BIJZONDER BESTEK BETREFFENDE DE LEVERING VAN MICROSOFT SOFTWARELICENTIES EN SOFTWARE ASSURANCE VOOR DE BEHOEFTEN VAN HET CIBG EN DIENS AANKOOPCENTRALE

Het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (hierna het “CIBG”) is een overheidsinstelling die het informatiseren van de overheidsbesturen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als hoofdopdracht heeft. Taak van het CIBG is het gebruik van informatica- en communicatietechnieken te organiseren, te promoten en te verspreiden zowel bij de plaatselijke overheden als bij de verschillende besturen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

A.1.2. Voorwerp van de opdracht

Overeenkomstig de termen en voorwaarden van voorliggend bijzonder bestek verbindt de opdrachtnemer zich tegenover de aanbestedende overheid tot de levering van Microsoft softwarelicenties en software assurance in klassieke modus (on-premises software) of via de cloud, voor de behoeften van het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG) en voor de behoeften van de potentiële begunstigde aanbestedende overheden van voorliggend opdracht, in het kader van de aankoopcentrale van het CIBG.

Het sluiten van een opdracht op basis van voorliggend bijzonder bestek verleent de opdrachtnemer geen enkel alleenrecht. Het CIBG kan, gedurende de geldigheidsduur van de opdracht, prestaties, identiek of analoog aan deze beschreven in voorliggend bijzonder bestek, laten uitvoeren door andere dienstverleners of door zijn eigen diensten.

De opdrachtnemer mag uit dien hoofde geen enkel recht op schadeloosstelling doen gelden. Alle technische specificaties staan beschreven in Deel B van voorliggend bijzonder bestek.

A.1.3. Aanbestedende overheid en Leidende Ambtenaren

De aanbestedende overheid is het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (hierna het

“CIBG”), Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx (Xxxxxx).

Het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest is vertegenwoordigd door de leidende ambtenaren, de xxxx Xxxxx XXXXXXXXX, Directeur-Generaal, en de xxxx Xxxxxx XXXXXXXX, Adjunct- Directeur-Generaal.

Mandaat van de leidende ambtenaren:

a) De leidende ambtenaar is bevoegd om alle richtlijnen te geven die moeten leiden tot de goede uitvoering van het contract, dat eventueel uit dit bijzonder bestek voortvloeit.

b) In geen geval is de leidende ambtenaar bevoegd om de voorwaarden en de inventarissen van het contract, dat eventueel uit dit bijzonder bestek voortvloeit, te wijzigen, zelfs wanneer de financiële impact nul of negatief is.

c) Xxxx xxxxxxx, wijziging of afspraak die afwijkt van de voorwaarden van het bijzonder bestek en die niet door de aanbestedende overheid betekend wordt binnen een termijn van dertig dagen, dient door beide partijen als van nul en generlei waarde beschouwd te worden.

A.1.4. Aankoopcentrale

Bij toepassing van artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten plaatst het CIBG voorliggende opdracht als aankoopcentrale.

In het bijzonder verricht de aankoopcentrale van het CIBG gecentraliseerde aankoopactiviteiten via de plaatsing van overheidsopdrachten, overeenkomstig artikel 2, 7°, b) van de wet van 17 juni 2016.

Overeenkomstig artikel 47, § 1, lid 2, 1° en § 2 van voornoemde wet kan een aanbestedende overheid die een beroep doet op de aankoopcentrale van het CIBG de diensten verwerven die het voorwerp uitmaken van voorliggende opdracht en is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. Deze aanbestedende overheid is verantwoordelijk voor de nakoming van de verplichtingen met betrekking tot de delen die zij zelf verricht.

A.1.5 Op de opdracht toepasselijke wetgeving en documenten

A.1.5.1. Toepasselijke wetgeving

Voorliggende opdracht is onderworpen aan de algemene regelgeving inzake overheidsopdrachten.

Elke inschrijver wordt geacht de bepalingen opgenomen in de hierna volgende wettelijke en reglementaire teksten te kennen en te aanvaarden:

• de wet van 17 juni 2016 (B.S. van 14.07.2016) inzake overheidsopdrachten.

• de wet van 17 juni 2013 (B.S. van 21.06.2013) betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door de wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S. van 17 maart 2017).

• het koninklijk besluit van 18 april 2017 (B.S. van 09.05.2017) plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

• het koninklijk besluit van 14 januari 2013 (B.S. van 14.02.2013) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals gewijzigd door de wet van 22 juni 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S. van 27 juni 2017).

• het Algemeen Reglement op de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex over het welzijn op het werk.

• de wet van 4 augustus 1996 (B.S. van 18.09.1996) betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

• alle wijzigingen aan voornoemde wet en aan de genoemde besluiten die gelden op de dag van verzending met het oog op publicatie van de aankondiging van opdracht met betrekking tot deze opdracht.

A.1.5.2. Op de opdracht toepasselijke documenten

• Voorliggend bijzonder bestek en de bijlagen.

• Het opdrachtbericht verschenen in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het Bulletin der Aanbestedingen.

• Eventuele berichten van wijziging, aangekondigd of gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het Bulletin der Aanbestedingen, die met voorliggende opdracht verband houden. Deze toelichtingen maken integrerend deel uit van de contractvoorwaarden. De inschrijver wordt geacht hiervan kennis te hebben genomen en er mee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte.

• De verduidelijkingen naar aanleiding van de gestelde vragen en de antwoorden gegeven door de aanbestedende overheid in antwoord op de vragen die de inschrijvers via mail gesteld hebben. Deze toelichtingen maken integrerend deel uit van de contractvoorwaarden. De inschrijver wordt geacht hiervan kennis te hebben genomen en er mee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte.

• De documenten waarnaar de aanbestedende overheid in het bijzonder bestek verwijst.

• De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.

Bij tegenspraak tussen voornoemde teksten geldt de volgende rangorde:

1. De wet van 17.06.2016; de wet van 17.06.2013 zoals gewijzigd door de wet van 16.02.2017, het K.B. van 18.04.2017, het K.B. van 14.01.2013 zoals gewijzigd door het K.B. van 22.06.2017.

2. Voorliggend bijzonder bestek.

Opmerking:

Voorliggende opdracht is onderworpen aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving op de overheidsopdrachten en uit voorliggend bijzonder bestek. Alle andere bepalingen, onder meer de algemene verkoopvoorwaarden van de inschrijvers, zullen als ongeldig en onbestaande beschouwd worden.

Door de inschrijvers geformuleerde voorbehoudsbepalingen maken hun offerte niet-conform.

De opdrachtnemer is verplicht om:

- alle wettelijke, bestuursrechtelijke of conventionele bepalingen zowel betreffende het arbeidsrecht, de veiligheid en de hygiëne als betreffende de algemene arbeidsomstandigheden, die zowel het resultaat kunnen zijn van de wet of van paritaire akkoorden op nationaal, gewestelijk of plaatselijk vlak;

- alle wettelijke, bestuursrechtelijke of conventionele bepalingen inzake fiscale aangelegenheden en sociale zekerheid, na te leven en te doen naleven door elke persoon die optreedt in de hoedanigheid van onderaannemer, in welk stadium ook, en door elke persoon die personeel tot zijn beschikking stelt.

De onderaannemers waarop een beroep gedaan wordt en diegenen die personeel ter beschikking stellen voor de uitvoering van deze opdracht, zijn onder dezelfde voorwaarden als de opdrachtnemer verplicht om de hierboven genoemde wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen na te leven en deze te doen naleven door hun eigen onderaannemers en door elke persoon die hen personeel ter beschikking stelt.

Gebeurlijke betwistingen behoren bij uitsluiting tot de bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel.

A.1.6. Normen en reglementen

De prestaties moeten in alle opzichten voldoen aan de technische specificaties zoals voorgeschreven door voorliggend bijzonder bestek en door de Europese normen, de Europese technische keuringen en de gemeenschappelijke technische specificaties.

De gebruikelijke technische specificaties zijn alle technische voorschriften vermeld in voorliggend bijzonder bestek, die een omschrijving geven van de vereiste kenmerken van een product, een prestatie en aan de hand waarvan een prestatie objectief bepaald kan worden zodat zij voldoet aan het gebruik waartoe zij door de aanbestedende overheid bestemd is.

In alle gevallen moeten de prestaties in alle opzichten voldoen aan de regels van goed vakmanschap, en moeten zij hoogkwalitatief zijn en gebruikervriendelijk.

A.1.7. Contractuele bepalingen

Door het loutere feit van offerte in te dienen, aanvaardt de inschrijver uitdrukkelijk alle voorwaarden van de algemene regelgeving inzake overheidsopdrachten en van voorliggend bijzonder bestek. Hij doet afstand van alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen algemene voorwaarden, ook al staan die in de ene of andere bijlage bij zijn offerte.

Elk voorbehoud of elke niet-verbintenis met betrekking tot één van de bepalingen van de reglementering van toepassing op voorliggende opdracht zoals hierboven beschreven of één van de bepalingen van voorliggend bijzonder bestek, maakt de offerte van de inschrijver onregelmatig en leidt tot verwerping van de offerte door de aanbestedende overheid.

Elke andere bepaling die, onder meer, verwijst naar de algemene verkoopvoorwaarden van de inschrijver of die zijn aansprakelijkheid beperkt of uitsluit, wordt voor niet geschreven en niet tegen de aanbestedende overheid tegenstelbaar gehouden.

A.1.8. Xxxx van de opdracht

Voorliggende opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van artikel 2, 21° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

A.1.9. Gunningswijze

Overeenkomstig artikel 2, 22° en 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is de gunningsprocedure voor de opdracht een openbare procedure met inachtneming van de Europese en Belgische bekendmakingsregels zoals door de Koning voor een overheidsopdracht voor diensten vastgelegd.

A.1.10 Vrije varianten

Het is de inschrijvers verboden om vrije varianten voor te stellen.

A.1.11. Percelen of Verantwoording voor het ontbreken van percelen

Voorliggende opdracht bestaat uit één (01) perceel.

Overeenkomstig het bepaalde van artikel 58 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft de aanbestedende overheid de verdeling van voorliggende opdracht in percelen overwogen. Toch heeft zij beslist om dat niet te doen, en wel om de volgende voornaamste redenen:

Gelet op de aard van de opdracht en de prestaties die de opdracht omvat, bestaat het risico dat de verdeling in percelen, vanwege de inherente mogelijkheid dat zij aan verschillende dienstverleners toegekend worden, moeilijkheden inzake uitvoering zal opleveren. De aanbestedende overheid wil voor de levering van de Microsoft softwarelicenties en software assurance werken met één enkele dienstverlener als aanspreekpunt en wil op die manier zeker zijn van de gelijkvormigheid en onpartijdigheid van de adviezen en ondersteuning die deze dienstverlener verstrekt voor alle geleverde softwarelicenties en software voor alle instellingen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die begunstigde zijn van onderhavige opdracht. Adviezen en ondersteuning afkomstig van verschillende dienstverleners kunnen leiden tot technische onverzoenbaarheden tussen de verschillende systemen die binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gebruikt worden.

De aanbestedende overheid wil ook kunnen beschikken over een totaalbeeld van alle geleverde producten en diensten, wat met verschillende dienstverleners onmogelijk zou zijn.

A.1.12. Vragen om informatie

De kandidaten-inschrijvers kunnen hun vragen via elektronische weg, met uitsluiting van elk ander communicatiemiddel, opsturen naar het volgende adres: XXX0000.000@xxxx.xxxxxxxx

Vragen dienen uiterlijk tegen 18 april 2018 om 14 uur opgestuurd te worden.

De antwoorden op de vragen zullen in de taal waarin de vraag gesteld werd, gepubliceerd worden op de website van het CIBG op het adres: xxxx://xxxx.xxxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxxxxxxxx/ lopende- overheidsopdrachten/bb2018-001

A.1.13 Prijs van de opdracht

De prijzen dienen in de offerte vermeld te worden in euro, alle kosten en uitgaven inbegrepen, en exclusief de BTW.

De in de prijs inbegrepen kosten omvatten onder meer (niet beperkende opsomming):

- het administratief beheer en het secretariaat;

- de verplaatsingen, het vervoer en de verzekering;

- de documentatie met betrekking tot de diensten;

- de levering van documenten of van stukken in verband met de uitvoering;

- de nodige opleiding1 voor wat betreft het gebruik;

- desgevallend, de bij wet opgelegde maatregelen inzake veiligheid en gezondheid van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

De opdracht is een opdracht volgens prijslijst.

De prijs is in overeenstemming met de artikelen 2, 3°, 25, 26, 29 en 32, §3, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De inschrijver moet alle rubrieken van Luik 1 getiteld «Prijzen» in Bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek invullen en moet er voor de licenties en de software vermeld in genoemd luik, de kostprijs exclusief BTW, alle kosten inbegrepen, vermelden, alsook de kostprijs inclusief BTW, alle kosten inbegrepen.

1 De opleiding slaat niet op de aangekochte licenties en software maar op het gebruik van de websites VLSC en MBC (voor de definitie van deze afkorting, zie het Glossarium in punt B.1 van Deel B van voorliggend bijzonder bestek).

Elke offerte die het bijgevoegde tariefschema niet volledig volgt, zal als onregelmatig beschouwd en bijgevolg verworpen worden aangezien de prijs een essentieel onderdeel vormt van voorliggende opdracht, overeenkomstig artikel 76 van het genoemde koninklijk besluit van 18 april 2017.

In zijn offerte verbindt de inschrijver zich ertoe om de aanbestedende overheid te laten genieten van elke prijsdaling die zich tijdens de uitvoering van de opdracht zou voordoen.

A.1.14 Duur van de opdracht

De opdracht wordt gesloten voor een bepaalde, niet-verlengbare duur van drie (03) jaar te rekenen vanaf de datum van kennisgeving van de toewijzing van voorliggende opdracht.

A.1.15. Vorm en inhoud van de offertes

De offertes moeten opgesteld zijn overeenkomstig de bepalingen van artikel 77 tot 79 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en volgens het inschrijvingsmodel zoals opgenomen in Deel C, Punt C.2 van voorliggend bijzonder bestek, alsook overeenkomstig Bijlage 1 van voorliggend bijzonder bestek.

A.1.16. Indiening en opening van de offertes

A.1.16.1. Samenstelling van de inschrijvingen

Overeenkomstig artikel 53 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren zijn de offertes van de inschrijvers gesteld in het Nederlands of het Frans en in overeenstemming met de bepalingen van Deel C van voorliggend bijzonder bestek.

In het geval technische documentatie bij de offerte wordt gevoegd, vormt het feit dat deze in voorkomend geval in het Engels is opgesteld, geenszins een reden voor nietigheid van de desbetreffende offerte.

De offerte moet opgesteld zijn overeenkomstig het inschrijvingsmodel in Bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek.

A.1.16.2. Termijn en modaliteiten voor het inzenden van de offertes

Overeenkomstig artikel 83 van voornoemd koninklijk besluit van 18 april 2017 en onverminderd het bepaalde in artikel 57 van hetzelfde besluit, moeten alle offertes toekomen vóór de datum en het uiterste tijdstip van indiening, die vastgelegd is op 04 mei 2018 om 14 uur.

Laattijdig binnengekomen offertes worden niet aanvaard.

Overeenkomstig artikel 84 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 vindt de opening van de offertes plaats op de hierboven vermelde dag en tijdstip. De verrichtingen vinden in onderstaande volgorde plaats:

- de offertes worden elektronisch neergelegd op het « e-tendering »-platform in de zin van artikel 14, § 7 van de wet;

- alle ingediende offertes worden geopend;

- een proces-verbaal wordt opgesteld.

Het in lid 1, 3°, bedoelde proces-verbaal bevat minstens:

- de naam of handelsnaam van de inschrijvers, hun woonplaats en maatschappelijke zetel;

- de naam van de persoon of personen die het indieningsrapport elektronisch ondertekend heeft/hebben.

A.1.17. Geldigheidsduur van de offerte

De offertes van de inschrijvers moeten geldig zijn gedurende een periode van vier (04) maanden, te rekenen vanaf de dag na de opening van de offertes, en dit overeenkomstig de mogelijkheid tot afwijking van de termijn van negentig (90) dagen geldigheid te rekenen vanaf de uiterste datum van ontvangst van de offertes, zoals vastgelegd in artikel 58, eerste lid, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Overeenkomstig artikel 58, tweede lid, van genoemd koninklijk besluit van 18 april 2017, kan de aanbestedende overheid vóór het verstrijken van de verbintenistermijn aan de inschrijvers een vrijwillige verlenging van deze termijn vragen, onverminderd de toepassing van artikel 89 van genoemde koninklijk besluit van 18 april 2017 in geval de inschrijvers niet op dat verzoek ingaan.

A.1.18. Naleving van de sociale wetgeving en van de wetgeving op kinderarbeid.

De inschrijvers verbinden zich ertoe om bij de uitvoering van voorliggende opdracht de bepalingen na te leven zoals opgelegd door acht basisconventies van de WAO (Wereldarbeidsorganisatie) of deze door hun vennoten of eventuele onderaannemers te doen naleven.

De opdrachtnemer dient de aanbestedende overheid de mogelijkheid te bieden zijn registers die informatie bevatten over zijn verschillende vennoten, dochterondernemingen en onderaannemers die bij voorliggende opdracht betrokken zijn, te raadplegen.

A.1.19. Selectie van de inschrijvers

A.1.19.1. Algemene principes

§.1. Overeenkomstig artikel 66, § 1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten worden opdrachten gegund op basis van één of meerdere gunningscriteria, mits de aanbestedende overheid erop heeft toegezien dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

1° de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van een opdracht en de opdrachtdocumenten;

2° de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de artikelen 67 tot 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria.

Onverminderd paragraaf 2 van voornoemd artikel beslist de aanbestedende overheid, indien ze vaststelt dat de offerte van de inschrijver, aan wie ze voornemens is de opdracht te gunnen, niet voldoet aan de in artikel 7 van de wet bedoelde verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal of arbeidsrecht, om de opdracht niet te gunnen aan de inschrijver van hogervermelde offerte, tenminste wanneer het een verplichting betreft waarvan de niet-naleving ook strafrechtelijk beteugeld wordt. In de overige gevallen waarbij zij vaststelt dat deze offerte niet voldoet aan de voormelde verplichtingen, kan zij hetzelfde doen.

§.2. De aanbestedende overheid kan, wanneer gebruik wordt gemaakt van de openbare procedure, overgaan tot het onderzoek van de offertes nadat het ontbreken van uitsluitingsgronden en het voldoen aan de selectiecriteria zijn nagegaan louter op grond van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. In die gevallen kan worden overgegaan tot de evaluatie van de offertes zonder dat een verdere grondige controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden en het voldoen aan de selectiecriteria is doorgevoerd in dit stadium. Vooraleer zij van deze mogelijkheid gebruik maakt, moet de aanbestedende overheid echter de afwezigheid nagaan van fiscale en sociale schulden overeenkomstig artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Zij dient erover te waken dat het nazicht van de afwezigheid van uitsluitingsgronden en het voldoen aan de selectiecriteria op onpartijdige en transparante wijze gebeurt om ervoor te zorgen dat geen enkele opdracht zou worden gegund aan een inschrijver die had moeten worden uitgesloten of die niet voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria.

Overeenkomstig artikel 59 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, en onverminderd het bepaalde in artikel 73 van de wet van 17 juni 2016, kan de aanbestedende overheid, wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure:

1° op alle manieren die zij nodig acht, inlichtingen inwinnen over de in artikel 66, § 1, 2°, van de wet bedoelde situatie van om het even welke kandidaat of inschrijver. Meer bepaald kan de aanbestedende overheid, wanneer zij twijfels heeft over de persoonlijke toestand van de kandidaten of inschrijvers, ondanks de inlichtingen waarover zij beschikt, zich richten tot de bevoegde Belgische of buitenlandse overheden om de inlichtingen te verkrijgen die zij hieromtrent noodzakelijk acht ;

2° van elke rechtspersoon die een aanvraag tot deelneming of een offerte heeft ingediend de voorlegging eisen van zijn statuten of vennootschapsakten, evenals van elke wijziging van de inlichtingen betreffende zijn bestuurders of zaakvoerders, voor zover het documenten en inlichtingen betreft die niet met toepassing van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van de Kruispuntbank van ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen, kunnen worden verkregen.

§.3. Overeenkomstig artikel 60 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 kan de aanbestedende overheid de selectie van een reeds geselecteerde kandidaat of inschrijver herzien, in welk stadium van de plaatsingsprocedure ook, indien zijn situatie in het licht van de uitsluitingsgronden, dan wel van het voldoen aan het/de toepasselijke selectiecriterium of - criteria, niet meer beantwoordt aan de voorwaarden.

A.1.19.2. Uniform Europees Aanbestedingsdocument, impliciete verklaring op erewoord en bewijsmiddelen

§.1. Overeenkomstig artikel 73, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten leggen de inschrijvers, op het ogenblik van de indiening van de aanvragen tot deelneming of de offertes, naargelang het geval, het door hen ondertekende Uniform Europees Aanbestedingsdocument voor, dat bestaat uit een bijgewerkte eigen verklaring en dat door de aanbestedende overheid als voorlopig bewijs wordt aanvaard ter vervanging van door overheidsinstanties of derden afgegeven documenten of certificaten die bevestigen dat de betrokken inschrijver aan alle hierna vermelde voorwaarden voldoet:

1° dat hij zich niet in een van de situaties bevindt als bedoeld in de artikelen 67 tot 69, waardoor kandidaten of inschrijvers kunnen of moeten worden uitgesloten ;

2° dat hij voldoet aan de toepasselijke selectiecriteria als vastgesteld overeenkomstig artikel 71 van de wet en van artikel 67 en 68 van het koninklijk besluit van 18 april 2017.

Indien de ondernemer een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten bevat het Uniform Europees Aanbestedingsdocument ook de in het eerste lid van voorliggende paragraaf genoemde gegevens ten aanzien van die entiteiten.

Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken grond tot uitsluiting niet van toepassing is en/of dat aan het selectiecriterium is voldaan en bevat de relevante informatie die door de aanbestedende overheid wordt verlangd. Voorts vermeldt het Uniform Europees Aanbestedingsdocument welke overheidsinstantie of derde bevoegd is voor het vaststellen van de bewijsstukken en bevat zij een formele verklaring dat de ondernemer in staat zal zijn om op verzoek en onverwijld die bewijsstukken te leveren.

Indien de aanbestedende overheid het bewijsstuk rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een databank conform de vierde paragraaf van het genoemde artikel 73, bevat het Uniform Europees Aanbestedingsdocument ook de daartoe vereiste informatie, zoals het internetadres van de databank, alle identificatiegegevens en, in voorkomend geval, de benodigde verklaring van instemming.

Ondernemers kunnen het reeds in een vorige overheidsopdrachtenprocedure gebruikte Uniform Europees Aanbestedingsdocument opnieuw gebruiken, mits zij bevestigen dat de daarin opgenomen gegevens nog steeds correct zijn.

§.2. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument wordt opgesteld op basis van het door de Uitvoeringsverordening EU 2016/7 van de Commissie van 5 januari 2016 vastgestelde model van het Uniform Europees Aanbestedingsmodel en wordt uitsluitend in elektronische vorm verstrekt.

§.3. De aanbestedende overheid kan kandidaten en inschrijvers tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.

Overeenkomstig artikel 40 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 zijn de deelnemers aan een combinatie van ondernemers gehouden tot het aanduiden van diegene onder hen die de combinatie zal vertegenwoordigen ten opzichte van de aanbestedende overheid. Wanneer het UEA moet worden ingevuld is deze vermelding opgenomen in het deel II.B van het UEA.

Het Uniform Europees Aanbestedingsmodel (afgekort «UEA») is terug te vinden op dit adres: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/

A.1.19.3. Toegangsrecht – Uitsluitingsgronden

A.1.19.3.1. Verplichte uitsluitingsgronden

Overeenkomstig artikel 67 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 61 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, geldt het volgende: tenzij in het geval waarbij de kandidaat of inschrijver, overeenkomstig artikel 70 van de wet van 17 juni 2016 (corrigerende maatregelen), aantoont toereikende maatregelen te hebben genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen sluit de aanbestedende overheid een kandidaat of inschrijver van deelname aan de plaatsingsprocedure uit, in welk stadium van de procedure ook, wanneer zij heeft vastgesteld of anderszins ervan op de hoogte is dat deze kandidaat of inschrijver door een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde veroordeeld is om een van de volgende misdrijven:

1. deelneming aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek of in artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit;

2. omkoping als bedoeld in artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek of in artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn of in artikel 2.1, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector;

3. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten als bedoeld in artikel 137 van het Strafwetboek of in de zin van de artikelen 1 of 3 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13 juni 2002 inzake terrorismebestrijding dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of strafbaar feit als bedoeld in artikel 4 van genoemd kaderbesluit;

5. witwassen van geld of financiering van terrorisme als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme of in de zin van artikel 1 van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme;

6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel als bedoeld in artikel 433quinquies van het Strafwetboek of in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad;

7. Tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven in de zin van artikel 35/7 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers of in de zin van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van vreemde arbeiders.

A.1.19.3.2. Uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden

A.1.19.3.2.1. Uitsluitingsgronden in verband met sociale schulden

§.1. Overeenkomstig artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 62 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, wordt de inschrijver die niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen, uitgesloten van deelname aan een plaatsingsprocedure overeenkomstig artikel 68 van de wet. Mag echter wel aan de procedure deelnemen, de kandidaat of inschrijver die geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.

§.2. De aanbestedende overheid verifieert de toestand op het vlak van de sociale schulden van de kandidaten of inschrijvers op basis van de attesten die elektronisch beschikbaar zijn voor de aanbestedende overheid via de Telemarc-toepassing of via gelijkaardige gratis toegankelijke elektronische toepassingen in andere lidstaten. Deze verificatie gebeurt binnen de twintig (20) dagen na de uiterste datum voor het indienen van de aanvragen tot deelneming of de offertes.

§.3. Wanneer de verificatie zoals bedoeld in paragraaf 2 niet toelaat om met zekerheid te weten of de kandidaat of de inschrijver zijn sociale zekerheidsbijdragen heeft betaald, verzoekt de aanbestedende overheid deze laatste een recent attest voor te leggen waaruit blijkt dat hij aan deze verplichtingen voldoet. Hetzelfde geldt wanneer dergelijke toepassing in een andere Lidstaat niet beschikbaar is.

Voor de kandidaat of de inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, wordt het in lid 1 bedoelde recente attest uitgereikt door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid en slaat het op het laatste verstreken kalenderkwartaal voorafgaand aan de uiterste datum voor het indienen van de aanvragen tot deelname of de offertes, naargelang het geval.

Voor de kandidaat of de inschrijver die personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt en die niet bedoeld worden in lid 2, wordt het recente attest uitgereikt door de bevoegde buitenlandse overheid en bevestigt het dat de kandidaat of inschrijver voldoet aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet gelijkwaardig zijn als het attest bedoeld in lid 2.

Wanneer de kandidaat of de inschrijver personeel tewerkstelt dat zowel door lid 2 als lid 3 bedoeld wordt, zijn de bepalingen van beide leden van toepassing.

In het geval waarin het door Telemarc, een gelijkaardig elektronische toepassing geleverde attest of het door de bevoegde overheid afgeleverde attest niet aantoont dat hij in regel is, kan de kandidaat of de inschrijver een beroep doen op de eenmalige regularisatie als bedoeld in artikel 68, § 1, derde lid, van de wet. Indien de kandidaat of de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, teneinde niet te worden uitgesloten, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.

§.4. Voor de kandidaat of de inschrijver personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders en als er nog twijfel blijft bestaan, gaat de aanbestedende overheid na of de sociale verplichtingen werden nageleefd door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid te ondervragen voor zover die de door de aanbestedende overheid gevraagde attesten uitreikt.

§.5. De aanbestedende overheid kan inlichtingen inwinnen over de toestand van de kandidaat of de inschrijver die onderworpen is aan de sociale zekerheid van de zelfstandigen om na te gaan of hij aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen heeft voldaan.

A.1.19.3.2.2. Uitsluitingsgronden in verband met fiscale schulden

§.1. Overeenkomstig artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 63 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, wordt de inschrijver die niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van zijn fiscale schulden, uitgesloten van deelname aan een plaatsingsprocedure overeenkomstig artikel 68 van de wet. Mag echter wel aan de procedure deelnemen, de kandidaat of inschrijver die geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro of die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.

§.2. De aanbestedende overheid verifieert de fiscale toestand van de kandidaten en de inschrijvers op basis van de attesten die elektronisch beschikbaar zijn voor de aanbestedende overheid via de Telemarc-toepassing of via gelijkaardige gratis toegankelijke elektronische toepassingen in andere Lidstaten. Deze verificatie gebeurt binnen de twintig (20) dagen na de uiterste datum voor het indienen van de aanvragen tot deelneming of de offertes.

§.3. Wanneer de verificatie zoals bedoeld in paragraaf 2 niet toelaat om te weten dat de kandidaat of de inschrijver aan zijn fiscale verplichtingen voldaan heeft, verzoekt de aanbestedende overheid de kandidaat of de inschrijver rechtstreeks om een recent attest voor te leggen waaruit blijkt dat hij aan zijn fiscale verplichtingen voldoet. Hetzelfde geldt wanneer dergelijke toepassing in een andere Lidstaat niet beschikbaar is.

Het in lid 1 bedoelde recente attest wordt uitgereikt door de bevoegde Belgische en/of buitenlandse overheid en bevestigt dat de kandidaat of de inschrijver aan zijn fiscale verplichtingen heeft voldaan overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

In het geval waarin het door Telemarc, via een gelijkaardige elektronische toepassing geleverde attest van een andere Lidstaat of het door de bevoegde overheid afgeleverde attest niet aantoont dat hij in regel is, kan de kandidaat of inschrijver beroep doen op de eenmalige regularisatie als bedoeld in artikel 68, § 1, derde lid, van de wet. Indien de kandidaat of de inschrijver fiscale schulden heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, teneinde niet te worden uitgesloten, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.

§.4. Als er nog twijfel blijft bestaan, gaat de aanbestedende overheid na of de fiscale verplichtingen van de ondernemer werden nageleefd door de Federale Overheidsdienst Financiën te ondervragen voor zover die de door de aanbestedende overheid gevraagde attesten uitreikt.

§.5. De aanbestedende overheid kan overgaan tot de verificatie van de naleving van de betaling van andere dan de in paragraaf 4 bedoelde fiscale schulden. In dat geval preciseert ze in de opdrachtdocumenten welke andere fiscale schulden ze wenst te onderzoeken alsook aan de hand van welke documenten.

A.1.19.3.3. Facultatieve uitsluitingsgronden

Overeenkomstig artikel 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, tenzij in het geval waarbij de inschrijver, overeenkomstig artikel 70 van genoemde wet van 17 juni 2016, aantoont toereikende maatregelen te hebben genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen, kan de aanbestedende overheid, in elk stadium van de plaatsingsprocedure, een inschrijver van deelname aan deze procedure uitsluiten, in de volgende gevallen:

1° indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de in artikel 7 genoemde toepasselijke verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht, heeft geschonden;

2° wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

3° wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

4° wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2;

5° wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;

6° wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

7° wanneer de kandidaat of inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;

8° wanneer de kandidaat of inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 of artikel 74 over te leggen; of

9° wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.

De in het eerste lid bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden slechts voor een periode van drie jaar vanaf de datum van de betrokken gebeurtenis of, wanneer het een voortdurende inbreuk betreft, vanaf de beëindiging van de inbreuk.

Behoudens andersluidende bepaling in de opdrachtdocumenten, is de aanbestedende overheid niet gehouden tot nazicht van de facultatieve uitsluitingsgronden in hoofde van de personen die lid zijn van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de kandidaat of inschrijver of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid hebben.

A.1.19.3.4. Corrigerende maatregelen

Overeenkomstig artikel 70 van genoemde wet van 17 juni 2016 mag elke kandidaat of inschrijver die in een van de in de artikel 67 (verplichte uitsluitingsgronden) of artikel 69 (facultatieve uitsluitingsgronden) van dezelfde wet bedoelde situaties verkeert, bewijzen dat de maatregelen die hij heeft genomen, voldoende zijn om zijn betrouwbaarheid aan te tonen ondanks het bestaan van een steekhoudende uitsluitingsgrond. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.

Hiertoe bewijst de kandidaat of de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij de feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen die geschikt zijn om verdere strafrechtelijke inbreuken of fouten te voorkomen.

De door de kandidaat of inschrijver genomen maatregelen worden beoordeeld met inachtneming van de ernst en de bijzondere omstandigheden van de strafrechtelijke inbreuken of de fout. Het betreft in alle gevallen een door de aanbestedende overheid te nemen beslissing die zowel op materieel als formeel vlak moet gemotiveerd worden. Wanneer de maatregelen onvoldoende worden geacht, worden aan de ondernemer de redenen daarvoor medegedeeld.

Een ondernemer die bij rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde is uitgesloten van deelneming aan plaatsingsprocedures of procedures voor de gunning van concessies mag gedurende de duur van de uitsluiting als gevolg van die beslissing geen gebruik kunnen maken van de in dit artikel geboden mogelijkheid in de Lidstaten waar het vonnis van kracht is.

A.1.19.4. Kwalitatieve selectie

A.1.19.4.1. Financiële en economische draagkracht van de inschrijver

Overeenkomstig artikel 67, § 1, lid twee, van genoemd koninklijk besluit van 18 april 2017 dient de economische en financiële draagkracht bewezen te worden door:

- overlegging van financiële overzichten of uittreksels uit financiële overzichten, indien de wetgeving van het land waar de ondernemer is gevestigd publicatie van financiële overzichten voorschrijft; en

- de inschrijver legt de jaarrekening voor van de laatste drie beschikbare boekjaren, waaruit blijkt dat de omzet die de inschrijver in het domein de activiteiten die het voorwerp van deze opdracht uitmaken, met name Microsoft-producten, geboekt heeft, minstens vijf (5) miljoen euro per jaar bedraagt.

Indien de inschrijver om redenen die hij moet verantwoorden, niet in staat is de gevraagde referenties over te leggen, kan hij zijn economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten die de aanbestedende overheid geschikt acht.

A.1.19.4.2. Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van de inschrijver

Overeenkomstig artikel 66, lid 1 van genoemd koninklijk besluit van 18 april 2017 wordt de technische en beroepsbekwaamheid bewezen door middel van één of meer van volgende referenties:

- door een verklaring die opgave doet van het gemiddelde personeelsbestand van de inschrijver op jaarbasis gedurende de laatste drie opeenvolgende jaren;

- door voorlegging van een lijst van de belangrijkste diensten die identiek of vergelijkbaar zijn met de diensten van voorliggend bijzonder bestek, die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren;

- de inschrijver dient bovendien Licencing Solution Provider (LSP), SPLA Reseller alsook Authorrised Education Partner (AEP) te zijn. De inschrijver voegt de certificaten of document die het voorgaande bevestigen verplicht bij zijn offerte.

In het kader van voorliggende opdracht beklemtoont de aanbesteder dat het personeel van de opdrachtnemer dat voor voorliggende opdracht ingezet wordt, over voldoende ervaring moet beschikken met betrekking tot het voorwerp van de opdracht. De aanbesteder beklemtoont ook dat het personeel dat voorliggende opdracht in de praktijk zal uitvoeren, hetzelfde moet zijn als het personeel dat de inschrijver in zijn offerte voorstelt.

In hun offerte dienen de inschrijvers dus volgende twee profielen voor te stellen:

Een account manager: deze persoon moet over de nodige Microsoft-certificeringen beschikken en moet in staat zijn onmiddellijk te antwoorden op de vragen van de aanbesteder en van de begunstigde aanbestedende overheden betreffende de verschillende gebruikte licentieformules en de auteursrechten op die licenties. Die persoon moet ook minstens tien (10) jaar ervaring hebben met de producten van Microsoft en met adviesverstrekking betreffende die producten.

Zijn vervanger zoals in de laatste paragraaf van dit punt bedoeld, moet minstens vijf (5) jaar ervaring hebben met de producten van Microsoft en met adviesverstrekking betreffende die producten.

Een administratief manager: deze persoon moet instaan voor de permanente opvolging van de bestellingen en leveringen.

Voorts dient de inschrijver voor elk van deze profielen een vervanger aan te duiden met de bedoeling de continuïteit van de verstrekte dienst te waarborgen.

In zijn offerte verstrekt de inschrijver dus de cv’s van de twee hierboven beschreven profielen en van hun vervangers, alsook een kopie van de Microsoft-certificeringen van de account manager en van zijn vervanger. De tien (10) jaar ervaring van de account manager en de vijf (5) jaar ervaring van zijn vervanger moeten duidelijk uit deze cv’s blijken.

Opmerking:

Wat de economische en financiële draagkracht alsook de technische en beroepsbekwaamheid betreft, indien een inschrijver zich op de draagkracht van andere entiteiten wenst te beroepen, ongeacht de juridische aard van de banden tussen hem en deze entiteiten, moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de dienstverlener dergelijke middelen ter beschikking te stellen. Op deze entiteiten zijn artikel 66 en 67 van genoemd koninklijk besluit van 18 april 2017 van toepassing.

Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of die van andere entiteiten.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor alle nuttige morele of financiële inlichtingen in te winnen betreffende de inschrijver.

A.1.20. Regelmatigheid van de offertes

De zowel formele als materiële regelmatigheid van de offertes van de inschrijvers zal onderzocht worden overeenkomstig artikel 75 en volgende van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren alsook overeenkomstig de bepalingen van voorkomend bijzonder bestek.

Een offerte met een substantiële onregelmatigheid is nietig.

Enkel de regelmatige offertes zullen in aanmerking genomen en volgens de toewijzingscriteria beoordeeld worden.

A.1.21. Gunningscriteria

De opdracht zal toegewezen worden aan de opdrachtnemer met de regelmatige offerte die de economisch meest voordelige is, met name op basis van volgende toewijzingscriteria:

Criterium

Weging

Prijs

• Upmark-contracten

• Open contracten

75%

(72%)

(3%)

Voorgestelde aanverwante diensten

• Ondersteuning in verband met licencing en contracting

• Bestelling, levering en facturatie

• Levenscyclusbeheer

25%

(11%)

(6%)

(8%)

A.1.22. Kennisgeving van de beslissing tot gunning van de opdracht

Overeenkomstig artikel 8, § 1, lid 1 van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door de wet van 16 februari 2017, licht de aanbestedende overheid de inschrijvers waarvan de offerte onregelmatig of niet-conform bevonden werd of die niet geselecteerd werd, zo snel mogelijk na het nemen van de toewijzingsbeslissing, in.

Via een ter post aangetekende brief zal de aanbestedende overheid:

• aan elke niet-geselecteerde inschrijver de redenen voor zijn niet-selectie meedelen zoals vermeld in de gemotiveerde beslissing;

• aan elke inschrijver waarvan de offerte als onregelmatig of niet-conform beschouwd werd, de motieven voor de wering zoals vermeld in de gemotiveerde beslissing meedelen;

• aan elke inschrijver waarvan de offerte niet gekozen werd en aan de geselecteerde inschrijver, de gemotiveerde toewijzingsbeslissing van de opdracht meedelen.

Overeenkomstig artikel 8, §1, lid 2 van voornoemde wet verstrekt de aanbestedende overheid desgevallend ook volgende informatie :

• nauwkeurige vermelding van de exacte duur van de termijn van de vordering tot schorsing bij uiterste spoed, zoals bedoeld in artikel 11, eerste lid van de genoemde wet van 17 juni 2013;

• de aanbeveling om hem binnen de termijn zoals bepaald in artikel 11, lid 1 van genoemde wet van 17 juni 2013, in te lichten via mail op het adres: xx0000.000@xxxx.xxxxxxxx, in het geval de betrokkene een vordering tot schorsing bij uiterste spoed indient;

• vermelding van het elektronisch adres waarnaar de verwittiging betreffende een vordering tot schorsing bij uiterste spoed kan worden verzonden.

Overeenkomstig artikel 11 van genoemde wet van 17 juni 2013 staat de aanbestedende overheid de inschrijvers een termijn van vijftien (15) dagen toe, te rekenen vanaf de dag na toezending van de gemotiveerde beslissing aan de kandidaten, deelnemers en inschrijvers om hen de kans te bieden eventueel verhaal aan te tekenen, en wel uitsluitend bij de Raad van State middels een procedure van uiterst dringende noodzakelijkheid. Indien bij de aanbestedende overheid binnen de toegestane termijn en op het hierboven opgegeven adres geen schriftelijke informatie in die zin toekomt, zal de toewijzingsprocedure voortgezet worden.

PUNT A.2. REGLEMENTAIRE EN CONTRACTUELE BEPALINGENEN

A.2.1 Verplichtingen van partijen

1. Partijen verbinden zich ertoe alle verplichtingen die voor de opdracht gelden en in voorliggend bijzonder bestek, met name in punt A.1.5 (Toepasselijke wetgeving en op de opdracht toepasselijke documenten) beschreven staan, na te leven.

De aannemer is verantwoordelijk voor de keuze van de diensten die hij voorstelt om de beoogde resultaten te behalen, zoals die beschreven staan in de functionele en technische vereisten (Deel B hierna) van onderhavig bijzonder bestek en verbindt zich ertoe alle aangegane verbintenissen en alle waarborgen die hij gegeven heeft in zijn offerte alsook in elk door hem ondertekend document, na te leven.

De aanbesteder verbindt zich ertoe de diensten te gebruiken overeenkomstig de specificaties zoals door de opdrachtnemer verstrekt.

2. Betwistingen over de verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die voor voorliggende opdracht gelden, moeten in de mate van het mogelijke in onderling overleg geregeld worden. Indien partijen het niet eens raken en voordat zij hun rechten voor de rechtbank laten gelden, kunnen zij overeenkomen een beroep te doen op één of meer door hen aangestelde deskundigen. Die deskundigen moeten hun besluiten bij beide partijen neerleggen binnen de dertig dagen na hun aanstelling en het begin van hun opdracht. Deze interventie sluit het nemen van ambtshalve maatregelen niet uit. In laatste instantie zijn de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Brussel als enige bevoegd.

A.2.2. Termijnen en kennisgevingen

Voor de uitvoering van voorliggende opdracht en behoudens andersluidende overeenkomst begint elke termijn te lopen de dag volgend op de dag waarop het feit zich voordeed, dat als aanvangspunt van deze termijn dient.

Wanneer een kennisgeving van een beslissing of een mededeling een termijn moet doen aanvangen, wordt het document betekend middels een ter post aangetekende brief. In dat geval wordt het aanvangspunt van de termijn vastgelegd op de eerste werkdag na de dag van de afgifte in de post.

Wanneer de termijn vastgelegd is in dagen, moet deze, behoudens andersluidende overeenkomst, begrepen worden als zijnde in kalenderdagen, en verstrijkt hij bij het einde van de laatste dag van de periode in kwestie. Wanneer de termijn vastgelegd is in maanden, wordt hij gerekend van de zoveelste tot de zoveelste; indien er geen zoveelste dag is in de maand waarin de termijn verstrijkt, dan verstrijkt de termijn bij het einde van de laatste dag van deze maand. Wanneer de laatste dag van een termijn een zaterdag, een zondag of een feestdag is, wordt de termijn verlengd tot het einde van de eerstvolgende werkdag.

A.2.3. Regels met betrekking tot de borgstelling

A.2.3.1. Borgstelling

2.3.1.1. Bedrag van de borgtocht

De borgtocht staat borg voor de verplichtingen van de opdrachtnemer tot de opdracht volledig is uitgevoerd.

In afwijking op artikel 25, paragraaf 1, 2°, h), van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017, wordt voor voorliggende opdracht een borgtocht geëist.

Het bedrag van die borgtocht wordt vastgelegd op vijfentwintig duizend (25.000) euro, in afwijking op artikel 25, paragraaf 2, van voornoemd koninklijk besluit. Een borgtocht eisen ten belope van een bedrag zoals bij wet toegestaan, zou immers geenszins in verhouding staan tegenover de waarde van een enige niet-uitvoering van het voorwerp van voorliggende opdracht.

2.3.1.2. Xxxx van de borgtocht en bewijs van borgtochtstelling.

Overeenkomstig artikel 26 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 moet de borgtocht overeenkomstig de wettelijke en reglementaire terzake, gesteld worden hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling of een algemene borgtochtstelling, hetzij door een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten zijn tot tak 15 (borgtocht).

De aannemer moet, binnen de dertig (30) kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:

- wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas;

- wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas of van een gelijkaardige openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult, in handen van de Rijkskassier bij de zetel van de Nationale Bank te Brussel;

- wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging door een daartoe erkende instelling van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas;

- wanneer het een waarborg betreft, door de bestemmingsakte van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming.

Dit bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbesteder van, hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling met een gelijkaardige functie vermeld in het bijzonder bestek, hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming, hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van de openbare instellingen die een gelijkaardige

functie vervult, hetzij de originele akte van solidaire borg geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een gelijkaardige openbare instelling vermeld in het bijzonder bestek, hetzij het origineel van de bestemmingsakte opgesteld door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg toekent.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden voor wie de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar het bijzonder bestek, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding «geldschieter » of «gemachtigde», naargelang het geval.

2.3.1.3 Aanpassing van de borgtocht

Overeenkomstig artikel 28 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 dient de borgtocht, wanneer hij door om het even welke reden niet meer aangepast is, met name als gevolg van de ambtshalve afhoudingen door de aanbesteder, bijkomende prestaties of door de aanbesteder besloten wijzigingen, welke het oorspronkelijke bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde met meer dan 20 percent (20%) doen af- of toenemen, te worden aangevuld ten belope van het vroegere bedrag of te worden aangepast in min of in meer.

A.2.3.2 Verzuim van borgstelling

Overeenkomstig artikel 29 van voornoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt de opdrachtnemer, wanneer hij de borgtocht niet stelt binnen de termijn zoals vermeld in punt A.2.3.1.2., in gebreke gesteld per aangetekende zending of bij elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt. Deze ingebrekestelling geldt als proces-verbaal in de zin van artikel 44, § 2 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017.

Wanneer hij de borgtocht niet stelt binnen een laatste termijn van vijftien (15) dagen vanaf de verzendingsdatum van het aangetekend schrijven of van de elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt, kan de aanbesteder:

1. hetzij overgaan tot een ambtshalve borgstelling via afhoudingen van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen. In dat geval wordt een straf opgelegd ten belope van twee procent (2 %) van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;

2. hetzij een ambtshalve maatregel toepassen. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht op deze basis de toepassing van straffen of vertragingsboetes uit.

Wanneer de borgtocht niet meer integraal is gesteld en de aannemer nalaat het ontbrekende aan te vullen, kan de aanbesteder van de te betalen bedragen een som, gelijk aan het ontbrekende afhouden en deze aanwenden om de borgtocht terug te stellen.

A.2.3.3 Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht

Overeenkomstig artikel 30 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 houdt de aanbesteder, desgevallend, ambtshalve van de borgtocht de bedragen in die haar toekomen, met name wanneer de opdrachtnemer in gebreke blijft bij de uitvoering zoals vermeld in artikel 44, § 1 van genoemd koninklijk besluit.

Deze afhouding dient te gebeuren met inachtneming van de voorwaarden van artikel 44, § 2 van genoemd koninklijk besluit

A.2.3.4 Vrijgave van de borgtocht

Overeenkomstig artikel 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt de borgtocht vrijgegeven na de definitieve oplevering van de opdracht.

In alle gevallen dient de opdrachtnemer het verzoek om vrijgave van de borgtocht in bij de aanbesteder. In de mate dat de borgtocht kan worden vrijgegeven, verleent de aanbesteder, binnen de vijftien (15) kalenderdagen na de dag waarop het verzoek wordt ontvangen, handlichting.

A.2.4 Modaliteiten tot uitvoering van de prestaties

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017, is van toepassing.

A.2.4.1 Uitvoeringstermijn

Overeenkomstig artikel 147 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt de uitvoeringstermijn vastgelegd in kalenderdagen, -weken of -maanden, of nog van datum tot datum. In dit laatste geval zal hij opgeschort worden tijdens de sluiting van de onderneming van de dienstverlener wegens jaarlijkse vakantie.

De uitvoeringstermijn mag ook in werkdagen vastgelegd worden. Worden in dat geval niet als werkdagen beschouwd:

a) de zaterdagen, zondagen en wettelijke feestdagen;

b) de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen bepaald in een koninklijk besluit of in een bij koninklijk besluit algemeen bindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst.

A.2.4.2 Bestelmodaliteiten

De bestelbonnen voor de deliverables moeten via de E-catalogue toepassing van het CIBG verzonden worden.

Bij wijze van uitzondering mogen de bestelbonnen via mail naar de opdrachtnemer gestuurd worden, maar deze moeten dan achteraf via de E-catalogue toepassing van het CIBG geregulariseerd worden (zie punt A.2.15. hierna voor meer informatie over de werking van de E-catalogue).

A.2.4.3 Leveringsplaats

Elke softwarelicentie en/of software wordt bij voorkeur via elektronische weg geleverd, en dat geldt ook voor de eventueel bijbehorende documentatie.

Bij fysieke leveringen moeten de hardware en de eventuele bijhorende documentatie en handleidingen (in het Nederlands en Frans), kosteloos en in perfecte staat afgeleverd worden op de adressen en binnen in de lokalen vermeld op elke bestelbon.

De leveringsadressen bevinden zich op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

A.2.4.4 Gebrekkige uitvoering en actiemiddelen van de aanbestedende overheid

2.4.4.1 Straffen voor in gebreke blijven

De goede uitvoering van de diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken, zal gecontroleerd worden overeenkomstig de bepalingen van voorliggend bijzonder bestek (zie punt A.2.6. hierna).

Overeenkomstig artikel 45, § 2, lid één van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 geeft elke gebrekkige uitvoering aanleiding tot een algemene straf die:

- eenmalig is en 0,07 procent bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom van voorliggende opdracht, met een minimum van veertig euro (40,00 €) en een maximum van vierhonderd euro (400,00 €), of

- dagelijks is en 0,02 procent bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom met een minimum van twintig euro (20,00 €) en een maximum van tweehonderd euro (200,00 €), wanneer de gebrekkige uitvoering onmiddellijk ongedaan moet worden gemaakt.

Overeenkomstig artikel 45, § 2, lid twee van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt deze straf toegepast vanaf de derde dag na de datum van afgifte van de aangetekende zending of van de elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt, vermeld in artikel 44, § 2 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013, tot en met de dag waarop aan de gebrekkige uitvoering een einde werd gesteld door toedoen van de opdrachtnemer of van de aanbesteder zelf.

Opmerking:

Alle boetes of straffen, alsook de vergoeding van de geleden schade, de bijkomende kosten en de uitgaven die het gevolg zijn van de toepassing van deze regels, zullen in eerste instantie toegerekend worden op de bedragen die aan de opdrachtnemer verschuldigd zijn, ongeacht de grondslag (met name de facturen en vervolgens op de borgtocht).

Onverminderd de toepassing van straffen behoudt de aanbesteder zich het recht voor betaling aan de opdrachtnemer te weigeren voor niet-verstrekte prestaties.

2.4.4.2 Vertragingsboetes

De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de straffen voor in gebreke blijven. Zij zijn eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal aantal dagen vertraging.

Bij toepassing van artikel 154 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017, worden de boetes wegens laattijdige uitvoering berekend naar rata van 0,1 percent per dag vertraging, met een maximum van zeven en een half percent (7,5 %) van de waarde van het geheel of het gedeelte van de diensten waarvan de uitvoering met dezelfde vertraging plaatsvond.

2.4.4.3 Ambtshalve maatregelen

Overeenkomstig artikel 47 van het genoemde koninklijk besluit van 14 januari 2013, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017, heeft het CIBG het recht om – wanneer de opdrachtnemer nagelaten heeft zijn verweermiddelen te doen gelden binnen een termijn van vijftien (15) dagen na toezending van het proces-verbaal waarin de tekortkomingen vastgesteld worden zoals beoogd in artikel 44, § 2, lid twee van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013, of vóór het verstrijken van deze termijn indien de opdrachtnemer de vastgestelde tekortkomingen toegeeft – om ambtshalve en op kosten en risico’s van de dienstverlener, één van de volgende daden te stellen:

- het eenzijdig verbreken van de opdracht;

- de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht;

- het sluiten van één of meerdere opdrachten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht.

De beslissing van het CIBG wordt aan de opdrachtnemer betekend per aangetekende zending of bij elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt of per brief die tegen ontvangstbewijs afgegeven wordt aan de in gebreke blijvende opdrachtnemer. Vanaf dat ogenblik mag de opdrachtnemer niet meer tussenbeide komen bij de uitvoering van de opdracht.

A.2.4.5 Organisatie van het werk

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de continuïteit van de te leveren diensten en prestaties te waarborgen en om, indien hij niet aan die verplichtingen kan voldoen, de aanbesteder hiervan onmiddellijk in te lichten.

In de veronderstelling dat één of meer personen die de prestatie uitvoeren, niet in staat blijken te zijn dit tot een goed einde te brengen, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe te zorgen voor de nodige vervangingen door personeel met een profiel dat minstens evenwaardig is en in te staan voor de nodige kennisoverdracht. In dat geval is hem echter geen enkele schadevergoeding verschuldigd.

In het kader van voorliggende opdracht beklemtoont de aanbesteder dat het personeel van de opdrachtnemer dat voor de uitvoering van voorliggende opdracht ingezet wordt, over voldoende ervaring moet beschikken met betrekking tot het voorwerp van de opdracht. De aanbesteder beklemtoont ook dat het personeel dat voorliggende opdracht in de praktijk zal uitvoeren, hetzelfde moet zijn als het personeel dat de inschrijver in zijn offerte voorstelt.

Bijgevolg moet elke wijziging aan de samenstelling van het team dat voor de uitvoering van voorliggende opdracht ingezet worden, zelfs al is dat om de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren, voor voorafgaande en uitdrukkelijke goedkeuring aan de aanbesteder voorgelegd worden.

A.2.4.6. Resultaatverbintenis

De opdrachtnemer gaat een resultaatverbintenis aan in die zin dat de gevraagde diensten volledig voldoen aan de regels van goed vakmanschap alsook aan de vereisten van de documenten van voorliggende opdracht.

A.2.4.7. Aanpassingen aan de technologische evolutie

Rekening houdend met de tijd die kan verstrijken tussen de opstelling van de offerte en het ogenblik van uitvoering van de opdracht, dient de opdrachtnemer een dienst te verstrekken die het best voldoet aan de stand van de technologische vooruitgang op het ogenblik van de uitvoering. Deze dienst moet evenwel beantwoorden aan de bepalingen van de voorliggend bestek, en dit tijdens de hele duur van de opdracht.

A.2.4.8. Aansprakelijkheid van de aannemer

Overeenkomstig artikel 152 en 153 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 draagt de opdrachtnemer de volledige aansprakelijkheid voor de fouten of nalatigheden in de diensten die verleend werden in het kader van de uitvoering van de opdracht.

De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en voorwaarden van de opdracht of niet verstrekt werden met inachtneming van de regels van goed vakmanschap, dienen door de opdrachtnemer te worden herbegonnen op een door de aanbesteder te bepalen datum. Zo niet

geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel door de aanbesteder op kosten en risico's van de dienstverlener, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 155 van hetzelfde koninklijk besluit.

De opdrachtnemer stelt zich bovendien bloot aan boeten en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht.

Bovendien vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging of in gebreke blijven.

Wat de contractuele aansprakelijkheid en de aansprakelijkheid uit onrechtmatige daad betreft, is de Belgische wetgeving van toepassing.

Deze aansprakelijkheid mag door geen enkele contractuele bepaling beperkt worden.

Elke bepaling tot vrijstelling, beperking van de aansprakelijkheid van de dienstverlener of tot beperking van het bedrag van de schadeloosstellingen vanwege zijn aansprakelijkheid, is de aanbesteder niet tegenstelbaar.

A.2.4.9. Overdracht van de opdracht

Overeenkomstig artikel 38 van voornoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 mag een wijziging aan de opdracht worden aangebracht zonder nieuwe plaatsingsprocedure wanneer in de oorspronkelijke opdrachtdocumenten was voorzien in een duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige herzieningsclausule.

Zo is het de opdrachtnemer en de aanbesteder verboden om de opdracht of één van de bijbehorende rechten of plichten over te dragen of in waarborg te geven zonder het voorafgaande schriftelijke akkoord van de andere partij.

A.2.4.10. Faillissement

Overeenkomstig artikel 62, lid 1, 1° van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 22 juni 2017, en onverminderd de toepassing van een ambtshalve maatregel, heeft de aanbesteder de keuze de opdracht terstond te beëindigen en zulks schriftelijk kenbaar te maken aan de opdrachtnemer of aan elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die belast is met de uitvoering van de opdracht, in de veronderstelling dat de opdrachtnemer in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen (gevallen zoals bepaald in artikel 69, lid 1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).

De aanbesteder mag deze genoemde personen ook de gelegenheid geven de opdracht verder uit te voeren, waarbij gewaakt moet worden over de getrouwe uitvoering van wat in voorliggend bijzonder bestek is voorgeschreven.

A.2.4.11. Andere uitsluitingsgronden

Overeenkomstig artikel 62, lid 1, 1° van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 en onverminderd de toepassing van een ambtshalve maatregel heeft de aanbesteder de keuze de opdracht terstond te beëindigen en zulks schriftelijk kenbaar te maken aan de opdrachtnemer of aan elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die belast is met de uitvoering van de opdracht indien de

opdrachtnemer in één van de verplichte uitsluitingsgevallen verkeert zoals vermeld in artikel 67 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, of in één van de uitsluitingsgevallen met betrekking tot fiscale en sociale schulden vermeld in artikel 68 van genoemde wet van 17 juni 2016, of in één van de facultatieve uitsluitingsgronden vermeld internet artikel 69 van genoemde wet van 17 juni 2016.

A.2.4.12. Vertrouwelijkheid en gebruik van de resultaten

Overeenkomstig artikel 18 van voornoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 dient de opdrachtnemer de vertrouwelijkheid van de gegevens die hem naar aanleiding van de uitvoering van voorliggende opdracht ter kennis komen, in acht te nemen. Hij dient diezelfde geheimhoudingsplicht op te leggen aan zijn personeel en aan zijn onderaannemers.

Alle resultaten en verslagen die de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van de opdracht aanmaakt, zijn eigendom van de aanbesteder en mogen niet gepubliceerd of aan derden bekendgemaakt worden behoudens voorafgaande schriftelijke instemming vanwege de aanbesteder.

De persoon die instaat voor de uitvoering van de diensten alsook zijn medewerkers zijn gehouden tot het beroepsgeheim met betrekking tot de informatie die hen tijdens de uitvoering van deze opdracht ter kennis komt. Deze informatie mag in geen enkel geval aan derden bekendgemaakt worden zonder voorafgaande schriftelijke instemming vanwege de aanbesteder.

Het is de opdrachtnemer toegestaan voorliggende opdracht in zijn referenties te vermelden.

Alle gegevens waarvan de personeelsleden van de opdrachtnemer in het kader van de opdracht mogelijk kennis krijgen, alle hen toevertrouwde documenten en alle vergaderingen waaraan zij deelnemen, gelden als strikt vertrouwelijk.

Alle door het CIBG aan de opdrachtnemer ter beschikking gestelde informatie alsook elke informatiedrager, die informatie over het CIBG bevat, blijft de volledige eigendom van het CIBG. Ook elke informatiedrager waarop de opdrachtnemer informatie van het CIBG opgeslagen of gekopieerd heeft, blijft de volledige eigendom van het CIBG.

Te allen tijde heeft het CIBG het recht om de opdrachtnemer te vragen informatiedragers waarop de opdrachtnemer informatie over het CIBG opgeslagen zou hebben, deels of volledig aan het CIBG te overhandigen.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de gevraagde dragers, zonder deze te kopiëren, te bezorgen.

Voorts verbindt de opdrachtnemer zich ertoe na de uitvoering van de opdracht, het CIBG onverwijld alle informatiedragers die informatie over het CIBG bevatten en die de opdrachtnemer ter beschikking gesteld werden met het oog op de uitvoering van de opdracht, aan het CIBG terug te bezorgen, als dat eerder al niet gebeurd is.

Door informatie ter beschikking te stellen, verleent het CIBG de opdrachtnemer noch impliciet, noch expliciet, enig recht op licentie op de auteursrechten of andere intellectuele rechten.

De opdrachtnemer is aansprakelijk voor alle schade waarvan het CIBG slachtoffer zou worden als gevolg van het niet-naleven door de opdrachtnemer of zijn personeelsleden of zijn onderaannemers van verplichtingen die hem krachtens voorliggend bijzonder bestek toekomen.

A.2.5. Toezicht op de opdracht

Overeenkomstig artikel 39 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 kan de aanbesteder met alle geëigende middelen overal toezicht laten houden of controle laten uitvoeren op de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties.

De opdrachtnemer is verplicht alle noodzakelijke inlichtingen en faciliteiten aan de gemachtigden van de aanbesteder te verstrekken voor het vervullen van hun taak.

De opdrachtnemer kan zich op het door de aanbesteder uitgevoerde toezicht of controle niet beroepen om van zijn aansprakelijkheid te worden ontheven wanneer de prestaties uit hoofde van één of ander gebrek naderhand zouden worden geweigerd.

Krachtens de bewoordingen van artikel 150 van hetzelfde koninklijke besluit worden de diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken, aan controles onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de voorliggende opdracht.

A.2.6. Beoordeling van de gepresteerde diensten en controleverrichtingen

Overeenkomstig het bepaalde van artikel 64 van het voornoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten worden de prestaties slechts opgeleverd nadat de controles, de keuringen en de voorgeschreven proeven voldoening schenken.

Met «oplevering» bedoelt artikel 2, 15° van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 de vaststelling door de aanbesteder dat de door de opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk uitgevoerde diensten overeenstemmen met de regels van de kunst evenals met de voorwaarden van de opdracht.

Overeenkomstig artikel 156 van hetzelfde besluit beschikt de aanbesteder beschikt over een verificatietermijn van dertig (30) dagen vanaf de datum van de volledige of gedeeltelijke beëindiging van de diensten om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat pas in indien de aanbesteder tezelfdertijd in het bezit is van de lijst met de gepresteerde diensten of de factuur.

Hiertoe zal de afgevaardigde van de aanbesteder de goede uitvoering van de diensten opvolgen. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van genoemde diensten zal worden gestart.

Zodra de diensten uitgevoerd zijn, volgt een beoordeling van de kwaliteit en van de conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van die beoordeling zal een proces-verbaal opgesteld worden, waarvan het originele exemplaar aan de opdrachtnemer overgemaakt wordt. De diensten die niet overeenkomstig de vereisten van voorliggende opdracht uitgevoerd werden, moeten herbegonnen worden.

Overeenkomstig artikel 157 van genoemd koninklijk besluit is de oplevering door de aanbesteder definitief. Zij is stilzwijgend indien gedurende de genoemde termijn van dertig (30) dagen na de gedeeltelijke of volledige beëindiging van de diensten, de aanbestedende overheid aan de dienstverlener geen opmerkingen of vragen overgemaakt heeft.

A.2.7. Facturatie en betaling

De betalingen vinden plaats overeenkomstig de bepalingen van Hoofdstuk 2, afdeling 11 « Algemene betalingsvoorwaarden» en van artikel 160 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Geen enkel voorschot kan geëist worden.

Wanneer de geleverde prestaties voor het CIBG bestemd waren, moeten de facturen in twee (2)

exemplaren naar volgend adres gestuurd worden:

Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest Ter attentie van de Boekhouding

Xxxxxxxxx 00

0000 XXXXXXX

Wanneer de geleverde prestaties bestemd waren voor een begunstigde aanbestedende overheid, moeten de facturen ingediend worden volgens de modaliteiten die deze begunstigde aanbestedende overheid bepaalt en op het adres zoals vermeld op de bestelbon voor de prestaties in kwestie.

De betaling van de facturen vindt plaats na de keuring van de prestaties (zie punt A.2.6. hierboven).

Overeenkomstig artikel 53, §2 van het BTW-wetboek en artikel 5, §2 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de voldoening van de belasting op de toegevoegde waarde, maakt de factuur melding van een factuurnummer, de uitgavedatum, een beschrijving van de diensten, de eenheidsprijs exclusief BTW en inclusief BTW, de hoeveelheden, de subtotalen en de totalen inclusief BTW, het nummer van de bestelbon en de opdrachtreferentie (« BB2018.001 »), het bankrekeningnummer waarop de factuur moet betaald worden en het BTW-nummer van de dienstverlener.

A.2.8 Onderaannemingscontracten

Voor de praktische uitvoering van voorliggende opdracht mag de opdrachtnemer onderaannemingscontracten sluiten met derden.

Artikelen 12 tot 15 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten zijn van toepassing op de eventuele onderaannemingscontracten die gesloten worden met het oog op de uitvoering van voorliggende opdracht.

De opdrachtnemer dient de aanbesteder vooraf een lijst voor te leggen van de onderaannemers die voldoen aan de minimumeisen inzake economische en financiële draagkracht in verhouding van het deel van de opdracht die zij zullen uitvoeren, en overeenkomstig artikel 12/4 van voornoemd koninklijk

besluit van 14 januari 2013 en aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door de voorliggend bijzonder bestek opgelegd worden.

Deze lijst moet door de aanbesteder goedgekeurd worden. Daarna zullen afwijkingen alleen toegestaan worden mits het akkoord van beide partijen.

Dergelijke verbintenissen worden alleen door de opdrachtnemer gedragen. De aanbesteder is contractueel alleen aan de opdrachtnemer gebonden. De inzet van onderaannemers en/of tijdelijke of definitieve verenigingen stelt de opdrachtnemer noch geheel noch gedeeltelijk vrij van de algemene of specifieke bepalingen van voorliggend bijzonder bestek.

Overeenkomstig artikel 12, § 1 van genoemd koninklijk besluit van 14 januari 2013 is de opdrachtnemer aansprakelijk tegenover de aanbesteder.

A.2.9. Prijsherziening

De prijs van de diensten mag aan herziening onderworpen worden overeenkomstig de bepalingen van artikel 10 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 38/7, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

De prijsherziening mag alleen worden toegepast één jaar na de gunning van de opdracht op basis van de waarde van de parameters van de voorafgaande maand. De opdrachtnemer stuurt de aanvraag tot prijsherziening met de post naar de aanbesteder, dit uiterlijk in de loop van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de toewijzing van de opdracht.

De prijsherzieningsformule luidt:

= 0 (0,8

+ 0,2)

Jaarlijks aangepaste prijs die geldig wordt op de verjaardag van de toewijzing van de opdracht op basis van de waarde van de parameters van de voorafgaande maand.

Basisprijs

Het indexcijfer van het gemiddelde uurloon van het personeel, zoals bevestigd door AGORIA en vastgesteld in de maand voorafgaand aan de prijsherziening

Index, zoals hierboven bepaald, van de maand voorafgaand aan de toekenning van de opdracht.

A.2.10. Vertegenwoordigers van de opdrachtnemer

Voor de uitvoering van de opdrachten die hen in het kader van voorliggende opdracht toegekend worden, dienen de vertegenwoordigers van de opdrachtnemer door de aanbesteder erkend te worden.

De aannemer dient één enkele persoon aan te stellen die als zijn afgevaardigde zal optreden en hem zal vertegenwoordigen in al zijn relaties met de aanbesteder. Alle contacten tussen de opdrachtnemer en de aanbesteder zullen via deze persoon verlopen.

De aanbesteder heeft het recht om, per aangetekende brief, de onmiddellijke vervanging te eisen van een vertegenwoordiger of een personeelslid van de aannemer indien zij oordeelt dat diens kwalificaties niet overeenstemmen met de vereisten van voorliggend bijzonder bestek.

A.2.11. Opvolgingscomité van de opdracht en rapportering

Onderhavige opdracht wordt opgevolgd door een Opvolgingscomité, bestaande uit de volgende personen:

• een projectleider van het CIBG;

• de vertegenwoordiger van de opdrachtnemer zoals vermeld in punt A.2.10. hierboven.

Dit comité komt minstens om de zes maanden of op verzoek van de aanbesteder dan wel de opdrachtnemer bijeen.

Twee keer per jaar stelt de opdrachtnemer een verslag op met een overzicht van alle geplaatste bestellingen geplaatst door het CIBG en van de door elke begunstigde aanbestedende overheid geplaatste bestellingen, dit per product en/of dienst.

Na afloop van het eerste contractjaar stelt de opdrachtnemer een volledig verslag op met daarin de profielen van alle begunstigde aanbestedende overheden, in combinatie met algemene verbeteradviezen met betrekking tot de voorgestelde diensten.

In zijn offerte dient de inschrijver tevens aan te geven welke andere types verslagen hij de aanbestedende overheid kan voorstellen.

A.2.12. Veiligheid en vertrouwelijkheid

Overeenkomstig artikel 10, § 1 van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door de wet van 16 februari 2017, mogen bepaalde gegevens evenwel niet worden meegedeeld indien de openbaarmaking ervan de toepassing van een wet zou belemmeren, in strijd zou zijn met het openbaar belang, nadelig zou zijn voor de rechtmatige commerciële belangen van overheidsbedrijven of particuliere ondernemingen of de eerlijke mededinging tussen ondernemingen zou kunnen schaden.

Voor de uitvoering van de opdracht mogen de aan de opdrachtnemer meegedeelde gegevens voor geen enkel ander gebruik aangewend worden.

De opdrachtnemer verstrekt onmiddellijk alle door de aanbesteder gevraagde informatie met betrekking tot het naleven van deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid en veiligheid .

Overeenkomstig artikel 13, §2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en onverminderd de verplichtingen inzake de bekendmaking van gegunde overheidsopdrachten en de informatieverstrekking aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers, maakt de aanbesteder de informatie die hem door een ondernemer als vertrouwelijk is verstrekt, met inbegrip van eventuele fabrieks- of bedrijfsgeheimen en de vertrouwelijke aspecten van de offerte, niet bekend.

A.2.13. Reclame

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe van deze opdracht of de resultaten die in het kader van de opdracht verkregen werden, geen melding te maken in zijn reclame, tenzij met voorafgaande schriftelijke instemming vanwege de aanbesteder. Hij mag de opdracht wel als referentie vernoemen.

A.2.14. Intellectuele rechten

De opdrachtnemer bevestigt dat de diensten die het voorwerp uitmaken van voorliggende opdracht, naar zijn weten, geen inbreuk vormen op octrooien, auteursrechten of licenties die aan derden toebehoren en die het gebruik ervan uitsluiten of beperken. Alle desbetreffende rechten worden gedragen door de opdrachtnemer.

Na toewijzing van de opdracht dient de opdrachtnemer de aanbesteder overheid te verdedigen tegen elk aantijging als zouden de producten een inbreuk vormen op octrooien of auteursrechten in België. Hij verbindt zich ertoe voor de aanbesteder het recht bekomen om de producten te blijven gebruiken, ofwel de producten op eigen kosten te wijzigen of te vervangen waardoor de inbreuk ophoudt, zonder daardoor de fundamentele specificaties van de producten te wijzigen.

De opdrachtnemer zal, zonder beperking met betrekking tot het bedrag, elke betaling van schadevergoeding en intresten, kosten of uitgaven die eruit zouden voortvloeien en die ten laste van de aanbesteder gelegd zouden worden in een rechtszaak gebaseerd op een dergelijke aantijging, voor zijn rekening nemen, in zoverre de opdrachtnemer de controle heeft over de verdediging alsook over de onderhandelingen met het oog op een minnelijke schikking.

De aanbesteder verbindt zich ertoe de opdrachtnemer zo snel mogelijk op de hoogte te brengen indien haar een dergelijke aantijging aangerekend wordt.

De aanbesteder overheid verwerft alle intellectuele eigendomsrechten die naar aanleiding van de uitvoering van voorliggende opdracht ontstaan, uitgewerkt of gebruikt worden.

A.2.15. De E-catalogue van het CIBG

Het CIBG heeft een zogenaamd « e-catalogue »-platform uitgerold waarin alle producten en diensten opgenomen zijn ten behoeve van de begunstigde aanbestedende overheden van de opdrachten die door het CIBG als aankoopcentrale toegewezen worden, op voorwaarde dat deze tot die aankoopcentrale toegetreden zijn.

Gebruikers van de E-catalogue die (nog) geen begunstigde aanbestedende overheid zijn, kunnen enkel kennis nemen van de producten en/of diensten die de E-catalogue bevat.

De producten en diensten die via de aankoopcentrale van het CIBG aangeboden worden, kunnen door de gebruikers van de E-catalogue besteld worden, op voorwaarde dat deze de opdrachten met betrekking tot die producten en/of diensten, uitdrukkelijk aan hun profiel toevoegen. Op die manier worden zij dan begunstigde aanbestedende overheden en kunnen zij de prijzen van de door het CIBG uitgeschreven en gegunde opdrachten zien.

Voorliggende opdracht zal in de E-catalogue van het CIBG opgenomen worden.

Telkens wanneer een begunstigde aanbestedende overheid een opdracht aan haar profiel toevoegt, wordt de opdrachtnemer van die opdracht daarvan ingelicht. Vanaf dat ogenblik mag de betreffende opdrachtnemer bestellingen afkomstig van die begunstigde aanbestedende overheid uitvoeren.

Ook voor voorliggende opdracht zal het systeem zo werken.

Leveranciers of dienstverleners krijgen toegang tot

h un bestellingen en tot hun catalogus met

producten en/of diensten en staan in voor de verwerking van de bestellingen en het onderhouden van de gegevens betreffende hun producten en/of diensten in de e-catalogue.

Het is van belang op te merken dat een leverancier of dienstverlener geen toegang heeft tot de informatie (bestellingen, producten, diensten) van andere leveranciers of dienstverleners.

Bestellingen die geplaatst moeten worden, geven aanleiding tot de opmaak bestelbonnen waarin meerdere leveranciers of dienstverleners betrokken zijn. Elke leverancier of dienstverlener ontvangt echter een bestelbon die enkel opgave doet van de producten of diensten die door de begunstigde aanbestedende overheden bij hem besteld worden.

Algemene principes en werking van de e-catalogue:

• De toepassing is beschikbaar in het Nederlands en het Frans. De bestelbonnen worden opgemaakt in de taal die door de begunstigde aanbestedende overheid gebruikt wordt, zijnde Nederlands of Frans. De leveranciers en/of dienstverleners van hun kant beheren hun eigen producten en/of diensten in de E-catalogue, in het Nederlands en het Frans.

• De E-catalogue toepassing bevat een lijst met de producten en/of diensten van elke opdracht, met titel, afbeelding, beschrijving, prijs, product/dienstcode en technische informatie of een link naar het technische gegevensblad van de fabrikant (indien van toepassing). Enkel de hoofdartikelen en accessoires behoeven een afbeelding. Diensten krijgen een generieke afbeelding.

• De producten/diensten zijn in categorieën ingedeeld. Alle producten/diensten binnen eenzelfde categorie behoren steeds tot eenzelfde leverancier of dezelfde dienstverlener. Om organisatorische redenen kunnen ook meerdere categorieën aangemaakt worden

• Voor de toegang tot de toepassing wordt een authenticatiesysteem gebruikt op basis van de elektronische identiteitskaart (eID) en dit zowel voor de gebruikers, de leveranciers, de dienstverleners als de beheerders van het platform.

• Gebruikers kunnen producten/diensten (hierna de “artikelen”) eenvoudig terugvinden via de desbetreffende categorieën of via de in de toepassing ingebouwde zoekmachine. Artikels worden toegevoegd aan een winkelmandje en vervolgens besteld.

• De leveranciers of dienstverleners worden onmiddellijk per mail geïnformeerd dat er een bestelling geplaatst is; de begunstigde aanbestedende overheid en de Aankoopdienst van het CIBG krijgen telkens een kopie van deze mail. Deze mail bevat een ordernummer, het lever- en facturatieadres en per besteld artikel: hoeveelheid, titel, product/dienstcode en prijs. De bestelde opties worden eveneens vermeld met titel en prijs (en ingeval er een keuzemogelijkheid is). De leveranciers of dienstverleners kunnen de aan hen toegewezen bestellingen via de e-catalogue consulteren en aanvaarden. Na aanvaarding van een bestelling wijzigen de leveranciers of dienstverleners de status van de bestelling zodat de begunstigde aanbestedende overheid weet dat haar bestelling verwerkt is.

• Elke leverancier of dienstverlener krijgt in de E-catalogue een pagina toegewezen waarop hij zijn bedrijf kan voorstellen. Naast de contactgegevens bevat die pagina algemene en nuttige informatie, zoals de leveringstermijnen en de geldende SLA's.

• De leveranciers en dienstverleners zullen elk minstens twee personen aanstellen om hun producten en/of diensten in de E-catalogue te beheren.

• De leverancier en dienstverleners kunnen enkel de producten en/of diensten (opties of accessoires) beheren uit hun eigen catalogus. Elk door de leverancier of de dienstverlener gewijzigd product of dienst gaat onmiddellijk off-line totdat de wijziging door de service manager van de E-catalogue gevalideerd wordt.

• De leverancier of dienstverlener zal in samenwerking met de service manager van de E- catalogue bepalen welke opties gekoppeld zijn aan welke producten of diensten en wat de relaties zijn tussen de verschillende producten («related products» of gekoppelde producten). Gekoppelde producten of diensten zijn altijd van dezelfde leverancier of dienstverlener als het basisartikel.

• De validering en de import van gegevens gebeurt door de service manager van de E-catalogue door middel van een importmodule (csv, xls). Deze module kan ook updates uitvoeren. Het is tevens mogelijk om nieuwe gegevens manueel in te geven, en dat geldt ook voor wijzigingen.

• Elke toevoeging, wijziging of verwijdering van een artikel door de leverancier of dienstverlener moet eerst gevalideerd worden door de service manager van de E-catalogue alvorens dat artikel in de toepassing wordt geactiveerd. De toepassing beschikt over een kopieerfunctie voor artikelen met behoud van titel, beschrijving, afbeelding, prijs, categorieën en gekoppelde producten. Voor de beschrijving van de artikelen is een kleine HTML editor beschikbaar.

• De leveranciers en de dienstverleners moeten per product en/of dienst (accessoire of optie) volgende informatie verstrekken en dit telkens in het Nederlands en het Frans: titel, beschrijving, prijs, trefwoorden. Verder staat de leverancier of de dienstverlener in voor de aanlevering van afbeeldingen in jpg-formaat. Per artikel volstaat een kleine (125 x 125 pixels) en een middelgrote (250x250 pixels) afbeelding en een product/dienstfiche in PDF-formaat.

• De E-catalogue toepassing beheert geen betalingen. De begunstigde aanbestedende overheid krijgt wel een bevestigingsmail met een opsomming van de bestelde producten/diensten, de prijzen, de subtotalen en het verschuldigde eindbedrag. Diezelfde gegevens worden door de toepassing bijgehouden in een historiek. Een wijziging in de prijs van een product/dienst heeft geen enkele invloed op de gegevens in de historiek.

• Na toewijzing van de opdracht is er een opleiding voorzien voor de verschillende leveranciers en dienstverleners voor het optimaal gebruik en onderhoud van de E-catalogue.

De service manager van het platform staat in voor:

• voorbereiding en beheer van de leveranciers, dienstverleners en categorieën.

• de gebruikerstoegang en toekennen unieke product/dienstcodes.

• wijziging en validering van de artikels.

De leveranciers en de dienstverleners staan in voor:

• de aanlevering van informatie over de producten en diensten in het Nederlands en het Frans. Naast de prijs, een korte beschrijving (titel) en uitgebreide beschrijving (technische specificaties) wordt informatie aangeleverd over de compatibiliteit tussen de producten/diensten en/of de opties. Dit gebeurt maandelijks aan de hand van een gestructureerd excelbestand.

• het aanleveren van afbeeldingen, rechtenvrij en in de juiste formaten.

DEEL B FUNCTIONELE EN TECHNISCHE BEPALINGEN

PUNT B.1. MICROSOFT VOLUMECONTRACTEN

B.1.1. Glossarium

AEP	Authorised Education Partner
CAL	Client Access Licenses
CSP	Cloud Solution Provider
EA	Enterprise Agreement
LSP	License Solution Provider
MBC	Microsoft Business Center
MBSA	Microsoft Business and Services Agreement
MPSA	Microsoft Product and Services Agreement
SA	Software assurance
SPLA	Services Provider License Agreement
USL	User Subscription License
VLSC	Volume Licensing Software Center

B.1.2. Microsoft Volumecontracten

Het CIBG beschikt over een MBSA-contract (Microsoft Business and Services Agreement) onder dewelke het CIBG een Select Plus-, een Enterprise Agreement- en een SPLA-contract heeft afgesloten. In het kader van dit MPSA-contract hebben het CIBG en diverse Brusselse gewestelijke instellingen, partners van het CIBG (63 instellingen op 1 januari 2018), een volumecontract gesloten (Enrollment).

Via voorliggende opdracht wil het CIBG toegang krijgen tot diezelfde MPSA-, Enterprise Agreement- en SPLA-contracten en tevens inschrijven op een nieuwe contractvorm (CSP bijvoorbeeld).

Naast licenties uit voornoemde contractvormen dient de inschrijver OPEN GOV, OPEN VALUE, OPEN VALUE subscription en OPEN ACADEMIC licenties aan te bieden.

De opdracht betreft de levering van Microsoft softwarelicenties en software assurance in klassieke modus (on-premises software) of in de cloud.

De offerte omvat:

• een prijsopgave voor alle beschikbare software die aangeschaft kan worden in het kader van voornoemde volumecontracten door middel van een UPMARK tegenover de catalogusprijs van Microsoft voor EA, MPSA, CSP en SPLA, en door middel van een prijsopgave in de inventaris (zie het punt « Prijzen» in Bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek), voor OPEN GOV, OPEN

VALUE, OPEN VALUE subscription en OPEN ACADEMIC.

• Verstrekking van diensten tijdens de uitvoering van de opdracht.

B.1.3. Bestaande contracten

Ter informatie, het CIBG heeft volgende contracten afgesloten:

• een Microsoft Business-contract (MBSA v6), met Microsoft, afgesloten op 29 juli 2009;

• een Microsoft Select Plus-contract, met Microsoft, afgesloten op 28 juni 2012;

• een Enterprise Agreement-contract, afgesloten op 24 juni 2013;

• een SPLA-contract, afgesloten op 28 september 2014;

• een MPSA-contract, afgesloten op 31 mei 2015, met verjaardag op 1 augustus.

Voor alle door de klanten van de aankoopcentrale van het CIBG registratieovereenkomsten die in het kader van voornoemde contracten afgesloten worden, dient opgemerkt te worden dat bijkomende akkoorden kunnen afgesloten worden.

B.1.4. Aankoopcentrale van het CIBG

Het CIBG plaatst voorliggende opdracht als aankoopcentrale.

Eens toegewezen zal de opdracht op de E-catalogue geplaatst worden, waardoor het voor de begunstigde aanbestedende overheden (hierna de ‘leden’ van de aankoopcentrale van het CIBG) mogelijk wordt om licenties, onderhoud en softwareabonnementen af te sluiten tegen dezelfde voorwaarden als diegene vermeld in de offerte van de geselecteerde inschrijver.

De leden bevinden zich allemaal op het grondgebied van het Brussels Gewest. Op dit ogenblik telt de aankoopcentrale van het CIBG 150 ‘leden’ die publieke overheden of besturen zijn: plaatselijke besturen, Regeringsdiensten, parlementen, communautaire commissies, ION's, ziekenhuizen, politiezones, hogescholen en universiteiten.

Het aantal gebruikers dat door de E-catalogue bediend wordt, bedraagt naar schatting meer dan

50.000. Met ingang van 2018 zullen ook alle lagere en middelbare scholen van het Brussels Gewest tot de aankoopcentrale van het CIBG kunnen toetreden.

De omzet voor de aanschaf van licenties en software via de aankoopcentrale van het CIBG wordt geraamd op meer dan 3 miljoen euro per jaar (inclusief BTW). Evenwel wijst de aanbestedende overheid erop dat dit cijfer een raming is. De aanbestedende overheid en de begunstigde aanbestedende overheden verbinden zich in geen geval tot minimale volumes die in de toekomst in het kader van voorliggende opdracht aangekocht moeten worden.

De omzet van de aankoopcentrale van het CIBG kent een jaarlijkse groei van meer dan 20% en ook voor de Microsoft-licenties blijft de omzet gestaag toenemen (zie onderstaande tabel).

Jaar	2017	2016	2015	2014	2013
€ (miljoen)	3,45	1,51	3,22	2,55	1,01

B.1.5. Modaliteiten

De potentiële begunstigde aanbestedende overheden die in het kader van voorliggende opdracht een akkoord afsluiten, zijn en blijven verantwoordelijk voor de geïnstalleerde software. Op dit vlak kan het CIBG nooit aansprakelijk gesteld worden.

De eenheidsprijzen zijn vast en in geen geval gekoppeld aan een minimale hoeveelheid die door de aanbesteder of door de begunstigde aanbestedende overheden besteld moeten worden.

Zoals bepaald in A.1.19.4.2 van onderhavig bijzonder bestek dient de inschrijver Licencing Solution Partner (LSP), SPLA Reseller alsook Authorised Education Partner (AEP) te zijn. De inschrijver is verplicht de certificaten of documenten die het voorgaande bewijzen aan zijn offerte toe te voegen.

B.1.6. Prijzen

B.1.6.1 Upmark-contracten

In zijn offerte dient de inschrijver de het bedrag van de marge (in percent) te vermelden die hij neemt op de door Microsoft aan hem gefactureerde prijzen (exclusief BTW) voor al de beschikbare licenties, licenties met software assurance inbegrepen en software assurance afzonderlijk (UPMARK) Het bedrag van die marge moet tot 2 (twee) cijfers na de komma tellen.

In zijn offerte vermeldt de inschrijver ook het bedrag van de marges voor een MPSA-, een EA-, een CSP- en een SPLA-contract.

De inschrijver voegt voor elk van voornoemde contracten een prijslijst bij van de maand die overeenkomt met de maand waarin hij zijn offerte bij de aanbesteder indient, en dit in elektronisch formaat, met name in een Excel-bestand. In dat Excel-bestand geeft de inschrijver duidelijk aan welke prijslijst geldt voor welk contract.

De gegevens zijn als volgt gestructureerd :

Part Number

Item Name

Purchase

Period

Product Type

Pool

Microsoft

price ex VAT

Net CIRB

Price ex VAT

AAA-03499

Office Standard Per

Device Software License

Non-Specific

License only

Applications

AAA-03500

Office Standard Per

Device License and Software Assurance

01/03/2018 -

28/02/2021

License + 36 months SA

Applications

AAA-28634

Windows Server

Standard per Core 2

Non-Specific

License only

Servers

Licenses Software

License

AAA-03785

Windows Server per Device Client Access

License

Non-Specific

License only

Servers

AAA-28248

Office 365 E5 Per

User

01/03/2018 -

28/02/2019

12 months

Applications

AAA-03579

Windows Professional Per Device Upgrade

License

Non-Specific

License only

Systems

…

De prijzen zijn exclusief BTW en :

“Net CIRB Price” = “Microsoft price” x (1 + marge in percent)

Indien Microsoft zijn producten, zijn diensten of zijn prijzen aanpast, stelt de dienstverlener de aanbestedende overheid en/of de begunstigde aanbestedende overheid onverwijld van die wijzigingen in kennis. Eens voorliggende opdracht toegewezen, blijft het bedrag van de marge zoals in de offerte van de inschrijver vermeld, tijdens de hele contractduur van toepassing op de nieuwe catalogi van Microsoft.

De aanbestedende overheid kan te allen tijde gedurende de uitvoering van voorliggende opdracht prijsanalyses verrichten.

Indien de inschrijver een negatieve UPMARK toepast, moet hij zijn beslissing verantwoorden en aantonen dat hij in staat is zijn verbintenis te handhaven tot aan het einde van de contract dat in het kader van voorliggende opdracht afgesloten wordt.

B.1.6.2. Open contracten

Voor de diverse gevraagde open (OPEN) contracten geeft de inschrijver de eenheidsprijs van de gevraagde software. De hoeveelheden zoals vermeld in de inventaris (zie Bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek), zijn hoeveelheden die louter ter informatie gegeven worden. De aanbestedende overheid verbindt zich in geen geval tot een minimale bestelhoeveelheid.

B.1.7. Beschrijving van de gevraagde diensten

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de geactualiseerde prijslijst in Excel-formaat maandelijks te mailen naar de service manager van de e-catalogue en dit minstens drie (3) werkdagen voordat de

nieuwe prijslijst van kracht wordt. Het formaat van deze lijst wordt vastgesteld in onderling overleg tussen de opdrachtnemer en de aanbesteder, en bevat altijd de gegevens die gevraagd worden in de tabel onder punt B.1.6. hierboven.

De opdrachtnemer maakt minstens eenmaal per jaar een samenvattende staat op per klant van de aankoopcentrale van het CIBG, met nadere opgave van de aard en de hoeveelheden van de geleverde diensten, het bedrag en de afrekening per contract.

Op vraag van de klant staat de opdrachtnemer in voor het beheer als LAR van VLSC (Volume Licensing Service Center) en/of MBS. De opdrachtnemer zorgt voor de opleiding in het gebruik van de opgegeven sites voor de klanten die daarom verzoeken.

De opdrachtnemer beschikt over een helpdesk; deze is per telefoon en per mail te bereiken. De helpdesk heeft een uniek telefoonnummer in België (met uitsluiting van betalende nummers van het type 070, 0900 enz.) alsook een algemeen e-mailadres bij de opdrachtnemer zelf. De helpdesk is bereikbaar tijdens de kantooruren (minstens van 9.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 17.00 uur) en kan in het Nederlands en in het Frans antwoord geven op de vragen die door de begunstigde aanbestedende overheden gesteld worden.

De inschrijver geeft een duidelijk overzicht van het aantal relevante Microsoft-certificeringen en - contracten waarover hij beschikt. Hij geeft duidelijk de certificeringen aan van de account manager en van zijn vervanger. Zoals aangegeven in punt A.1.19.4.2. van voorliggend bijzonder bestek, toont de inschrijver in de documenten voor de account manager en zijn vervanger duidelijk aan dat de account manager minstens tien (10) jaar ervaring heeft met Microsoft-producten en met de adviesverlening over deze producten, en dat zijn vervanger minstens vijf (5) jaar ervaring heeft.

Hij voegt onder meer de lijst bij met klanten die een SPLA-contract hebben, zoals aangegeven in zijn offerte, en verduidelijkt of het gaat om een klant uit de overheidssector (GOV) dan wel uit de privésector.

De inschrijver vermeldt in zijn offerte de prijs en geeft tevens een uitvoerige beschrijving van de volgende diensten (luik "Diensten" in bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek):

1. Analyse van de contractenportfolio van een klant en voorstellen tot optimalisatie met simulaties over de voor deze klant interessantste formules; de inschrijver geeft ook aan welke

procedure gevolgd moet worden om een nieuw contract te sluiten.

2. Dienstverlening inzake License Compliance (SAM), een proces dat ertoe strekt na te gaan of het aantal voor een bepaald softwareproduct aangekochte licenties overeenkomt met de geïnstalleerde basis voor het product in kwestie, of activiteiten die erop gericht zijn de regelmatigheid te waarborgen. De inschrijver geeft een duidelijke beschrijving van de bestaande procedure en de gebruikte oplossingen, en vermeldt een prijs per dag.

3. License Metering, een proces dat ertoe strekt na te gaan of geïnstalleerde softwareproducten daadwerkelijk gebruikt worden. De inschrijver geeft een duidelijke beschrijving van de bestaande procedure inzake License Metering alsook van de gebruikte oplossingen, en vermeldt een prijs per dag.

De inschrijver geeft in zijn offerte tevens een duidelijke beschrijving van de gratis aangeboden diensten, met name:

4. Overname van lopende onderhouds- en ondersteuningscontracten voor alle software die onder een onderhoudscontract valt, met het doel een transparante en ononderbroken dienstverlening te waarborgen, zowel voor de lopende als voor de andere contracten. Vanaf de verjaardag van het MPSA-contract, zijnde 31 juli 2018, neemt de opdrachtnemer alle contracten over die gesloten werden in het kader van de lopende opdracht (te weten BB2015.009). De inschrijver legt in zijn offerte duidelijk uit hoe hij de overname van de bestaande contracten regelt en welke maatregelen zal nemen om na deze verjaardag operationeel te zijn, waarbij hij de termijn hiervan aangeeft.

5. Advies over licentiecontracten en de manier waarop hij de begunstigde aanbestedende overheden van deze opdracht op de hoogte zal houden van de technologische ontwikkeling. De opdrachtnemer organiseert minstens eenmaal per jaar een voor klanten toegankelijke informatiebijeenkomst, waarop vergelijkende uitleg wordt gegeven bij de diverse beschikbare contracten en inzicht wordt verschaft in de daarmee samenhangende roadmap. Hij maakt een stand van zaken op over de moeilijkheden die ondervonden worden bij de aanschaf van licenties en/of abonnementen door klanten, en stelt oplossingen voor. Bijgevolg neemt hij in zijn offerte de samenvatting van een dergelijke informatiebijeenkomst op alsook een presentatie die hij over dit onderwerp kan geven. Hij geeft nadere toelichting bij de uitwijkprocedure (back-up) en legt uit hoe hij alle klanten daarvan op de hoogte zal brengen.

6. De inschrijver geeft aan of hij beschikt over een online systeem voor de opvolging van bestellingen, en of elektronische facturatie mogelijk is. Hij voegt bij zijn offerte eveneens een overzicht van de functionele voorzieningen en de werking van de voorgestelde oplossing. Hij geeft onder meer nauwkeurig aan of de uiteindelijke prijzen op marktconforme wijze

beschikbaar zijn voor elke klant.

7. Verslagen: de inschrijver geeft duidelijk aan welke rapporteringsdiensten hij kan bieden naast de gevraagde halfjaarlijkse en jaarlijkse rapportering.

8. De inschrijver maakt in zijn offerte duidelijk welke procedure gevolgd wordt voor de levering van softwarelicenties en bijbehorende installatiesleutels. Hij geeft in zijn offerte een beschrijving van de processen, met inbegrip van de uitwijkoplossingen die gebruikt worden om licentiebestellingen te verwerken alsook voor technische adviesverlening en verzoeken om rapportering bij afwezigheid van het personeel dat verantwoordelijk is voor het contract dat in het kader van deze opdracht wordt gesloten.

9. De inschrijver vermeldt in zijn offerte welke andere volumecontracten hij in het kader van het MBSA-contract kan voorstellen. Hij verduidelijkt eveneens of de diverse prijzen beschikbaar zijn via een online systeem (dat losstaat van de e-catalogue).

10. De inschrijver geeft in zijn offerte een beschrijving van de bestaande algemene diensten voor

licentiebeheer, inclusief diensten voor levenscyclusbeheer van de software en onderhoudswaarschuwingen. Onder levenscyclusbeheer van de licenties verstaat men enerzijds het bijhouden van een gedetailleerde inventaris van alle in het kader van deze opdracht aangekochte softwareproducten, en anderzijds het onderhoud van de bestaande software door een lopend onderhouds- of ondersteuningscontract over te nemen. Deze dienst berust bij voorkeur op een infrastructuur die toegankelijk is voor het CIBG en de begunstigde aanbestedende overheden.

In dit verband geeft de inschrijver in zijn offerte aan of hij tijdelijke promoties kan aanbieden, bijvoorbeeld voor een bepaalde sector of gedurende een bepaalde periode. In zijn offerte gaat hij een vaste verbintenis aan met betrekking tot het geheel of een deel van deze voorstellen.

DEEL C VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE

PUNT C.1. OPMERKING

Op straffe van nietigheid dient de offerte in overeenstemming te zijn met onderstaand model en dient door de inschrijver of diens afgevaardigde ondertekend te zijn.

Alle schrappingen, overschrijvingen en aanvullende of wijzigende opgaven, zowel in de offerte als in de bijlagen, die van aard zijn dat zij de essentiële voorwaarden van de overeenkomst kunnen beïnvloeden, dienen eveneens door de inschrijver of diens afgevaardigde ondertekend te zijn.

PUNT C.2. OFFERTEMODEL

Onderneming:

Handels- of maatschappelijke

naam

Rechtsvorm

Ondernemingsnr.

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)

Na(a)m(en)	Voorna(a)m(en)	Functie(s)

Of Ondergetekenden:

(Voor elke deelnemer: naam, voornaam, functie of beroep, maatschappelijke naam of handelsnaam, vorm, adres van de maatschappelijke zetel, ondernemingsnr.)

voor deze opdracht verenigd in een groepering zonder rechtspersoonlijkheid en zich hoofdelijk verbindend, vertegenwoordigd door:

(Naam, voornaam, functie of beroep en adres)

• verbinden zich ertoe, op hun roerende en onroerende goederen, de prestaties die het voorwerp van dit bijzonder bestek uitmaken, te verstrekken met inachtneming van de bepalingen en voorwaarden van het bestek, tegen betaling van de prijzen (bedragen exclusief BTW) van de posten vermeld in onderstaand model van prijzenopmaak;

• bevestigen dat zij gecontroleerd hebben dat hun offerte volledig in overeenstemming is met alle opgaven zoals opgesomd in het bijzonder bestek CSC2018.001 en nemen hiervoor de volledige verantwoordelijkheid op;

• verklaren dat alle opgaven die strijdig zijn met het door de aanbestedende overheid voorgeschreven model, ongeldig geacht worden.

De inschrijver erkent door het indienen van voorliggende offerte, dat hij zich schikt naar alle administratieve, juridische en technische bepalingen van het bijzonder bestek.

De inschrijver verklaart dat hij alle verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving op de overheidsopdrachten en alsook de bijzondere bepalingen van het Bijzonder bestek BB2018.001 begrepen heeft. De opdracht is aan deze bepalingen onderworpen, met uitsluiting van enig andere clausule, onder meer de algemene verkoopsvoorwaarden van de inschrijver.

(Door de inschrijver in te vullen, te dateren en te ondertekenen en bij zijn offerte te voegen).

PUNT C.3. PRIJSOPGAVEMODEL

De prijzen dienen in de offerte vermeld te worden in euro, alle directe en indirecte kosten en uitgaven inbegrepen, en exclusief de BTW.

Op straffe van nietigheid moeten de prijzen ingevuld worden in de tabel van het luik «Prijzen» in Bijlage 1 bij voorliggend bijzonder bestek.

Document Metadata

Table of Contents

BIJZONDER BESTEK BETREFFENDE DE LEVERING VAN MICROSOFT SOFTWARELICENTIES EN SOFTWARE ASSURANCE VOOR DE BEHOEFTEN VAN HET CIBG EN DIENS AANKOOPCENTRALE

Document Metadata