RAPPORTAGEOVEREENKOMST TUSSEN
Uitvoerings- en Monitoringprotocol
Bijlagen UP-Afvalbedrijven A1 - Rapportageovereenkomst
RAPPORTAGEOVEREENKOMST TUSSEN
NEDVANG EN
[NAAM AFVALBEDRIJF/RECYCLER]
ONDERGETEKENDEN:
1. De Stichting Nedvang gevestigd en kantoorhoudende te Rotterdam aan de Schorpioenstraat 290 (3067 KW), geregistreerd in het Handelsregister onder nummer 27282303, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur, de xxxx X. xxx xx Xxxxx, hierna te noemen: “Nedvang”
en,
2. [Invullen naam bedrijf] gevestigd te [plaatsnaam] aan de [adres], geregistreerd in het Handelsregister onder KVK nummer [KvK-nummer], hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door [naam] [functie], hierna te noemen het “Afvalbedrijf”;
Partij onder 1 en 2 hierna gezamenlijk te noemen “Partijen”.
OVERWEGENDE DAT:
A. op 27 juni 2012 - onder meer ter uitvoering van het Besluit Verpakkingen - de Raamovereenkomst Verpakkingen over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor de jaren 2013 tot en met 2022 (de “Raamovereenkomst 2013 – 2022”) tot stand is gekomen tussen het verpakkende bedrijfsleven, het ministerie van I&M en VNG;
B. het verpakkende bedrijfsleven ter uitvoering van haar verplichtingen voortvloeiend uit het Besluit Verpakkingen en de Raamovereenkomst 2013 – 2022 stichting Afvalfonds Verpakkingen (“Afvalfonds Verpakkingen”) in het leven heeft geroepen;
C. het Afvalfonds Verpakkingen op 4 oktober 2012 met producenten en importeurs van verpakte producten een afvalbeheersbijdrageovereenkomst (de “ABBO”) heeft afgesloten die op 28 december 2012 algemeen verbindend is verklaard;
D. het Afvalfonds Verpakkingen als normadressant onder het Besluit Verpakkingen verantwoordelijk is voor de verslaglegging over het behalen van de recyclingdoelstellingen zoals vastgelegd in artikel
5 en artikel 6 van het Besluit en in de Raamovereenkomst en daartoe jaarlijks een monitoringsrapportage (de “Monitoringsrapportage”) indient;
E. het Afvalfonds Verpakkingen aan Nedvang opdracht (de “Opdracht”) heeft gegeven om mede ten behoeve van de Monitoringsrapportage als uitvoeringsorganisatie onder meer:
i. zorg te dragen voor het verzamelen, verifiëren, controleren en registreren van de gegevens met betrekking tot inzameling en recycling van gebruikte Verpakkingen die voor producenten en importeurs nodig zijn om te kunnen voldoen aan de verplichtingen uit hoofde van het Besluit Verpakkingen,
ii. in dat kader contracten af te sluiten met gemeenten en afvalbedrijven die gegevens verstrekken, en
iii. zorg te dragen voor de monitoring van de inzameling en recycling van Verpakkingen in het afvalstadium in Nederland.
F. het voor Nedvang bij de uitvoering van de Opdracht noodzakelijk is om te beschikken over betrouwbare gegevens over de inzameling en recycling van gebruikte Verpakkingen, afkomstig van de verschillende organisaties die actief zijn in de recyclingketen van Verpakkingsafval, onder meer op het gebied van de inzameling, transport, op- en overslag, sortering en/of ver- of bewerking van Verpakkingsafval (de “Gegevens”);
H. het Afvalbedrijf beschikt over Gegevens en dat het Afvalbedrijf bereid is om die Gegevens aan Nedvang te verstrekken, mede om te voldoen aan de (meldings)verplichtingen die op het Afvalbedrijf rusten uit hoofde van de Wet Milieubeheer en artikel 10 van het Besluit Verpakkingen;
I. het voor het Afvalbedrijf van belang is om aan haar opdrachtgevers – overheden en/of bedrijven die zich van gebruikte verpakkingen ontdoen - aan te tonen dat het Afvalbedrijf door middel van deze Rapportageovereenkomst bijdraagt aan het monitoren van de recyclingdoelstellingen zoals vastgelegd in het Besluit Verpakkingen en de verslaglegging daarover door producenten en importeurs;
J. Partijen over het voorgaande overleg hebben gevoerd en hebben afgesproken dat zij een rapportageovereenkomst (de “Rapportageovereenkomst”) aangaan waarvan zij de bepalingen wensen vast te leggen in het hierna volgende;
ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:
Artikel 1 Algemene bepalingen
1. De begrippen die met een beginhoofdletter zijn geschreven in de considerans, deze Rapportageovereenkomst en/of de bijlagen daarvan, verwijzen naar de definities zoals opgenomen in Bijlage 1 van het algemene deel van het UMP tenzij in deze Rapportageovereenkomst een (afwijkende) definitie is opgenomen in welk geval die laatste definitie geldt.
2. De bijlagen bij deze Rapportageovereenkomst (de “Bijlagen”) zijn onlosmakelijk met de Rapportageovereenkomst verbonden en kunnen daarvan niet los worden bezien.
3. Het UMP is aan het Afvalbedrijf beschikbaar gesteld en is een Bijlage bij deze Rapportageovereenkomst. Op het bepaalde in deze Rapportageovereenkomst en de uitvoering daarvan is telkens de meest actuele versie van het UMP van toepassing zoals deze beschikbaar is op xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
4. Alle taken en verantwoordelijkheden die in het UMP aan een Afvalbedrijf zijn toegekend, worden geacht verplichtingen van het Afvalbedrijf onder deze Rapportageovereenkomst te zijn.
5. In geval van strijdigheid tussen de verschillende op de Opdracht van toepassing zijnde documenten geldt de navolgende rangorde waarbij telkens een eerder genoemd document voorgaat op elk later genoemd document:
a. deze Rapportageovereenkomst;
b. het algemene deel in het UMP, inclusief bijlagen;
c. het monitoringsprotocol in het UMP, inclusief bijlagen;
d. het UP-Afvalbedrijven in het UMP, inclusief bijlagen;
e. de Rapportagehandleiding Afvalbedrijven; en,
f. de Procesbeschrijving.
6. Nedvang zal het Afvalbedrijf periodiek de nieuwsbrief van Nedvang verstrekken waarin onder meer bericht wordt over ontwikkelingen met betrekking tot de Raamovereenkomst Verpakkingen.
Artikel 2 Procesbeschrijving en beoordeling
1. Het Afvalbedrijf meldt zich aan in de softwareapplicatie Wastetool door middel van het invullen en indienen van het registratieformulier zoals opgenomen in Bijlage 1 bij Nedvang. Op basis van dat ingevulde registratieformulier maakt Nedvang een rapportageovereenkomst op zoals de onderhavige.
2. Binnen vier weken nadat deze Rapportageovereenkomst door Partijen is ondertekend, verstrekt het Afvalbedrijf schriftelijk aan Nedvang een procesbeschrijving van de wijze waarop binnen het Afvalbedrijf Gegevens tot stand komen, een en ander zoals bedoeld in hoofdstuk 2 van het UP- Afvalbedrijven (de “Procesbeschrijving”). In de Procesbeschrijving is ten minste weergegeven:
a. Algemene beschrijving organisatie en processen
b. Uitgangspunten voor de registratie per materiaal
c. Procesbeheersing
d. Invoerinstructie
Het Afvalbedrijf zal de Procesbeschrijving opstellen met in achtneming van het bepaalde in de
Rapportagehandleiding, waaronder de daarin opgenomen beschrijving van scenario’s.
3. Nedvang zal de Procesbeschrijving op hoofdlijnen aan een voorlopige beoordeling onderwerpen (de “Voorlopige Beoordeling”). Indien de Voorlopige Beoordeling niet leidt tot het niet-goedkeuren van de Procesbeschrijving, zal Nedvang - binnen 2 weken nadat de Voorlopige Beoordeling is afgerond - voor het Afvalbedrijf een account aanmaken in de online softwareapplicatie Wastetool en het Afvalbedrijf inlogcodes verstrekken waarmee toegang krijgt tot die account. Het Afvalbedrijf zal zich bij het gebruik van haar account te allen tijde houden aan de gebruiksvoorschriften van de online softwareapplicatie Wastetool zoals onder meer vastgelegd in de Handleiding Wastetool voor afvalbedrijven (bijlage A3) (de “Handleiding”).
4. Na ontvangst van voornoemde codes zal het Afvalbedrijf Opgave doen van de Gegevens conform de Procesbeschrijving. Het bepaalde in Artikel 4 lid 2 is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van die Opgave(n).
5. Nadat het Afvalbedrijf over een periode van ten minste drie kalendermaanden Opgave heeft gedaan zal Nedvang een dataverificatie zoals bedoeld in hoofdstuk 4.1 van het UP-Afvalbedrijven (de “Dataverificatie”) (doen) uitvoeren. Mede met in acht neming van de uitkomsten van die Dataverificatie bepaalt Nedvang of zij de Opgave en de Procesbeschrijving goedkeurt en voor welke materiaalsoorten. Indien Nedvang de Procesbeschrijving voor een materiaalsoort goedkeurt, zal zij dat schriftelijk aan het Afvalbedrijf kenbaar maken.
6. Indien Nedvang naar aanleiding van de beoordeling als bedoeld in lid 5 van dit artikel de Procesbeschrijving niet goedkeurt:
a. zal Nedvang het Afvalbedrijf daarover berichten onder opgaaf van redenen; en,
b. zullen Partijen zich gezamenlijk inspannen om te komen tot aanpassingen aan de Procesbeschrijving.
7. Partijen zijn het bepaalde in Artikel 3 tot en met Artikel 5, Artikel 6 lid 3, Artikel 7 tot en met Artikel 9 aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat Nedvang de Procesbeschrijving schriftelijk goedkeurt als bedoeld in lid 5 van dit artikel. Indien en zodra Nedvang die goedkeuring heeft verleend komt de opschortende werking aan voornoemde artikelen te ontvallen.
Artikel 3 Inspanningsverplichtingen
1. Het Afvalbedrijf spant zich in om bedrijven te adviseren en informeren over mogelijkheden tot afvalscheiding voor materiaalhergebruik en zoveel mogelijk Verpakkingen geschikt te houden of te maken voor recycling, te administreren en/ of te (doen) verwerken, zodat Nedvang de hoeveelheid Verpakkingen per materiaalsoort ter beschikking kan stellen aan het Afvalfonds Verpakkingen ten behoeve van de Monitoringsrapportage.
2. Het Afvalbedrijf zal haar administratieve organisatie, interne controle en bedrijfsprocessen zodanig vormgeven en in stand houden dat het Afvalbedrijf op uniforme en transparante wijze betrouwbare Gegevens kan en zal verstrekken aan Nedvang conform het bepaalde in deze Rapportageovereenkomst en de Procesbeschrijving. Indien het Afvalbedrijf haar administratieve organisatie, interne controle en/of bedrijfsprocessen zodanig wijzigt dat (i) de totstandkoming van de Gegevens binnen het Afvalbedrijf niet langer plaatsvindt conform Procesbeschrijving en/of (ii) de getrouwheid van de totstandkoming van de door het Afvalbedrijf opgegeven of nog op te geven Gegevens hierdoor anderszins wordt beïnvloed, zal het Afvalbedrijf dat schriftelijk melden aan Nedvang met een nadere toelichting van de wijziging en een voorstel voor aanpassing van de Procesbeschrijving. Partijen zullen naar aanleiding van die melding in overleg treden over mogelijke aanpassingen van de Procesbeschrijving of een Opgave. Nedvang kan een Dataverificatie uitvoeren ter controle van de – al dan niet ten gevolge van het overleg tussen Partijen aangepaste – Procesbeschrijving of Opgave en het Afvalbedrijf zal op verzoek van Nedvang aan meewerken aan
een dergelijke Dataverificatie. Het bepaalde in Artikel 2 lid 5 is van overeenkomstige toepassing op de goedkeuring van Nedvang ten aanzien van een wijziging in de Procesbeschrijving.
3. Nedvang en het Afvalbedrijf zullen zich inspannen om te bewerkstelligen dat – mede na overleg met de brancheorganisaties van de bedrijven in de afvalindustrie – het Afvalbedrijf de Gegevens op een efficiënte wijze kan opgeven aan Nedvang, een en ander mede indachtig (i) het doel dat de producenten en importeurs nastreven met de verstrekking van de Gegevens door het Afvalbedrijf zoals weergegeven in considerans c tot en met g en (ii) de bedrijfsvoering van het Afvalbedrijf.
Artikel 4 Gegevensverstrekking
1. Het Afvalbedrijf zal alle gegevens die zijn genoemd in paragraaf 3.2 van het UP-Afvalbedrijven en waarover zij beschikt tijdig als Gegevens aan Nedvang opgeven door middel van het doen van Opgave. De Opgave zal periodiek plaatsvinden op de wijze, met de frequentie en conform de planning zoals weergegeven in het UP-Afvalbedrijven.
3. Indien het Afvalbedrijf weet of behoort te weten dat er een risico is dat Gegevens die reeds in een Opgave aan Nedvang zijn opgenomen niet juist of volledig zijn, zal het Afvalbedrijf dit onverwijld schriftelijk en voorzien van een toelichting aan Nedvang melden. Bij voornoemde melding zal het Afvalbedrijf inzichtelijk maken welke impact de onjuistheid of onvolledigheid heeft op de reeds opgegeven gegevens en – indien en voor zover redelijkerwijs mogelijk - een voorstel doen voor wijziging van de Opgave zodat deze wel juist en volledig zal zijn.
Artikel 5 Dataverificatie
1. Partijen onderschrijven dat de volledigheid en juistheid van de Gegevens voor het Afvalfonds Verpakkingen en Nedvang van groot belang zijn. Nedvang is in dat kader gerechtigd om al dan niet periodiek de controles (de “Controles”) te doen plaatsvinden naar de juistheid en volledigheid van de Gegevens en de Opgave(n). Voornoemde Controles zullen worden uitgevoerd conform hoofdstuk 4 van het UP-Afvalbedrijven. Het Afvalbedrijf zal haar medewerking aan de Controles verlenen. Dataverificaties worden eveneens beschouwd als Controles.
2. Indien en voor zover er – al dan niet ten gevolge van een Controle – aanleiding is om te vermoeden dat een Opgave en/of de opgegeven Gegevens niet juist of volledig zijn en/of niet tot stand zijn gekomen overeenkomstig de Procesbeschrijving (een “Bevinding”), zullen Partijen gedurende een termijn van dertig dagen nadat de Bevinding door Nedvang aan het Afvalbedrijf kenbaar is gemaakt in overleg trachten om een oplossing te vinden met in acht neming van het bepaalde in paragraaf
4.2 van het UP-Afvalbedrijven. Een dergelijke oplossing kan onder meer bestaan uit het aanpassen van de Opgave of de Procesbeschrijving.
Artikel 6 Register
1. Nedvang zal een openbaar toegankelijk register bijhouden op het Internet waarin voor derden inzichtelijk zal worden gemaakt met welke organisaties Nedvang een Rapportageovereenkomst heeft afgesloten (het “Register”).
2. Indien de goedkeuring als bedoeld in Artikel 2 lid 5 is verleend, zal het Afvalbedrijf in het register worden weergegeven met de status “Erkend”. Hierbij wordt tevens vermeld op welke materiaalstromen de erkenning van toepassing is.
3. Indien er sprake is van een Bevinding en het overleg als bepaald in Artikel 5 lid 2 niet tijdig tot een oplossing heeft geleid, is Nedvang gerechtigd de registratie van het Afvalbedrijf in het Register op te schorten totdat de Bevinding naar tevredenheid van Nedvang is weggenomen. Het voorgaande laat de overige rechten en verplichtingen van Partijen uit hoofde van deze Rapportageovereenkomst en/of wet- en regelgeving onverlet.
Artikel 7 Rapportagevergoeding
1. Nedvang legt de goedgekeurde Opgave van het Afvalbedrijf – voorzien van een betaaladvies - voor aan het Afvalfonds Verpakkingen zodat het Afvalfonds Verpakkingen kan overgaan tot betaling van de rapportagevergoeding aan het Afvalbedrijf.
2. De hoogte van het tarief van de rapportagevergoeding, alsmede de daarop van toepassing zijnde voorwaarden, zijn vastgelegd in Bijlage A4 bij het UMP. De bedragen in voornoemde Bijlage zijn exclusief BTW. De rapportagevergoeding zal worden berekend op basis van en met in acht neming van het bepaalde in voornoemde Bijlage.
3. Het Afvalbedrijf is alleen gerechtigd tot de Rapportagevergoeding indien en voor zover is voldaan aan het bepaalde in de Rapportageovereenkomst, alsmede de daarbij behorende Bijlagen waaronder het UMP.
Artikel 8 Aansprakelijkheid
1. Partijen zijn ieder voor hun rol verantwoordelijk voor de deugdelijke en zorgvuldige uitvoering van de activiteiten in het kader van deze Rapportageovereenkomst, een en ander in overeenstemming met geldende wet- en regelgeving en het bepaalde in deze Rapportageovereenkomst.
2. Het Afvalbedrijf is verantwoordelijk voor de inzameling, transport, op- en overslag, sortering en be- of verwerking van het Verpakkingsafval. Het Afvalbedrijf vrijwaart Nedvang tegen alle aanspraken van derden in verband met die activiteiten, waaronder begrepen alle schade en kosten die Nedvang in dat verband lijdt of maakt.
Artikel 9 Ongeldigheid of onverbindendheid en wijzigingsbevoegdheid
1. Indien enig onderdeel van de Rapportageovereenkomst en/of de Bijlagen ongeldig of in strijd met het recht blijkt te zijn - al dan niet vanwege wijzigingen in de regelgeving of enig ander overheidsbesluit - zal dat de geldigheid van de overige bepalingen niet aantasten. Nedvang zal het ongeldige of onverbindende deel vervangen door bedingen die wel geldig en verbindend zijn en waarvan de gevolgen, gelet op de inhoud en strekking van de Rapportageovereenkomst, zo veel mogelijk overeenstemmen met die van het ongeldige of onverbindende gedeelte. Nedvang zal het Afvalbedrijf onverwijld schriftelijk in kennis stellen van de betreffende wijziging(en).
2. Nedvang mag wijzigingen in deze Overeenkomst aanbrengen, onder meer indien de nadere uitwerking van de Raamovereenkomst 2013 – 2022, de evaluatie van de Raamovereenkomst en/of de daarmee samenhangende (kosten)onderzoeken daartoe aanleidingen geven. Nedvang zal in geval van een dergelijke wijziging voorafgaand aan de vaststelling daarvan overleg hebben met brancheorganisaties van de bedrijven in de afvalindustrie en de voorgenomen wijziging aan de brancheorganisaties kenbaar maken. Voornoemde wijzigingen treden niet eerder in werking dan 3 maanden na de schriftelijke mededeling van Nedvang van de desbetreffende wijziging(en) aan het Afvalbedrijf.
Artikel 10 Geheimhouding Gegevens
Nedvang zal zich ten aanzien van de door het Afvalbedrijf aan haar verschafte Gegevens houden aan de geheimhoudingsbepaling als bedoeld in artikel 7 van de algemeen verbindend verklaring van 28 december 2012 van de ABBO.
Artikel 11 Duur
Deze Rapportageovereenkomst vangt aan op [startdatum] en eindigt op 31 december [jaar]. Na het verstrijken van voornoemde looptijd wordt deze Rapportageovereenkomst, behoudens schriftelijke opzegging door één van beide partijen tegen het einde van de looptijd en met in acht neming van een opzegtermijn van ten minste één jaar, automatisch stilzwijgend met 5 jaar verlengd.
Artikel 12 Beëindiging
1. Ieder der Partijen is gerechtigd de Rapportageovereenkomst met een opzegtermijn van 3 maanden te beëindigen indien de Raamovereenkomst wijzigt, dan wel dienaangaande nieuwe wet- en/of regelgeving wordt ingevoerd en hierdoor het in stand houden van deze Rapportageovereenkomst redelijkerwijs niet langer van de desbetreffende Partij kan worden gevergd.
2. Ieder der Partijen is bevoegd deze Rapportageovereenkomst geheel of gedeeltelijk te beëindigen zonder voorafgaande ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst, en zonder gehouden te zijn tot schadevergoeding en/of restitutie jegens de andere Partij, ingeval:
a. de andere partij in surseance van betaling en/of faillissement komt te verkeren of een daartoe strekkende verzoek aanhangig is gemaakt;
b. de onderneming van de andere Partij wordt beëindigd;
c. beslag op een belangrijk deel van de bedrijfsmiddelen van de andere Partij wordt gelegd.
Artikel 13 Toepasselijk recht
Op deze Rapportageovereenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. Geschillen die voortvloeien uit of samenhangen met deze Rapportageovereenkomst zullen in eerste aanleg worden voorgelegd aan de rechtbank te Rotterdam, tenzij Partijen alsnog anders overeenkomen.
Namens Stichting Nedvang, Namens [•],
door: X. xxx xx Xxxxx door: [•]
Datum: …………… Datum: ……………