Politieverordening Raamprostitutie
Politieverordening Raamprostitutie
Politieverordening betreffende de raamprostitu- tie en het bekomen van een geschiktheidsverklaring bij uitbating van raamprostitu- tiepanden
Inhoudstafel
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen 6
Artikel 1. | Doel | 6 |
Artikel 2. | Xxxxxxxxx | 0 |
Artikel 3. | Definities | 6 |
Hoofdstuk 2. Voorwaarden raamprostitutie 8
AFDELING 1. ALGEMENE BEPALINGEN 8
Artikel 4. Territoriale afbakening raamprostitutie 8
Artikel 5. Ingebruikname raamprostitutieruimte 8
Artikel 6. Ruimtes
Artikel 7. Vitrine
Artikel 8. Werkruimte
Artikel 9. Gemeenschappelijke ruimte Artikel 10. Sanitair
Artikel 11. Overige ruimtes
9
9
9
10
10
10
AFDELING 3. VEILIGHEID - TOEGANKELIJKHEID - ONDERHOUD
11
Artikel 12.
Artikel 13.
Artikel 14.
Artikel 15.
Artikel 16.
Normen veiligheid, hygiëne en onderhoud Toegankelijkheid ruimtes
Activatie alarm Onderhoud
Aanwezige voorzieningen
11
11
11
11
AFDELING 2. INDELING RUIMTES 9
2
Hoofdstuk 3. Geschiktheidsverklaring 12
Artikel 17. | Aanvraag geschiktheidsverklaring | 12 |
Artikel 18. | Termijn aanvraag geschiktheidsverklaring | 12 |
Artikel 19. | Vermeldingen aanvraag geschiktheidsverklaring | 13 |
Artikel 20. | Wijziging gegevens | 14 |
Artikel 21. | Ontvankelijkheid aanvraag | 15 |
Artikel 22. | Administratief onderzoek | 15 |
Artikel 23. | Toekenning geschiktheidsverklaring | 15 |
Artikel 24. | Weigering geschiktheidsverklaring | 17 |
Artikel 25. | Geldigheid geschiktheidsverklaring | 17 |
Artikel 26. | Verval geschiktheidsverklaring |
Hoofdstuk 4. Toezicht en handhaving 18
Artikel 27. | Toezicht | 18 |
Artikel 28. | Sanctionering | 18 |
Artikel 29. | Schorsing – intrekking – sluiting | 18 |
Hoofdstuk 5. Bekendmaking
Artikel 30. Bekendmaking
19
19
Hoofdstuk 6. Inwerkingtreding
19
Artikel 31. Inwerkingtreding
19
3
Inleiding
Geachte uitbater,
De Stad Gent heeft een nieuw regelgevend kader uitgewerkt voor de raamprostitu- tie op haar grondgebied. Enerzijds om een efficiënter beleid te kunnen voeren op het vlak van veiligheid, gezondheid en hygiëne en anderzijds voor een verbetering van de werkomstandigheden van de prostituees. Om die doelstellingen te bereiken, roept de Stad Gent een geschiktheidsverklaring in het leven. Deze verklaring stelt de geschiktheid vast van een gebouw, of een gedeelte ervan, om als raamprostitutie- ruimte dienst te doen. U kunt geen raamprostitutieruimte in gebruik nemen zonder een geschiktheidsverklaring. Het is zeker geen vergunning van de raamprostitutie als dusdanig.
De grondslag van de geschiktheidsverklaring is vervat in de ‘Politieverordening be- treffende de raamprostitutie en het bekomen van een geschiktheidsverklaring bij uitbating van raamprostitutiepanden’. In deze verordening, die integraal is opgeno- men in deze brochure, vindt u de voorwaarden waaraan u moet voldoen om een geschiktheidsverklaring te kunnen ontvangen. De ‘Stedenbouwkundige verordening raamprostitutie’ bepaalt de stedenbouwkundige voorschriften die van toepassing zijn op de raamprostitutiepanden.
Alle nuttige informatie over de raamprostitutie vindt u terug op de website van de Stad Gent (xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx).
Aanvraagformulier
U vraagt de geschiktheidsverklaring aan met een formulier dat terug te vinden is op de website van de Stad Gent, of dat kan opgevraagd worden bij de horecacoach (xxxxxxxxxxx@xxxx.xx of 09 266 82 08). Het aanvraagformulier moet u samen met de nodige documenten aangetekend versturen naar de Stad Gent, t.a.v. de horeca- coach, Stadhuis, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx. U kunt het ook indienen bij de horeca- coach tegen ontvangstbewijs, na een voorafgaandelijke afspraak. Hieronder leest u welke documenten u bij het aanvraagformulier moet voegen.
Termijnen
Voor een op 1 april 2015 reeds bestaand raamprostitutiepand heeft u maximaal 180 dagen de tijd om een aanvraag in te dienen. U kan dit dus doen tot ten laatste 28 september 2015.
Voor een nieuw raamprostitutiepand moet u de aanvraag indienen ten laatste 90 dagen voor de opening ervan.
4
4
Checklist geschiktheidsverklaring
Bij het aanvraagformulier voegt u de volgende documenten:
• een handelshuurovereenkomst of een attest dat bevestigt dat de handels- huur is overgedragen
• een attest dat bevestigt dat u een verzekering voor arbeidsongevallen hebt
• een attest dat bevestigt dat u een brandverzekering hebt
• een attest dat bevestigt dat u een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid hebt
• een attest dat bevestigt dat u een verzekering objectieve aansprakelijkheid hebt
• een moraliteitsattest van elke zaakvoerder
• een bewijs van goed zedelijk gedrag van elke zaakvoerder
• uw aangifteformulier FAVV
• uw aangifteformulier SABAM
• uw aangifteformulier Billijke vergoeding
• een grondplan van het raamprostitutiepand met daarop de afmetingen/ oppervlakte én vermelding van de functie van elke ruimte. Bv. vitrine, werkruimte, gemeenschappelijke ruimte, sanitair, bergruimte, ….
Administratief onderzoek
Als u het aanvraagformulier binnen deze termijnen én vergezeld van alle vereiste documenten heeft ingediend, zal de Stad u contacteren voor een bezoek aan het pand om de voorwaarden van de politieverordening te controleren. Dit ‘admini- stratief onderzoek’ wordt uitgevoerd door Politie Gent, de Dienst Bouw- en Woon- toezicht en de Brandweer Zone Centrum.
U ontvangt een geschiktheidsverklaring wanneer uit dit onderzoek blijkt dat uw aanvraag voldoet aan alle voorwaarden. De Stad Gent kan ook beslissen om een ‘voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring’ toe te kennen voor een maximale pe- riode van 60 dagen. Binnen de opgelegde termijn moet u zich in regel stellen met de opgesomde tekortkomingen. Gebeurt dat niet, dan vervalt deze ‘voorlopige tij- delijke geschiktheidsverklaring’ en zal de definitieve geschiktheidsverklaring gewei- gerd worden. Als na controle blijkt dat u de tekortkomingen wel hebt weggewerkt, dan wordt een definitieve geschiktheidsverklaring toegekend.
Aangifte dienstpersoneel
Ten slotte willen we de verplichte aangifte van de in- en uitdiensttreding van dienst- personeel nogmaals onder de aandacht brengen. Deze aangifte moet u doen bin- nen de 48 uur na het in -of uit dienst treden van het dienstpersoneel. Dat kan ofwel mondeling, ofwel schriftelijk, bij Politie Gent, Lokale Recherchedienst – Team Me- xxxxxx (xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxx.xx, tel 00 000 00 00 of fax 00 000 00 00).
Het volledige Politiereglement is terug te vinden op de website van de Stad Gent (xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx).
5
2
Verordening
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1. Doel
De Stad Gent bepaalt bij wijze van deze politieverordening de voorwaarden waar- aan moet worden voldaan voor het uitbaten van een raamprostitutiepand. Tevens bepaalt de verordening de procedure tot het toekennen van een geschiktheids- verklaring aan raamprostitutiepanden op het grondgebied van de Stad Gent die conform zijn aan alle in deze verordening vermelde vereisten.
Deze politieverordening heeft als doel de beheersbaarheid en controleerbaarheid van het raamprostitutiegebeuren op het grondgebied van de Stad Gent te handha- ven, de openbare overlast en criminaliteit terug te dringen en de kwaliteit van de werkomstandigheden van prostituees te bewaken.
Artikel 2. Doelgroep
Deze verordening is van toepassing op eenieder die op het grondgebied van de Stad Gent een raamprostitutiepand uitbaat of wenst uit te baten.
Artikel 3. Definities
In deze verordening hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde bete- kenis :
1) Raamprostitutiepand: elk gebouw met horecafunctie waar een vitrine in zit.
2) Raamprostitutieruimte: geheel van alle ruimtes die in functie staan van raam prostitutie.
3) Vitrine: ruimte met één of meer op de openbare weg/plaats georiënteerde ramen en/of deuren en uitsluitend bestemd om de aandacht van de voorbij- gangers op de prostituee te vestigen.
4) Prostituee: man of vrouw die zich beschikbaar stelt om seksuele diensten te verlenen aan een ander tegen vergoeding.
5) Uitbater : iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die een gebouw met horecafunctie waarin zich een vitrine bevindt uitbaat.
6
6
6) Geschiktheidsverklaring: verklaring toegekend door de burgemeester die enkel dient om de geschiktheid vast te stellen van een gebouw of een gedeelte van een gebouw en de inrichting daarvan voor het beoogde doel, namelijk raamprostitutieruimte, met inachtneming van de gestelde voorwaarden en de toepasselijke gebruiksvoorschriften. Deze verklaring omvat geen vergunning van of instemming met het beoogde gebruik als zodanig.
7) Gemeenschappelijke ruimte: publiek toegankelijke onthaalruimte die deel uitmaakt van de raamprostitutieruimte, waar klanten de mogelijkheid
hebben om drank te consumeren. Deze ruimte moet minstens een bar en een zitplaats omvatten.
8) Sanitair: afgesloten ruimte voorzien van minstens één wastafel, minstens één douche/bad en minstens één toilet.
9) Werkruimte: afgesloten ruimte die uitsluitend bestemd is voor feitelijke sek- suele dienstverlening, en/of kan ingericht worden als themakamer specifiek voor bijkomende seksuele dienstverlening.
10) Horecacoach: de ambtenaar van de Stad Gent die het info-kanaal is tussen de horeca-uitbaters en het Gentse stadsbestuur en waar men terechtkan
voor het formuleren van suggesties/opmerkingen naar het stadsbestuur, infor- matie over reglementering-wetgeving en infosessies en sensibiliseringsmo- menten zoals buurtoverleg, persoonlijk contact,…
7
7
Hoofdstuk 2. Voorwaarden raamprostitutie
AFDELING 1. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 4. Territoriale afbakening raamprostitutie
§ 1. Raamprostitutie wordt enkel gedoogd op volgende plaatsen :
-Plaatsen voorzien in het BPA nr. 121 Binnenstad deel Zuid, zijnde het afgebakend gebied centrumzone B (CB) en zone voor nachtbars en aanverwante activiteiten
(N) ;
-Volgende panden :
Kadastraal perceel –Gent
[
Op datum inwerkingtreding verordening gekend onder volgend adres
Xxxxxxxxxxxxxx 0-0
Afd. 4, sectie D 1838L Afd. 4, sectie D 1838K
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1911B
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1911C
Xxxxxxxxxxxxxx 00X Afd. 4, sectie D 1910G
Xxxxxxxxxxxxxx 00X Afd. 4, sectie D 1595B
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1600A
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1601B
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1602B
[
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1486D
Xxxxxxxxxxxxxx 00-00
Afd. 4, sectie D 1495B Afd. 4, sectie D 1494A
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1341V
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1341K2
Xxxxxxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectieD 1357G4 hoek Xxxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx 00 Afd. 4, sectie D 1837B Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0000 Afd. 25, sectie C 0029T2
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0000 Afd. 25, sectie C 0029Z2
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0000 Afd. 25, sectie C 0024W5
§ 2. Buiten voornoemde plaatsen wordt raamprostitutie niet toegelaten.
Artikel 5. Ingebruikname raamprostitutieruimte
Op de plaatsen vermeld in artikel 4 § 1 van deze verordening is het verboden een raamprostitutieruimte in gebruik te nemen, te laten nemen, te hebben of te houden dit:
8
8
- zonder in het bezit te zijn van een geschiktheidsverklaring
- in afwijking van de voorwaarden van deze geschiktheidsverklaring
- in strijd met de bepalingen van deze verordening
De raamprostitutieruimte moet tevens voldoen aan alle wettelijke en reglementai- re bepalingen van de hogere en de gemeentelijke overheden, zo onder meer aan de stedenbouwkundige voorschriften, het reglement voor het bekomen van een horeca-attest bij uitbating van horecazaken en de brandveiligheidsvoorschriften.
De raamprostitutieruimte kan niet gebruikt worden als huisvesting, logies of over- nachtingsruimte.
Het is verboden seksuele diensten te verlenen of te laten verlenen in andere ruim- tes dan in de werkruimtes.
AFDELING 2. INDELING RUIMTES
Artikel 6. Ruimtes
De raamprostitutieruimte moet minstens bestaan uit de ruimtes hierna genoemd in de artikelen 7 tot en met 11 en de daarbij horende uitrusting. Deze ruimtes kunnen alleen gebruikt worden voor de gedefinieerde bestemming.
Artikel 7. Vitrine
Een vitrine:
• xxxxxxxx zijn enkel toegelaten op het gelijkvloers;
• in elke vitrine mag nooit meer dan één prostituee tegelijk zijn/haar activi- teiten uitoefenen;
• moet voorzien zijn van 1 zitgelegenheid;
• er mogen niet meer prostituees tegelijk in de raamprostitutieruimte aan wezig zijn dan er vitrines zijn;
Artikel 8. Werkruimte
Een werkruimte:
• het aantal werkruimtes moet minstens gelijk zijn aan het aantal vitrines
• heeft een bed en/of rustbank met afneembare en afwasbare matrashoes;
• heeft een afsluitbare hang-legkast, tenzij dit in een andere ruimte aanwezig is;
• heeft een wastafel met koud en warm stromend water;
• de toegangsdeur van een werkruimte mag van binnen met slot afsluitbaar zijn op voorwaarde dat het middel om deze deur van buitenaf te ontslui- ten steeds aanwezig is in de raamprostitutieruimte. Het middel om de deur van buitenaf te ontsluiten dient bereikbaar te zijn voor de andere aanwezi- ge prostituees;
9
9
• heeft een alarmknop zoals omschreven in artikel 14.
Artikel 9. Gemeenschappelijke ruimte
Een gemeenschappelijke ruimte:
• de gemeenschappelijke ruimte moet minstens bestaan uit:
- een bar en
- een zitruimte met zitbanken of stoelen.
• moet rechtstreeks bereikbaar zijn vanuit de werkruimtes, of xxxxxxx, of interne (trap)hal;
• moet verlicht en verlucht kunnen worden;
• mag niet voor seksuele dienstverlening worden gebruikt en moet afsluit- baar zijn van de werkruimtes.
Artikel 10. Sanitair
1). Als niet elke werkruimte beschikt over een bad/douche en toilet moet een afgesloten gemeenschappelijke badkamer voorzien van een toilet, wastafel en
bad/douche beschikbaar zijn.
2). Toiletten/urinoirs:
• moeten toegankelijk zijn voor bezoekers en prostituees;
• hebben een goed functionerende waterspoeling en geurafsnijder;
• hebben goed functionerende verluchting en verlichting;
• beschikken over toiletpapier en afvalbakjes;
• worden goed verlucht en verlicht;
• worden minstens één maal per dag schoongemaakt.
3). Wastafel(s)/bad(en)/douche(s):
• zijn aangesloten op een afvoerkanaal zonder geurhinder;
• beschikken over warm en koud stromend water;
• worden goed verlucht en verlicht;
• worden minstens één maal per dag schoongemaakt.
Artikel 11. Overige ruimtes
1). De raamprostitutieruimte kan extra ruimtes omvatten. Dit zijn bijvoorbeeld:
• besloten ruimtes toegankelijk vanuit de werkruimte, vitrine of gemeen- schappelijke ruimte;
• bergruimtes voor onderhoudsmateriaal;
• interne circulatieruimtes;
• zolder;
• kelder.
2). In deze ruimtes mag geen seksuele dienstverlening plaatsvinden. De regels voor het aantal toegelaten werkruimtes, vitrines en prostituees blijven gelden.
10
10
AFDELING 3. VEILIGHEID - TOEGANKELIJKHEID - ONDERHOUD
Artikel 12. Normen veiligheid, hygiëne en onderhoud
De voorzieningen in het raamprostitutiepand moeten voldoen aan de minimale normen voor veiligheid, hygiëne en onderhoud hierna vermeld, onverminderd strengere normen opgelegd door hogere overheden of in andere gemeentelijke reglementen.
Artikel 13. Toegankelijkheid ruimtes
Alle ruimtes moeten op veilige wijze toegankelijk en afsluitbaar zijn. Inrichtingselementen (zoals bijvoorbeeld: sfeerelementen, spiegels, sfeerlampen, gordijnen) mogen in geen geval de veiligheid van de personen aanwezig in het gebouw in gevaar brengen.
Artikel 14. Activatie alarm
In elke werkruimte moet een alarmknop aanwezig zijn die (minimum) één intern alarm activeert, hoorbaar en/of zichtbaar is in elke ruimte van de raamprostitutie- ruimte.
Artikel 15. Onderhoud
§1. De raamprostitutieruimte moet altijd goed onderhouden en net zijn.
§2. De daken, de buiten-en binnenmuren, de draagvloeren en het timmerwerk, plafonds, wanden, ramen en deuren, vloeren, trappen, overlopen en borstwerin- gen, technische installaties voor nutsvoorzieningen en andere inrichtingselemen- ten:
• mogen geen gebreken vertonen waardoor ze gebruiksonveilig zijn of dreigen te worden;
• mogen geen vocht van welke aard ook doorlaten en/of schimmelvorming ver tonen;
• mogen niet beschadigd of versleten zijn aan de afwerking zoals doorbui- ging van daken, vervorming of scheurvorming van muren, gaten in vloeren, houtrot van ramen en deuren, versleten vloerbedekking, gescheurd be- hang, afbladderende verf, barsten in sanitair…enz.
Artikel 16. Aanwezige voorzieningen
Onverminderd strengere normen opgelegd door hogere regelgeving, dienen in het bijzonder in de raamprostitutieruimte minstens aanwezig te zijn:
• de mogelijkheid om elke ruimte voldoende te verwarmen met verwarmings middelen die beantwoorden aan de vereiste veiligheidsvoorschriften, als mede de mogelijkheid om elke ruimte te verlichten en te verluchten;
• voldoende rook detectoren;
11
11
• afvalemmers in de verschillende ruimtes;
• een EHBO-trommel waarvan de inhoud volledig is met de juiste houdbaar- heidsdatum;
• foldermateriaal betreffende veilige seks en seksueel overdraagbare aandoe- ningen afgestemd op de doelgroep;
• contactgegevens van politie en hulpdiensten, opgehangen of geplaatst op een voor iedereen zichtbare plaats.
• prijslijst dranken en affiche ‘verboden – 18 jaar’ op een plaats zichtbaar van op de openbare weg.
Hoofdstuk 3. Geschiktheidsverklaring
Artikel 17. Aanvraag geschiktheidsverklaring
Voor het verkrijgen van een geschiktheidsverklaring dient de uitbater een schrif- telijke gedateerde aanvraag in op het daartoe voorziene aanvraagformulier, dit sa- men met de nodige documenten zoals voorzien in artikel 19 van deze verordening. Het aanvraagformulier kan geraadpleegd worden op de website van de Stad Gent (xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxx- tie-en-het-bekomen-van-een-geschiktheidsverklaring-bij-uitbating-van-raamprosti- tutiepanden).
De aanvraag van een geschiktheidsverklaring wordt per aangetekende zending ge- richt aan de Stad Gent, t.a.v. de horecacoach, Stadhuis, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx, of wordt op voornoemd adres ingediend tegen ontvangstbewijs.
De geschiktheidsverklaring kan enkel aangevraagd worden door de uitbater. Deze moet de aanvraag voor geschiktheidsverklaring ondertekenen.
Artikel 18. Termijn aanvraag geschiktheidsverklaring
§ 1. De aanvraag tot geschiktheidsverklaring moet worden ingediend uiterlijk 90 dagen vóór het openen van het raamprostitutiepand. Het raamprostitutiepand mag pas worden geopend na de toekenning van de geschiktheidsverklaring.
§ 2. De uitbater van het raamprostitutiepand dat reeds gevestigd was vóór de inwerkingtreding van deze verordening is gehouden een aanvraag in te dienen uiterlijk binnen 180 dagen na de inwerkingtreding van deze politieverordening.
Artikel 19. Vermeldingen aanvraag geschiktheidsverklaring
De aanvraag vermeldt en/of voegt volgende documenten toe:
12
12
1). Voor wat de uitbater betreft:
a) als dit een natuurlijk persoon betreft:
• naam en voornaam ;
• geboortedatum : de uitbater moet meerderjarig zijn ;
• de uitbater moet gedomicilieerd zijn in België ;
• uitbater mag de laatste vijf jaar voor de aanvraag geen houder zijn geweest van een geschiktheidsverklaring die het voorwerp was van een sanctie ;
b) als dit een rechtspersoon betreft :
• naam, voornaam, geboortedatum, beroep, domicilieadres in België van de natuurlijke persoon of personen die het bestuursorgaan vormen van de rechtspersoon, eventueel met aanduiding van de gedelegeerd bestuurder;
• als het bestuursorgaan bestaat uit rechtsperso(o)n(en): de naam, voor naam, geboortedatum, beroep, domicilieadres in België van de natuurlijke persoon die deze rechtspersoon geldig kan vertegenwoordigen;
• KBO – nummer;
• naam en maatschappelijke zetel van de rechtspersoon die moet gevestigd zijn in België;
• kopie van alle door de vennootschapswet voorgeschreven publicaties in het Belgisch Staatsblad.
2). Voor de uitbater-rechtspersoon zijn alle natuurlijke personen die deel uit- maken van het bestuursorgaan van deze rechtspersoon, onderworpen aan deze voorwaarden en hoofdelijk aansprakelijk ingeval van overtreding van een bepaling van deze verordening.
Indien een rechtspersoon deel uitmaakt van dit bestuursorgaan, is dit de natuurlij- ke persoon die deze rechtspersoon geldig kan vertegenwoordigen.
Natuurlijke personen die de facto de uitbater-rechtspersoon of rechtspersoon binnen het bestuursorgaan van de uitbater-rechtspersoon (mede) besturen, zijn eveneens onderworpen aan deze voorwaarden en hoofdelijk aansprakelijk ingeval van overtreding van een bepaling van deze verordening.
3). Opsomming van het aantal vitrines en het aantal werkruimtes.
4). Indien van toepassing: de andere bestemming dan raamprostitutie voor het raamprostitutiepand.
5). Bewijs van zowel het recht dat de uitbater heeft m.b.t. de raamprostitutieruim- te (eigendom, ander zakelijk recht, huurovereenkomst, handelshuur…) als het feit dat het raamprostitutiepand aan de voorwaarden voldoet uiteengezet in het regle-
13
ment voor het bekomen van een horeca-attest bij uitbating van horecazaken.
6). Voor alle natuurlijke personen vermeld onder 1. een bewijs van goed zedelijk gedrag, een uittreksel uit het strafregister of een hieraan gelijkwaardig document, uitgereikt door de bevoegde overheid van de staat van oorsprong, herkomst of woonplaats van de natuurlijke persoon waaruit blijkt dat aan de voorwaarden van goed zedelijk gedrag is voldaan.
Dit bewijs, uittreksel of document mag niet ouder zijn dan 3 maanden en moet desgevallend beëdigd vertaald zijn naar het Nederlands.
7). Voor rechtspersonen vermeld onder 2. van alle natuurlijke personen die deel uitmaken van het bestuursorgaan van deze rechtspersoon, een bewijs van goed ze- delijk gedrag, een uittreksel uit het strafregister of een hieraan gelijkwaardig docu- ment, uitgereikt door de bevoegde overheid van de staat van oorsprong, herkomst of woonplaats van de natuurlijke persoon waaruit blijkt dat aan de voorwaarden van goed zedelijk gedrag is voldaan.
Dit bewijs, uittreksel of document mag niet ouder zijn dan 3 maanden en moet desgevallend beëdigd vertaald zijn naar het Nederlands.
Indien een rechtspersoon deel uitmaakt van dit bestuursorgaan, dient de natuur- lijke persoon die deze rechtspersoon geldig kan vertegenwoordigen voornoemde documenten voor te leggen.
Natuurlijke personen die de facto de uitbater-rechtspersoon of rechtspersoon bin- nen het bestuursorgaan van de uitbater-rechtspersoon (mede) besturen, dienen eveneens voornoemde documenten voor te leggen.
8). Een verklaring op erewoord van de uitbater dat het raamprostitutiepand vol- doet aan de bepalingen vermeld in deze verordening.
9). Plattegrond of situatieschets van het gebouw met weergave van alle ruimtes en de functies ervan.
Artikel 20. Wijziging gegevens
Elke wijziging van gegevens meegedeeld bij de aanvraag van de geschiktheidsver- klaring moet binnen de dertig dagen per aangetekend schrijven gemeld worden aan de Stad Gent, t.a.v. de horecacoach, Stadhuis, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx, of wordt op voornoemd adres ingediend tegen ontvangstbewijs.
Artikel 21. Ontvankelijkheid aanvraag
De aanvraag is onontvankelijk als de aanvraag onvolledig is.
14
De uitbater krijgt hiervan een bericht via aangetekend schrijven.
Als binnen de dertig dagen na deze kennisgeving de aanvraag niet volledig is, ver- valt de aanvraag van rechtswege en zonder kennisgeving. De poststempel geldt als aanvangsdatum voor de berekening van de termijn.
Artikel 22. Administratief onderzoek
De geschiktheidsverklaring wordt toegekend door de burgemeester na een vooraf- gaandelijk administratief onderzoek uitgevoerd door de bevoegde diensten, zijnde Politie, Brandweer en Dienst Bouw- en Woontoezicht.
Dit onderzoek omvat:
1). een brandveiligheidsonderzoek;
2). een stedenbouwkundig onderzoek: een onderzoek naar de conformiteit van de instelling met de geldende stedenbouwkundige bepalingen en verordeningen;
3). een onderzoek of er al dan niet veroordelingen voorhanden zijn.
Dit onderzoek wordt uitgevoerd m.b.t. de uitbater. Voor de uitbater-rechtspersoon betreft het alle natuurlijke personen die deel uitmaken van het bestuursorgaan van deze rechtspersoon. Als een rechtspersoon deel uitmaakt van dit bestuursor- gaan, betreft het onderzoek ook de natuurlijke persoon die deze rechtspersoon geldig kan vertegenwoordigen.
4). een onderzoek naar de voorwaarden voor de raamprostitutieruimte zoals voor zien in de artikelen 4 t.e.m. 16 van deze verordening.
5). een onderzoek naar het feit of het raamprostitutiepand al dan niet aan de voorwaarden voldoet uiteengezet in het reglement voor het bekomen van een horeca-attest bij uitbating van horecazaken.
Artikel 23. Toekenning geschiktheidsverklaring
§ 1. Indien na onderzoek blijkt dat de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden zoals gesteld in artikel 22, wordt aan de aanvrager de geschiktheidsverklaring toege- kend.
§ 2. In afwijking van artikel 23 § 1 kan de burgemeester na afloop van het onder- zoek in uitzonderlijke gevallen en op gemotiveerde wijze beslissen een voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring toe te kennen voor een maximale periode van 60 dagen, waarbij de aanvrager binnen voornoemde termijn zich in regel dient te stel- len betreffende de opgesomde tekortkomingen. De datum vermeld op de voorlo-
15
pige tijdelijke geschiktheidsverklaring geldt als aanvangsdatum voor de berekening van de termijn.
Indien blijkt dat de aanvrager binnen voornoemde termijn van 60 dagen of desgevallend binnen de termijn opgelegd in de voorlopige tijdelijke geschiktheids- verklaring in gebreke is gebleven aan dit verzoek te voldoen, vervalt de voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring van rechtswege en zal de definitieve geschikt- heidsverklaring worden geweigerd.
Indien na controle blijkt dat de aanvrager zich wel in regel heeft gesteld binnen de voorziene termijn, vervalt de voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring van rechtswege en wordt een definitieve geschiktheidsverklaring toegekend.
§ 3. Voor wat betreft de aanvragen vermeld in artikel 18 § 1, zijnde de nieuwe raamprostitutie-panden, gebeurt de toekenning van de geschiktheidsverklaring uiterlijk binnen een termijn van 90 dagen te rekenen vanaf de indiening van de schriftelijke aanvraag. De poststempel geldt als aanvangsdatum voor de bereke- ning van de termijn.
De poststempel of datum op het ontvangstbewijs geldt als aanvangsdatum voor de berekening van de termijn.
§ 4. Voor wat betreft de aanvragen vervat in artikel 18 § 2, zijnde de bestaande raamprostitutiepanden, gebeurt de toekenning van de geschiktheidsverklaring uiterlijk binnen een termijn van 120 dagen te rekenen vanaf de indiening van de schriftelijke aanvraag. De poststempel of datum op het ontvangstbewijs geldt als aanvangsdatum voor de berekening van de termijn. Bij gebrek aan beslissing
binnen voornoemde termijn zal de geschiktheidsverklaring geacht worden te zijn toegekend.
§ 5. Indien bijkomende informatie of documenten vereist zijn, worden voornoem- de termijnen geschorst op moment dat de Stad Gent (horecacoach) de schriftelijke vraag daartoe aangetekend verstuurt of tegen ontvangstbewijs afgeeft. De termijn begint opnieuw te lopen vanaf de ontvangst van de vereiste informatie of docu- menten, hetzij per aangetekend schrijven of tegen ontvangstbewijs. De poststem- pel of datum op het ontvangstbewijs geldt als aanvangsdatum voor de berekening van de termijn.
§ 6. De geschiktheidsverklaring wordt persoonlijk door de Stad Gent (horeca- coach) aan de aanvrager afgeleverd tegen ontvangstbewijs.
16
Artikel 24. Weigering geschiktheidsverklaring
De geschiktheidsverklaring wordt geweigerd onder meer:
• als niet voldaan is aan de wettelijke of reglementaire bepalingen en voor waarden van toepassing op een raamprostitutiepand en/of -ruimten;
• als de toekenningsvoorwaarden niet vervuld zijn of als de onderzoeken om een geschiktheidsverklaring af te leveren, een negatief advies geven;
• als controle door de ambtenaar van de stad en/of brandweer en/of de politie wordt verhinderd;
• als de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens bevat;
• als de voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring conform artikel 23 § 2 van rechtswege vervalt en de aanvrager in gebreke blijft zich in regel te stellen betreffende de opgesomde tekortkomingen
De weigering tot geschiktheidsverklaring wordt schriftelijk per aangetekende zen- ding aan de aanvrager overgemaakt.
Artikel 25. Geldigheid geschiktheidsverklaring
De geschiktheidsverklaring geldt voor onbepaalde duur.
De geschiktheidsverklaring wordt toegekend aan de aanvrager en kan in geen geval geheel of gedeeltelijk worden overgedragen, ook niet aan rechtsopvolgers.
De toegekende geschiktheidsverklaring is locatie gebonden en geldt enkel voor het desbetreffende gebouw. Indien de aanvrager meerdere raamprostitutiepanden wil vestigen zal voor elke nieuwe vestiging een schriftelijke aanvraag moeten worden ingediend.
Indien het raamprostitutiepand wordt stopgezet en daarna een nieuw raampros- titutiepand op dezelfde locatie wordt gevestigd, dient voor deze nieuwe vestiging een aanvraag tot geschiktheidsverklaring te worden ingediend. Hetzelfde geldt in het geval het raamprostitutiepand wordt overgenomen door een andere uitbater. In het geval het raamprostitutiepand wordt stopgezet of overgenomen, is de uitbater verplicht dit te melden aan de Stad Gent, t.a.v. de horecacoach, Stadhuis, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx.
Artikel 26. Verval geschiktheidsverklaring
De geschiktheidsverklaring conform artikel 23 § 1 vervalt van rechtswege:
• als de uitbater de rechten die hij heeft m.b.t. het raamprostitutiepand ver- liest;
• als de uitbater failliet is verklaard;
• bij ontbinding, fusie, opslorping, inbreng van algemeenheid/rechtstak of overname van de uitbater-rechtspersoon
• als de raamprostitutieruimte gerechtelijk verzegeld wordt
17
• de voorlopige tijdelijke geschiktheidsverklaring conform artikel 23 § 2 ver- valt van rechtswege:
• als na controle blijkt dat de aanvrager zich binnen een periode van 60 da- gen of binnen de in de verklaring opgelegde termijn niet in regel heeft gesteld betreffende de opgesomde tekortkomingen.
• als na controle blijkt dat de aanvrager zich binnen een periode van 60 dagen of binnen de in de verklaring opgelegde termijn wel in regel heeft gesteld betreffende de opgesomde tekortkomingen en een definitieve geschiktheidsverklaring wordt toegekend;
Hoofdstuk 4. Toezicht en handhaving
Artikel 27. Toezicht
Ambtenaren van de stad en/of Brandweer en/of de politie moeten op elk moment een controle kunnen uitoefenen op de naleving van wettelijke en reglementaire bepalingen.
Artikel 28. Sanctionering
Tenzij de wet of decreet andere strafbepalingen voorziet wordt elke overtreding van deze verordening bestraft met een politiestraf.
Artikel 29. Schorsing – intrekking – sluiting
Onverminderd de bevoegdheid waarover de burgemeester beschikt op grond van artikel 135 Nieuwe Gemeentewet, kan hij de geschiktheidsverklaring schorsen of intrekken, en/of raamprostitutiepanden en/of de raamprostitutieruimten tijdelijk of definitief sluiten bij elke inbreuk op één of meer bepalingen van deze verorde- ning en in het bijzonder:
• indien een raamprostitutiepand niet beschikt over een geschiktheidsverkla- ring;
• als niet of niet langer voldaan is aan de voorwaarden om een geschikt- heidsverklaring te krijgen;
• als blijkt dat de geschiktheidsverklaring werd afgegeven na opgave van onjuiste of onvolledige gegevens in de aanvraag;
• als blijkt dat de uitbater niet of niet meer voldoet aan de voorwaarden van de geschiktheidsverklaring;
• als in de raamprostitutieruimte een prostituee wordt aangetroffen die minderjarig is, of een prostituee die niet in het bezit is van geldige verblijfs- documenten en/of van documenten die een winstgevende activiteit in België toelaten;
• als blijkt dat één of meerdere ruimtes van de raamprostitutieruimte niet wordt gebruikt voor de toegestane bestemming;
18
• als blijkt dat een controle door de ambtenaar van de stad en/of brandweer en/of de politie wordt verhinderd;
• als blijkt dat de raamprostitutieruimte niet degelijk wordt onderhouden en er herhaaldelijke of meerdere inbreuken vastgesteld worden tijdens de controles van de stad/Brandweer/politie die ondanks eerdere schriftelijke waarschuwing niet ongedaan gemaakt werden;
• als blijkt dat de raamprostitutieruimte niet voldoet aan de geldende veilig- heids- en/of hygiënenormen of in strijd is met de geldende voorschriften voor brandveiligheid.
Hoofdstuk 5. Bekendmaking
Artikel 30. Bekendmaking
Deze verordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in art. 186 van het Gemeentedecreet.
Hoofdstuk 6. Inwerkingtreding
Artikel 31. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 april 2015
19
Info
Dienst Lokale Preventie en Veiligheid – Horecacoach
Xxxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
Telefoon 00 000 00 00
Fax 00 000 00 00
V.u.: Xxxx Xxxxxxxxx - stadssecretaris - stadhuis, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx- 2015
00055