Inleiding
Concept Samenwerkingsovereenkomst gemeente en Buha BV
Gemeente Doetinchem (opdrachtgever) en Buha BV (opdrachtnemer)
Versie : september 2016
Inleiding
In het kader van de organisatieontwikkeling gD2020 kiest de gemeente Doetinchem voor verbonden uitvoering. Hierbij worden uitvoerende organisatieonderdelen op afstand geplaatst. Door meer ruimte te geven aan de uitvoering beoogt de gemeente verdere kwaliteits-en efficiencyverbeteringen
in de publieke dienstverlening door te voeren ;͞ĞdžĐĞůůĞŶƚĞ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐ͟Ϳ͘
Onderdeel van de organisatievisie is de verzelfstandiging van de huidige afdeling Buha. Op 1 januari 2017 dient Buha BV (werktitel) operationeel te zijn. Door de verzelfstandiging ontstaat een nieuwe relatie tussen de gemeente en Buha BV. De gemeente wordt eigenaar (aandeelhouder) en opdrachtgever van Buha BV. Belangrijk instrument in de opdrachtgever-opdrachtnemer (OGON) relatie is een samenwerkingsovereenkomst waarin afspraken over de dienstverlening worden vastgelegd. Deze notitie beschrijft de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst.
De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit twee delen:
A. Algemeen Kader (onbepaalde tijd).
Hierin staan de algemene afspraken over onder meer de opdrachtbeschrijving, wederzijdse rolverdeling en verantwoordelijkheden, overleg- en rapportagestructuur, evaluatie en bijsturing.
B. Dienstverleningsafspraken (telkens voor een periode van 4 jaar).
In dit deel staan de specifieke kwaliteits- en prijsafspraken over de aan Buha BV opgedragen diensten.
Na besluitvorming over oprichting van de BV (ontwerpbesluit) wordt deze notitie uitgewerkt tot een formele overeenkomst.
A. Algemeen kader
Uitgangspunten: samen naar nog betere dienstverlening
x Deze overeenkomst maakt onderdeel uit van een groeitraject, waarin beide partijen moeten
͞leren en wennen͟in de rol als opdrachtgever en opdrachtnemer. Beide partijen hechten eraan om de dienstverleningsafspraken en de samenwerkingsrelatie periodiek te evalueren, zodat tijdig kan worden bijgestuurd indien nodig.
x Doelstelling voor beide partijen is om inwoners en bezoekers van Doetinchem een schone, hele en veilige openbare ruimte aan te bieden tegen een zo laag mogelijk tarief.
x In de uitvoering en bij beleidsontwikkeling en inrichtingsprojecten in de openbare ruimte werken gemeente en Buha BV actief samen.
x Ontzorging en vertrouwen is de basis voor de dienstverlening. De afspraken worden op hoofdlijnen en meerjarig vastgelegd. De meerjarige scope maakt het makkelijker en beter mogelijk om tussentijds te kunnen bijsturen in beleid of uitvoering.
x Binnen de samenwerking worden zakelijke afspraken gemaakt, waarbij ͞ĞĞŶǀŽƵĚ͕ ͞ƉƌĂŬƚŝ
͞transparant͟ euƐteůlwoorden zijn. Het vastleggen van afspraken is geen doel op zich, maar moeten prikkelen tot verdere kwaliteits-of efficiencyverbeteringen.
Opdrachtomschrijving: huidige takenpakket als basis
x Het huidige takenpakket van Buha vormt de basis voor het dienstenpakket dat Buha BV in opdracht van de gemeente uitvoert. In deel B wordt het werkpakket van Buha BV beschreven.
1