Bestuursovereenkomst Landschapstafel IJsselmonde 1 april 2021
Bestuursovereenkomst Landschapstafel IJsselmonde 1 april 2021
Bestuursovereenkomst voor de samenwerking van de Landschapstafel IJsselmonde
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Albrandswaard,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, xxx. X. Xxxxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Barendrecht,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, xxx. X. Xxxxxxxxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Ridderkerk,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, xxx. X. Xxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Zwijndrecht,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, mw. X. xxx Xxxxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Xxxxxxx-Xxx-Xxxxxxx,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, xxx. X. Xxxxxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Rotterdam,
te dezen krachtens volmacht van de burgemeester rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder, xxx. X. Xxxxxxxx-xxx Xxxxxxxxxxxxx
op grond van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. ……………..
Hierna gezamenlijk te noemen: de gemeentelijke partijen
Constaterende dat,
o De gemeentelijke partijen willen samenwerken aan het verbeteren van de kwaliteit van het landschap en van de groen- en recreatiegebieden op IJsselmonde;
o De gemeentelijke partijen willen samenwerken aan het beter op elkaar afstemmen van het beheer van de (grotere) groen- en recreatiegebieden op IJsselmonde in overleg met de terreinbeherende organisaties (bijlage 1);
o de Landschapstafel de mogelijkheid biedt om contacten te onderhouden met en samen te werken met diverse partijen, in het bijzonder de provincie Zuid Holland, de bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving binnen de MRDH en de diverse landschapstafels in de metropoolregio;
o in 2016 een Bestuursovereenkomst Landschapstafel IJsselmonde is vastgesteld, die op 1 januari 2019 is verlengd;
o verlenging van deze bestuursovereenkomst mogelijk is;
o de bestuurders van de genoemde gemeenten in de vergadering van de Landschapstafel IJsselmonde van 26 januari 2021 de wens hebben uitgesproken de samenwerking voort te
zetten in een light-variant waarbij de intensiteit en taken van de landschapstafel worden gewijzigd.
o Besloten is enkele aanpassingen in de bestuursovereenkomst door te voeren, zodat de samenwerking binnen de Landschapstafel IJsselmonde rechtmatig kan worden voortgezet.
Overwegende dat,
o het aangaan van een bestuursovereenkomst door gemeenten een bevoegdheid is van de colleges;
o de ontwikkeling en het beheer van regionaal groen, recreatie en de kwaliteit van het landschap rondom de steden en dorpen, samenwerking noodzakelijk maakt.
1. Definities
In deze bestuursovereenkomst wordt verstaan onder:
a) Landschapstafel IJsselmonde / Landschapstafel: het bestuurlijk overleg en kennisnetwerk over recreatie en groen op IJsselmonde tussen de gemeenten Barendrecht, Albrandswaard, Ridderkerk, Hendrik-Ido-Ambacht, Rotterdam en Zwijndrecht, alsmede - in een adviserende rol - het Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, Waterschap Hollandsche Delta en de Gebiedscoöperatie Buijtenland van Rhoon;
b) Ambtelijk secretaris: secretaris van de Landschapstafel IJsselmonde, tevens (onafhankelijk) voorzitter van de ambtelijke werkgroep;
c) Ambtelijke werkgroep: de ambtelijke werkgroep van de Landschapstafel IJsselmonde waarin elke gemeentelijke partij, en de andere op de landschapstafel betrokken partijen, ambtelijk vertegenwoordigd is en die bijdraagt aan de doelen van de landschapstafel zoals verwoord in deze overeenkomst en de bestuurlijke Landschapstafel IJsselmonde voorbereidt;
d) Terreinbeherende organisaties (bijlage 1): partijen die recreatie- en groengebieden dan wel recreatieve routes beheren op IJsselmonde.
2. Doel van deze bestuursovereenkomst
1) Komen tot afstemming van visievorming, ontwikkeling, uitvoering en monitoring van de groen- en recreatiegebieden op IJsselmonde om de kwaliteit van de natuur, het landschap en de recreatiemogelijkheden in stand te houden c.q. te verbeteren;
2) Samenwerken om een stimulans te geven aan en te komen tot een hoge biodiversiteit en een recreatief aantrekkelijk, toegankelijk en bruikbaar groen landschap, waardoor ook kan worden bijgedragen aan de economische ontwikkeling van IJsselmonde;
3) Gezamenlijke lobby (wanneer mogelijk en noodzakelijk) op het gebied van groen- en recreatie naar andere partijen, zoals de provincie Zuid-Holland of de MRDH;
4) Faciliteren van de communicatie en marketing van de groene recreatieve gebieden op het eiland IJsselmonde;
5) Signaleren van (co)financiering voor natuur- en recreatieve projecten in het landschap van XXxxxxxxxxx;
6) Gezamenlijke taken die vanuit de Landschapstafel worden uitgevoerd financieren en coördineren.
3. Overlegstructuur
Landschapstafel IJsselmonde
1) De Landschapstafel bestaat uit een bestuurder van ieder van de zes samenwerkende gemeenten; in een adviserende rol de bestuurders/ directeur van het Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, Waterschap Hollandsche Delta en de Gebiedscoöperatie Buijtenland van Rhoon en een ambtelijk secretaris;
2) De Landschapstafel IJsselmonde komt tenminste twee keer per jaar bijeen;
3) Minimaal één keer per jaar worden de volgende punten door het bestuur vastgesteld:
- de voortgang en eventuele aanpassingen van projecten die (mede) door de landschapstafel gefinancierd zijn;
- de begroting van het komende jaar;
- de financiële verantwoording over het voorafgaande jaar;
- de ambtelijke en bestuurlijke inzet.
4) Beraadslaging/ besluitvorming
De deelnemers aan de overleggen van de Landschapstafel streven naar het bereiken van consensus in de vergaderingen.
5) Besluitvorming (inzake artikel 3.3 genoemde punten):
- kan plaatsvinden, indien minimaal 50% van de gemeentelijke partijen aanwezig is;
- vindt plaats op basis van unanimiteit;
- de niet-gemeentelijke deelnemers hebben een adviserende rol.
6) De ambtelijke werkgroep:
- bevordert en bewaakt de voortgang van projecten die (mede) door de landschapstafel gefinancierd zijn;
- bereidt de bestuurlijke overleggen voor;
- stelt jaarlijks een financiële verantwoording, begroting en evaluatie op.
4. Taken, rollen en verantwoordelijkheden
De voorzitter/vicevoorzitter/ secretaris/partijen
1) De voorzitter:
- wordt door de leden van de Landschapstafel IJsselmonde benoemd;
- roept het overleg van de Landschapstafel IJsselmonde bijeen;
- monitort de in de Landschapstafel IJsselmonde gemaakte afspraken;
- vertegenwoordigt de Landschapstafel IJsselmonde op daartoe geëigende momenten.
2) De vicevoorzitter:
- wordt door de leden van de Landschapstafel IJsselmonde benoemd;
- vervangt de voorzitter bij afwezigheid.
3) De ambtelijk secretaris:
- wordt benoemd door de leden van de Landschapstafel IJsselmonde, op voordracht van de ambtelijke werkgroep;
- ondersteunt de voorzitter en vicevoorzitter bij al hun taken;
- zit de ambtelijke werkgroep voor;
- roept de ambtelijke werkgroep bijeen en nodigt desgewenst stakeholders uit
- bewaakt de voortgang van de projecten die (mede) door de landschapstafel gefinancierd zijn en borgt dat tijdig de projectverantwoording tot stand wordt gebracht;
- draagt zorg voor monitoring van de in de Landschapstafel IJsselmonde gemaakte afspraken;
- ondersteunt de voorzitter van de Landschapstafel IJsselmonde in de rol van voorzitter van de bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving binnen de MRDH;
- onderhoudt contacten met het netwerk van groene recreatieve partijen, waaronder de provincie Zuid-Holland.
4) Partijen:
- De gemeentelijke partijen voorzien elkaar tijdig van de informatie, kennis en deskundigheid benodigd voor het in het kader van deze bestuursovereenkomst verrichten van taken en realiseren van projecten en producten;
- De vertegenwoordigers van de gemeentelijke partijen in de Landschapstafel IJsselmonde dragen ieder voor zich zorg voor de informatievoorziening aan hun colleges en raden;
- In gezamenlijkheid kunnen de huidige deelnemers aan de Landschapstafel besluiten andere partijen uit te nodigen deel te nemen aan het overleg van de Landschapstafel IJsselmonde, eenmalig of structureel;
- de gemeentelijke partijen dragen zorg voor voldoende ambtelijke capaciteit voor de ambtelijke werkgroep en voor de tijdige uitvoering van projecten.
5. Middelen
1) Alle deelnemende gemeenten dragen financieel bij aan de uitvoering van
de bestuursovereenkomst door jaarlijks een (te indexeren) bedrag van € 0,125 per inwoner (2021) ter beschikking te stellen. De gemeente Rotterdam betaalt een vaste bijdrage van
€ 10.000,- per jaar.
2) De bijdragen genoemd in 5.1 moeten uiterlijk 1 juni van het betreffende kalenderjaar zijn overgemaakt aan de penvoerder (zie 6.1). De penvoerder verstuurt hiervoor tijdig facturen naar de deelnemende gemeenten.
6. Financiële administratie
1) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht heeft de financiële administratie van de Landschapstafel op zich genomen en richt daartoe een aparte financiële administratie in.
2) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht draagt zorg voor het tijdig verzenden van het jaarverslag, de begroting en de rekening voor de jaarlijkse bijdrage van partijen aan de Landschapstafel
3) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht draagt zorg voor het uitbetalen van de financiële bijdragen aan de door de Landschapstafel vastgestelde projecten.
4) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht draagt zorg voor het aanleveren van de financiële gegevens voor de (eind-)verantwoording over de door de provincie aan de Landschapstafel beschikbaar gestelde budgetten.
5) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht levert administratieve ondersteuning aan de ambtelijk secretaris.
6) De gemeente Xxxxxxx-Xxx-Ambacht ontvangt een financiële vergoeding voor de ambtelijke inzet voor de onder 6.1 tot en met 6.5 genoemde taken. Deze vergoeding bedraagt € 6.000,- per jaar. Eventuele afwijkingen naar boven of beneden worden tijdig aan de Landschapstafel gecommuniceerd.
7. Communicatie
1) De landschapstafel communiceert over haar werkzaamheden en activiteiten via daarvoor ge- eigende kanalen.
2) De Landschapstafel financiert communicatie- en marketingactiviteiten gericht op de bewoners van IJsselmonde en de omliggende regio.
8. Beëindiging, aanvulling en verlenging
1) De gemeentelijke partijen kunnen overeenkomen dat de duur van de bestuursovereenkomst
– in afwijking van het bepaalde in artikel 9.2 – wordt verlengd tot een nader door hen te bepalen datum.
2) De gemeentelijke partijen kunnen bij de in 8.1 bedoelde verlenging de bestuursovereenkomst wijzigen.
3) De gemeentelijke partijen die niet meer willen deelnemen komen nog wel de aangegane financiële verplichtingen na tot en met het jaar volgend op het jaar van opzegging.
9. Slotbepaling
1) Deze bestuursovereenkomst wordt aangehaald als: bestuursovereenkomst Landschapstafel IJsselmonde.
2) Deze bestuursovereenkomst treedt in werking op 1 april 2021 en eindigt uiterlijk op 31 december 2023.
3) Indien enige bepaling in deze bestuursovereenkomst, om wat voor reden ook, nietig mocht zijn, zal dit geen gevolgen hebben voor de overige bepalingen in deze bestuursovereenkomst.
4) Op deze bestuursovereenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
5) Partijen spreken elkaar aan op naleving van deze bestuursovereenkomst.
6) Geschillen die voortvloeien uit deze bestuursovereenkomst worden zoveel mogelijk in onderling overleg opgelost.
7) Alle geschillen die niet volgens 9.6 kunnen worden opgelost en mochten ontstaan naar aanleiding van deze bestuursovereenkomst zullen worden beslecht door de bevoegde rechter te Rotterdam.
Aldus overeengekomen en ondertekend,
Op 1 april 2021
Xxx. X. Xxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxxxx
Gemeente Albrandswaard Gemeente Barendrecht
……………………………………………………….. ………………………………………………………..
Xxx. X. Xxxx Mw. X. xxx Xxxxxx
Gemeente Ridderkerk Gemeente Zwijndrecht
……………………………………………………….. ………………………………………………………..
Xxx. X. Xxxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxx-xxx Xxxxxxxxxxxxx
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht Gemeente Rotterdam
……………………………………………………….. ………………………………………………………..
Bijlage 1
Belangrijke terreinbeherende organisaties / beheerders van recreatieve routes op IJsselmonde waarmee de Landschapstafel IJsselmonde samenwerkt:
- Waterschap Hollandse Delta
- Natuur- en recreatieschap IJsselmonde
- Staatsbosbeheer
- Stichting Zuid-Hollands Landschap
- Coöperatie Buijtenland van Rhoon