OVEREENKOMST
OVEREENKOMST
Heden de [ ] verschenen voor mij, mr. X.X.X.Xx. Breedveld, notaris ter standplaats Rotterdam:
1) De gemeente Delft, ten deze krachtens artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door burgemeester mr. drs. G.A.A. Verkerk, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [ ], hierna te noemen: “de Gemeente”;
en
2) OBS Spoorzone Delft B.V., ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar statutaire directeur xxxxxxx xx. X. Xxxxxxxxx-xxx xxx Xxxxxx, hierna te noemen: “OBS”;
de comparanten verklaren een overeenkomst van lastgeving en volmacht aangegaan te zijn onder de navolgende bepalingen;
IN AANMERKING NEMENDE:
BUOK
1. De Gemeente heeft met de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer(hierna: “de Minister van VROM”) en de Minister van Verkeer en Waterstaat (hierna: “de Minister van V&W”) op 5 oktober 2005 een Bestuurlijke Uitvoeringsovereenkomst Spoorzone Delft gesloten, hierna: “BUOK”. In de BUOK is in de considerans onder (O) opgenomen: “De Gemeente zal als contractpartij bij de uitvoering van deze Overeenkomst zo mogelijk worden vertegenwoordigd door OBS krachtens een daartoe door de Gemeente aan OBS te verlenen exclusieve last en volmacht respectievelijk exclusief mandaat om voor en namens de Gemeente alle uit deze Overeenkomst voortvloeiende handelingen te verrichten echter onverminderd de publiekrechtelijke bevoegdheden die wettelijk aan organen van de Gemeente zijn opgedragen. Voor de rol van de Gemeente als partij bij deze overeenkomst en de deelname van de Gemeente aan de Stuurgroep Rijk/Gemeente zal geen exclusieve volmacht aan OBS worden verleend.”;
Samenwerkingsovereenkomst
2. de Gemeente heeft op 5 oktober 2005 de Samenwerkingsovereenkomst Plangebied Spoorzone Delft (hierna: “de Samenwerkingsovereenkomst”) met de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid ProRail (hierna: “ProRail”) gesloten. In de Samenwerkingswerkingsovereenkomst is in artikel 18.1 opgenomen: “De Gemeente zal als contractpartij bij de uitvoering van deze overeenkomst zomogelijk worden vertegenwoordigd door OBS krachtens een daartoe door de Gemeente aan OBS te verlenen exclusieve last en volmacht respectievelijk exclusief mandaat om voor en namens de Gemeente alle uit deze overeenkomst voortvloeiende handelingen te
verrichten echter onverminderd de publiekrechtelijke bevoegdheden die wettelijk aan organen van de Gemeente zijn opgedragen.”;
Raamovereenkomst
3. de Gemeente heeft op 5 oktober 2005 de Raamovereenkomst Spoorzone Delft (hierna: “Raamovereenkomst”) met OBS, de besloten vennootschap NS Vastgoed Ontwikkeling
B.V. (hierna: “NSVO”), de besloten vennootschap Ballast Nedam Ontwikkelingsmaatschappij B.V. (hierna: “BNO“) en het [Samenwerkingsverband NSVO/BNO] gesloten. BNO en NSVO ook wel genoemd: “Private Partij(en)”. In de Raamovereenkomst is in de considerans onder 10 opgenomen: “De Gemeente zal als contractspartij bij de uitvoering van de onderhavige overeenkomst zo mogelijk worden vertegenwoordigd door OBS krachtens een daartoe door de Gemeente aan OBS te verlenen exclusieve last en volmacht respectievelijk exclusief mandaat om voor en namens de Gemeente alle uit de onderhavige overeenkomst voortvloeiende handelingen te verrichten.” Verder luidt artikel 2.3 van de Raamovereenkomst als volgt: “De Gemeente zal ... de benodigde gronden binnen het Plangebied Spoorzone in eigendom verwerven en als bouwterrein overdragen aan de OBS en alles doen wat redelijkerwijs van haar verwacht mag worden om het bestemmingsplan voor het Plangebied Spoorzone in procedure te brengen en tijdig bouwvergunningen te verlenen, een en ander onverminderd haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheden.” Vervolgens bepaalt artikel
2.4 van de Raamovereenkomst: “De OBS zal daartoe de benodigde gronden binnen het Plangebied Spoorzone (verder) Bouw- en Woonrijp (doen) maken conform het bepaalde in artikel 6 en de Bouwkavels verkopen en overdragen aan het Samenwerkingsverband dan wel een Private Partij als bedoeld in artikel 5.10.” Artikel 2.5 van de Raamovereenkomst bepaalt: “Het Samenwerkingsverband dan wel een Private Partij als bedoeld in artikel 5.10 zal daartoe de Bouwkavels van de OBS kopen en verwerven conform het bepaalde in artikel 7 en de op de desbetreffende Xxxxxxxxxx ontwikkelde woonfuncties en parkeervoorzieningen, (doen) realiseren.”;
Koopovereenkomst
4. De Gemeente heeft op 5 oktober 2005 de Koopovereenkomst (hierna: “de Koopovereenkomst”) met de besloten vennootschap NS Vastgoed B.V. (hierna: “NS Vastgoed”) gesloten. In de Koopovereenkomst is in de considerans onder 4 opgenomen: “De Gemeente zal gronden binnen het Plangebied Spoorzone in eigendom verwerven en vervolgens in fiscaal bouwrijpe staat overdragen aan een 100% dochtervennootschap van de Gemeente (hierna: “de OBS”) die deze gronden bouw- en woonrijp zal maken conform het bepaalde in de Raamovereenkomst.” Artikel 8.1 van de Koopovereenkomst bepaalt: “De Gemeente zal als contractpartij bij de uitvoering van de onderhavige overeenkomst zo mogelijk worden vertegenwoordigd door OBS krachtens een daartoe door de Gemeente aan OBS te verlenen exclusieve last en volmacht respectievelijk exclusief mandaat om voor en namens de Gemeente alle uit de onderhavige overeenkomst voortvloeiende handelingen te verrichten.”;
Samenwerkingsovereenkomst stationsgebouw/fietsenstalling Delft
5. de Gemeente heeft op 23 december 2005 een Samenwerkingsovereenkomst Stationsgebouw/Fietsenstalling Delft gesloten met NS Stations B.V. en ProRail B.V. (op basis waarvan de Gemeente zich onder meer verplicht tot het realiseren van een stationsgebouw en fietsenstalling c.a. als daarin omschreven). In deze overeenkomst is in
de considerans onder 11 opgenomen: “De Gemeente zal als partij bij de uitvoering van deze Overeenkomst zo mogelijk worden vertegenwoordigd door OBS krachtens een daartoe door de Gemeente aan OBS te verlenen exclusieve last en volmacht respectievelijk exclusief mandaat om voor en namens de Gemeente alle uit deze Overeenkomst voortvloeiende handelingen te verrichten.”
OBS
6. de Gemeente heeft OBS opgericht bij akte d.d. 5 oktober 2006 na daarop d.d. 29 juni 2006 de noodzakelijke goedkeuring te hebben verkregen van het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland als bedoeld in artikel 160 lid 3 van de Gemeentewet;
7. de Gemeente en OBS wensen thans over te gaan tot het aangaan van de navolgende overeenkomst;
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:
Artikel 1 – Last/volmacht/mandaat
1.1 De Gemeente verleent hierbij aan OBS de exclusieve last en volmacht, respectievelijk het exclusief mandaat, welke OBS hierbij van de Gemeente aanvaardt, om voor rekening en risico van de Gemeente al datgene te doen waartoe de Gemeente zelf als contractspartij in de BUOK, de Samenwerkingsovereenkomst, de Raamovereenkomst, de Koopovereenkomst en Samenwerkingsovereenkomst Stationsgebouw/Fietsenstalling Delft gerechtigd respectievelijk verplicht is jegens haar wederpartijen in de voornoemde overeenkomsten, derhalve om materieel alle in die overeenkomsten voorziene handelingen te verrichten als ware OBS zelf contractspartij in voornoemde overeenkomsten in plaats van de Gemeente, met dien verstande dat
( i ) deze last, volmacht en dit mandaat door de Gemeente exclusief aan OBS is ver- leend, behalve met betrekking tot de BUOK, waarin met betrekking tot de rol van de Gemeente als partij in de BUOK en de deelname aan de Stuurgroep Rijk/Gemeente geen exclusiviteit is verleend aan OBS ;
de aan OBS verleende exclusiviteit houdt tevens in, dat de Gemeente zich heeft verbonden jegens OBS om niet zelf de aan OBS opgedragen handelingen te ver- richten;
( ii ) de Gemeente ermee instemt dat OBS in Raamovereenkomst als contractspartij ook een eigen belang heeft bij de desbetreffende handelingen; de inhoud van deze handelingen is in de Raamovereenkomst zo nauwkeurig vastgesteld dat strijd tussen beider belangen is uitgesloten;
( iii ) deze last, volmacht en dit mandaat ondermeer inhouden de bevoegdheid tot het namens de Gemeente aangaan van dadingen en akkoorden, het afsluiten van bindend advies- en arbitrage overeenkomsten afstand doen van rechten, het ondertekenen van akten, stukken en registers en het optreden in rechte als procespartij voor de Gemeente;
( iv ) dat van de taken van OBS op basis van de hierbij verleende last, volmacht en mandaat zijn uitgezonderd de uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden en het aangaan van publiekrechtelijke (rechts)handelingen, meer in het bijzonder de bevoegdheden die wettelijk aan (organen van) de Gemeente zijn opgedragen;
( v ) dat van de taken van OBS op basis van de hierbij verleende last, volmacht en mandaat zijn uitgezonderd het realiseren van het Stadskantoor, waaromtrent nog een afzonderlijke overeenkomst tussen OBS en de Gemeente zal worden gesloten.
1.2 De uit de handelingen van OBS krachtens deze last, volmacht en dit mandaat voortvloeiende overeenkomsten en de daartoe behorende werkzaamheden zoals aanbesteding en gunning, het onderhandelen met derden en het aangaan van leningsovereenkomsten, aannemingsovereenkomsten en overige uitvoeringsovereen- komsten zullen door OBS op eigen naam doch eveneens voor rekening en risico van de Gemeente worden aangegaan en uitgevoerd.
1.3 OBS zal haar werkzaamheden krachtens de onderhavige overeenkomst naar eigen inzicht en naar beste weten en kunnen uitvoeren.
1.4 OBS informeert de gemeente periodiek over de inhoud en de voortgang van haar werkzaamheden. De door OBS te hanteren maatregelen voor interne controle, voortgangsbewaking en functiescheiding moeten voldoen aan de wettelijke en algemeen aanvaarde eisen die aan een organisatie als OBS worden gesteld.
Artikel 2 – Schaden; aansprakelijkheid; inschakeling gemeentelijke organisatie
2.1 De gemeente stelt OBS in financiële zin tijdig in staat om de in deze overeenkomst aan de orde zijnde activiteiten uit te voeren, onder meer door het verstrekken van Gemeentelijke subsidiebijdragen, waaronder haar eigen bijdrage van € 45 miljoen (zegge: vijfenveertig miljoen Euro) ten behoeve van het project aan OBS ten titel van beheer uit te keren overeenkomstig het kasritme in de “business case” (genoemd in de BUOK), door het verstrekken van een gemeentegarantie op de door OBS aan te trekken financieringsmiddelen van derden respectievelijk door het verstrekken van leningen respectievelijk door aan OBS gemeentelijke subsidie te verlenen en door aan OBS ten titel van beheer alle overige voor het project benodigde gelden uit te keren zodra deze beschikbaar zijn, bij voorkeur door de subsidieverstrekkers te verzoeken de subsidiegelden direct op de rekening bij de BNG nummer 28.51.28.019 ten name van OBS over te maken.
2.2 De gemeente vergoedt OBS de schade die zij onverhoopt mocht lijden en tekorten die mochten opkomen bij OBS ten gevolge van haar niet toe te rekenen omstandigheden bij uitvoering van de onderhavige overeenkomst.
2.3 OBS is tegenover de gemeente niet aansprakelijk voor schade van de Gemeente ten gevolge of naar aanleiding van uitvoering van de onderhavige overeenkomst, zulks behoudens opzet of grove schuld van OBS.
2.4 OBS zal zo mogelijk gebruik maken van de bestaande organisatie van de Gemeente bij de uitvoering van deze overeenkomst, onverminderd het principe dat het OBS vrij staat derden daarvoor in te schakelen indien OBS dit nodig acht. OBS erkent het belang van de Gemeente om zodoende bestaande knowhow te onderhouden en zo mogelijk uit te breiden en bestaande werkgelegenheid zo goed mogelijk te benutten en vaardigheden te behouden binnen de gemeentelijke organisatie. Voor zover OBS gebruik maakt van personeel van de gemeente, voert dit personeel zijn werkzaamheden uit overeenkomstig instructies van OBS.
Artikel 3 – Duur overeenkomst/beëindiging
3.1 De onderhavige overeenkomst is aangegaan voor de duur van uitvoering van de Bestuurlijke Uitvoeringsovereenkomst Spoorzone Delft, de Samenwerkingsovereenkomst Plangebied Spoorzone Delft, de Raamovereenkomst Spoorzone Delft, de Koopovereenkomst en de Samenwerkingsovereenkomst Stationsgebouw/Fietsenstalling Delft. Gedurende de duur van de onderhavige overeenkomst kan de verleende last, volmacht en/of mandaat niet eenzijdig worden ingetrokken of gewijzigd.
3.2 Partijen kunnen deze overeenkomst slechts tussentijds beëindigen in geval van gewichtige redenen voor opzegging, onverminderd de mogelijkheden van ontbinding die de wet een partij in geval van tekortkoming van de andere partij biedt.
3.3 Onder “gewichtige redenen” wordt in ieder geval verstaan het faillissement van OBS.
Artikel 4 – Toepasselijk recht en forumkeuze
4.1 Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
4.2 Eventueel uit deze overeenkomst voortvloeiende geschillen zullen worden beslecht door arbitrage overeenkomstig het reglement van het Nederlands Arbitrage Instituut. De plaats van arbitrage zal zijn Delft.
Artikel 5 – Bijlagen
De navolgende bijlage is onderdeel van deze overeenkomst:
Bijlage 1: Systeemgrenstekening d.d. 1 juni 2007
De comparanten zijn aan mij, notaris, bekend. Hun identiteit is aan de hand van voormelde paspoorten vastgesteld. Na zakelijke opgave van de inhoud van deze akte aan comparanten, hebben zij verklaard van de inhoud van deze akte kennis te hebben genomen en op volledige voorlezing daarvan geen prijs te stellen.
Vervolgens is deze akte na beperkte voorlezing door beide comparanten ondertekend. Direct daarna is deze akte door mij, notaris, om [ ] ondertekend.
Deze akte is verleden op [ ].