikkelen.

DOEL SUBSIDIEOPROEP

Het doel van deze subsidieoproep is het bevorderen van inclusief werkgeverschap in het midden- en kleinbedrijf (MKB). Inclusief werkgeverschap wordt bereikt door onzichtbare drempels binnen organisaties weg te nemen die de toegang tot een baan, het uitvoeren van de functie, de samenwerking met collega’s en de ontwikkeling en doorgroei van werknemers met een beperking in de weg staan.

Het is voor mensen met een beperking relatief moeilijk om een organisatie binnen te komen en om eenmaal aan het werk, hun talenten en vaardigheden – volledig en volwaardig - in te zetten. Nog te vaak zijn arbeidsplekken voor mensen met een beperking, door het bestaande HR-beleid, arbeidsvoorwaarden én ook door gebrek aan kennis en vooroordelen ontoegankelijk. Zo is er bijvoorbeeld momenteel te weinig aandacht van werkgevers voor arbobeleid en ontziemaatregelen1. Ook is ziektebeleid zeer bepalend voor het verkrijgen van een vast contract.

Met deze subsidieoproep willen we een weg banen naar inclusieve organisaties. Waarbij alle lagen van de organisatie toegankelijk zijn, van bestuur en management, via de staf, en ondersteunende diensten tot aan de werkvloer.

Het gaat in deze oproep om veranderingen aan de werkgeverskant. Daarmee bedoelen we veranderingen in bijvoorbeeld personeelsbeleid, arbeidsomstandigheden, voorwaarden en activiteiten op het gebied van bewustwording en scholing en opleiding die mensen met een beperking gelijke kansen en mogelijkheden bieden (pull). We zetten met deze oproep dus niet in op bijvoorbeeld de ontwikkeling van vaardigheden voor mensen met een beperking om beter beslagen ten ijs te komen om een sollicitatiegesprek aan te gaan (push). De activiteiten moet leiden tot een structurele verandering in de organisatie. Voor zo’n verandering zijn niet alleen maatregelen nodig maar is ook bewustwording essentieel.

De organisatie moet al stappen gezet om invulling te geven aan werkgeverschap. Het is de bedoeling om bestaande aanpakken, methoden, producten of interventies een stap verder te brengen, die in het verleden al succes hebben gehad. En dit samen te doen met de mensen die het betreft.

De te subsidiëren projecten moeten een duurzaam verbeterd perspectief voor mensen met een beperking opleveren als het gaat om werk..

De subsidieoproep richt zich op MKB waarbij er kan worden aangetoond dat de organisatie reeds stappen heeft gezet naar inclusief werkgeverschap.

RANDVOORWAARDEN

De subsidieoproep is een direct uitgewerkte aanvraag

Deze subsidieoproep gaat om de implementatie van onderdelen van het VN-verdrag Handicap op het gebied van inclusief werkgeverschap, voor mensen met een beperking.

Onbeperkt meedoen! is een implementatieprogramma met nadruk op de implementatie van het VN- verdrag. Voor alle mensen, met en zonder beperking, moeten dezelfde rechten gelden. Om een veranderingen teweeg te brengen binnen organisaties richting inclusief werkgeverschap en de arbeidsparticipatie van mensen met een beperking, moet het initiatief zich richten op één of meerdere van de volgende onderwerpen.

- De mogelijkheid voor mensen met een beperking om gelijkwaardig als werknemer te kunnen functioneren.

- De instroom vergroten van mensen met een beperking als werknemer binnen de organisatie.

- Bevorderen van de ontwikkeling en groei en het inzetten van talenten van mensen met een beperking binnen de organisatie.

- Gelijke kansen bij opleiding en promotie.

- Het voorkomen van uitstroom binnen de organisatie van mensen met een beperking

- De beeldvorming bij werkgevers over mensen met een beperking veranderen.

- Bewustwording en bereidheid van werkgevers om zich in te zetten voor zieke werknemers.

- Collegialiteit, samenwerking en kennis en bewustwording op de werkvloer.

1 Ontziemaatregelingen: vanuit werkgever aanbieden om minder uren te werken, lichter werk uit te voeren, flexibeler inrichten van werk.

De aanpak van de bovenstaande onderwerpen moet leiden tot een duurzame, blijvende verandering binnen het beleid en het systeem van de organisatie. Bijvoorbeeld de doorontwikkeling en implementatie van een methode die inclusieve arbeidsvoorwaarden creëert, voorwaarden die zich richten op iemands kennis, kunde en prestaties, en niet op iemands beperking.

Aanvullende randvoorwaarden.

- De indienende organisatie valt onder het midden- en kleinbedrijf (MKB): dit zijn ondernemingen met maximaal 250 werknemers.

- De aanvragende organisatie heeft reeds stappen gezet om invulling te geven aan inclusief werkgeverschap.

- Het gaat om een bestaand, reeds onderbouwde methode, product of interventie, die in de aanvraag wordt doorontwikkeld, verbreed of opgeschaald.

- Het gaat erom een duurzame verandering te realiseren.

- Ervaringsdeskundigen moeten medeaanvrager en medeuitvoerder zijn in dit project.

- Samenwerking: er moet (minimaal) met de volgende partijen worden samengewerkt :

1) een professional op het gebied van inclusie op de werkvloer (deze kan binnen de het bedrijf werkzaam zijn of van daarbuiten komen). Een zogenaamde Inclusion Officer.2

2) De ervaringsdeskundige werkt ofwel binnen een van de deelnemende bedrijven, ofwel is op zoek zijn naar een baan in het MKB. Het kan ook zijn dat een belangenorganisatie deel uit maakt van de projectgroep.

3) Optioneel: andere werkgevers die wil werken aan inclusief werkgeverschap.

- Financiering: XxxXx vraagt als teken van bereidheid om daadwerkelijk invulling te geven aan inclusief werkgeverschap dat de indienende organisatie een eigen bijdrage van 40% van het aangevraagde bedrag. Dat betekent dat bij een aanvraag van 50.000 euro, een eigen bijdrage van €20.000. Dit kan zowel in cash of in kind. Met in kind wordt bedoeld dat u menskracht of bijvoorbeeld vergader- of kantoorruimte aanbiedt als cofinanciering (natura). Zorg dat deze in kind bijdrage wordt geëxpliciteerd, zodat deze te verantwoorden zijn.

- Gedurende het project moet er continu en grondig geëvalueerd worden, waarbij geleerde lessen breed gedeeld worden met het veld, ter inspiratie voor andere organisaties. In de begroting een moet minimaal 10% voor communicatieactiviteiten worden gereserveerd.

- De aanvraag moet aansluiten bij de doelen, uitganspunten en kernwaarden van het programma en de criteria van deze subsidieoproep.

Wie kan subsidie aanvragen?

Het subsidieprogramma is specifiek bedoeld voor organisaties in het MKB die streven naar een inclusieve werkvloer. Dit kunnen verschillende typen organisaties zijn. Bedrijven, maar ook vakbonden van werkgevers kunnen aanspraak maken op financiering. Belangrijk is dat er bij deze partijen al aantoonbaar stappen zijn gezet richting inclusief werkgeverschap in het recente verleden. De aanvragende organisaties dienen een aanvraag in, in samenwerking met 1) een professional op het gebied van inclusief werkgeverschap (Inclusion Officer) en 2) Ervaringsdeskundigen 3) optioneel: andere werkgevers.

Welk bedrag kan aangevraagd worden?

Voor deze subsidieoproep is in totaal € 400.000 beschikbaar.

Per project kan maximaal € 50.000 voor de duur van 12 maanden worden aangevraagd bij ZonMw. ZonMw verplicht dat de projectpartners zelf minimaal 40% van het aangevraagde bedrag financieel bijdragen aan het project. De financiële bijdrage kan van uw eigen organisatie zijn of van externe sponsoren of partners. Dit kan zowel in kind, als met financiering. Met in kind wordt bedoeld dat u menskracht of bijvoorbeeld vergader- of kantoorruimte aanbiedt als cofinanciering.

2 Er zijn veel verschillende termen mogelijk voor wat wij hier een Inclusion Officer noemen. U kunt daarom een andere term gebruiken, indien het een professional is op het gebied van inclusie op de werkvloer.

U moet naast uw aanvraag een begroting volgens het ZonMw format in te dienen. Op de begroting wordt ook de co financiering verwerkt. Alleen kosten die gemaakt worden bij het aanpassen van HR- beleid, systeemverandering of reorganisatie komen in aanmerking voor subsidie.

Wat kan er wel en niet worden gesubsidieerd in deze oproep?

ZonMw subsidieert met deze oproep activiteiten die een inclusieve organisatie een stap dichterbij brengen en bovendien inzicht geven in de kennis- en innovatieprocessen die nodig zijn om dat te realiseren. Denk hierbij aan de inzet van instrumenten, aanpakken, opleiding en training, methodieken, menskracht (zoals het aantellen van een Inclusion Officer) en samenwerking, bijvoorbeeld met een belangenorganisatie van mensen met een beperking of netwerk gericht op inclusief werkgeverschap. Het gaat dus niet puur om bijvoorbeeld het in dienst nemen van mensen met een beperking, maar om de manier waarop, en de methodiek die wordt toegepast om dat voor elkaar te krijgen. En die mensen ook in staat stelt hun functie goed te kunnen vervullen.

Kosten die gemaakt worden bij het aanpassen van HR-beleid, systeemverandering of reorganisatie komen in aanmerking voor subsidie.

Hieronder staan enkele voorbeelden weergegeven van mogelijk subsidiabele trajecten:

- Een project dat ten doel heeft de ongemakken weg te nemen die werkgevers hebben als het gaat om het in dienst nemen van mensen met een beperking. Hoe maak je dit onderwerp bespreekbaar, hoe kom je aan de juiste kennis en informatie, instrumenten en middelen om bij de werkgever vertrouwen te kweken om ook mensen met een beperking mogelijkheden te bieden?

- Een project kan zich richten op een kritische evaluatie van huidig beleid. Het is vaak zo dat leidinggevenden valkuilen zien bij het aanstellen van mensen met een beperking. Is er sprake van tempoverlies? Worden de targets nog wel gehaald? Zijn die aannames wel reëel? Deze inzichten zouden in een nieuw beleidsadvies kunnen leiden tot meer inclusie, en deze lessen kunnen breed gedeeld worden met andere werkgevers.

- Op het ogenblik is er sprake van arbeidskrapte. De vraag naar werknemers is hoger dan het aanbod. Toch zijn er nog veel mensen met een beperking die zoeken naar een vaste werkplek. Een project zou zich expliciet kunnen richten op het aantrekken van mensen met een beperking.

- Voor veel jongeren met een beperking is het lastig om de opleiding correct af te ronden, omdat een stageplek vaak een vereiste is, en deze niet altijd eenvoudig gevonden wordt. Een project zou zich kunnen richten op het organiseren van stageplaatsen voor mensen met een beperking, in alle lagen van de organisatie, om deze studenten te begeleiden en klaar te stomen voor een vast contract.

In al deze voorbeelden is het essentieel om een nauwkeurige analyse te laten voeren op de lopende projecten: Wat zijn de lessen die hieruit kunnen worden getrokken? Hoe kunnen deze lessen inspirerend overdraagbaar gedeeld worden met andere werkgevers?

ZonMw financiert geen aanpassingen op werkplekken die mensen met een beperking nodig hebben om volledig te kunnen functioneren. Ook subsidieert XxxXx geen materiele kosten die komen kijken bij herorganiseren van beleid en systeem. Bijvoorbeeld het aanschaffen van een nieuw ICT-systeem. Hier moet de indienende organisatie zelf aan bijdragen (zie de eerder genoemde eigen bijdrage of cofinanciering). Denk bij materiële kosten aan een aangepaste werkplek, hulpmiddelen, kantoorartikelen.

BEOORDELINGSCRITERIA

Voor het beoordelen van de aanvragen hanteren wij de onderstaande beoordelingscriteria.

Xxxx antwoord op de vragen en maak inzichtelijk hoe u uw project tot uitvoering beoogt te breneng. U bent verplicht om het aanvraagformulier te gebruiken (te downloaden onder kopje ‘Relevante Links’).Dit formulier voegt u toe aan ProjectNet.

De inhoud van uw aanvraag wordt getoetst op onderstaande criteria. R=Relevantie

K=Kwaliteit

1. Probleem- en doelstelling (R)

2. Behoefte en omgang met wet- en regelgeving (R)

3. Aansluiting op kernwaarden en doelstelling programma (R)

4. Samenstelling samenwerking (K)

5. Rol ervaringsdeskundigen (K)

6. Plan van aanpak (K)

7. Communicatieplan (K)

8. Risicoanalyse (kansen en belemmeringen) (K)

9. Duurzaamheid / Toekomstbestendigheid project (K)

10. Xxxxxxxxxxxx (X)

00. Xxxxxxxxx (X)

1. Probleem- en doelstelling en aanpak

Geef duidelijk weer wat het probleem is dat u aankaart en waarom inclusief werkgeverschap voor uw organisatie van belang is. En wat de doelstelling is die daar bij aansluit. Geef aan in welk opzicht uw organisatie reeds bezig is met inclusief werkgeverschap, welke onzichtbare drempel(s) u poogt weg te nemen in dit project en hoe dit project aansluit op eerdere activiteiten. Welke methoden, producten of interventies heeft u reeds ingezet en hoe zorgt u in dit project voor een opschaling of verbreding van die methodiek.

2. Wet- en regelgeving, zoals de Banenafspraak.

Hoe betrekt u in uw project en organisatie ook mensen met een beperking of chronische ziekte die buiten het doelgroep register vallen?

Denk ook aan uitkeringen die mensen niet meer ontvangen, indien toegang tot de arbeidsmarkt is gevonden.

3. Aansluiting kernwaarden en doelstelling programma en doelstellingen en randvoorwaarden oproep

Licht toe hoe uw aanvraag aansluit bij de 3 kernwaarden gelijkwaardigheid, eigen regie en/of inclusieve samenleving. Verder licht u toe hoe uw aanvraag aansluit bij de doelstellingen en randvoorwaarden van de oproep.

4. Samenstelling samenwerking

U moet (minimaal) met de volgende partijen samenwerken:

1) een professional op het gebied van inclusie op de werkvloer (Inclusion officer)

2) ervaringsdeskundigen die ofwel werken in een van de deelnemende organisaties, ofwel aan het zoek zijn naar een arbeidspositie.

3) Optioneel: andere werkgevers die willen werken aan inclusief werkgeverschap

Omschrijf met welke samenwerkingspartners u deze aanvraag indient en welke rollen en verantwoordelijkheden daarbij horen. Geef aan waarom juist deze partners nodig zijn om uw doelen te behalen. En hoe de taken verdeeld zijn.

5. Plan van aanpak

Beschrijf zo concreet mogelijk en per fase welke stappen u zet om uw project te laten slagen.

6. Risicoanalyse

Geef een duidelijk overzicht van de verwachte kansen en belemmeringen in uw project. Geef daarbij ook aan wat u doet om als deze belemmeringen zich voordoen deze weg te nemen.

7. Communicatieplan

Geef weer hoe de door u behaalde (tussentijdse) resultaten en lessen gedeeld worden met het bredere veld van geïnteresseerden en ZonMw. Geef aan wat de relevante doelgroepen zijn en welke middelen en kanalen u gebruikt. Denk er aan dat u de inzet van communicatie begroot in uw project. Reken hier voor minimaal 10% van uw totale budget.

8. Duurzaamheid / toekomstbestendigheid van uw project

Geef duidelijk aan welke acties u onderneemt om de resultaten van uw project duurzaam te implementeren en borgen, ook na beëindiging van de ZonMw-subsidie. Geef aan hoe

dit project een duurzame (beleids)verandering te weeg brengt binnen uw organisatie, en hoe dit blijvend zorgt voor een beter arbeidsperspectief voor mensen met een beperking.

9. Haalbaarheid

U moet aannemelijk maken dat het doel van de subsidieaanvraag binnen de gestelde tijd wordt bereikt met de beschikbare expertise, menskracht, faciliteiten en (financiële) middelen.

PROCEDURE & TIJDPAD

Verdere procedure

Houd bij het schrijven van de subsidieaanvraag rekening met de volgende punten:

- Schrijf uw aanvraag in het Nederlands.

- Projectideeën (en uitgewerkte subsidieaanvragen) dienen te voldoen aan de Algemene subsidiebepalingen .

- Begroting

Bij uw aanvraag stuurt u als bijlagen:

▪ Ingevuld Aanvraagformulier

▪ Uitgewerkte begroting

Andere bijgestuurde bijlagen worden niet in behandeling genomen

Beoordelingsprocedure

Alle aanvragen worden door de programmacommissie Onbeperkt Meedoen beoordeeld op basis van de beoordelingscriteria en een toelichting op het budget, middels het aanvraagformulier.

Voor de procedures met betrekking tot de beoordeling van subsidieaanvragen verwijzen we u naar de infographic ‘in 10 stappen subsidie aanvragen’ en naar de procedurebrochure aanvragers .

Op basis van de eindbeoordeling van uw aanvraag, wordt uw project ingedeeld in onderstaande tabel. Hierdoor wordt de prioritering van aanvragen bepaald. Projecten die scoren op zeer relevant en goed

(1) komen als eerste in aanmerking voor honorering.

Afhankelijk van de hoeveelheid aanvragen die deze subsidieronde worden ingediend, kan een interview met de programmacommissie onderdeel uitmaken van de beoordelingsprocedure.

Elke aanvraag wordt afzonderlijk behandeld en gewogen aan de hand van de criteria.

Indien meerdere voorstellen in aanmerking komen voor honorering, streeft de commissie bij gelijke kwaliteit en relevantie naar een mix en evenwichtige spreiding. Denk daarbij aan een mix van onderwerpen, de grootte van de regio waarin de aanpak zich realiseert en een landelijke spreiding.

Tijdpad

Deadline indienen aanvraag	1 November 2021
Besluit	Eind December 2021
Uiterlijke startdatum	April 2022

Houd voor meer informatie de programmapagina op de ZonMw-website in de gaten, deze wordt regelmatig bijgewerkt.

INDIENEN

Indiening

Aanvragen worden uitsluitend en conform de richtlijnen ingediend via het online indiensysteem van ZonMw (projectnet). Sluitingsdatum voor het indienen is 1 november 2021.

TIPS

- Heeft u nog niet eerder met ProjectNet gewerkt meld u dan eerst aan als 'Nieuwe gebruiker'. Zie de handleiding om een account aan te maken.

- Zie voor meer informatie de toelichtingen in ProjectNet.

Wij raden u aan om, voordat u uw aanvraag digitaal indient, een PDF van uw aanvraag uit te printen en na te lopen op onregelmatigheden. Vooral als u uw aanvraag eerst in Word heeft opgesteld en vervolgens naar ProjectNet heeft gekopieerd, kan het voorkomen dat sommige tekens (zoals aanhalingstekens) niet goed worden omgezet. U kunt dit in ProjectNet zelf corrigeren.