BIJLAGE
BIJLAGE
Bijlage nr. 1 OVEREENKOMST
Tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00 xx 0000 Xxxxxxx, vertegenwoordigd door het College waarvoor optreedt Xxxxxx XXXXXXXX, algemeen directeur van de algemene directie Onderwijs en Vorming
enerzijds
en vzw Brussels Ondersteuningscentrum Secundair Onderwijs (vzw BROSO, 882.166.993), Xxxxxxxxxxxxx 000 xx 0000 Xxxxxxx (Xxxxxxxxx), vertegenwoordigd door Xxxxx XXXXX, voorzitter, hierna vermeld als de begunstigde organisatie,
anderzijds
wordt,
- gelet op de conventie tussen de VGC en vzw BROSO, afgesloten bij collegebesluit nr. 06/242 van 15 juni 2006;
- gelet op het protocol tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de Vlaamse Gemeenschap over BROSO vzw, afgesloten bij VGC-collegebesluit nr. 06/436 van 23 november 2006, inzonderheid artikel 6;
- gelet op het collegebesluit nr. 08/429 van 17 december 2008 tot vaststelling van het organiek reglement op de toekenning en de controle op de aanwending van subsidies;
- gelet op het collegebesluit nr. 08/430 van 17 december 2008 houdende bepalingen inzake de toekenning en de controle op de aanwending van een enveloppensubsidiëring;
- gelet op het collegebesluit nr. nr. 20092010-0305 van 25 maart 2010 houdende het sluiten van een overeenkomst met vzw Brussels Ondersteuningscentrum Secundair Onderwijs;
- overwegende dat de Vlaamse Gemeenschap de detachering van personeelsleden naar vzw BROSO gecontinueerd heeft tot 31 augustus 2011,
- overwegende dat de ondersteuning van het secundair onderwijs onderwerp is van overleg tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie, en dat beide overheden hun (financiële en personeelsmatige) inspanningen t.a.v. BROSO vzw aligneerden tot hiertoe, ook na het aflopen van het protocol tussen beide overheden;
overeengekomen wat volgt:
Hoofdstuk 1.- Opdrachten en doelstellingen
Artikel 1.- Relatie met de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie
De begunstigde organisatie verbindt zich ertoe om een bijdrage te leveren aan de realisatie van de volgende doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie:
- ondersteuning van schoolteams uit het Brussels Nederlandstalig onderwijs m.b.t. het kwalitatief omgaan met gedifferentieerde leerlingenpopulaties in de Brusselse context.
De algemene en specifieke opdrachten van de begunstigde organisatie situeren zich op het vlak van:
- ondersteuning van schoolteams uit het secundair onderwijs m.b.t. het kwalitatief omgaan met gedifferentieerde leerlingenpopulaties in de Brusselse context door het opzetten van acties met effect op:
- het vergroten van de professionaliteit van leerkrachten;
- het vergroten van het beleidsvoerend vermogen van scholen;
- het verankeren van de verwezenlijkingen van de ondersteuning in de schoolcultuur.
Artikel 2.- Omschrijving activiteiten m.b.t. de realisatie van de doelstellingen
Door deze overeenkomst vertrouwt het College de hieronder vermelde taken en opdrachten toe aan vzw BROSO.
§1 Ondersteunen van de Brusselse scholen in het ontwikkelen en implementeren van een netoverschrijdend taalbeleid
De vzw BROSO continueert de ondersteuning die ze sinds 2006 netoverschrijdend biedt aan de secundaire scholen bij het opzetten en onderhouden van een taalbeleid op maat van de individuele school
De verbintenissen van het project zijn de volgende:
- vzw BROSO verbindt zich te handelen binnen de taalvaardigheidsvisie zoals die in de wetenschappelijke literatuur en Vlaamse beleidsnota’s terug te vinden is (inclusief de definities van taalbeleid, talenbeleid, eindtermen, taalvaardigheidsonderwijs en taalgericht vakonderwijs), en waar ook het Onderwijscentrum Brussel in het basisonderwijs van vertrekt. De concretisering van deze visie is contextueel gebonden (schoolcontext, onderwijsniveau…);
- vzw BROSO engageert zich ertoe om samen met Onderwijscentrum Brussel een longitudinale werking over de onderwijsniveaus heen voor ogen te houden en neemt deel aan het daartoe te organiseren overleg, waar beiden initiatief in kunnen nemen;
- het uitvoeren van deze opdracht gebeurt in nauw overleg met de netgebonden begeleidingsdiensten (die draaischijf zijn van de procesbegeleiding in de scholen), met respect voor de autonomie van de inrichtende machten en de eigenheid van elk pedagogisch project.
De samenwerking tussen de ondersteunende partners is een element van evaluatie door de VGC.
De aangestelde coördinator coördineert het geheel van deze opdracht, en is eerste aanspreekpunt voor de VGC.
Deze opdracht wordt gerealiseerd mits de Vlaamse Gemeenschap personeel ter beschikking stelt om, onder leiding van de BROSO-coördinator, de scholen te ondersteunen.
§2 Andere opdrachten
De Vlaamse Gemeenschapscommissie kan, in onderling overleg met de raad van bestuur van vzw BROSO, aan vzw BROSO bijkomende opdrachten toevertrouwen, voor zover ze beantwoorden aan de doelstellingen van de vzw.
§3 Opdrachten van derden
Opdrachten toevertrouwd door derden moeten integraal betaald worden door de betrokken derden.
Artikel 3.- Te bereiken resultaten
De te bereiken resultaten m.b.t. de periode 1 september 2010 t.e.m. 31 augustus 2011 kunnen als volgt worden omschreven:
- gecontinueerde ondersteuning van het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs;
- waar nodig en noodzakelijk zorgen voor of ingaan op vragen rond overleg met het Onderwijscentrum Brussel.
Artikel 4.- Meetindicatoren
Concreet zal de productevaluatie gebeuren aan de hand van de volgende indicatoren:
- een overzicht van de Diataalresultaten in 2009-2010, zoals gebruikelijk in de jaarverslagen tot hiertoe (verdelingscurve + evolutiegegevens per (anonieme) school voor begrijpend lezen en woordenschatbeheersing bij instap; effectmetingen voor zover voorhanden);
- de visuele weergave van de actieplannen/handelingsplannen per participerende (anonieme) school (aantal interventies per school, inschaling in BSA, interventies vast aanbod, interventies niveau leraars, interventies niveau van de school en andere interventies), en een globale analyse van de bereikte doelen en evaluatie;
- een overzicht van de personeelsbezetting en de inzet ervan tijdens het afgelopen werkjaar;
- de verslagen van de bijeenkomsten van de raad van bestuur, algemene vergadering en het netoverschrijdend periodiek teamoverleg;
- de neerslag van de overlegmomenten met Onderwijscentrum Brussel in functie van bovengenoemde continuïteit van ondersteuning over de onderwijsniveaus heen.
Hoofdstuk 2.- Subsidie
Artikel 5.- Bedrag
Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaalt binnen de perken van de goedgekeurde begroting, de subsidie voor de periode 1 september 2010-31 augustus 2011 op 70.000 EUR.
Deze enveloppensubsidie is bedoeld voor de personele en andere werkingsmiddelen die de organisatie inzet voor het verwezenlijken van de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen, met name voor de werkingskosten van vzw BROSO en de loonkost van een coördinator.
Artikel 6.- Betaling
De subsidie wordt trimestrieel uitbetaald aan de begunstigde organisatie door overschrijving op 001- 4941496-04. De betalingen gebeuren telkens in de eerste maand van elk trimester, de eerste schijf wordt uitbetaald na het ondertekenen van de overeenkomst.
Artikel 7.- Verbintenis
De begunstigde organisatie verbindt zich ertoe om de subsidie uitsluitend aan te wenden voor de realisatie van de in hoofdstuk 1 omschreven opdrachten en doelstellingen.
Artikel 8. - Personeel
Het personeel dat presteert voor de realisatie van de in hoofdstuk 1 omschreven werking wordt aangesteld door de begunstigde organisatie, die als werkgever de verantwoordelijkheid draagt voor de te sluiten arbeidsovereenkomsten, het personeelsbeleid en de personeelsadministratie.
Dit personeel zal uitsluitend werken voor de opdrachten die in de werking kaderen.
De Vlaamse Gemeenschapscommissie kan geen waarborg geven voor de continuering van de in hoofdstuk 1 omschreven werking na 31 augustus 2011. De begunstigde organisatie moet de nodige maatregelen treffen om de opzeggingstermijn voor het personeel dat gefinancierd is met deze middelen, te eerbiedigen.
Hoofdstuk 3.- Inhoudelijke en financiële verantwoording Artikel 9.- Verantwoordingsstukken
De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende subsidie en het gebruik van middelen en diensten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording.
De inhoudelijke verantwoording bestaat uit het aftoetsen van de behaalde resultaten aan de doelstellingen en opdrachten bepaald in hoofdstuk 1.
De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven.
De administratie stelt voor de financiële verantwoording formulieren ter beschikking. Deze formulieren worden als bijlage aan de overeenkomst gevoegd en dienen verplicht gebruikt te worden.
De begunstigde organisatie zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 15 juni 2010 en 2011:
- de jaarrekening van het voorbije jaar;
- de begroting van het lopende jaar.
De begunstigde organisatie zendt tevens de volgende documenten naar de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 15 september 2010 en 2011:
- een werkingsverslag en een evaluatie van het voorbije schooljaar.
Artikel 10.- Boekhouding
De begunstigde organisatie verbindt zich ertoe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften ter zake.
Artikel 11.- Reserves
Indien uit de financiële verantwoording blijkt dat er een financiële reserve wordt gevormd, zal deze reserve het voorwerp uitmaken van een evaluatie. Excessieve reserves kunnen in mindering gebracht worden van toekomstige subsidies, teruggevorderd worden of een herbestemming krijgen.
Hoofdstuk 4.- Toezicht en sancties Artikel 12.- Toezicht
De administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie oefent toezicht uit over de aanwending van de subsidie. Dit toezicht brengt het recht met zich mee om de begunstigde organisatie te bezoeken en om kennis te nemen van alle stukken en bescheiden die met de uitoefening van dit toezicht verband houden.
De begunstigde organisatie verleent haar volle medewerking aan de uitoefening van dit toezicht en bezorgt, op eenvoudig verzoek, aan de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de stukken en bescheiden vermeld in dit artikel.
Artikel 13.- Sancties
De subsidie kan ambtshalve worden geschorst wanneer:
1. de subsidie wordt aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst;
2. de inhoudelijke en/of financiële verantwoording bedoeld in artikel 9 als onvoldoende wordt beoordeeld;
3. de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd;
4. onjuiste of bedrieglijke informatie werd verstrekt;
5. het toezicht bedoeld in artikel 12 werd verhinderd.
In deze gevallen kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie de toegekende en uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en de begunstigde organisatie van verdere subsidiëring uitsluiten, onverminderd de toepassing van wettelijke bepalingen inzake het afleggen van onjuiste verklaringen.
De gemotiveerde beslissing van het College(lid) of van de gemachtigde ambtenaar tot schorsing of tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de subsidie wordt aan de begunstigde organisatie meegedeeld met een aangetekend schrijven, waarin de mogelijkheid en de voorwaarden om een bezwaarschrift in te dienen worden vermeld.
Op straffe van niet-ontvankelijkheid kan de begunstigde organisatie binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van de beslissing, tegen die beslissing een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De begunstigde organisatie kan daarin uitdrukkelijk verzoeken om gehoord te worden. Het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar zal binnen een termijn van zestig kalenderdagen na ontvangst van dit bezwaarschrift de eerdere beslissing intrekken of bevestigen.
Als de begunstigde organisatie geen bezwaarschrift binnen de gestelde termijn heeft ingediend of als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing bevestigt, blijft de subsidie geschorst of geheel of gedeeltelijk teruggevorderd.
Als het College(lid) of de gemachtigde ambtenaar de eerdere beslissing intrekt of als de eerdere beslissing binnen de gestelde termijn niet wordt bevestigd, blijft de subsidie behouden.
Hoofdstuk 5.- Overige bepalingen Artikel 14.- Waarnemerschap
In de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van de begunstigde organisatie wordt een vertegenwoordiger van de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie aanvaard als waarnemer zonder stemrecht.
Dit waarnemerschap verhindert of beperkt op generlei wijze de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om verantwoording te vragen aan de Raad van Bestuur indien zou blijken dat de werking van de begunstigde organisatie in belangrijke mate afwijkt van de aangegane afspraken in het kader van de subsidiëring.
Artikel 15.- Kennisgevingen
De begunstigde organisatie stelt de administratie van het College schriftelijk in kennis van iedere wijziging van de statuten, het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de algemene vergadering en raad van bestuur. Deze gegevens worden samen met de inhoudelijke en financiële verantwoording bezorgd.
Het niet naleven van deze verplichting kan aanleiding geven tot de sancties vermeld in artikel 13.
Artikel 16.- Vrijwaring
Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. De begunstigde organisatie vrijwaart de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding.
Artikel 17.- Communicatie
De begunstigde organisatie vermeldt in iedere communicatie dat de in hoofdstuk 1 omschreven werking met de steun van de Vlaamse Gemeenschapscommissie gebeurt.
De begunstigde organisatie voert de in hoofdstuk 1 omschreven werking uit in opdracht van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en behoort bijgevolg tot categorie B. De richtlijnen voor het gebruik van de huisstijl die van toepassing zijn op deze categorie, zijn beschreven in het stijlhandboek van de Vlaamse Gemeenschapscommissie: xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/.
Artikel 18.- Rapportering
De begunstigde organisatie verbindt zich ertoe gegevens te registreren in [naam van de registratietool van de meet- en weetcel] zodra deze toepassing operationeel wordt. In een addendum aan deze
overeenkomst zullen de modaliteiten van deze registratie en de concreet gevraagde gegevens vastgelegd worden.
Artikel 19.- Betwisting
Elk geschil met betrekking tot het sluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de beëindiging van deze overeenkomst behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Brussel.
Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht.
Artikel 20.- Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst gaat in op 1 september 2010 en eindigt op 31 augustus 2011. De overeenkomst kan vroeger beëindigd worden in de volgende gevallen:
- van rechtswege, indien de begunstigde organisatie wordt ontbonden;
- bij wijziging van de doelstellingen van de begunstigde organisatie;
- in onderling akkoord tussen de begunstigde organisatie en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De ondersteuning van het Brusselse secundair onderwijs is onderwerp van gesprek tussen de Vlaamse
Gemeenschapscommissie en de Vlaamse Gemeenschap. Afhankelijk van de resultaten van het overleg op beleidsniveau tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie kan de opdracht van de vzw BROSO worden bijgestuurd. Deze overeenkomst is een tijdelijke overeenkomst in dit overlegproces.
Opgemaakt in 4 exemplaren te Brussel op …
Elke partij bevestigt een exemplaar ontvangen te hebben.
Namens het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie
Namens
vzw Brussels Ondersteuningscentrum Secundair Onderwijs
Xxxxxx XXXXXXXX Algemeen directeur van de
algemene directie Onderwijs en Vorming
Xxxxx XXXXX voorzitter
Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende het sluiten van een overeenkomst met de vzw Brussels Ondersteuningscentrum Secundair Onderwijs nr. 20092010-0305 van 15-07-2010
De collegeleden,
Xxxxx DE LILLE Xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxx-Xxx XXXXXXX