Contract

<.. image(Document Cover Page. Document Number: 10044/21 ADD 1. Subject Codes: ECOFIN 623 CADREFIN 308 UEM 165 FIN 497. Heading: BEGELEIDENDE NOTA. Originator: de secretaris-generaal van de Europese Commissie, ondertekend door xxxxxxx Xxxxxxx XXXXXX, directeur. Recipient: de heer Xxxxx XXXXXXXX-XXXXXXXXX, secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie. Subject: BIJLAGE bij het voorstel voor een uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Slowakije. Commission Document Number: COM(2021) 339 final. Preceeding Document Number: Not Set. Location: Brussel. Date: 21 juni 2021. Interinstitutional Files: 2021/0163(NLE). Institutional Framework: Raad van de Europese Unie. Language: NL. Distribution Code: PUBLIC. GUID: 4614922274531439646_0) removed ..>

Raad van de Europese Unie

Interinstitutioneel dossier: 0000/0000(XXX)

Xxxxxxx, 21 juni 2021 (OR. en)

10044/21

ADD 1

ECOFIN 623

CADREFIN 308

UEM 165

FIN 497

BEGELEIDENDE NOTA

van: de secretaris-generaal van de Europese Commissie, ondertekend door xxxxxxx Xxxxxxx XXXXXX, directeur

ingekomen: 21 juni 2021

aan: de heer Xxxxx XXXXXXXX-XXXXXXXXX, secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie

nr. Comdoc.: COM(2021) 339 final

Betreft: BIJLAGE bij het voorstel voor een uitvoeringsbesluit van de Raad betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Slowakije

Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2021) 339 final.

Bijlage: COM(2021) 339 final

10044/21 ADD 1 sv

ECOMP.1.A NL

EUROPESE COMMISSIE

Brussel, 21.6.2021

COM(2021) 339 final ANNEX

BIJLAGE

bij

Voorstel voor een uitvoeringsbesluit van de Raad

betreffende de goedkeuring van de beoordeling van het herstel- en veerkrachtplan voor Slowakije

{SWD(2021) 161 final}

NL NL

BIJLAGE

DEEL 1: HERVORMINGEN EN INVESTERINGEN IN HET KADER VAN HET HERSTEL- EN VEERKRACHTPLAN

1. Beschrijving van hervormingen en investeringen

COMPONENT 1: HERNIEUWBARE ENERGIEBRONNEN EN ENERGIE-INFRASTRUCTUUR

Het onderdeel „hernieuwbare energiebronnen en energie-infrastructuur” van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht heeft tot doel rechtstreeks bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen inzake klimaatverandering voor 2030. Volgens het Slowaakse nationale energie- en klimaatplan vereist de verwezenlijking van de klimaatdoelstellingen een aanzienlijke verschuiving naar hernieuwbare energiebronnen in de Slowaakse energiemix.

In dit verband is dit onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht gericht op het ondersteunen van een snellere uitrol van investeringen in hernieuwbare energie. Met het oog hierop zullen de hervormingen de Slowaakse elektriciteitsmarkt moderniseren en een passend wetgevingskader creëren. De wetswijzigingen zullen met name de toegang voor nieuwe marktdeelnemers verbeteren, de zekerheid en het vertrouwen in de steunmaatregelen van de staat vergroten en de integratie van hernieuwbare energiebronnen in het Slowaakse elektriciteitsnet verbeteren. De investeringssteun wordt verstrekt voor het vergroten van de capaciteit van nieuwe hernieuwbare bronnen en voor de repowering van bestaande installaties voor hernieuwbare energie, met inbegrip van de modernisering van biogas- en waterkrachtcentrales. De investeringen in het vergroten van de flexibiliteit van het elektriciteitsnet omvatten steun voor nieuwe batterijopslagplaatsen, met inbegrip van oplossingen op basis van waterstof, en voor het vergroten van de balanceringscapaciteit van waterkrachtcentrales.

De component omvat twee hervormingen en drie investeringen.

Deze maatregelen dragen bij tot de doelstelling inzake groene transitie en klimaatneutraliteit, en tot het nakomen van de verbintenissen van Slowakije in het kader van het nationale energie- en klimaatplan. De component versterkt de strategische autonomie en veiligheid van Slowakije doordat het aandeel binnenlandse energiebronnen toeneemt, aangezien de invoer uit derde landen een aanzienlijk deel van zijn verbruik uitmaakt. De investeringen dragen bij tot het scheppen van banen op lokaal niveau, ook in de kmo-sector.

Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in dit onderdeel aanzienlijke schade berokkent aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen die zijn opgenomen in het plan voor herstel en veerkracht overeenkomstig de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01).

De investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling die Slowakije in 2020 is toegezonden, namelijk de noodzaak om „de investeringen toe te spitsen op de groene digitale transitie, met name op schone en efficiënte productie en gebruik van energie en hulpbronnen” (landspecifieke aanbeveling 3/2020).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Aanpassing van het wetgevingskader inzake elektriciteit

Doel van de hervorming is het juridische kader van de Slowaakse elektriciteitsmarkt te verbeteren door middel van een wijziging van Wet 251/2012 Coll. inzake energie en Wet 250/2012 Coll. inzake regelgeving in netwerkindustrieën overeenkomstig de vereisten van Richtlijn 2019/944. Voorts zal de aangepaste juridische structuur de nieuwe activiteiten en de

toegang van deelnemers tot de elektriciteitsmarkt (energiegemeenschappen, aankoopgroepering, zelfverbruikers, elektriciteitsopslag) vergemakkelijken, en tegelijkertijd de algehele flexibiliteit van het elektriciteitssysteem vergroten en de mogelijkheden voor aansluiting van nieuwe hernieuwbare energiebronnen op het Slowaakse net verbeteren.

Deze hervorming voorziet ook (in het kader van mijlpaal 2) in een maatregel die gericht is op het vrijmaken van de technische capaciteit voor elektriciteitstransmissie binnen het binnenlandse elektriciteitsnet, die wordt vergemakkelijkt door de uitbreiding van de capaciteit van het elektriciteitsinterconnectieprofiel tussen Slowakije en Hongarije.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming 2: Het rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen

Doel van de hervorming is de uitrol van nieuwe hernieuwbare energiebronnen te bevorderen. De nieuwe wetswijzigingen zorgen voor efficiënte ondersteuningsmechanismen om het aandeel van hernieuwbare energiebronnen in de vervoers-, elektriciteits- en verwarmingssector te vergroten. Het rechtskader wordt gewijzigd door wijziging van Wet 309/2009 inzake de bevordering van hernieuwbare energiebronnen en hoogrenderende warmtekrachtkoppeling en Wet 657/2004 inzake thermische energie.

De hervorming omvat ook de vaststelling van een langetermijnveilingplan voor nieuwe hernieuwbare bronnen. Deze maatregel draagt bij tot een betere voorspelbaarheid van de totale geïnstalleerde capaciteit voor hernieuwbare energie, waardoor een gunstiger investeringsklimaat voor particuliere investeerders wordt gecreëerd.

Voorts omvat de hervorming de vaststelling van investeringsregelingen ter ondersteuning van hernieuwbare energiebronnen. Het ministerie van Economische Zaken stelt een veilingsregeling vast voor nieuwe hernieuwbare energiebronnen (link naar investering 1, component 1) en steunregelingen voor investeringen in het opwekken van energie (link naar investering 2, component 1) en het vergroten van de flexibiliteit van het elektriciteitssysteem (link naar investering 3, component 1). Het investeringsbeleid van de regelingen moet strikt in overeenstemming zijn met zowel de EU- als de nationale milieuwetgeving, alsook met de technische richtsnoeren voor „Do-Not-Significant-Harm” (2021/C58/01) van ondersteunde activiteiten en ondernemingen. Alleen investeringen in waterkracht die in overeenstemming zijn met het EU-acquis, worden ondersteund door het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering 1: Bouw van nieuwe hernieuwbare energiebronnen

Het doel van de maatregel is de uitrol van investeringen in nieuwe hernieuwbare energiebronnen te ondersteunen. Van de algemene doelstelling om de nieuwe capaciteit voor hernieuwbare elektriciteit met 122,4 MW te verhogen, moet de steunregeling ten minste 120 MW nieuwe capaciteit leveren die wordt opgewekt door de nieuwe hernieuwbare energiebronnen in het kader van de op het net aangesloten maatregel. Het competitieve veilingmechanisme staat open voor een breed scala aan hernieuwbare technologieën, met duidelijke termijnen en regels voor de levering van projecten. Investeringen in waterkracht komen niet in aanmerking voor investering 1 (component 1). Het ministerie van Economische Zaken is verantwoordelijk voor de uitvoering van de regeling en voor het verzamelen van informatie over de gerealiseerde capaciteit bij projectontwikkelaars.

De regeling ter ondersteuning van de veiling eerbiedigt het investeringsbeleid zoals uiteengezet in stap 3 van component 1 (hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen ").

De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 30 juni 2021 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering 2: Modernisering van de bestaande hernieuwbare energiebronnen (repowering)

Het doel van de maatregel is de technologische levensduur te verlengen, de bestaande capaciteiten op het gebied van hernieuwbare energiebronnen te moderniseren en efficiënter te maken. De modernisering heeft betrekking op de omzetting van biogas- en waterkrachtcentrales. De regeling moet ten minste 100 MW gemoderniseerde hernieuwbare capaciteit leveren voor op het net aangesloten elektriciteitsopwekking (repowering), ondersteund in het kader van de maatregel. Het ministerie van Economische Zaken is verantwoordelijk voor de uitvoering van de investering en het verzamelen van informatie over de gerealiseerde capaciteit bij projectontwikkelaars.

De steun voor de verschillende soorten gemoderniseerde hernieuwbare apparatuur wordt afzonderlijk beoordeeld, rekening houdend met het beginsel van kosteneffectiviteit. De steunregelingen moeten in overeenstemming zijn met het investeringsbeleid dat is uiteengezet in stap 3 van component 1 (hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen).

De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 1 januari 2022 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering 3: Vergroting van de flexibiliteit van elektriciteitssystemen met het oog op een grotere integratie van hernieuwbare energiebronnen

Het doel van de investering is de flexibiliteit van het Slowaakse elektriciteitsnet te vergroten. De geleidelijke afschaffing van flexibele fossiele energiebronnen leidt tot een verlies van balanceringsprestaties, met negatieve gevolgen voor het vermogen van het systeem om variabele hernieuwbare energiebronnen te integreren.

De investering is gericht op de ondersteuning van elektriciteitsopslagfaciliteiten, met inbegrip van op waterstof gebaseerde oplossingen, en op de verhoging van de elektriciteitsbalanceringscapaciteit in waterkrachtcentrales. De steunregeling zorgt voor een cumulatieve toename van de balanceringscapaciteit met ten minste 68 MW, als gevolg van de nieuwe opslagcapaciteit en de verhoging van de balanceringscapaciteit van bestaande waterkrachtcentrales die op het net zijn aangesloten. De exacte uitsplitsing van de doelstelling van 68 MW hangt af van de vraag naar relevante onderwerpen. De investeringen in de balanceringscapaciteit van de waterkrachtcentrales bedragen in het kader van de maatregel niet meer dan 12 000 000 EUR. De investeringen vormen een grote aanvulling op andere acties in de component, aangezien zij bijdragen tot de verhoging van de capaciteit van het kosteloze netwerk voor de integratie van hernieuwbare energiebronnen.

De steun wordt verleend in het kader van de technologiespecifieke regelingen, rekening houdend met het beginsel van kosteneffectiviteit. De regelingen moeten voldoen aan de voorwaarden inzake investeringsbeleid zoals gespecificeerd in stap 3 van component 1 (hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen ").

De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 1 januari 2022 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnu mmer	Betrokken maatregel (hervormin g of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)			Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel
Volgnu mmer	Betrokken maatregel (hervormin g of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Meeteenhei d	Basissce nario	Doel	Kwartaa l	Jaar
	1 —		Hervormin g van de elektriciteit smarkt	Inwerkingtreding van wetswijzigingen op de energiewet en de wet op de regulering van de netwerkindustrieë n						Het rechtskader wordt gewijzigd door wijziging van Wet 251/2012 Coll. inzake energie en Wet 250/2012 Coll. inzake regelgeving in netwerkindustrieën met het oog op de omzetting van Richtlijn 2019/944. Voorts zal het geactualiseerde rechtskader de nieuwe activiteiten en de toegang van deelnemers tot de elektriciteitsmarkt (energiegemeenschappen, aankoopgroepering, zelfverbruikers, elektriciteitsopslag) vergemakkelijken, en tegelijkertijd de algehele flexibiliteit van het elektriciteitssysteem vergroten en de mogelijkheden voor aansluiting van nieuwe hernieuwbare bronnen op het Slowaakse net verbeteren.
	hernieuwbar
	e
	energiebronn
	en en
	energie-
	infrastructuu
1	r —	Mijlpaal						Q4	2022
	Hervorming
	1:
	Aanpassing
	van het
	wetgevingsk
	ader inzake
	elektriciteit
	1 —		Opheffing van beperkinge n op de technische capaciteit voor elektriciteit stransmissi e binnen het Slowaakse elektriciteit snet	Gezamenlijke openbare verklaring van het ministerie van Economische Zaken en de Slowaakse transmissiesystee mbeheerder Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s.
	hernieuwbar
	e									Het Slowaakse ministerie van Economische Zaken en de
	energiebronn									Slowaakse elektriciteitstransmissienetbeheerder
	en en									Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. verklaren
	energie-									de opheffing van de beperkingen op de technische
2	infrastructuu r —	Mijlpaal						Q2	2021	capaciteit voor elektriciteitstransmissie binnen het Slowaakse elektriciteitsnet en een verhoging van de
	Hervorming									capaciteit voor het aansluiten van hernieuwbare
	1:									energiebronnen op het net. De maatregel wordt
	Aanpassing									vergemakkelijkt door de verhoging van de
	van het									nettooverdrachtcapaciteit van transmissieverbindingen
	wetgevingsk									met de Republiek Hongarije.
	ader inzake
	elektriciteit

1 —

hernieuwbar e energiebronn en en energie- infrastructuu r — Hervorming 2: Het rechtskader voor de bevordering van hernieuwbar e energiebronn en

Mijlpaal

Kader voor de ondersteun ing van investering en in nieuwe hernieuwb are bronnen

Inwerkingtreding van wetswijzigingen op de wet inzake de bevordering van hernieuwbare energiebronnen en hoogrenderende warmtekrachtkop peling en op de wet inzake thermische energie.

Goedkeuring van een veilingplan voor de lange termijn door het ministerie van Economische Zaken

Goedkeuring van investeringsregeli ngen door het ministerie van Economische Zaken voor de bevordering

van nieuwe bronnen van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (gedefinieerd in investering 1), investeringen in

repowering (gedefinieerd in

2022

De wetswijzigingen creëren ondersteuningsmechanismen om het aandeel van hernieuwbare energiebronnen in de vervoers-, elektriciteits- en verwarmingssector te vergroten. Het rechtskader wordt gewijzigd door wijziging van Wet 309/2009 inzake de bevordering van hernieuwbare energiebronnen en hoogrenderende warmtekrachtkoppeling en Wet 657/2004 inzake thermische energie.

Het ministerie van Economische Zaken stelt een veilingplan voor de lange termijn voor nieuwe hernieuwbare bronnen vast, wat bijdraagt tot betere voorspelbaarheid van de verhoging van de capaciteit van nieuwe hernieuwbare capaciteit.

Het ministerie van Economische Zaken stelt de nieuwe veilingsregeling voor nieuwe bronnen van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen vast (gedefinieerd in investering 1), de steunregelingen voor investeringen in repowering (gedefinieerd in investering 2) en een grotere flexibiliteit van het elektriciteitssysteem (gedefinieerd in investering 3). In de regelingen worden de subsidiabiliteitscriteria voor ondersteunde ondernemingen gedetailleerd beschreven, waarbij wordt gezorgd voor naleving van het EU- en het nationale milieuacquis en de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01) voor ondersteunde activiteiten en/of ondernemingen, terwijl de nieuwe HEB-capaciteit wordt verhoogd zoals beschreven in de overeenkomstige doelstellingen (voor investeringen 1, 2 en 3). De biomassaprojecten moeten een broeikasgasemissiereductie van ten minste 80 % opleveren volgens de BKG-besparingsmethode en de relatieve vergelijking met fossiele brandstoffen, zoals uiteengezet in bijlage VI bij Richtlijn (EU)

2018/2001. Alleen investeringen in waterkracht die in overeenstemming zijn met het EU-acquis worden

investering 2) en investeringen ter vergroting van de flexibiliteit van het elektriciteitssystee m

(gedefinieerd in belegging 3)

ondersteund.

1 —

hernieuwbar e energiebronn en en energie- infrastructuu r — Investering 1: Bouw van nieuwe hernieuwbar e energiebronn en

Doelstellin g

Capaciteit van nieuwe hernieuwb are energiebro nnen

120

2026

Van de algemene doelstelling om de nieuwe capaciteit voor hernieuwbare elektriciteit met 122,4 MW te verhogen, moet de steunregeling in het kader van de maatregel ten minste 120 MW nieuwe capaciteit aan op het net aangesloten hernieuwbare energiebronnen leveren.

Het steunmechanisme neemt de vorm aan van veilingen voor investeringssteun voor nieuwe bronnen van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen. De steunregeling moet voldoen aan de voorwaarden inzake investeringsbeleid zoals gespecificeerd in stap 3 ("1 — Hernieuwbare energiebronnen en energie-infrastructuur

— Hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen ").

1 —

hernieuwbar e energiebronn en en energie- infrastructuu r — Investeringe

n 2:

Doelstellin g

Capaciteit van gereconstr ueerde hernieuwb are energiebro nnen

100

2026

Een verhoging met ten minste 100 MW van gemoderniseerde hernieuwbare capaciteit voor elektriciteitsopwekking (repowering), als gevolg van de aansluiting op het net van de gemoderniseerde hernieuwbare energiebronnen in het kader van de maatregel.

De steun voor de verschillende soorten gemoderniseerde apparatuur wordt afzonderlijk beoordeeld, rekening

Moderniseri ng van de bestaande hernieuwbar e energiebronn en (repowering)

houdend met het beginsel van kosteneffectiviteit. De modernisering heeft betrekking op de omzetting van biogas- en waterkrachtcentrales. De steunregelingen moeten voldoen aan de voorwaarden inzake investeringsbeleid zoals gespecificeerd in stap 3 ("1 — Hernieuwbare energiebronnen en energie-infrastructuur

— Hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen ").

1 —

hernieuwbar e energiebronn en en energie- infrastructuu r — Investeringe n 3: Vergroting van de flexibiliteit van elektriciteits systemen met het oog op een grotere integratie van hernieuwbar e energiebronn

Doelstellin g

Cumulatie ve verhoging van de capaciteit van installaties waardoor de flexibiliteit van energiesyst emen wordt vergroot

2026

Een toename van ten minste 68 MW van nieuwe elektriciteitsopslagfaciliteiten, als gevolg van de ingebruikneming van de nieuwe opslagcapaciteit in het kader van de maatregel. De regeling ondersteunt de installatie van nieuwe capaciteit van batterijsystemen, de installatie van nieuwe capaciteit van waterstofcellen en een verhoging van de balanceringscapaciteit van de waterkrachtcentrales. De exacte uitsplitsing van de doelstelling van 68 MW zal afhangen van de vraag naar relevante onderwerpen. De investeringen in de balanceringscapaciteit van de waterkrachtcentrales bedragen in het kader van de maatregel niet meer dan 12 000 000 EUR.

De steun wordt verleend in het kader van de technologiespecifieke regelingen, rekening houdend met het beginsel van kosteneffectiviteit. De steunregelingen moeten voldoen aan de voorwaarden inzake investeringsbeleid zoals gespecificeerd in stap 3 ("1 — Hernieuwbare energiebronnen en energie-infrastructuur

— Hervorming 2: Rechtskader voor de bevordering van hernieuwbare energiebronnen ").

COMPONENT 2: RENOVATIE VAN GEBOUWEN

Volgens het Slowaakse nationale energie- en klimaatplan en de langetermijnrenovatiestrategie voor gebouwen vereist de verwezenlijking van de EU-emissiereductiedoelstellingen voor 2030 en 2050 een aanzienlijke verschuiving van de uitvoering van gedeeltelijke naar middelhoge (30-60 % besparing op primaire energie) en grondige (meer dan 60 %) renovatie van gebouwen.

Dit onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht is gericht op een vermindering van het energieverbruik door te streven naar een uitgebreide renovatie van gezinswoningen, openbare historische en beschermde gebouwen. Het combineert maatregelen om de energieprestatie van gebouwen te verbeteren door ten minste 30 % van de besparingen op primaire energie te realiseren met maatregelen ter bevordering van de aanpassing aan de klimaatverandering (zoals het installeren van groene daken, waterretentiesysteem). De component draagt bij tot de klimaat- en milieudoelstellingen en stimuleert het herstel en het concurrentievermogen van de bouwsector door meer banen te scheppen, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen op lokaal niveau.

De component omvat 3 hervormingen en 2 investeringen.

Deze investeringen en hervormingen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Slowakije zijn gericht, de noodzaak om investeringsgerelateerd beleid toe te spitsen op energie-efficiëntie (landspecifieke aanbeveling 3/2019) en „investeringen te richten op de groene transitie” (landspecifieke aanbeveling 3/2020).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: De harmonisatie van de steunmechanismen voor de renovatie van gezinswoningen.

Doel van de hervorming is verschillende steunregelingen in kaart te brengen, op elkaar af te stemmen en samen te brengen, het renovatieproces te harmoniseren en te stroomlijnen, en eigenaars te stimuleren een breder scala aan renovatiemaatregelen uit te voeren. Het ontwerp van de steunregelingen, de criteria en de voorwaarden en de uitvoeringsstappen worden beschreven in het uitvoeringsplan dat uiterlijk op 30 september 2022 door het Slowaakse milieuagentschap moet worden gepubliceerd. Met het oog op een doeltreffende en tijdige uitvoering moeten de capaciteiten van het Slowaakse milieuagentschap worden versterkt. In de uitvoeringsfase worden huiseigenaren bereikt door middel van een communicatiecampagne en met gevestigde regionale kantoren en door technische bijstand en overleg te verlenen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Investering 1: Verbetering van de energie-efficiëntie van gezinswoningen.

Het doel van de investering is de renovatie van ten minste 30 000 eengezinswoningen te voltooien, waarbij gemiddeld ten minste 30 % primaire energie wordt bespaard. De investering is gericht op de eigenaren van oudere gezinswoningen. Naast traditionele energiebesparingsmaatregelen zoals thermische isolatie, vervanging van ramen, maakt het mechanisme het mogelijk inefficiënte warmte- en warmwaterbronnen te vervangen door hoogrenderende installaties of nieuwe installaties voor hernieuwbare energie te installeren. Waar mogelijk zijn maatregelen van toepassing om de klimaatbestendigheid van gebouwen te vergroten (zoals begroeiingsdaken, opvang van regenwater). Om de brede en groene renovatie te mobiliseren, omvatten de steunregelingen een combinatie van verplicht en facultatief deel. Er wordt een financiële bijdrage van eigenaars verwacht. Energiebesparingen worden voornamelijk geverifieerd aan de hand van energieprestatiecertificaten of andere bijbehorende documenten.

Investeringsmaatregelen in verband met de renovatie van gebouwen moeten voldoen aan de DNSH-vereisten, met inbegrip van de preventie en recycling van bouw- en sloopafval en de regeling voor de vervanging van ketels, die een klein onderdeel vormen van het algemene renovatieprogramma.

De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 30 september 2022 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Hervorming 2: Meer transparantie en stroomlijning van besluiten van de Monumentenraad van de Slowaakse Republiek.

De hervorming heeft tot doel de kwaliteit en efficiëntie van het besluitvormingsproces van de Monumentenraad van de Slowaakse Republiek te verbeteren door drie methoden te ontwikkelen om:

- de classificatie van de monumenten;

- objectieve criteria vast te stellen aan de hand waarvan de Monumentenraad besluiten neemt, en

- kwantificeer de kosten in verband met de interventies van de Monumentenraad

Daarnaast is het de bedoeling het in kaart brengen van staatsmonumenten te hervormen door de technische, bouw- en energiegerelateerde aspecten ervan te beoordelen. De mapping resulteert in de afgifte van ten minste 1000 bouwpaspoorten van relevante monumentengebouwen in staatsbezit. De hervorming faciliteert investeringsbeslissingen over renovatie met het oog op het behoud van de monumentale waarde en de verbetering van de energie-efficiëntie, indien van toepassing.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investering 2: Renovatie van openbare historische en beschermde gebouwen.

Openbare historische en beschermde gebouwen behoren tot de slechtst energiezuinige gebouwen en vereisen een op maat gesneden aanpak om hun culturele waarde en erfgoed te behouden en te beschermen. De investering heeft tot doel de energieprestatie en de structurele

omstandigheden van de openbare historische en beschermde gebouwen te verbeteren en tegelijkertijd de historische en culturele waarden ervan te beschermen en de toegankelijkheid van de gebouwen te verbeteren. De algemene doelstelling is om 130 000 m2 te renoveren, terwijl ten minste 117 000 m2 vloeroppervlakte van openbare historische en beschermde gebouwen wordt gerenoveerd, terwijl gemiddeld ten minste 30 % van de besparingen op primaire energie wordt gerealiseerd. De investering zal naar verwachting leiden tot renovatie van ongeveer 100 gebouwen en zal vergezeld gaan van een voorlichtingscampagne. Energiebesparingen worden gemonitord en geverifieerd door middel van energieprestatiecertificaten.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Hervorming 3: Het beheer van bouw- en sloopafval.

De hervorming heeft betrekking op het zeer lage recyclingpercentage van Slowakije en is gericht op de herziening van de wetgeving inzake afvalbeheer om het potentieel van de circulaire economie voor bouw- en sloopafval te vergroten. Het ministerie van Milieu van de Slowaakse Republiek dient de wijziging van de afvalstoffenwetgeving in te dienen, die vereist dat ten minste 70 % van het niet-gevaarlijke bouw- en sloopafval dat in de bouw wordt geproduceerd, wordt voorbereid voor hergebruik of voor recycling wordt verzonden. Daarnaast moet de hervorming voorzien in verplichte selectieve sloopwerkzaamheden, kwaliteitsnormen voor recycling van bouw- en sloopafval, verplichte groene overheidsopdrachten voor de gunning van bouwwerken, vereenvoudiging van de regels en verbetering van de gegevensverzamelingssystemen voor bouwafval. Zodra de wetgeving van kracht is, moet ervoor worden gezorgd dat „geen significante schade” wordt veroorzaakt door naleving van de eis van 70 % recycling en hergebruik van niet-gevaarlijk sloop- en bouwafval voor de renovatie en bouw van gebouwen die worden gefinancierd in het kader van de faciliteit voor herstel en veerkracht. .

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2022 zijn voltooid.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnu mmer

Betrokk en maatreg el (hervor ming of invester ing)

Mijlpa al / Streef doel

Benaming

Kwalitatiev e indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel

Meeteenh eid

Basissc enario

Doel

Kwartaa l

Jaar

2 —

renovati e van gebouwe n — Hervorm ing 1: Xxxxxxx xxxxx van de steunme chanism en voor de renovati e van gezinsw oningen

Mijlpa al

Uitvoeringsplan voor groene renovatie van gezinswoningen

Goedkeuring van het uitvoeringspl an door het ministerie van Milieu

2022

In het uitvoeringsplan worden verschillende steunregelingen in kaart gebracht en geharmoniseerd. In detail worden de voorbereidingen voor de start van de regeling, het tijdschema en het beheer ervan, alsmede het toezicht op de wederopbouw en verificatie van energiebesparingen, in de eerste plaats door middel van energieprestatiecertificaten of andere bijbehorende documenten, uitvoerig beschreven. De regelingen zijn zodanig opgezet dat zij gemiddeld ten minste 30 % besparingen op primaire energie stimuleren en voldoen aan de vereisten van de

technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01).

2 —

renovati e van gebouwe n — Hervorm ing 1: Verbeter ing van de energie- efficiënti e van gezinsw oningen

Mijlpa al

Start van de steunregelingen om energiebesparinge n en groene renovatie te mobiliseren

Start van de steunregelin gen om energiebespa ringen en groene renovatie te mobiliseren

2022

De regelingen voor het mobiliseren van energiebesparingen en groene renovatie worden ontworpen en gelanceerd in overeenstemming met de maatregelen en het tijdschema die in het kader van het uitvoeringsplan zijn vastgesteld. De desbetreffende oproepen zullen door het Slowaakse milieuagentschap op een website worden gepubliceerd.

2 —

renovati e van gebouwe n — Investeri ngen 1: Verbeter ing van de energie- efficiënti e van gezinsw

Doelst elling

Aantal gerenoveerde gezinswoningen dat gemiddeld ten minste 30 % primaire energie bespaart

Aantal

18000

2024

18 000 eengezinswoningen worden gerenoveerd overeenkomstig de vereisten van de steunregelingen, met inbegrip van de naleving van het DNSH-beginsel en om stimulansen te bieden om gemiddeld ten minste 30 % primaire energie te besparen en aanvullende maatregelen te nemen. Een lijst van mogelijke maatregelen omvat: isolatie, vervanging van ramen, herstel van het dak, regenwaterretentie, ketelvervanging of verwijdering van asbestbekleding, of andere maatregelen in overeenstemming met de tekst van het onderdeel. De energiebesparing van de gerenoveerde huizen wordt voornamelijk geverifieerd aan de hand van het

energieprestatiecertificaat of andere

oningen

bijbehorende documenten. Met RRF gefinancierde investeringen verlenen geen steun aan verwarmingsketels op biomassa.

2 —

renovati e van gebouwe n — Investeri ngen 1: Verbeter ing van de energie- efficiënti e van gezinsw oningen

Doelst elling

Aantal gerenoveerde gezinswoningen dat gemiddeld ten minste 30 % primaire energie bespaart

Aantal

18 000

30 000

2026

In totaal worden 30 000 eengezinswoningen gerenoveerd in overeenstemming met de vereisten van de regelingen, met inbegrip van de naleving van het DNSH-beginsel en om stimulansen te bieden voor een gemiddelde besparing van ten minste 30 % primaire energie en aanvullende maatregelen. Een lijst van mogelijke maatregelen omvat: als isolatie, vervanging van ramen, herstel van het dak, regenwaterretentie, ketelvervanging of verwijdering van asbestbekleding, of andere maatregelen in overeenstemming met de tekst van het onderdeel en de verstrekte kostenberekening. De energiebesparing van de gerenoveerde huizen wordt voornamelijk geverifieerd aan de hand van het energieprestatiecertificaat of andere bijbehorende documenten. Met RRF gefinancierde investeringen verlenen geen steun aan verwarmingsketels op biomassa.

Renovati e van gebouwe

Mijlpa al

Methodologieën voor het besluitvormingspr oces van de Monumentenraad van de Slowaakse

Publicatie van methodologi eën door de Monumente nraad

2023

Ontwikkeling en goedkeuring van de drie methoden voor de classificatie van monumentengebouwen om de transparantie, de acceptatie door het publiek te vergroten en de besluitvormingsprocessen van de Monumentenraad van de Slowaakse

Republiek te versnellen. Op basis van

n — Hervorm ing 2: Meer transpar antie en stroomlij ning van besluiten van de Monume ntenraad van de Slowaak se Republie

Republiek

gestandaardiseerde methoden wordt door de Monumentenraad ten minste 1000 bouwpaspoorten afgegeven om de technische en energieaspecten van de relevante staatsmonumenten te diagnosticeren om renovatiebesluiten te vergemakkelijken.

renovati e van gebouwe n — Investeri ngen 2: Renovati e van openbar e historisc he en bescher mde gebouwe

Doelst elling

Totale oppervlakte (m2) van gerenoveerde openbare historische en beschermde gebouwen die ten minste 30 % van de besparing op primaire energie opleveren

Oppervla kte (m2)

60 000

2024

De algemene doelstelling is de renovatie van 66 000 m2, waarvan ten minste 60 000 m2 openbare historische en beschermde gebouwen, worden gerenoveerd in overeenstemming met de eisen van de openbare oproep, waarin voorwaarden worden vastgesteld om gemiddeld ten minste 30 % primaire energie te besparen, naleving van DNSH-beginselen en stimulansen voor de uitvoering van andere aanvullende maatregelen (zoals regenwaterretentie, verwijdering van asbest, toegankelijkheid van gebouwen). Energiebesparingen worden gemonitord en geverifieerd voor gerenoveerde gebouwen door middel van energieprestatiecertificaten.

	n
7	2- renovati e van gebouwe n — Investeri ngen 2: Renovati e van openbar e historisc he en bescher mde gebouwe n	Doelst elling	Totale oppervlakte (m2) van gerenoveerde openbare historische en beschermde gebouwen verwezenlijking van ten minste 30 % van de besparing op primaire energie		Oppervla kte (m2)	60 000	117000	Q2	2026	De algemene doelstelling is de renovatie van 130 000 m2, een minimum van 117 000 m2 aan openbare historische en beschermde gebouwen, die worden gerenoveerd in overeenstemming met de eisen van de openbare oproep, waarin voorwaarden worden vastgesteld om gemiddeld ten minste 30 % primaire energie te besparen, naleving van DNSH-beginselen en stimulansen voor de uitvoering van andere aanvullende maatregelen (zoals regenwaterretentie, verwijdering van asbest, toegankelijkheid van gebouwen). Energiebesparingen worden gemonitord en geverifieerd voor gerenoveerde gebouwen door middel van energieprestatiecertificaten.
8	2 — renovati e van gebouwe n —	Mijlpa al	Wijziging van de Afvalstoffenwet	Inwerkingtre ding van de wetswijzigin g van de Afvalstoffen wet		0	1	Q2	2022	De herziene afvalwetgeving van het ministerie van Milieu vergroot het potentieel van de circulaire economie in de bouw- en sloopafvalsector en de bouwsector, waardoor ten minste 70 % van het niet-gevaarlijke bouw- en sloopafval wordt gerecycled en hergebruikt. Het omvat verplichte groene
	Hervorm									overheidsopdrachten voor bouwinvesteringen

ing 3: Het beheer van bouw- en sloopafv al

binnen de overheid, verhoging van de wettelijke vergoedingen voor het storten van afval en vereenvoudiging van de regels voor het gebruik van bouw- en sloopafval.

COMPONENT 3: DUURZAAM VERVOER

Het onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht is gericht op het vergroten van het aandeel van milieuvriendelijke vormen van vervoer, door middel van maatregelen en slimme oplossingen op basis van gegevensanalyse, het verhogen van het aantal passagiers dat per spoor en openbaar personenvervoer rijdt, het volume vervoerde goederen in milieuvriendelijk intermodaal vervoer, en het ondersteunen van de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve aandrijving, waardoor de CO2-uitstoot in het vervoer wordt verminderd en de luchtkwaliteit wordt verbeterd. Slimme en digitale investeringen ondersteunen snellere, betrouwbaardere en efficiëntere spoorvervoer en schoon openbaar personenvervoer, en motiveren passagiers om over te stappen van auto’s en andere koolstofgebaseerde vervoermiddelen. De component maakt een ruimer gebruik van alternatieve propulsies voor duurzaam, milieuvriendelijk, betaalbaar en slim vervoer mogelijk en bevordert tegelijkertijd het gebruik van slimme netwerken. Zij draagt bij tot het concurrentievermogen van de economie door de behoefte aan marktvoorwaarden voor de leveranciers van vervoersmachines te creëren.

De component omvat vier hervormingen en vier investeringen.

De hervormingen en investeringen in het kader van het onderdeel komen rechtstreeks tegemoet aan de aanbeveling van de Raad over het nationale hervormingsprogramma 2020 van Slowakije en aan het advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma 2020 van Slowakije, volgens welke Slowakije „zo spoedig mogelijk voorbereide openbare investeringsprojecten moet uitvoeren en investeringen in de particuliere sector moet ondersteunen om het economisch herstel te ondersteunen. De investeringen toespitsen op de groene en digitale transitie, met name op schone en efficiënte productie en gebruik van energie en hulpbronnen, duurzaam openbaar vervoer en afvalbeheer.”

De component omvat vier hervormingen en vier investeringen.

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1 inzake de voorbereiding van investeringsprojecten in de vervoerssector.

De hervorming heeft tot doel het beheer van investeringen te verbeteren en de economische voordelen ervan te vergroten. Dit wordt bereikt door middel van de volgende maatregelen:

• de vaststelling, uiterlijk op 30 juni 2021, van een investeringsplan voor spoorweginfrastructuurprojecten, waarbij prioriteit wordt gegeven aan projecten op basis van hun kosteneffectiviteit;

• wijzigingen, uiterlijk op 31 maart 2023, van de Spoorwegwet en de daarmee samenhangende wetgeving ter vereenvoudiging en stroomlijning van de wettelijke en technische vereisten voor de parameters voor vervoersinfrastructuur;

• de publicatie, uiterlijk op 31 december 2021, van een methode die bepaalt hoe projecten met de beste prijs-kwaliteitverhouding kunnen worden geïdentificeerd en

hoe kan worden bijgedragen aan de doelstelling van de modal shift van personenvervoer van individueel wegvervoer naar fietsen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

Hervorming 2 van het openbaar personenvervoer.

De hervorming heeft tot doel het aanbod van passagiersvervoer te verbeteren. Een nieuw plan voor vervoersdiensten, gevolgd door de optimalisering van het passagiersvervoer per spoor, vormt een belangrijk onderdeel van de alomvattende hervorming van het openbaar vervoer. De hervorming wordt ondersteund door nieuwe wetgeving waarin regels, verantwoordelijkheden en verplichtingen worden vastgesteld voor de coördinatie, bestelling en financiering van regionale bus- en treindiensten. In de wetgeving wordt een nationale autoriteit gedefinieerd om, in samenwerking met regionale integratoren, de totstandbrenging van een nationaal geïntegreerd vervoerssysteem met een uniform tarief te coördineren en om de voorbereiding en uitvoering van openbare aanbestedingsprocedures voor zowel openbare passagiersvervoerdiensten als voertuigen die met steun van de EU voor de exploitatie van deze routes in eerdere perioden zijn aangekocht, te coördineren. De frequentie van het spoorvervoer op de lijnen met het grootste potentieel voor de overdracht van verkeer van auto’s naar treinen moet worden verhoogd, zodat de regionale openbare bus- en treindiensten beter kunnen worden gecoördineerd. Deze hervorming wordt ondersteund door de volgende specifieke maatregelen:

• Uiterlijk op 31 maart 2023 stelt een nieuwe wet normen voor openbaar personenvervoer vast en stroomlijnt de openbare orde, die momenteel versnipperd is en onvoldoende gecoördineerd is tussen de staat, provincies, steden en gemeenten.

• Uiterlijk op 31 december 2023 worden de geoptimaliseerde grafieken voor het spoorvervoer gepubliceerd;

• Tegen 31 december 2026 is een geïntegreerd vervoerssysteem tot stand gebracht, waardoor multimodaal openbaar personenvervoer met één ticket kan reizen. Het is operationeel in ten minste 6 districten.

De laatste mijlpaal in verband met de uitvoering van de hervorming wordt uiterlijk op 30 juni 2026 voltooid.

Hervorming 3 inzake intermodaal goederenvervoer.

De hervorming ondersteunt een grotere intermodaliteit door middel van aanbestedingen, de coördinatie van logistiek en de bevordering van de lancering van nieuwe intermodale routes. Het doel van deze hervorming is om tegen 2030 30 % van het wegvervoer over een afstand van meer dan 300 km te verschuiven naar het spoor of over water en meer dan 50 % naar 2050 (ten opzichte van 2005). Zij doet dit met name door de belangstelling van de vervoerders voor een verschuiving van het goederenvervoer over de weg naar het spoorvervoer/intermodaal vervoer te bevorderen en een verdere modal shift van het spoorvervoer te voorkomen. De opstelling en goedkeuring van een concept voor de ontwikkeling van intermodaal vervoer, met inbegrip van het voorstel voor noodzakelijke wetswijzigingen, maakt het mogelijk maatregelen vast te stellen voor de systemische ontwikkeling van milieuvriendelijke vervoerswijzen. De steun is gericht op het wegnemen en aantrekkelijker maken van technische problemen bij de overgang naar intermodaal vervoer.

De uitvoering van de hervorming zal naar verwachting uiterlijk op 31 december 2021 van start gaan en zal uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming 4 inzake de invoering van nieuw beleid ter bevordering van alternatieve brandstoffen op lange termijn in de vervoerssector.

De hervorming wordt ondersteund door de inwerkingtreding, uiterlijk op 31 december 2022, van nieuwe wetgevingsmaatregelen ter hervorming van de distributietarieven, vereenvoudiging en versnelling van het proces van de aanleg van infrastructuur voor alternatieve aandrijving. Zij introduceren ook een „oplaadpuntrechten” en een stabiel, voorspelbaar meerjarenkader ter ondersteuning van de aanleg van relevante alternatieve aandrijfinfrastructuur.

Investering 1 in de ontwikkeling van koolstofarme vervoersinfrastructuur.

De investering ondersteunt decarbonisatie door elektrificatie van spoorlijnen, modernisering van spoorlijnen, bouw of modernisering van tram- en trolleybuslijnen en de bouw van fietsinfrastructuur. Er vindt een „herontwerp van het Europees Timetabling Process — TTR” plaats en er wordt een nieuw, op digitale technologieën gebaseerd beveiligingssysteem ingevoerd om de automatisering van het spoorverkeersbeheer mogelijk te maken. De investering wordt gebaseerd op hervorming 1.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investeringen 2 ter bevordering van schoon personenvervoer.

De investeringen doen dit door het passagiersvervoer per spoor en het stadsvervoer downstream aantrekkelijker te maken. In dichtbevolkte peri-urbane gebieden en op grote vervoerscorridors tussen grote steden en grootstedelijke gebieden moet het aanbod van verbindingen worden uitgebreid. Nieuw of aangepast rollend materieel moet in bedrijf worden gesteld. De investeringen worden uitgevoerd in de vorm van specifieke subsidies op niet- discriminerende basis, waarbij gebruik wordt gemaakt van instrumenten voor de analyse van verkeersgegevens en -gegevens. De investering wordt ondersteund door de hervorming van 2.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2025 uitgevoerd.

Investering 3 in de ontwikkeling van intermodaal goederenvervoer.

De investering ondersteunt de aankoop van intermodale vervoerseenheden en laadfaciliteiten met particulier kapitaal en de lancering van nieuwe intermodale routes op geselecteerde routes. Om het volume van het vervoer in milieuvriendelijker intermodaal vervoer te vergroten, stimuleert de staat de aankoop van intermodale vervoerseenheden en laadfaciliteiten met particulier kapitaal. Tegelijkertijd verleent de staat steun voor de lancering van nieuwe intermodale routes op geselecteerde routes. De beoogde staatssteunregelingen voorzien (onder voorbehoud van goedkeuring door de Europese Commissie) in slechts gedeeltelijke financiering uit het mechanisme en de selectie van ondernemingen die steun ontvangen na openbare oproepen met duidelijk omschreven niet-discriminerende regels.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 4 in de steun voor de bouw van infrastructuur voor alternatieve aandrijving.

De investering is gericht op oplaadpunten voor elektrische auto’s en waterstoftankpunten. Er wordt een financieel mechanisme ingesteld voor steunregelingen voor de bouw van oplaadpunten voor elektrische auto’s en waterstoftankpunten. Het systeem moet zorgen voor de bouw van de skeletinfrastructuur van ultrasnelle absorberende punten, de beschikbare

oplaadinfrastructuur op het niveau van alle districten van de Slowaakse Republiek, waardoor de snellere ontwikkeling van het passagiers- en goederenvervoer op alternatieve brandstoffen wordt bevorderd, hetgeen leidt tot de modernisering van het wagenpark teneinde de totale emissies in het wegvervoer te verminderen. Deze investering wordt ondersteund door de hervorming van 3.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgn umme r

Betrokken maatregel (hervormin g of investering)

Mijlpaal / Streefdoel

Benam ing

Kwalitatiev e indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel

Meeteenhei d

Basissce nario

Doel

Kwartaa l

Jaar

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 1:

Hervorming van de voorbereidin g van investerings projecten in de vervoerssect or

Mijlpaal

Investe ringspl an voor spoorw eginfra structu urproje cten

Publicatie van het uitvoeringspl an

2021

Het ministerie van Vervoer en Bouw stelt, in samenwerking met het ministerie van Financiën, een investeringsplan voor spoorweginfrastructuurprojecten op dat de methodologie, de prioriteiten en het tijdschema voor de aanleg van de infrastructuur bevat. Een gepubliceerd investeringsplan voor spoorweginfrastructuurprojecten waarbij prioriteit wordt gegeven aan projecten op basis van hun kosteneffectiviteit, waarborgt de stabiliteit op lange termijn van de voorbereiding en uitvoering van spoorweginfrastructuurprojecten.

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 1:

Hervorming van de voorbereidin

g van

Mijlpaal

Method ologie voor de selectie

voorber eiding en

Bekendmaki ng van de methodologi e

2021

De methodologie bepaalt hoe projecten met de beste prijs-kwaliteitverhouding kunnen worden geïdentificeerd en hoe kan worden bijgedragen aan de doelstelling van de modal shift van individueel wegvervoer naar fietsen.

investerings projecten in de vervoerssect or

uitvoeri ng van fietspro jecten

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 1:

Hervorming van de voorbereidin g van investerings projecten in de vervoerssect or

Mijlpaal

De wijzigi ng van de Spoorw egwet en de daarme e verban d houden de wetgevi ng inzake vervoer sinfrast ructuur parame ters

Inwerkingtre ding van een wijziging van de Spoorwegwe t door de Nationale Raad van het Statuut en

goedkeuring van een wijziging van Decreet nr. 350/2010

Coll. inzake de bouw en de technische orde van spoorlijnen door het ministerie van Vervoer en Bouw] en inwerkingtre ding van de wetgeving

2023

De wetswijzigingen moeten de wettelijke en technische vereisten voor de parameters van de vervoersinfrastructuur vereenvoudigen en stroomlijnen, in overeenstemming met de goede praktijken in andere EU-landen en de Europese wetgeving, die de voorwaarden zullen scheppen om het tempo van de voorbereiding van de aanpassingen van de spoorweginfrastructuur te versnellen, de kosten per kilometer van gemoderniseerde lijnen te verlagen en snellere en veiligere spoorwegen eerder te kunnen aanleggen.

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 2:

Hervorming van het openbaar personenver voer

Mijlpaal

Nieuwe wet openba ar persone nvervo er

Inwerkingtre ding van de wet openbaar personenver voer door de Nationale Raad van de Slowaakse Republiek en inwerkingtre ding van wetgeving om het openbaar vervoer doeltreffend te coördineren, te integreren en te beheren

2023

De wet strekt tot standaardisering van de normen voor openbaar personenvervoer en tot stroomlijning van de openbare dienstverlening, die momenteel versnipperd is en onvoldoende gecoördineerd is tussen de staat, provincies, steden en gemeenten.

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 2:

Hervorming van het openbaar personenver voer

Mijlpaal

Uitvoer ing van de geopti malisee rde dienstre geling voor het spoorve rvoer

Inwerkingtre ding van een geoptimalise erde dienstregelin g voor het spoorvervoer

2023

Het ministerie van Vervoer en Bouw voert de bestelling van passagiersvervoersdiensten per spoor uiterlijk op 31 december 2023 uit overeenkomstig het definitieve vervoerdienstenplan.

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 2:

Hervorming van het openbaar personenver voer

Doelstellin g

Aantal district en waar tariefint egratie van toepass ing is waardo or reizen met meerde re vormen van openba ar vervoer of per vervoer sbewijs mogelij k is

Aantal

2026

De kwalitatieve indicator heeft betrekking op het aantal graafschappen waar een geïntegreerd vervoerssysteem tot stand wordt gebracht, zodat multimodaal openbaar personenvervoer met één ticket kan reizen.

3 —

duurzaam vervoer — Investeringe n 1: Ontwikkelin g van koolstofarme vervoersinfr astructuur

Doelstellin g

Lengte van nieuwe fietsinfr astructu ur (km)

Aantal

200

2026

De kwalitatieve indicator heeft betrekking op de lengte van nieuw gebouwde fietsinfrastructuur (in km). Het doel omvat fietspaden en fietsenparkeerplaatsen.

3 —

duurzaam vervoer —

Doelstellin g

Lengte van de nieuwe

Aantal

2026

De kwalitatieve indicator heeft betrekking op de lengte van de heraangelegde of verbeterde spoorweginfrastructuur uit de bronnen van het

Investeringe n 1: Ontwikkelin g van koolstofarme vervoersinfr astructuur

of verbete rde schone spoorw eginfra structu ur voor reiziger svervoe r (in km gewoge n)

plan voor herstel en veerkracht, waarbij wegingsfactoren worden gebruikt voor de verschillende soorten en reeksen projecten (zonder verzendings-/beveiligingsinstallaties die afzonderlijk worden geteld in het kader van doelstelling 3: lengte van de verzonden baanvakken).

Van de algemene doelstelling om 77 km spoorweginfrastructuur te reconstrueren of te upgraden, wordt ten minste 69 km aangepast of gereconstrueerd. De investeringen omvatten de volgende elementen: volledig verbeterde dubbelspoor op de spoorwegcorridor met een toename tot

160 km/u; een of twee heraangelegde spoorlijnen (vernieuwing van bovenste/onderste of tractielijn/uitrusting; nieuw geëlektrificeerde en gedeeltelijk verbeterde spoorlijn met één spoor; volledig verbeterde dubbelspoortramlijn, met inbegrip van accessoires; nieuw aangelegde eenloketleiding van trolleybus, met inbegrip van de stroomvoorziening.

3 —

duurzaam vervoer — Investeringe n 1: Ontwikkelin g van koolstofarme vervoersinfr astructuur

Doelstellin g

Lengte van de trajecte n van de verzon den spoorlij nen (km)

Aantal

100

2026

De kwalitatieve indicator heeft betrekking op de lengte van spoorlijnen (in km) waarop dispatching/digitale veiligheidsvoorzieningen in gebruik zijn genomen. . Van de algemene doelstelling om 111 km spoorlijnen te verzenden, worden ten minste 100 km verzonden.

3 —

duurzaam vervoer — Investeringe n 2: Bevordering van schoon personenver voer

Doelstellin g

Aantal aangek ochte schone reiziger streinen (gewog en)

Aantal

2025

De kwalitatieve indicator geeft het aantal aangekochte schoon openbaar rollend materieel voor reizigersvervoer weer. Het rollend materieel moet gesloten elektrische of waterstoftreineenheden omvatten; elektrische locomotieven met meerdere systemen; trams.

3- duurzaam vervoer — hervorming 3:

Hervorming van het intermodaal goederenver voer

Mijlpaal

Concep t en

roept op tot nieuwe steunre gelinge n

Oproepen tot het indienen van nieuwe steunregelin gen op basis van het

concept van de ontwikkeling van intermodaal vervoer

2022

Een concept voor de ontwikkeling van het intermodaal vervoer wordt uiterlijk op 31 december 2021 door de Slowaakse regering goedgekeurd. Hierin worden voorstellen gedaan voor de wetswijzigingen die nodig zijn om maatregelen vast te stellen voor de systemische ontwikkeling van milieuvriendelijke goederenvervoerswijzen. De steun is gericht op het wegnemen en aantrekkelijker maken van technische problemen bij de overgang naar intermodaal vervoer. Op basis daarvan wordt uiterlijk op

31 december 2022 een oproep gedaan voor nieuwe steunregelingen die de beschikbaarheid van intermodaal vervoer op niet-discriminerende basis helpen verbeteren, waardoor de weg wordt vrijgemaakt voor de ontwikkeling ervan in alle regio’s van Slowakije. De oproep wordt goedgekeurd door het ministerie van Vervoer en Bouw.

3 —

duurzaam vervoer — Investeringe n 3: Ontwikkelin g van intermodaal goederenver voer

Doelstellin g

Aantal ingekoc hte intermo dale vervoer seenhe den in eenheid sequiva lenten

Aantal

1000

2026

Het aantal aangekochte intermodale vervoerseenheden van IPU’s (het laden en lossen van opleggers, wissellaadbakken, containers). Intermodale vervoerseenheden worden uitgedrukt in TEU (Twenty-foot Equivalent Unit 20 '(6,1 m); Basisgrootte container ISO 1C — 20 ’x 8„x 8”(mach).

3 —

duurzaam vervoer — Hervorming 4: Invoering van nieuw beleid ter bevordering van alternatieve brandstoffen op lange termijn in de vervoerssect or

Mijlpaal

een nieuw pakket maatre gelen ter bevord ering van alternat ieve propuls ies

Inwerkingtre ding van de resolutie ter bevordering van alternatieve propulsies

2022

De maatregelen moeten de ontwikkeling van alternatieve aandrijfsystemen in het vervoer versnellen. Deze omvatten een hervorming van de distributietarieven, maatregelen om het bouwproces voor alternatieve aandrijfinfrastructuur te vereenvoudigen en te versnellen, de invoering van een

„oplaadpuntrechten” en de invoering van een stabiel, voorspelbaar meerjarenkader ter ondersteuning van de aanleg van relevante alternatieve aandrijfinfrastructuur.

3 —

duurzaam vervoer — Investeringe n 4: Ondersteuni ng van de ontwikkeling van

infrastructuu r voor

Doelstellin g

Aantal oplaadp unten of waterst oftankp unten dat in bedrijf is.

Aantal

3029

2026

Totaal aantal openbare oplaadpunten of waterstoftankpunten dat in bedrijf is. Van de algemene doelstelling om 3332 oplaadpunten in bedrijf te nemen, worden ten minste 3029 oplaadpunten in bedrijf gesteld.

voertuigen die op alternatieve brandstof rijden

COMPONENT 4: KOOLSTOFARM MAKEN VAN DE INDUSTRIE

De vermindering van de broeikasgasemissies in Slowakije en de verwezenlijking van de nationale doelstellingen, zoals uiteengezet in het geïntegreerde nationale energie- en klimaatplan 2021-2030, vereisen ook een versnelde actie van de industrie. Slowakije is een sterk geïndustrialiseerde economie, met een bijdrage van energie en industriële processen aan de totale uitstoot van broeikasgassen van iets meer dan 70 %. Slowakije behoort tot de lidstaten met de hoogste gemiddelde luchtconcentraties van stofdeeltjes in de EU, grotendeels als gevolg van de veroudering van industriële technologieën en de verbranding van vaste brandstoffen in huishoudens.

In dit verband wordt in component 4 van het Slowaakse plan voor hervorming en veerkracht voorgesteld een regeling voor het koolstofarm maken van de industriële sector te ontwikkelen en uit te voeren. De maatregelen moeten leiden tot een lagere uitstoot van broeikasgassen bij ondernemingen, minder energieverlies en een groter gebruik van innovatieve milieutechnologieën in de industriële productie. De component belichaamt de hervormingstoezegging van de Slowaakse regering om in de regio Opper-Nitra van steenkool af te voeren. Het omvat ook de toezegging om een einde te maken aan de steun voor de productie van elektriciteit uit inheemse steenkool en de sluiting van de bruinkoolcentrale van Nováky. De investering in de uitrusting van de Slowaakse milieu-inspectie moet de monitoringcapaciteit van de decarbonisatie-inspanningen van deze instelling versterken.

De component omvat twee hervormingen en één belangrijke en één aanvullende investering.

Deze hervormingen en investeringen dragen bij tot de doelstelling van een groene transitie en tot de klimaatdoelstelling. Het koolstofvrij maken van de economie heeft blijvende gevolgen voor het milieu en de luchtkwaliteit in Slowakije. De investeringen moeten het concurrentievermogen van de Slowaakse industrie versterken en banen op lokaal niveau veiligstellen. De transformatie van de regio Opper-Nitra heeft een sterk cohesie-element, met name ter ondersteuning van de overgang van steenkool naar de regio.

De maatregelen dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling die Slowakije in 2020 is toegezonden, namelijk de noodzaak om „de investeringen toe te spitsen op de groene digitale transitie, in het bijzonder op schone en efficiënte productie en gebruik van energie en hulpbronnen” (landspecifieke aanbeveling 3/2020).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: De stopzetting van de elektriciteitsproductie op basis van steenkool in de elektriciteitscentrale van Nováky en de transformatie van de regio Opper-Nitra

Deze hervorming belichaamt de toezegging van de Slowaakse regering om vooruitgang te boeken bij de overgang naar steenkool in de regio Opper-Nitra. De regionale Nováky- elektriciteitscentrale heeft de op twee na hoogste CO2-emissies van de Slowaakse EU- emissiehandelsregeling.

Het doel van deze maatregel is voor de bruinkoolcentrale van Nováky een einde te maken aan de steun voor de productie van elektriciteit en de opwekking van elektriciteit uit bruinkool te

beëindigen. Dit heeft positieve effecten op het milieu en een prijsverlaging voor eindverbruikers van elektriciteit.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Hervorming 2: Vaststelling van de competitieve regeling ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen in de industrie

De Slowaakse autoriteiten starten een concurrerende regeling voor het koolstofarm maken van de economie, die openstaat voor alle industriële sectoren. De regeling voor koolstofdecarbonisatie ondersteunt het gebruik van de beste momenteel beschikbare technologieën in industriële processen. De steun is gericht op koolstofarme processen en technologieën in de industrie en de vaststelling van energie-efficiëntiemaatregelen.

Slowakije zorgt ervoor dat de strenge eisen inzake naleving van de milieuwetgeving, zowel op nationaal als op EU-niveau, worden nageleefd. Dit houdt onder meer in dat de ondersteunde activiteiten en bedrijven voldoen aan de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01).

De steun aan installaties in het kader van de EU-regeling voor de handel in emissierechten moet hun emissies aanzienlijk verminderen tot onder de benchmark die relevant is voor de projectbieding. De voorwaarde „aanzienlijk onder de benchmark” maakt deel uit van de selectiecriteria voor de aanbesteding.

De hoeveelheid uitgestoten broeikasgassen (in CO2-equivalenten, gewogen gemiddelde) van de door de regeling ondersteunde ondernemingen neemt ten opzichte van het nulscenario met ten minste 30 % af.

De Slowaakse autoriteiten verstrekken gegevens over het koolstofvrij maken van projecten in het kader van de regeling (uiterlijk op 30 juni 2026 beschikbaar te stellen) of tonen aan dat de broeikasgasemissiereductie zal worden gerealiseerd op basis van veronderstelde parameters van de in het kader van de maatregel ondersteunde technologieën (op basis van certificaten van producenten) of de combinatie van beide benaderingen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Investering 1: De werking van de regeling voor het koolstofarm maken van de industrie

Het doel van de maatregel is de uitstoot van broeikasgassen te verminderen door middel van projectondersteuning voor industriële ondernemingen. De veilingregeling moet voldoen aan de voorwaarden inzake investeringsbeleid zoals gespecificeerd in de hervorming van 2 („Vaststelling van de competitieve regeling voor de vermindering van broeikasgasemissies in de industrie”).

Van de algemene doelstelling om de broeikasgasemissies met 1 369 917 ton CO2-equivalent te verminderen, zorgt de decarbonisatieregeling voor een vermindering van ten minste 1 232 926 ton CO2-equivalent, bovenop het nulscenario dat aan de Commissie is voorgelegd. De emissiereductie wordt in acht genomen op basis van gegevensverzameling voor projecten in het kader van de decarbonisatieregeling of wordt aangetoond op basis van parameters van ondersteunde technologieën op basis van certificaten van producenten of de combinatie van beide benaderingen. De Slowaakse autoriteiten verstrekken de Commissie uiterlijk op 30 juni 2026 de gegevens en de nodige technische documentatie over de verwezenlijking van de decarboniseringsdoelstelling.

De uitvoering van de investering moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering 2: Ondersteuning van de werking van de Slowaakse milieu-inspectie in verband met decarbonisatie

Het doel van de maatregel is het ondersteunen van investeringen in de uitrusting van de Slowaakse milieu-inspectie en het versterken van de monitoringcapaciteit van deze instelling in het decarbonisatieproces. Momenteel is het vanwege het gebrek aan uitrusting niet

mogelijk de nodige activiteiten uit te voeren in het licht van de verwachte toename van de werklast van de Inspectie.

De investeringen dragen bij tot de modernisering van de uitrusting en de faciliteiten van de instelling. Dit maakt het mogelijk de operationele activiteiten van de inspectiedienst te stroomlijnen, ook voor de missies ter plaatse. De inspectievoertuigen moeten worden uitgerust met kantoor- en meettechnologie, met name voor inspecties op het gebied van luchtbescherming, waterbescherming en afvalbeheer. De investeringen zorgen ook voor verbeteringen in de gebouwen van de inspectiedienst.

De uitvoering van de investeringen zal naar verwachting uiterlijk op 1 januari 2022 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2025 zijn voltooid.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnum mer

Betrokken maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal

/ Streefdo el

Benaming

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel

Meeteenh

eid

Basisscena

rio

Doel

Kwarta

Jaar

4 — koolstofarm maken van de industrie — Hervorming 1: beëindiging van elektriciteitsproductie op basis van steenkool in de energiecentrale Nováky en transformatie van de regio Opper-Nitra

Mijlpaal

Overgang van steenkool in de regio Opper-Nitra

Stopzetting van de productie van bruinkool in de elektriciteitscentrale van Nováky

2023

In het kader van de transformatie van de regio Opper-Nitra voor de energiecentrale Nováky:

• De Slowaakse autoriteiten beëindigen de steun voor de productie van bruinkoolelektriciteit.

• De productie van bruinkoolelektriciteit wordt stopgezet.

4 — koolstofarm maken van de industrie — Hervorming 2: Concurrerende regeling voor de vermindering van broeikasgasemissies in de industrie

Mijlpaal

Vaststelling van het koolstofarm maken van de industrie regeling

Goedkeuring van de regeling voor het koolstofarm maken van de industrie door het ministerie van Milieu

2022

Goedkeuring van de regeling voor het koolstofvrij maken van de industrie, met efficiënte resultaten door het ministerie van Milieu. De competitieve decarbonisatieregeling wordt uitgerold door middel van een niet-discriminerende, transparante en open biedprocedure die openstaat voor alle industriële sectoren. De steun is gericht op koolstofarme processen en technologieën in de industrie en de vaststelling van energie-

efficiëntiemaatregelen.

Het investeringsbeleid van de regeling omvat ten minste de volgende subsidiabiliteits- en projectselectiecriteria:

• de doelstelling van de laagste prijs per ton bespaarde broeikasgassen;

• het waarborgen van de naleving van het EU-acquis en de nationale milieuwetgeving en de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01) voor ondersteunde activiteiten en bedrijven en het specificeren van decarbonisatiedoelstellinge n.

• alleen steun verlenen aan projecten die in overeenstemming zijn met de beste technologie;

• ondersteunde installaties in het kader van de EU- regeling voor de handel in emissierechten verminderen hun emissies aanzienlijk onder de benchmark die relevant is voor de projectbieding. De voorwaarde „aanzienlijk onder de benchmark” maakt deel uit van de selectiecriteria voor de

aanbesteding.

• er wordt geen steun verleend voor fossiele brandstoffen

• de hoeveelheid uitgestoten broeikasgassen (in CO2- equivalenten, gewogen gemiddelde) van de door de regeling ondersteunde ondernemingen neemt met ten minste 30 % af.

De Slowaakse autoriteiten bieden uiterlijk op 30 juni 2026 garanties inzake de tijdige indiening van gegevens voor alle ondersteunde projecten of tonen aan dat broeikasgasemissiereducties moeten worden gerealiseerd op basis van veronderstelde parameters van ondersteunde technologieën (op basis van certificaten van producenten) of de combinatie van beide benaderingen. De voorlopige kwantificering van broeikasgasemissiereducties door decarbonisatieprojecten kan worden gebaseerd op technische documenten waarin de belangrijkste parameters, het energieverbruik en de inputmaterialen van ondersteunde technologieën worden vermeld.

De Slowaakse autoriteiten delen de basisscenario’s en het verwachte effect van de ondersteunde technologieën met de Commissie na de selectie van de projecten.

4 — het koolstofarm maken van de industrie — Investeringen 1: De werking van de regeling voor het koolstofarm maken van de industrie

Mijlpaal

Voltooiing van de uitvoering van de projecten voor het koolstofarm maken van de industrie, gecofinancierd door het RRF

Vaststelling van een lijst van voltooide decarbonisatieproje cten door het ministerie van Milieu

2026

Het ministerie van Milieu stelt een lijst vast van afgeronde projecten die worden ondersteund in het kader van de decarbonisatieregeling, die een basis vormt voor het meten van de vermindering van broeikasgasemissies in het kader van de maatregel. De emissiereductie wordt in acht genomen op basis van gegevensverzameling voor projecten in het kader van de decarbonisatieregeling of wordt aangetoond aan de hand van veronderstelde parameters van ondersteunde technologieën in het kader van de maatregel op basis van certificaten van producenten of de combinatie van beide benaderingen. Op basis van de algemene doelstelling om de

broeikasgasemissies met

1 369 917 ton CO2-equivalent te verminderen, moet de decarbonisatieregeling ten

minste de vermindering van

1 232 926 ton CO2-equivalent opleveren.

4 — het koolstofarm maken van de industrie — Investering 2: Zorgen voor de werking van de Slowaakse milieu- inspectie in verband met decarbonisatie

Mijlpaal

Capaciteitsverhogend e investeringen voor de Slowaakse milieu- inspectie

Voltooiing van de RRF-

investeringsactivitei ten door de Slowaakse milieu- inspectie

2025

De investeringen hebben tot doel de uitrusting en de faciliteiten van de Slowaakse milieu-inspectie te moderniseren. De nieuwe inspectorvoertuigen worden uitgerust met kantoor- en meettechnologie, met name voor de inspectie van lucht-, waterbeschermings- en afvalbeheer. De investeringen zorgen voor verbeteringen in de

gebouwen van de Inspectie.

COMPONENT 5: AANPASSING AAN KLIMAATVERANDERING

Component 5 „Aanpassing aan de klimaatverandering” van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht is erop gericht zowel ecosystemen als menselijke nederzettingen beter bestand te maken tegen de negatieve gevolgen van klimaatverandering door middel van hervormingen van het waterbeheersysteem, grondbeheer, natuurbescherming en biodiversiteit, de invoering van groene elementen in het landschap en investeringen in waterbestendigheid, en de ontwikkeling van groene infrastructuur, met inbegrip van aanplant.

De component omvat twee hervormingen en één investering.

De doelstellingen van dit onderdeel zijn in overeenstemming met en maken deel uit van de nationale strategie voor het milieubeleid tot 2030, de strategie voor de aanpassing van de Slowaakse Republiek aan de klimaatverandering, de strategie inzake visie en ontwikkeling van Slowakije tot 2030 — de langetermijnstrategie voor duurzame ontwikkeling van de Slowaakse Republiek — Slowakije 2030, alsmede de strategieën en langetermijndoelstellingen van de Europese Unie, met name de Europese Green Deal.

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1 inzake landschapsplanning.

De hervorming vormt een basis voor het behoud van landschapsstructuren, ecologische stabiliteit en biodiversiteit in de documentatie over de ruimtelijke ordening en de daaropvolgende goedkeuringsprocedures voor de verlening van vergunningen voor gebouwen en activiteiten. Samen met de daaropvolgende methodologische documenten en kaarten vormt de handeling de technische basis voor documentatie over de ruimtelijke ordening en de daaropvolgende goedkeuringsprocedures voor de verlening van vergunningen voor gebouwen en activiteiten. Dit heeft een aanzienlijk effect op het behoud van landschapsstructuren, de ecologische stabiliteit en de bescherming van de biodiversiteit. Het verlies ervan zou het aanpassingsvermogen aan de klimaatverandering ondermijnen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming 2 inzake natuurbescherming en waterbeheer.

De hervorming is gericht op het verbeteren van de toestand van habitats in beschermde gebieden, waarbij wordt gewaarborgd dat zij op lange termijn een steeds grotere bijdrage leveren aan de bescherming van het landschap tegen klimaatverandering en hun eigen weerbaarheid tegen de negatieve gevolgen van klimaatverandering. Uiterlijk op 31 december 2023 treedt een gewijzigde wet natuur- en landschapsbescherming en waterwetgeving in werking. Deze wetgeving versterkt de institutionele bescherming van de natuur, beperkt de bevoegdheidsconflicten binnen beschermde gebieden, vereenvoudigt het beschermingssysteem, integreert de netwerken van beschermde gebieden (nationaal, Europees en internationaal) en schept de voorwaarden voor de zonering van nationale parken. Het resultaat moet een modern systeem zijn dat in de eerste plaats tot doel heeft de natuur en de biodiversiteit in de betrokken gebieden te beschermen en ervoor te zorgen dat ecosystemen op lange termijn een stabiele bijdrage leveren aan de aanpassing aan en de matiging van de klimaatverandering. Tegelijkertijd moet de hervorming het mogelijk maken waterlopen nieuw

leven in te blazen en moet ruimte worden gecreëerd voor ecologisch beheer, herstel van de rivierruimte en progressieve bescherming tegen overstromingen, rekening houdend met natuurbescherming en waterretentie op het platteland.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Investeringen 1 in de aanpassing van regio’s aan de klimaatverandering, met de nadruk

op natuurbehoud en ontwikkeling van de biodiversiteit.

De investering is erop gericht de duurzame bijdrage van ecosystemen aan de aanpassing aan en de matiging van de klimaatverandering (beperking van overstromingen, droogtepreventie) op lange termijn te waarborgen door ecosystemen te beschermen. De heroriëntatie van eigendom maakt het mogelijk nieuwe gebieden te bestrijken met een zo hoog mogelijk beschermingsniveau, waardoor de veerkracht van ecosystemen wordt vergroot. Beperking van de houtkap en ontwikkeling van natuurbehoud maakt het mogelijk overstromingen en droogtes te voorkomen, regio’s te transformeren van intensief gebruik van natuurlijke hulpbronnen naar zacht toerisme met een hogere toegevoegde waarde, en tegelijkertijd ecosysteemdiensten te versterken. Gerevitaliseerde waterlopen, met inbegrip van waterrijke gebieden, moeten zorgen voor waterretentie in het platteland en de geleidelijke vrijlating ervan. Zij worden belangrijke elementen van het landschap en ondersteunen de instandhouding van de biodiversiteit en het herstel van habitats.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpa al / Streefd oel	Benamin g	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)			Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel
Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpa al / Streefd oel	Benamin g	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Meeteenheid	Achtergron d	Doelstellin g	Kwartaa l	Jaar
			de hervormi ng van de ruimtelijk e ordening							Uiterlijk op 31 december 2022 stelt het
										ministerie van Milieu een besluit op dat
										vervolgens zal worden goedgekeurd door
										de Nationale Raad van de Slowaakse
	5 —									Republiek. De handeling gaat uiterlijk op
	aanpassing									31 december 2022 vergezeld van de
	aan									ontwikkeling van een methodologie voor
	klimaatverand			inwerkingtredin						de beoordeling van de waarde van het
1	ering — Hervorming 1:	Mijlpaa l		g van de Wet ruimtelijke ordening door				Q4	2022	landschap en de ecosystemen, die erop gericht is ervoor te zorgen dat overwegingen met betrekking tot de
	Hervorming			het parlement						aanpassing aan de klimaatverandering
	van de									worden meegenomen in territoriale
	ruimtelijke									besluitvormings- en bouwprocedures,
	ordening									waarbij de uitvoering van op de natuur
										gebaseerde maatregelen ter voorkoming
										van overstromingen en maatregelen ter
										voorkoming van droogte en
										biodiversiteitsverlies wordt bevorderd.

5 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Hervorming 2:

Hervorming van natuurbehoud en waterbeheer op het platteland

Mijlpaa l

Doeltreff endere toepassin g van natuurbes cherming smaatrege len in landschap pen in bescherm de gebieden en de revitaliser ing van waterlope n

Inwerkingtredin g van de gewijzigde wet natuur- en landschapsbesch erming en waterwetgeving

2023

. Het ministerie van Milieu bereidt een wijziging voor van de Wet natuurbescherming, die in januari 2022 in werking treedt. Dit wordt gevolgd door de ontwikkeling van een voorstel voor een nieuw model voor de werking van beschermde gebieden (uiterlijk op 31 december 2022). De hervorming van het waterbeheer in het land effent de weg voor de revitalisering van waterlopen, waardoor de bescherming tegen overstromingen in het land toeneemt. Het ministerie van Milieu stelt uiterlijk op 31 december 2022 een nieuw waterbeleidconcept op en wijzigt uiterlijk 31 december 2023 de waterwet, waarbij technische normen worden vastgesteld die het mogelijk maken waterlopen nieuw leven in te blazen op een manier die de waterretentie in het land maximaliseert, de uitstroom van water vertraagt en de grondwaterreserves herstelt.

5 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Investeringen 1: Aanpassing van de regio’s

aan de

Doelste lling

Herstel van waterlope n (in km van gerehabili teerde waterlope

Aantal

2024

Km gerenoveerde waterlopen. Van de algemene doelstelling om 57 km waterlopen te herstellen, wordt ten minste 52 km gerehabiliteerd.

De revitalisatiegroep stelt prioriteiten op en stelt precieze secties vast om de stromen te herstellen. Op basis van de technische documentatie dient de

klimaatverand ering, met bijzondere aandacht voor natuurbehoud en ontwikkeling van biodiversiteit

aanvrager projecten op voortschrijdende basis in, te beginnen op 30 juni 2022 en eindigend op 31 december 2023.

5 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Investeringen 1: Aanpassing van de regio’s aan de klimaatverand ering, met bijzondere aandacht voor natuurbehoud en ontwikkeling van biodiversiteit

Doelste lling

Herstel van waterlope n

(in km van gerehabili teerde waterlope n)

Km gerehabiliteerde waterlopen

Aantal

2026

Km gerenoveerde waterlopen. Van de algemene doelstelling om 97 km waterlopen te herstellen, wordt ten minste 90 km gerehabiliteerd.

De revitalisatiegroep stelt prioriteiten op en stelt precieze secties vast om de stromen te herstellen. Op basis van de technische documentatie dient de aanvrager projecten in op voortschrijdende basis, die begint op 30 juni 2023 en eindigt op 31 december 2025.

6 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Investeringen 1: Aanpassing van de regio’s aan de klimaatverand ering, met bijzondere aandacht voor natuurbehoud en ontwikkeling van biodiversiteit

Doelste lling

Eigendo msregelin g met particulie re grondeige naren (in het in ha gelegen landopper vlakte)

Aantal

14000

2023

De algemene doelstelling is het bereiken van woongebieden voor een oppervlakte van 14 750 ha; de woongebieden worden voor ten minste 14 000 ha bereikt.

Uiterlijk op 30 juni 2022 stelt een werkgroep van het ministerie van Milieu en het ŠOP SR een methode op voor het bepalen van de waarde en de prijs van

grond. Oproepen tot aankoop van grond in beschermde gebieden, voornamelijk in nationale parken, op basis van het gebied/de gebieden, op basis van het gebied/de gebieden, met ingang van 31 maart 2023 en eindigend op 30 juni 2023

6 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Investeringen 1: Aanpassing van de regio’s aan de klimaatverand ering, met bijzondere

aandacht voor

Doelste lling

Eigendo msregelin g met particulie re grondeige naren (in het in ha gelegen landopper vlakte)

Aantal

14000

27000

2025

De algemene doelstelling is het bereiken van woongebieden voor een oppervlakte van 29 509 ha; de woongebieden worden voor ten minste 27 000 ha bereikt.

Uiterlijk op 30 september 2022 stelt een werkgroep van het ministerie van Milieu en het ŠOP SR een methode op voor het bepalen van de waarde en de prijs van grond. Dringt aan op de aankoop van grond in beschermde gebieden, met name in nationale parken, op basis van het gebied/de gebieden, op voortschrijdende

natuurbehoud en ontwikkeling van biodiversiteit

basis, met ingang van 30 juni 2022 tot en met 30 december 2025.

6 —

aanpassing aan klimaatverand ering — Investeringen 1: Aanpassing van de regio’s aan de klimaatverand ering, met bijzondere aandacht voor natuurbehoud en ontwikkeling van biodiversiteit

Doelste lling

Lijst van geselecte erde projecten voor de regio’s Muránska Planina en Polonina

Aantal

2022

Het bestuur selecteert projecten voor twee regio’s Muránska Planina en Polonina overeenkomstig het DNSH-beginsel op basis van een open discussie met relevante lokale actoren.

COMPONENT 6: TOEGANKELIJKHEID, ONTWIKKELING EN KWALITEIT VAN INCLUSIEF ONDERWIJS

Het doel van de component is de toegankelijkheid en inclusiviteit van het reguliere kleuter- en schoolonderwijs in Slowakije te verbeteren. De component zal de toegang tot voorschools onderwijs verbeteren door ervoor te zorgen dat kinderen van 5 jaar in het kleuteronderwijs aanwezig zijn en door het wettelijk recht op voorschools onderwijs voor 4- en 3-jarigen in te voeren. De component is bedoeld om het financieringssysteem voor voorschools onderwijs te hervormen en het systeem van inclusieve educatieve ondersteuningsmaatregelen in te voeren. De component kan bijdragen tot het terugdringen van voortijdig schoolverlaten door het schooladviserings- en adviseringssysteem op lager middelbaar niveau te bevorderen en de inclusie van Roma-kinderen te verbeteren door segregatie op scholen tegen te gaan. De component vermindert de tekortkomingen in de onderwijsresultaten als gevolg van de pandemie en helpt kinderen met speciale onderwijsbehoeften door gerichtere steunmaatregelen.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Slowakije zijn gericht, met betrekking tot de noodzaak om de kwaliteit en inclusiviteit van het onderwijs op alle niveaus te verbeteren en vaardigheden te bevorderen. De toegang tot betaalbare en hoogwaardige kinderopvang en langdurige zorg verbeteren. De integratie van kansarme groepen, in het bijzonder de Roma, bevorderen. (Landspecifieke aanbeveling 2/2019).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Voorwaarden scheppen voor de invoering van verplicht kleuteronderwijs voor kinderen vanaf 5 jaar en invoering van een wettelijk recht op een plaats in kleuterscholen of andere aanbieders van voorschools onderwijs vanaf 3 jaar. De hervorming introduceert de wijzigingen van de desbetreffende wettelijke bepalingen die het wettelijke recht invoeren dat kinderen van drie jaar worden toegelaten tot een kleuterschool of een andere instelling die kleuteronderwijs verstrekt. De hervorming zal naar verwachting leiden tot een wijziging van de prescriptieve financiering voor kleuterscholen op basis van de reële personeelskosten en operationele kosten van de betrokken faciliteit. Onderwijzend personeel en gespecialiseerd personeel zijn verplicht om de vaardigheden te verbeteren tot een hogeronderwijsdiploma in het onderwijsprogramma voor voor- en vroegschoolse educatie. De hervorming omvat ook maatregelen om de capaciteit van kleuterscholen te vergroten, zodat elk kind tussen drie jaar en het verplicht onderwijs uiterlijk op 1 september 2025 aan het kleuteronderwijs kan deelnemen. Het doel is ten minste 12 352 plaatsen in de faciliteiten te voorzien en daarbij gemiddeld ten minste 30 % van de primaire energiebesparing in de gerenoveerde gebouwen te realiseren.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Hervorming 2: De definitie van het begrip bijzondere onderwijsbehoeften van kinderen en leerlingen en de ontwikkeling van een model voor subsidiabele ondersteunende maatregelen in het onderwijs, met inbegrip van hun financieringssysteem. Bij de hervorming wordt de definitie van bijzondere onderwijsbehoeften van leerlingen gewijzigd door een nieuwe definitie van een kind of leerling dat belemmeringen ondervindt voor de

toegang tot onderwijs, onderwijs en leren, die ondersteunende maatregelen nodig hebben om hun onderwijspotentieel te verwezenlijken. Er wordt een verticaal steunmodel gecreëerd door de invoering van nieuwe subsidiabele steunmaatregelen voor alle kinderen. Met het oog op de uitvoering van de hervorming krijgen leerkrachten lesmateriaal en methodologische materialen door middel van bijscholingsprogramma’s. 10 000 leerkrachten en gespecialiseerd personeel zullen deelnemen aan opleidingen en andere voorlichtingsactiviteiten in het kader van deze hervorming.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Hervorming 3: Hervorming van het systeem voor advisering en preventie en zorgen voor systematische gegevensverzameling op het gebied van de bevordering van de geestelijke gezondheid van kinderen, leerlingen en studenten. Doel van de hervorming is de nieuw opgerichte advies- en preventiecentra (CPP) te verschuiven naar toenadering tot scholen. Door wijziging van de respectieve rechtshandelingen zorgen deze centra voor beroepsactiviteiten zonder gezondheidsnadeel te definiëren, zoals momenteel het geval is, hetgeen discriminatie veroorzaakt. Een wijziging van het adviessysteem gaat gepaard met verdere ondersteunende maatregelen zoals: verandering in het opzetten van financiering op basis van de beroepsactiviteiten.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2023 zijn voltooid.

Hervorming 4: Invoering van instrumenten om voortijdig schoolverlaten te voorkomen en aanpassing van het studieprogramma van het F-type. De hervorming bestaat uit wijzigingen in de desbetreffende wettelijke bepalingen die erop gericht zijn jongeren meer mogelijkheden te bieden om zonder lager secundair onderwijs een hoger onderwijsniveau te bereiken door te voorzien in de mogelijkheid om lager secundair onderwijs te voltooien in het voortgezet beroepsonderwijs (NSOV) in een gecombineerd programma van twee tot drie jaar. Wetswijzigingen moeten ook de studieprogramma’s van het F-type optimaliseren door de verplichting om prestatieplannen voor middelbare scholen vast te stellen ook uit te breiden tot vakken in het lager secundair beroepsonderwijs. Op basis van het arbeidsmarktaanbod wordt vervolgens de inhoud van de studieprogramma’s van het F-type aangepast. Verwacht wordt dat ten minste 30 % van de lagere middelbare beroepsopleidingen (NSOV) zich uiterlijk op 30 juni 2025 zal aanpassen aan het aanbod op de arbeidsmarkt.

De uitvoering van de hervorming zal naar verwachting uiterlijk op 31 maart 2023 van start gaan en zal uiterlijk op 30 juni 2025 zijn voltooid.

Hervorming 5: Bevordering van desegregatie op school. Het hoofddoel van de hervorming is de invoering van een wettelijke definitie van segregatie die naar verwachting op elke school in Slowakije van toepassing zal zijn. De desegregatie van scholen wordt geïmplementeerd door de ontwikkeling van methodologische richtsnoeren voor de verschillende onderwijsactoren (zoals scheppers, scholen en scholen, directeuren en leerkrachten) voor de preventie en uitbanning van gescheiden onderwijs. De vastgestelde methodologie wordt op elke school toegepast.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Hervorming 6: Compenserende maatregelen om de gevolgen van de pandemie voor leerlingen in het lager en middelbaar onderwijs te verzachten. De hervorming voorziet in een lesprogramma dat voornamelijk bestemd is voor leerlingen die het risico lopen te mislukken vanwege de beperkte mogelijkheden om deel te nemen aan het onderwijs tijdens de pandemie. De nadruk ligt in het bijzonder op onderwerpen uit de zogenaamde „belangrijkste onderwijsgebieden”. De school zorgt voor de selectie van leerlingen die het risico lopen slechte schoolresultaten te behalen en voor communicatie met wettelijke vertegenwoordigers van leerlingen.

Om het probleem van het gebrek aan volledige gegevens over het verloop van afstandsonderwijs aan te pakken, zal het ministerie van Onderwijs een oproep doen tot het uitvoeren van uitgebreid pedagogisch onderzoek om de impact van de pandemie op het onderwijs en de gevolgen daarvan voor het onderwijsbeleid te analyseren.

De uitvoering van de hervorming zal naar verwachting uiterlijk op 30 september 2021 van start gaan en zal uiterlijk op 31 december 2024 zijn voltooid.

Investering 1: Het wegnemen van barrières in schoolgebouwen. Doel is op de school in 252 grote middelbare scholen fysieke, informatie- en technologische belemmeringen weg te nemen om kansarme kinderen in staat te stellen onderwijs te volgen in een aangename omgeving. De investering wordt voorafgegaan door: 1) complexe analyse om de behoefte aan debarierisatie in kaart te brengen en de handleiding te verstrekken. In het handboek worden normen vastgesteld voor het wegnemen van belemmeringen om te voldoen aan de werkelijke behoeften van kinderen, leerlingen en studenten met gezondheidsnadelen en om de beginselen van universeel ontwerp te eerbiedigen.

De uitvoering van de investering zal naar verwachting uiterlijk op 31 maart 2022 van start gaan en moet uiterlijk op 30 juni 2025 zijn voltooid.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor het toezicht op de uitvoering van niet-terugvorderbare financiële steun

Volg num mer	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalit atieve indicat oren (voor mijlpal en)	Kwantitatieve indicatoren streefdoelen)		(voor	Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel
Volg num mer	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalit atieve indicat oren (voor mijlpal en)	Meeteenheid	Achtergron d	Doelste lling	Kwartaa l	Jaar
	6 —			Goedke						De desbetreffende bepalingen van Wet nr. 597/2003 betreffende de financiering van basisscholen, middelbare scholen en schoolfaciliteiten, Wet nr. 596/2003 betreffende het openbaar bestuur op het gebied van onderwijs en zelfbestuur en de herbeoordeling van de formule in regeringsverordening nr. 668/2004 worden gewijzigd, met inbegrip van een wijziging van regeringsverordening nr. 630/2008 Coll. Een gedifferentieerd en transparant systeem van financiering voor pre-primaire educatie wordt opgezet om te zorgen voor stabiliteit, veerkracht en afscherming van de middelen die aan educatie worden toegewezen. De doeltreffendheid van de wetswijzigingen die zijn ingevoerd op 1.1.2023. Wet nr. 245/2008 voorziet in een universeel wettelijk recht op een plaats in de kleuterschool of andere kleuterscholen voor kinderen vanaf vier jaar en vervolgens vanaf
	toegankelijkhei			uring
	d, ontwikkeling		Invoering	door
	en kwaliteit van		van	het
	inclusief		wettelijke	parleme
	onderwijs —		wijzigingen	nt van
	Hervorming 1:		in een	Wet nr.
	1.Zorgen voor		verplicht	597/20
	de uitvoering		kleuteronder	03, Wet
	van verplicht		wijs voor	nr.
1	kleuteronderwij s voor kinderen	Mijlpaal	kinderen van vijf jaar en	596/20 03, Wet				Q4	2022
	van vijf jaar en		invoering	nr.
	invoering van		van een	245/20
	een wettelijk		wettelijk	08, Wet
	recht op een		recht op een	nr.
	plaats in de		plaats in de	138/20
	kleuterschool of		kleuterschoo	19,
	andere		l of andere	wijzigi
	aanbieders van		aanbieders	ng van
	voorschools		van	regerin
	onderwijs vanaf		voorschools	gsveror

de leeftijd van drie jaar

onderwijs vanaf de leeftijd van drie jaar.

dening nr.

668/20

Coll., Regerin gsveror dening nr.

630/20

Coll., wijzigi ng van Decreet nr.

1/2020.

de leeftijd van drie jaar.

De wetgeving wordt uiterlijk op 31 december 2022 vastgesteld, met ingang van 1.1.2024 en 1.1.2025, en voorziet in voldoende plaatsen in kleuterscholen of andere kleuterscholen voor alle kinderen vanaf de leeftijd van 4 jaar (vanaf 09/2024) en vervolgens vanaf de leeftijd van drie jaar (vanaf 09/2025).

De wijziging van Wet nr. 138/2019 betreffende pedagogisch en professioneel personeel en de wijziging van Decreet nr. 1/2020 Coll. inzake kwalificatievereisten voor onderwijzend personeel en gespecialiseerd personeel moeten de voorwaarde invoeren dat onderwijzend personeel in kleuterscholen of andere aanbieders van kleuteronderwijs als leraar een diploma hoger onderwijs hebben in het onderwijsprogramma voor voor- en kleuteronderwijs.

De wijziging wordt uiterlijk op 31 december 2022 vastgesteld, met ingang van 1.1.2029. Leerkrachten met pedagogische ervaring in de kleuterschool van 10 jaar of meer worden erkend als docenten die voldoen aan een vastgestelde kwalificatievereiste. Voor leerkrachten met een werkervaring van minder dan 10 jaar, met inbegrip van komende afgestudeerden van het volledige secundair beroepsonderwijs, wordt een voorwaarde gesteld voor het volgen van de

desbetreffende universitaire opleiding tegen

1.1.2029.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 1:1.Zorgen voor de uitvoering van verplicht kleuteronderwij s voor kinderen van vijf jaar en invoering van een wettelijk recht op een plaats in de kleuterschool of andere aanbieders van voorschools onderwijs vanaf de leeftijd van drie jaar

Doelstellin g

Inschrijvings percentage in kleuterschol en voor kinderen van vijf jaar

2022

Voor kinderen van 5 jaar is het voorschools onderwijs verplicht. In het kader van de wijziging van de schoolwet ontvangen zij voorschools onderwijs: i) in kleuterscholen/speciale kleuterscholen die deel uitmaken van het Slowaakse netwerk van scholen en scholen, ii) individueel onderwijs, bijvoorbeeld op verzoek van een wettelijke vertegenwoordiger thuis, of iii) bij de oprichting van een geregistreerde aanbieder van voorschools onderwijs.

6 —

toegankelijkhei

Doelstellin g

Aantal nieuw

Aantal

12 352

2025

De voltooiing van de capaciteit van kleuterscholen schept de voorwaarden om

d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 1: 1.Zorgen voor de uitvoering van verplicht kleuteronderwij s voor kinderen vanaf 5 jaar en invoering van een wettelijk recht op een plaats in de kleuterschool of andere aanbieders van voorschools onderwijs vanaf de leeftijd van 3 jaar

gebouwde capaciteiten

aanspraak te kunnen maken op een wettelijk recht op kleuteronderwijs voor kinderen vanaf vier jaar en vervolgens vanaf de leeftijd van drie jaar. De doelstelling

(12 352) is het geschatte aantal nieuw gebouwde installaties.

Gebouwen die worden gerenoveerd, dragen bij tot de groene transitie door ten minste 30 % van de besparingen op primaire energie te behalen.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 2: Definitie van het concept van bijzondere onderwijsbehoe

ften van

Mijlpaal

Goedkeuring van de wet inzake de herdefiniërin g van het begrip bijzondere onderwijsbe hoeften en de opstelling van

begeleidend

Goedke uring door het parleme nt van de wijzigi ng van Wet nr. 245/20

2022

De wijziging van Wet nr. 245/2008 inzake onderwijs (samen met een afzonderlijk nieuw decreet) en de wijziging van Wet nr. 597/2003 betreffende de financiering van basisscholen, middelbare scholen en onderwijsinstellingen definiëren door middel van specifieke steunmaatregelen kinderen en leerlingen die belemmeringen ondervinden bij de toegang tot onderwijs en hun recht op onderwijssteun.

kinderen en leerlingen en ontwikkeling van een model voor subsidiabele steunmaatregele n op het gebied van onderwijs en onderwijs, met inbegrip van hun financieringssys teem

methodologi sch materiaal voor onderwijzen d personeel, gespecialise erd personeel en schoolleider s.

Coll., Wet nr. 597/20

Coll.;

Wijzigi ng van regerin gsveror dening nr.

630/20

08 en goedke uring door de regerin g van method ologisc h materia al over het vertical e model van onderst eunend e maatreg elen, didactis

ch en

Verordening nr. 630/2008 van de Slowaakse regering wordt aangepast, waarbij rekening wordt gehouden met verschillende specifieke kenmerken bij de berekening van de normatieve bijdrage door middel van coëfficiënten.

De hervorming vereist de opstelling van begeleidend methodologisch materiaal. Tegelijkertijd worden methodologische fiches voor leerkrachten en werkbladen voor leerlingen ontwikkeld om de taalvaardigheden van kinderen en leerlingen met verschillende moedertalen dan de onderwijstaal van de school te ontwikkelen voor verschillende niveaus van taalvaardigheid en verschillende leeftijdsgroepen.

Methodologische en didactische materialen worden gepubliceerd op een afzonderlijk webportaal en zijn vrij toegankelijk voor alle relevante onderwijsactoren.

method ologisc h materia al voor het onderw ijzen van het Slowaa ks als tweede taal en invoeri ng van steun voor kindere n met verschil lende moeder talen in het onderw ijs

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 2:

Definitie van

Mijlpaal

Inwerkingtre ding van de herdefiniërin g van het begrip bijzondere onderwijsbe

Inwerki ngtredi ng van de wijzigi ng van Wet nr.

245/20

2023

De wijziging van Wet nr. 245/2008 inzake onderwijs (samen met een afzonderlijk nieuw decreet) definieert kinderen en leerlingen die belemmeringen ondervinden voor de toegang tot onderwijs en hun recht op onderwijsondersteuning door middel van specifieke steunmaatregelen, treedt uiterlijk

het concept van bijzondere onderwijsbehoe ften van kinderen en leerlingen en ontwikkeling van een model voor subsidiabele steunmaatregele n op het gebied van onderwijs en onderwijs, met inbegrip van hun financieringssys teem

hoeften

Coll., Wet nr. 597/20

Coll.;

op 31 maart 2023 in werking.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 2: Definitie van het begrip bijzondere onderwijsbehoe ften van kinderen en leerlingen en ontwikkeling

van een model

Doelstellin g

Aantal opgeleide leerkrachten en gespecialise erd personeel

Aantal

10000

2025

10000 leerkrachten en gespecialiseerd personeel dat is opgeleid in het kader van programma’s voor professionele ontwikkeling, bijscholing en voorlichting, met als doel een nieuw model van subsidiabele educatieve ondersteuningsmaatregelen voor te stellen, het niveau van de taalvaardigheden van kinderen en leerlingen te diagnosticeren en kinderen en leerlingen te ondersteunen die taalbarrières ondervinden bij de toegang tot onderwijs.

voor subsidiabele steunmaatregele n op het gebied van onderwijs en onderwijs, met inbegrip van hun financieringssys teem

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 3: Het systeem van counseling en preventie hervormen en zorgen voor systematische gegevensverza meling op het gebied van de bevordering van de geestelijke gezondheid van kinderen, leerlingen en studenten

Mijlpaal

Inwerkingtre ding van de wetgeving die een

alomvattend systeem van advisering tot stand brengt

Inwerki ngtredi ng van de wijzigi ng van Wet nr. 245/20

08 Coll. en afzonde rlijke besluite n, vermoe delijke wijzigi ng en regerin gsveror dening

nr.

2023

De wijziging van wet nr. 245/2008 inzake onderwijs en opleiding (samen met een afzonderlijk nieuw decreet) vervangt het huidige concept van een adviseringssysteem door een geïnterconnecteerd systeem dat gericht is op toegankelijkheid, complexiteit en naleving van de inhoudelijke en prestatienormen.

Een alomvattend systeem van counseling en preventie bestaat uit de onlangs opgerichte advies- en preventiecentra (CPP), die beroepsactiviteiten verrichten zonder de nadruk te leggen op doelgroepen op basis van gezondheidsachterstand, zoals momenteel het geval is, zodat de mogelijkheid om het centrum van advies en preventie te bezoeken niet wordt bepaald op basis van de gezondheidsachterstand van het kind. De beroepsactiviteiten worden verricht in nauwe samenwerking tussen ondersteuningsteams op scholen en scholen, met inbegrip van een multidisciplinair team.

630/20

08 Coll.

Dit schept de voorwaarden voor intensieve, tijdige en hoogwaardige ondersteuning, bijstand en interventie voor kinderen, leerlingen, studenten, wettelijke vertegenwoordigers, institutionele vertegenwoordigers en andere tegenhangers. De wijziging van de financiering houdt in dat de bijdrage wordt vastgesteld op basis van de verrichte beroepsactiviteiten. In het kader van de wijziging van de financiering kan het ook nodig zijn regeringsverordening nr. 630/2008 tot vaststelling van de verdeling van de middelen uit de staatsbegroting voor scholen en onderwijsinstellingen te wijzigen.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 4: Toepassing van instrumenten om voortijdig schoolverlaten te voorkomen en onderwijsprogra mma’s van het F-type aan te passen

Mijlpaal

Inwerkingtre ding van wetswijzigin gen gericht op:• Verlenging van de

mogelijkhei d om lager secundair onderwijs te verwerven in het lager secundair beroepsonde rwijs (BOO) optimaliseri ng van

NSOV-

Inwerki ngtredi ng van de wijzigi ng van Wet nr. 245/20

08, Wet nr.

61/201

5 en

wijzigi ng van Decreet nr.

292/20

19.Z. z.

2023

De wijziging van Wet nr. 245/2008 inzake onderwijs en opleiding (schoolwet) voorziet in de mogelijkheid om lager secundair onderwijs in het lager secundair beroepsonderwijs (NSOV) af te ronden in een gecombineerd programma van twee en drie jaar (afhankelijk van het jaar waarin de leerling de basisschool heeft voltooid) door middel van een comitologieonderzoek. Het doel is om de zogenaamde „dode eindjes” in het onderwijsstelsel weg te nemen en NSOV-leerlingen in staat te stellen het lager secundair onderwijs af te ronden als

onderdeel van één programma dat efficiënter is. Er is een grotere dekking van het systeem met betrekking tot kwetsbare groepen. Het onderwijsaanbod wordt aangepast aan de behoeften van de arbeidsmarkt.

programma’

s om

tegemoet te komen aan de behoeften van de

arbeidsmarkt en het

aanbod van NSOV-

programma’

s in

verhouding tot de

onderwijsbe hoeften van de doelgroep van leerlingen

De wijziging van wet nr. 61/2015 inzake beroepsonderwijs en -opleiding breidt de verplichting om prestatieplannen voor middelbare scholen vast te stellen uit tot lager secundair beroepsonderwijs.

Decreet nr. 292/2019 wordt gewijzigd, waarbij het prestatieplanningssysteem voor studieprogramma’s van het F-type wordt ingevoerd door specifieke criteria vast te stellen. Daarbij wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van

studieprogramma’s van het F-type, zoals criteria op schoolniveau (uitkeringen, aanwezigheid, afstudeerpercentage van de basisschool) en op vakbondsniveau —

arbeidsmarktresultaten van „F afgestudeerden”.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 4: Toepassing van instrumenten om schooluitval te voorkomen en onderwijsprogra mma’s van het

F-type aan te

Doelstellin g

Aandeel programma’ s voor lager secundair beroepsonde rwijs (NSOV)

geoptimalise erd om

tegemoet te komen aan de behoeften van de

arbeidsmarkt

2025

Het optimaliseringsproces is gebaseerd op de resultaten van het proces van planning van de prestaties van studieprogramma’s van het F-type, dat werkt volgens een speciale regeling ten opzichte van het klassieke prestatieplan.

Op basis van het arbeidsmarktaanbod wordt de inhoud van het studieprogramma van het F-type vervolgens aangepast of beoordeeld en eventueel uit het onderwijsstelsel verwijderd.

passen

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 5: Ondersteuning van desegregatie op school

Mijlpaal

Goedkeuring van wetswijzigin gen die de definitie van segregatie op scholen

in de

wetgeving invoeren en de ontwikkelin g van

methodologi sch materiaal voor de uitvoering van desegregatie

Goedke uring door het parleme nt van een wijzigi ng van

wet nr. 245/20

08 of

wet nr. 365/20

04 en de invoeri ng en goedke uring door het ministe rie van Onderw ijs van method

ologisc

2023

Wijzigingen van de wetgeving hebben betrekking op de antidiscriminatiewet (nr. 365/2004 Coll.) of de Schoolwet (nr. 245/2008 Coll.) en andere wetgeving met betrekking tot de financiering en het beheer van scholen. De definitie van segregatie bepaalt duidelijk wat handelingen en nalatigheden als segregatie worden beschouwd om uiteenlopende interpretaties te voorkomen.

De methodologische materialen dienen als leidraad voor het voorkomen en elimineren van gescheiden onderwijs voor de verschillende onderwijsactoren (zoals scheppers, scholen en schoolfaciliteiten, directeuren en leerkrachten) in de praktijk.

h materia al

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 5: Ondersteuning van desegregatie op school

Mijlpaal

Inwerkingtre ding van de wettelijke definitie van segregatie op scholen

Inwerki ngtredi ng van een wijzigi ng van

wet nr. 245/20

08 of van wet nr.

365/20

2025

De wet treedt in werking op 1/9/2025.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 5: Ondersteuning van desegregatie op school

Doelstellin g

Percentage scholen dat desegregerin gsnormen toepast die voortkomen uit de

vastgestelde methodologi e

100

2025

De methodologie is gebaseerd op de goedgekeurde wet die tegen Q3 2025 in werking is getreden.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Hervorming 6: Compenserende maatregelen om de gevolgen van de pandemie voor leerlingen in het lager en middelbaar onderwijs te verzachten

Doelstellin g

Aantal leerlingen dat deelneemt aan onderwijspr ogramma’s

Aantal

12000

2022

12000 leerlingen die deelnemen aan onderwijsprogramma’s. Het onderwijsprogramma is prioritair gericht op leerlingen die tijdens de periode van onderbreking schoolonderwijs in de schooljaren 2019/2020 en 2020/2021 niet volledig aan het onderwijs hebben kunnen deelnemen en daardoor rechtstreeks risico lopen op schooluitval. Het onderwijs vindt ’s middags plaats in individuele of groepsvorm (in kleine groepjes tot vijf leerlingen). De nadruk ligt in het bijzonder op onderwerpen uit de zogenaamde

„belangrijkste onderwijsgebieden”.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Investeringen 1: Verwijderen van barrières in schoolgebouwe n

Mijlpaal

Invoering van de

definitie van de norm voor debitering, opstelling van een handleiding voor debiteringen en het in kaart brengen van de schoolbehoe ften op alle

onderwijsniv

Goedke uring door het ministe rie van Onderw ijs van normen voor debiteri ng, debarri eringha ndboek en publicat

ie van

2022

In het handboek worden normen voor debarrierisering vastgesteld om tegemoet te komen aan de werkelijke behoeften van kinderen, leerlingen en studenten met gezondheidsnadelen en om de beginselen van universeel ontwerp te eerbiedigen. Het handboek moet gebaseerd zijn op een holistische aanpak die volledige deelname aan het schoolleven garandeert (d.w.z. normen vaststellen die een inclusieve ruimte creëren in de hele school en niet alleen gericht zijn op het wegnemen van de grootste belemmeringen, bijvoorbeeld bij de toegang tot scholen). Naast ruimtelijke normen (bv. technische specificaties voor bouwwerkzaamheden) stelt het handboek ook normen vast voor het debatteren van

schoolgebouwen (zoals de samenwerking

eaus

de resultat en van het in kaart brengen van behoeft en op de website van het ministe rie van Onderw ijs

van de school met deskundigen en de gemeenschap).

Het ministerie van Onderwijs stelt samen met het Instituut voor onderzoek inzake inclusief onderwijs in Brno een analyse op van de stand van zaken met betrekking tot de debarrierisering in scholen met betrekking tot de vastgestelde normen en geeft op basis daarvan prioriteit aan individuele scholen voor debatarisering.

6 —

toegankelijkhei d, ontwikkeling en kwaliteit van inclusief onderwijs — Investering 1:Wegwerken van schoolgebouwe n verwijderen

Doelstellin g

Wegnemen van bouwkundig e barrières in grotere middelbare scholen

Aantal

252

2025

De kwantitatieve indicator bepaalt het aantal uitgesloten grotere middelbare scholen.

COMPONENT 7: ONDERWIJS VOOR DE 21.CENTURY

Dit onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht moet leiden tot een hervorming van het curriculum van basisscholen en lagere middelbare scholen, waarbij nieuwe leerinhoud wordt gecreëerd die in meerjarige cycli wordt georganiseerd. Het doel is het kritisch denken en zachte vaardigheden van leerlingen te ontwikkelen als probleemoplossend, omgaan met informatie, werken in een team, vertellen en vragen stellen, initiatief nemen en verantwoordelijkheid nemen, persoonlijke projecten opzetten en uitvoeren. Dit vereist de terbeschikkingstelling van leerboeken die nodig zijn om het huidige bestand te vernieuwen en een verandering in de vaardigheden van leerkrachten om deze veranderingen in de dagelijkse praktijk toe te passen. Tegelijkertijd moet de component de kwaliteit van de vaardigheden van onderwijzend en professioneel personeel verbeteren en hen motiveren voor een levenslange professionele ontwikkeling. De nadruk ligt ook op inclusief onderwijs en de verwerving van digitale vaardigheden.

De component omvat twee hervormingen en twee investeringen.

De component draagt bij tot de uitvoering van de tot Slowakije gerichte landspecifieke aanbeveling inzake de noodzaak om digitale vaardigheden te versterken en gelijke toegang tot kwaliteitsonderwijs te waarborgen. (Landspecifieke aanbeveling 2/2020). De kwaliteit en inclusiviteit van het onderwijs op alle niveaus verbeteren en vaardigheden bevorderen (landspecifieke aanbeveling 2/2019).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Hervorming van de inhoud en de vorm van het onderwijs (hervorming van leerplannen en leerboeken). Het doel van de hervorming is het creëren van nieuwe leerprogramma’s. In plaats van kant-en-klare informatie te verstrekken, creëren leerkrachten situaties waarin leerlingen de informatie in confrontatie met het echte leven kunnen interpreteren. De hervorming begint met de invoering van de curricula in het basis- en lager middelbaar onderwijs (op vrijwillige basis) vanaf het schooljaar 2023 en eindigt met de verplichting om het nieuwe leerplan in alle basisscholen in 2026 aan te nemen.

De uitvoering van de hervorming wordt ondersteund door de oprichting van de 40 regionale centra die steun verlenen aan scholen bij mentor-, advies- en raadplegingsactiviteiten. De centra kunnen bestaan uit leerkrachten, schooldirecteuren, beroepsbeoefenaren in het volwassenenonderwijs, deskundigen uit de tertiaire sector en deskundigen uit faculteiten die leerkrachten in de regio voorbereiden.

De hervorming vereist de levering van nieuwe tekstboeken. De opstelling van leerboeken wordt ondersteund door het werk van de deskundigen. De goedkeuring van leerboeken, gebaseerd op professionele en onderwijskwaliteit, wordt gewaarborgd door een uniforme clausule die door het ministerie van Onderwijs wordt verstrekt. Er worden strikte en transparante criteria voor collegiale toetsing ingevoerd. Scholen ontvangen een vergoeding voor de aankoop van leerboeken overeenkomstig hun voorkeuren en vereisten uit de lijst van door het ministerie goedgekeurde schoolboeken.

De hervorming voorziet in de oprichting van een e-testplatform voor e-test 2.0, dat de digitalisering van het onderwijsproces efficiënter moet maken en aldus het centrale testen van leerlingen mogelijk moet maken. Het meetbare effect van deze hervorming is wellicht het eindexamen van de middelbare school die uiterlijk op 31 december 2025 online in elke school wordt uitgevoerd.

De laatste mijlpaal van deze hervorming wordt uiterlijk op 31 december 2025 voltooid.

Hervorming 2: Het voorbereiden en ontwikkelen van leerkrachten op nieuwe inhoud en onderwijsvormen (verandering in de opleiding in het hoger onderwijs) en het versterken van de professionele ontwikkeling van leerkrachten). Doel van deze hervorming is de kwaliteit van de vaardigheden van onderwijzend en professioneel personeel te verbeteren en hen te motiveren voor een levenslange professionele ontwikkeling. Er wordt een financiële vergoeding ingevoerd om de vaardigheden van de leraar te verbeteren. De nadruk wordt gelegd op de nieuwe curricula, inclusief onderwijs en de verwerving van digitale vaardigheden. Eind 2023 moet ten minste 60 % van de leerkrachten in het lager en lager secundair onderwijs worden opgeleid. De respectieve wetswijzigingen regelen de bevoegdheden en het scala van onderwijsaanbieders.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2025 zijn voltooid.

Investering 1: Digitale infrastructuur op scholen. Het doel van deze investering is om het percentage scholen met volledige digitale toegang te verhogen van 30 % tot ten minste 90 % (volgens vastgestelde ICT-normen gebaseerd op het „sterk uitgeruste en aangesloten klaslokaal” (HECC)). Om transparantie en kosteneffectiviteit te waarborgen bij de aankoop van digitale apparatuur voor scholen, wordt de aankoop centraal gecoördineerd. De investering beoogt de levenscyclus van digitale apparatuur te maximaliseren om de negatieve milieueffecten te beperken. De investeringen zijn onderverdeeld in de volgende hoofdgebieden:

• inclusie: de investering heeft betrekking op de software of hardware van de compenserende steun voor kansarme leerlingen.

• vaardigheden voor de digitale transformatie: De investering heeft betrekking op één IT-klaslokaal naar rato van 300 studenten.

De investering wordt uiterlijk op 31 december 2024 uitgevoerd.

Investering 2: Voltooiing van de schoolinfrastructuur. Het eerste deel van de investering is gericht op het uitbannen van alle scholen met twee ploegen in Slowakije die kunnen bijdragen tot een betere integratie van leerlingen met een achterstandspositie. De investeringen kunnen de vorm aannemen van het uitbreiden van bestaande capaciteiten, het renoveren en bouwen van een nieuw gebouw in 49 scholen die momenteel de tweeploegenklassen volgen. Renovatie van gebouwen is afhankelijk van het behalen van gemiddeld ten minste 30 % primaire energiebesparingen.

Het tweede deel van de investeringen is gericht op scholen met de inschrijving van kinderen uit sociaal achtergestelde milieus, waar het nieuwe bibliotheken opricht of bestaande bibliotheken vernieuwt en omgevormd tot moderne onderwijscentra op scholen. Schoolbibliotheken bieden een ruimte voor onderwijsonderwerpen, onderzoek, groepswerk, schrijven van huiswerk, uitvoering van projecten of vrijetijdsbesteding.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnummer

Betrokken maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal / Streefdoel

Benaming

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatieve termijn voor voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel

Meeteenheid

Basisscenario

Doel

Kwartaal

Jaar

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 1: Onderwijsinhoud en vormhervorming

— hervorming van het curriculum en het schoolboek

Mijlpaal

Goedkeuring van de definitieve versie van het nieuwe leerplan voor alle basis- en lagere middelbare scholen die in de meerjarige onderwijscycli worden georganiseerd

Goedkeuring van het nieuwe staatsprogramma voor basis- en lager secundair onderwijs door de minister van Onderwijs.

2023

Binnen cycli wordt een geïntegreerd curriculum voor lagere en lagere middelbare scholen geïmplementeerd. In cycli worden basisleerdoelstellingen voor gebieden gedefinieerd in plaats van gedetailleerde inhoud, waardoor flexibiliteit wordt gecreëerd voor de ontwikkeling van leerplannen op schoolniveau. De uitvoeringsfase begint in september 2023 met de verplichting om alle basisscholen uiterlijk op 09/2026 over te dragen naar een nieuw curriculum.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 1: Onderwijsinhoud en vormhervorming

— hervorming van het curriculum en het schoolboek

Doelstelling

Oprichting van een netwerk van regionale steuncentra

Aantal

2024

Regionale centra voor leerplanbeheer en ondersteuning van scholen om veranderingen door te voeren, worden op regionaal niveau ontwikkeld door middel van begeleiding, counseling en raadpleging. In totaal zijn er 40 centra (één centrum voor twee districten) met een team van leerkrachten, schooldirecteuren, andere specialisten op het gebied van jeugd en volwassenenonderwijs, deskundigen uit de tertiaire sector en deskundigen uit faculteiten die leerkrachten in de regio voorbereiden.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 1: Onderwijsinhoud en vormhervorming

— hervorming van het curriculum en het schoolboek

Doelstelling

Basisscholen die het nieuwe leerplan

uitvoeren (in procenten)

2025

Ten minste 30 % van de openbare basisscholen die het nieuwe leerplan uitvoeren

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 1: Onderwijsinhoud en vormhervorming

— hervorming van het curriculum en het schoolboek

Doelstelling

Invoering van een online-matura (eindexamen voor afgestudeerden van het hoger secundair onderwijs)

100

2025

Aandeel matura (eindexamen voor afgestudeerden van het hoger secundair onderwijs) op internet.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 2: Voorbereiding en ontwikkeling van leerkrachten op nieuwe inhoud en onderwijsvorm

Mijlpaal

Inwerkingtreding van de wetswijzigingen om de kwaliteit van de vaardigheden van onderwijzend en professioneel personeel te verbeteren en hen te motiveren voor een levenslange professionele ontwikkeling

Inwerkingtreding van de

wijzigingen van Wet nr.

138/2019

betreffende pedagogische en professionele werknemers, Wet nr.

597/2003 Coll.,

Wet nr.

131/2002 inzake het hoger onderwijs,

en de Besluiten nr. 244/2019 en nr. 1/2020 van het ministerie

van Onderwijs,

2023

De wetswijzigingen brengen het volgende met zich mee:

• Invoering van de nieuwe studieprogramma’s ter voorbereiding van toekomstige leerkrachten;

• een subsidieprogramma voor universiteiten ter ondersteuning van de ontwikkeling van nieuwe onderwijsprogramma’s. Dit omvat financiering voor veranderingen in programma’s ter ondersteuning van de invoering van inclusief onderwijs, het onderwijs aan leerlingen met verschillende moedertalen en de ontwikkeling van digitale competenties onder onderwijsstudenten.

• Een toelage om onderwijzend en

Wetenschap, Onderzoek en Sport van de Slowaakse Republiek betreffende het stelsel van studiebonden van de

Slowaakse Republiek.

professioneel personeel ertoe aan te zetten een levenslange beroepsontwikkeling te volgen;

• Regulering van de competenties en het scala van aanbieders van getuigschriften, functie- en kwalificatie-onderwijs in de onderwijssector.

• nieuw model voor de accreditatie van opleidingsprogramma’s op het gebied van beroepsontwikkeling.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Hervorming 2: Voorbereiding en ontwikkeling van leerkrachten op nieuwe inhoud en onderwijsvorm

Doelstelling

Percentage opgeleide leerkrachten, met

name in

voorbereiding op het nieuwe leerplan, inclusief onderwijs en digitale vaardigheden

2023

Uiterlijk op 31 december 2023 moet ten minste 60 % van de leerkrachten worden opgeleid.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Investeringen 1: Digitale infrastructuur op scholen

Doelstelling

Stijging van het percentage scholen met een basisniveau aan digitale

apparatuur

2024

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Investeringen 2: Voltooiing van de schoolinfrastructuur

Doelstelling

Afschaffing van de scholen voor dubbel werk

Aantal

2026

Het doel is een einde te maken aan de huidige tweeploegendienst in 49 scholen. Er moet een specifieke oproep worden gedaan voor scholen met twee ploegen om nieuwe gebouwen te bouwen of de ruimte te

herbouwen die niet geschikt is om de

leerlingen te bedienen.

Gebouwen die worden gerenoveerd, dragen bij tot de groene transitie door ten minste

30 % van de besparingen op primaire energie te behalen, te controleren door middel van energiebesparingscertificaten.

7 — onderwijs voor de 21e eeuw — Investeringen 2: Voltooiing van de schoolinfrastructuur

Doelstelling

het aantal scholen met een eigen

bibliotheek als educatief centrum of met een

gemoderniseerde bibliotheek

Aantal

200

2024

Het doel is het transformeren van schoolbibliotheken voor onderwijscentra in scholen met meer dan 15 leerlingen met een zwakke sociaaleconomische achtergrond om leesvaardigheid te bevorderen en moet worden verwezenlijkt door de renovatie van gebouwen of de bouw van nieuwe gebouwen. Hiervoor wordt een specifieke oproep gedaan. Dit waarborgt de toegang tot boeken voor leerlingen — 87 % van de leerlingen uit sociaal achtergestelde milieus en in totaal

28 % van de leerlingen die er momenteel niet over beschikken.

Van de algemene doelstelling is het opzetten of renoveren van 211 bibliotheken: er worden ten minste 200 bibliotheken gebouwd of gerenoveerd.

Gebouwen die worden gerenoveerd, dragen bij tot de groene transitie door ten minste

30 % van de besparingen op primaire energie te behalen, te controleren aan de hand van energiebesparingscertificaten.

COMPONENT 8: VERBETERING VAN DE PRESTATIES VAN SLOWAAKSE UNIVERSITEITEN

De belangrijkste doelstelling van dit onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht is de kwaliteit van de prestaties van Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs te verbeteren. De nieuwe vorm van financiering van professionele bachelorprogramma’s en korte tertiaire programma’s moet worden ingevoerd om de studieprogramma’s beter af te stemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt. Om de kwaliteit van de wetenschap te verbeteren, wordt een systemische prestatie-evaluatie ingevoerd ter ondersteuning van het nieuwe accreditatiesysteem. De component versterkt de hervorming van het bestuur van de universiteiten door meer bevoegdheden toe te kennen aan de rector en de raad van bestuur, en door een regeling op te zetten die fusies van de IHO stimuleert om de administratieve kosten te verminderen en het effect van de positieve spill-over op de kennisverspreiding tussen de entiteiten te creëren.

De component omvat vijf hervormingen en één investering.

De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Slowakije zijn gericht, met betrekking tot de noodzaak om de kwaliteit en inclusiviteit van het onderwijs op alle niveaus te verbeteren en vaardigheden te bevorderen. (Landspecifieke aanbeveling 2/2019) en gelijke toegang tot kwaliteitsonderwijs te waarborgen. (Landspecifieke aanbeveling 2/2020).

Er is een sterke band met andere componenten, met name die welke verband houden met onderzoek en innovatie (componenten 9 en 17), omscholing en tegemoet komen aan de behoeften van de arbeidsmarkt (component 10).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Verandering in de financiering van universiteiten door de invoering van prestatiecontracten. In het rechtsstelsel wordt een nieuw instrument — prestatiecontracten

— ingevoerd ter ondersteuning van de profilering en diversificatie van universiteiten op basis van hun specifieke sterke punten en ontwikkelingspotentieel. Uitvoeringscontracten moeten worden ondertekend door het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport van de Slowaakse Republiek (MŠVVaŠ SR) met openbare universiteiten. Op basis van de overeenkomst met universiteiten worden doelstellingen vastgesteld, die worden gemonitord aan de hand van de U-Multirank-benadering (uniforme methode voor de uitvoering van de prestatie-evaluatie) en gebaseerd zijn op een langetermijndoelstelling op het gebied van universiteiten en de behoeften van de landen.

De uitvoering van de hervorming zal naar verwachting uiterlijk op 31 december 2022 van start gaan en zal uiterlijk op 31 december 2023 zijn voltooid.

Hervorming 2: Invoering van een systeem voor periodieke wetenschappelijke prestatiebeoordeling. Het doel van de hervorming is de invoering van een systeem voor periodieke evaluatie van de wetenschappelijke prestaties van universiteiten. Het ministerie stelt in samenwerking met belanghebbenden een methodologie op voor de beoordeling van wetenschappelijke prestaties en voert deze in het rechtsstelsel in. De prestatie-evaluatie wordt georganiseerd door het ministerie, hetzij rechtstreeks, hetzij via een autonome instelling, zodat de beoordeling gebaseerd is op de beginselen van onafhankelijkheid en transparantie.

Het beoordelingspanel bestaat uit binnenlandse en buitenlandse toponderzoekers. De evaluatie wordt gebaseerd op hoogwaardige beoordelingssystemen uit het buitenland, waarbij het British Research Excellence Framework (REF) de belangrijkste inspiratiebron is en gebruik maakt van specifieke parameterinstellingen die zijn aangepast aan de situatie van de Slowaakse instellingen om de kwaliteit van de output binnen het veld te beoordelen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming 3: Een nieuwe benadering van de accreditatie van het hoger onderwijs. Doel van de hervorming is de vaststelling van nieuwe normen en criteria voor de erkenning van curricula die de voorwaarden voor het garanderen en uitvoeren van studieprogramma’s aanscherpen, de kwaliteit ervan verbeteren en kwaliteitsbewakingsprocessen op lange termijn invoeren. Een nieuw systeem vereist dat universiteiten studenten, externe belanghebbenden (met name werkgevers) betrekken bij het ontwerpen, monitoren en aanpassen van curricula, en dat universiteiten nauwlettend toezien op de voortgang en de behoeften van studenten, de acceptatie van afgestudeerden en de algehele tevredenheid van studenten. Het Slowaakse accreditatie-agentschap voor hoger onderwijs (SAAVŠ) houdt extern toezicht op de uitvoering van deze regels. Bij de beoordeling van universitaire programma’s maakt SAAVŠ standaard gebruik van buitenlandse beoordelaars en praktijkmensen. Naar verwachting zal ten minste 90 % van de universiteiten een aanvraag indienen om na te gaan of interne kwaliteitssystemen en studieprogramma’s aan de accreditatienormen voldoen.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2022 zijn voltooid.

Hervorming 4: Hervorming van het bestuur van de universiteiten. De hervorming door middel van de wijziging van de wet op het hoger onderwijs zal de bevoegdheid van rector en raad van bestuur vergroten, zodat de verantwoordelijkheid beter tot uiting komt en meer flexibiliteit binnen de instelling voor hoger onderwijs mogelijk wordt. De hervorming moet ook de beperkingen op de aanstelling van docenten en hoogleraren opheffen (de huidige vereiste van een aanvullende habilitatie- of inaugurele procedure en de graden van docent en hoogleraar), waardoor de openheid van de academische omgeving voor zowel professionele als buitenlandse kandidaten wordt bevorderd. De aanwerving van functies op het gebied van universitair management (rector, faculteit) wordt geprofessionaliseerd en geschiedt in de vorm van algemene vergelijkende onderzoeken of openbare hoorzittingen. Bovendien kunnen de deskundigen deelnemen aan algemene vergelijkende onderzoeken voor een bepaald mandaat. De wet op het hoger onderwijs schrapt de voorwaarde dat personeel in de functie van hoogleraar en docent een wetenschappelijk/pedagogisch diploma moet hebben.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Hervorming 5: Concentratie van uitstekende onderwijs- en onderzoekscapaciteiten. Doel van de hervorming is het samenbrengen van universiteiten in grotere eenheden te bevorderen. Er zijn meer dan 30 universiteiten in het Slowaaks met een versnipperde onderzoekscapaciteit en onvoldoende samenwerking met het bedrijfsleven. Het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport van de Slowaakse Republiek (MŠVVaŠ SR) keurt een routekaart goed voor twee grote eenheden van instellingen voor hoger onderwijs en vervolgens voor de volgende groep universiteiten.

De uitvoering van de hervorming zal naar verwachting uiterlijk op 31 december 2021 van start gaan en zal uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.

Investering 1: Investeringssteun voor de strategische ontwikkeling van universiteiten.

De investeringen dienen voornamelijk ter ondersteuning van de hervorming 5 die gericht is op fusies van het uitmuntendingspotentieel van universiteiten. De investeringen kunnen via twee verschillende regelingen verlopen. De eerste ter ondersteuning van projecten voor de ontwikkeling van infrastructuur voor onderzoek, onderwijs en accommodatie met een hoge

toegevoegde waarde voor excellent onderzoek, zoals: het opwaarderen van bestaande of nieuwe ruimten voor de concentratie van excellente onderzoeks- en doctoraatsstudies, met inbegrip van buitenlandse onderzoekers, het moderniseren van bestaande of nieuwe ruimten voor praktisch onderwijs in professionele bachelorcursussen, het wegnemen van belemmeringen en digitalisering. De tweede regeling ondersteunt projectbeheer op basis van de goedgekeurde routekaart. De omvang van de investeringen wordt bepaald in het plan dat verband houdt met het samenbrengen van universitaire eenheden.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlp aal / Streef doel	Benaming	Kwalitatiev e indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)			Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel
Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlp aal / Streef doel	Benaming	Kwalitatiev e indicatoren (voor mijlpalen)	Meeteenheid	Basissc enario	Doel	Kwartaal	Jaar
	8 —
	verbetering			Sluiting van
	van de			de
	prestaties van			overkoepele
1	de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 1: Verandering van de financiering voor universiteiten, met inbegrip	Mijlpa al	Invoering van prestatiecontra cten	nde overeenkom st tussen het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport van de Slowaakse				Q4	2022	Prestatiecontracten ondersteunen de profilering en diversificatie van universiteiten op basis van hun sterke punten, hun ontwikkelingspotentieel, de vermindering van het aantal curricula en de concentratie van middelen. Het doel is onder meer het aandeel van beroepsgerichte bachelorprogramma’s in het openbaar hoger onderwijs te verhogen van 4 % naar 10 % tot Q4 2024.
	van de			Republiek
	invoering van			(MŠVaŠ
	prestatiecontra			SR) met
	cten			universiteite
				n

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 1: Verandering van de financiering voor universiteiten, met inbegrip van de invoering van prestatiecontra cten

Doelst elling

Prestatiecontra cten met openbare universiteiten (in procenten)

Nvt

2023

Ten minste 90 % van de ondertekende uitvoeringscontracten.

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 2: Invoering van een systeem van periodieke wetenschappel

ijke prestatie-

Mijlpa al

Definitie van het bij wet nr. 172/2005

ingevoerde systeem van periodieke evaluatie van de wetenschappeli jke prestaties

Inwerkingtre ding van wet nr. 172/2005

voor de evaluatie van de wetenschapp elijke prestaties en de methodologi e voor periodieke

wetenschapp

2022

Er wordt een systeem voor periodieke evaluatie van de wetenschappelijke prestaties van universiteiten opgezet, waaraan internationale beoordelaars deelnemen, om te zorgen voor de diversificatie van de universiteiten wat betreft de kwaliteit van hun wetenschappelijke prestaties op individuele gebieden en de aanwijzing van excellente onderzoeksteams aan individuele universiteiten.

De evaluatie is dus een standaardaanpak voor universiteiten, maar ook voor andere

evaluatie

elijke prestatie- evaluatie

onderzoeksinstellingen (SAV, andere niet- zakelijke en particuliere onderzoeksinstellingen).

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 2: Invoering van een systeem van periodieke wetenschappel ijke prestatie- evaluatie

Doelst elling

Aantal uitgevoerde evaluaties

Aantal

2022

De doelstelling heeft betrekking op alle openbare universiteiten.

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 3: Een nieuwe aanpak voor

de accreditatie

Doelst elling

Percentage universiteiten om na te gaan of interne kwaliteitssyste men en studieprogram ma’s aan de normen voldoen

2022

Ten minste 90 % van de universiteiten heeft een aanvraag ingediend om na te gaan of hun interne kwaliteitssystemen en

studieprogramma’s voldoen aan nieuwe

accreditatienormen.

De nieuwe accreditatienormen moeten de normen en voorwaarden voor de garantie en uitvoering van studieprogramma’s aanscherpen. Vijf academici met kwalitatief hoogstaande wetenschappelijke resultaten zijn nodig voor accreditatie en voor de

van het hoger onderwijs

invoering van een studentgericht kwaliteitsonderwijssysteem.

Buitenlandse beoordelaars worden ook stelselmatig betrokken bij de beoordeling van de naleving van de accreditatienormen voor de kwaliteit van het onderwijs.

Strengere regels leiden tot een vermindering van het aantal studieprogramma’s, een grotere diversificatie en profilering en een grotere studentengerichtheid, aangezien universiteiten zich concentreren op

programma’s waar zij de hoogste kwaliteit

van het onderwijs kunnen bieden.

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 4: Hervorming van het bestuur van de universiteiten

Mijlpa al

Hervorming van het beheerssystee m van instellingen voor hoger onderwijs

Inwerkingtre ding van de wijziging van Wet nr. 131/2002

inzake het hoger onderwijs,

2021

Met de wijziging van Wet nr. 131/2002 inzake het hoger onderwijs wordt het bestuurssysteem van de universiteiten hervormd. De wijziging van de wet op het hoger onderwijs versterkt de bevoegdheden van de rector en de raad van bestuur, waarvan de samenstelling wordt hervormd, de wijze van verkiezing van de rector wordt gewijzigd, het mechanisme van functionele functies wordt opengesteld en de vereisten voor de interne organisatie van de academische wereld worden vereenvoudigd, waarbij de autonomie van de school en de vrijheid van wetenschap worden gewaarborgd.

De versterking van de bevoegdheden van de raad van bestuur heeft betrekking op

kwesties van strategisch bestuur van de universiteit, terwijl de deelname van vertegenwoordigers van de staat zodanig wordt beperkt dat de centrale regering niet in staat is de raad van bestuur te controleren.

De academische vrijheid wordt op geen enkele wijze aangetast.

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 5: Concentratie van uitstekende onderwijs- en onderzoeksca paciteiten

Mijlpa al

Begin

samenbrengen van universiteiten in grotere eenheden

Een door het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport van de Slowaakse Republiek (MŠVaŠ SR)

goedgekeurd stappenplan dat ten minste 2 universiteits eenheden bundelt.

2021

Een goedgekeurde bundeling van een wegenkaart voor ten minste 2 universiteitseenheden. In de routekaart worden het tijdschema en de verschillende stappen ontwikkeld die leiden tot de koppeling van instellingen voor hoger onderwijs. Het blendingproces zelf wordt ondersteund door investeringen uit de herstelfondsfaciliteit en door prestatiecontracten als gevolg van directe transactiekosten (zoals de eenmaking van IT-systemen), ook om nieuwe infrastructuurcapaciteiten op te bouwen (zoals het verwijderen van duplicaties en het samenvoegen van de betrokken locaties kunnen niet eenvoudig werkplekken worden verplaatst en er moeten nieuwe capaciteiten worden gebouwd).

8 —

verbetering van de prestaties van de Slowaakse

Mijlpa al

De voltooiing van het proces van

Formele aansluitings procedure voltooid

voor ten

2026

Formeel aansluitingsproces voltooid voor ten minste 2 eenheden hoger onderwijs, bevestigd door het nieuwe statuut voor gemeenschappelijke universiteiten.

instellingen voor hoger onderwijs — Hervorming 5: Concentratie van uitstekende onderwijs- en onderzoeksca paciteiten

samenvoeging van onderzoekseen heden

minste 2 eenheden hoger onderwijs. [COM: Te

verstrekken door SK

8 —

verbetering van de prestaties van Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Investment1: steun voor de strategische ontwikkeling van universiteiten

Mijlpa al

Er werden ten minste 2 oproepen gedaan om de strategische ontwikkeling van universiteiten te ondersteunen.

Gunning van de contracten naar aanleiding van de oproepen

2022

2 oproepen tot het ondersteunen van de strategische ontwikkeling van universiteiten, zoals beschreven in de hervorming van 5, moeten voorzien in:

a) het subprogramma voor universitaire ontwikkeling ondersteunt infrastructuurprojecten voor de ontwikkeling van infrastructuur voor onderzoek, onderwijs en huisvesting met een hoge toegevoegde waarde voor excellent onderzoek en internationalisering: bijvoorbeeld het verbeteren van bestaande of nieuwe ruimten voor de concentratie van excellente onderzoeks- en doctoraatsstudies, met inbegrip van buitenlandse onderzoekers, het opwaarderen van bestaande of nieuwe ruimten voor praktisch onderwijs in professionele bachelorcursussen, het moderniseren van bestaande of nieuwe ruimten voor binnenhuisfaciliteiten,

debatarisering en moderne digitalisering van

gebouwen.

b) het programma voor universitaire ontwikkeling ondersteunt projectbeheer en geïnduceerde investeringen door universiteiten bij elkaar te brengen. Zodra de routekaart is goedgekeurd, en afhankelijk van de haalbaarheid en de ambitie ervan, alsook de rechtvaardiging van de noodzakelijke investeringen en het waarborgen van de duurzaamheid ervan, omvat het een investeringsplan dat gekoppeld is aan het samenbrengen van universitaire eenheden.

8 —

verbetering van de prestaties van Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs — Investering1: steun voor de strategische ontwikkeling van universiteiten

Doelst elling

gereconstrueer d universitair gebied en dormitoir met een besparing op primaire energie van meer dan 30 % (in m2)

Aantal

2626

2026

Het doel is 291 830 m2, maar een universitair gebied van ten minste

262 647 m2 moet worden gereconstrueerd, met inbegrip van slaapzalen aan universiteiten, met een besparing van primaire energie van meer dan 30 % die moet worden gecontroleerd aan de hand van energiebesparingscertificaten.

COMPONENT 9: EFFICIËNTER BEHEER EN VERSTERKING VAN O & O & I FINANCIERING

Met dit onderdeel van het Slowaakse herstel- en veerkrachtig plan worden belangrijke structurele knelpunten in het Slowaakse ecosysteem voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (OOI) aangepakt, zoals de versnippering van de OOI-governance, onvoldoende samenwerking tussen de particuliere academische wereld, internationalisering en OOI- financiering. De doelstelling op langere termijn is de particuliere deelname aan O & O & I te stimuleren door de particuliere uitgaven voor plattelandsontwikkeling te verhogen.

De component is gericht op het versterken van de prestaties en het innovatiepotentieel van OOI, die een noodzakelijke voorwaarde zijn voor concurrerende en duurzame economische groei. De voorgestelde maatregelen zijn gericht op het verbeteren van de governance van OOI, de overkoepelende coördinatie, het effect en de doeltreffendheid van OOI-investeringen, en op het bevorderen van publiek-private samenwerking en particuliere investeringen. De maatregelen ondersteunen excellentie en internationalisering van onderzoek, evenals het aantrekken en behouden van talent op het gebied van wetenschap en innovatie. Het doel van investeringsregelingen is het genereren van nieuwe OOI-projecten in sleutelsectoren van de economie met transformatiepotentieel om het scheppen van banen met een hogere toegevoegde waarde te ondersteunen en de groei van het innovatie-ecosysteem op nationaal en regionaal niveau te stimuleren.

De component bestaat uit 2 hervormingen en 7 investeringen, die nauw met elkaar verbonden zijn. De hervormingen op het gebied van onderzoek, ontwikkeling en innovatie zijn zo ontworpen dat zij een voorwaarde zijn voor een efficiënte en doeltreffende absorptie van investeringen.

Alle investeringsregelingen moeten voldoen aan de DNSH-beginselen die technologieneutrale investeringen op het niveau van toepassingen vereisen, met uitsluiting van potentieel schadelijke gebieden zoals fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik. Alle vergelijkende uitnodigingen tot het indienen van voorstellen moeten subsidiabiliteitscriteria bevatten die waarborgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de DNSH-beginselen door middel van het gebruik van een uitsluitingslijst en het vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.

De investeringen en hervormingen dragen bij tot de landspecifieke aanbevelingen die de afgelopen twee jaar tot Slowakije zijn gericht, over de noodzaak om investeringsgerelateerd beleid te richten op onderzoek en innovatie (landspecifieke aanbevelingen 2/2019), om

„investeringen te richten op de groene en digitale transitie” (landspecifieke Recommendation3/2020) en om „de coördinatie en beleidsvorming te verbeteren” (landspecifieke aanbevelingen 4/2020).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Hervorming van governance, evaluatie en ondersteuning op het gebied van wetenschap, onderzoek en innovatie.

De hervorming is gericht op de wijziging van de wetgeving inzake O & O & I, die de bestuursstructuur voor O & O & I zal versterken en de interministeriële coördinatie van OOI-

beleid zal versterken en professionaliseren. De nieuwe bestuursstructuur bestaat uit de Slowaakse regering, de Regeringsraad voor Wetenschap, Technologie en Innovatie en het secretariaat dat onder het regeringsbureau wordt opgericht. De hervorming is gebaseerd op 5 pijlers: i) een sterke overheidsstrategie en -coördinatie, ii) effectieve transversale normen voor steuninstrumenten, iii) consolidatie van subsidiebureaus en opbouw van hun deskundigheid,

iv) toepassing van beginselen van goed bestuur en efficiëntie, en v) een eengemaakt systeem voor institutionele beoordeling en institutionele OOI-financiering. De herziening van de wetgeving (Wet nr. 172/2005) wordt voorgesteld door het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport en treedt in werking op 31 maart 2022. De hervorming omvat de goedkeuring van een nieuwe nationale strategie voor O & O & I om een strategische beleidskoers, doelstellingen en instrumenten te bieden die van toepassing zijn op alle soorten overheidssteun, met inbegrip van nationale en EU-middelen op een consistente en complementaire manier. De regering keurt de strategie uiterlijk op 30 september 2022 goed. Om inefficiënties tot een minimum te beperken, worden de beginselen van goed bestuur en efficiënte financiering omgezet in een methodologie voor de toepassing vooraf van OOI- investeringen. In de nieuwe OOI-strategie en -maatregelen wordt rekening gehouden met de herziene strategie voor slimme specialisatie ter bevordering van thematische concentratie en met aanbevelingen van recente studies zoals de OESO ter verbetering van de uitvoering van OOI-investeringen en „geleerde lessen” uit de programmeringsperioden van het cohesiebeleid. Het evaluatieproces wordt hervormd om meer gebruik te maken van panels en buitenlandse beoordelaars en administratieve processen worden gestroomlijnd.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.

Hervorming 2: Hervorming van de organisatie en financiering van onderzoeksinstellingen, met name de Slowaakse Academie voor Wetenschappen.

De hervorming is gericht op de voltooiing van de transformatie van de Slowaakse Academie voor Wetenschappen (SAS) tot een openbare organisatie om het stimuleren van financiering uit meerdere bronnen en samenwerking met de particuliere sector mogelijk te maken. De hervorming zal mogelijk worden gemaakt door een herziening van de twee wetgevingshandelingen (Wet nr.133/2002 inzake SAS en wet nr. 243/2017 inzake de openbare onderzoeksinstituten) voorgesteld door het ministerie van Onderwijs, Wetenschap, Onderzoek en Sport. Het zal het voor het SAS mogelijk te maken om zakelijke en eigendomsrelaties in verband met OOI te hebben met volledige bescherming van intellectuele-eigendomsrechten en financiële winsten.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.

Investering 1: Bevordering van internationale samenwerking en deelname aan Horizon Europa en EIT-projecten.

De deelname aan internationale samenwerking, zoals de EU-kaderprogramma’s voor onderzoek en innovatie, is zeer laag en Slowakije bevindt zich momenteel op de 24e plaats in de EU wat betreft EU-financiering uit Horizon 2020. Het doel van de investering is een grotere deelname van Slowaakse instellingen, onderzoekers en bedrijven aan baanbrekende projecten van de Europese Onderzoeksruimte (EOR) mogelijk te maken. Er worden ten minste drie oproepen tot het indienen van projecten gedaan voor de volgende regelingen:

• Projecten die worden toegekend in het kader van de

„Excellentiekeur”/drempelprojecten (zoals Xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxx-acties Postdoctorale beurzen, Teaming, regeling Europese Onderzoeksraad met evaluatie A in de tweede ronde).

• Projecten die deelnemen aan de regeling van de Europese Innovatieraad met de

onderscheiding „Excellentiekeur” uit de regio Bratislava.

• „Het matchen van subsidies aan onderzoeksinstellingen of bedrijven met middelen die

in het kader van Horizon 2020/Horizon Europa worden gegenereerd.

• Subsidie voor de voorbereiding van aanvragen in het kader van Horizon 2020/Horizon Europa.

De algemene aanpak bestaat erin projecten van hoge kwaliteit te ondersteunen, die in EOR- programma’s een zeer hoge score krijgen, maar waarvoor geen financiering beschikbaar is. De investering zal naar verwachting resulteren in ten minste 48 aanvragen en projecten die deelnemen aan Horizon Europa-programma’s.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 2: Ondersteuning van de samenwerking tussen bedrijven, universiteiten en O&O-organisaties.

De investering is gericht op het mobiliseren van particuliere deelname aan O & O & I en het vergroten van het aandeel van innovatieve bedrijven, met name op het gebied van digitale innovatie. Het ondersteunt een bredere rol van de particuliere sector, capaciteitsopbouw en netwerkvorming met onderzoeksorganisaties. Er worden ten minste vijf oproepen gedaan voor de volgende regelingen:

• „Matching grant” aan onderzoeksinstellingen om middelen uit de particuliere sector aan te trekken in het kader van onderzoekssamenwerking. Deze regeling stimuleert academische en onderzoeksorganisaties om meer particuliere partnerschappen aan te gaan.

• Stages van doctoraatsstudenten en -personeel tussen ondernemingen en academische onderzoeksorganisaties, met inbegrip van gezamenlijk leiderschap van promovendi.

• „Voucher” -steunregelingen — om de overdracht van kennis, technologieën en innovatie te vergemakkelijken en de samenwerking met het bedrijfsleven te versterken. Er worden drie soorten voucherregelingen voorgesteld: i) innovatievoucher

— om de samenwerking van kmo’s met onderzoeksorganisaties of gemeenten te stimuleren, ii) digitale vouchers — om de digitalisering van diensten en processen voor kmo’s en ondernemingen te stimuleren en iii) octrooivouchers — om de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten te bevorderen.

• De maatregel waarbij ten minste twee „transformatieve en innovatieve consortia” worden opgericht, is gericht op het genereren van nieuwe OOI-projecten in belangrijke sectoren van de economie met het grootste innovatiepotentieel (zoals slimme mobiliteit, groene technologieën), met name in de regio’s Košice en Bratislava.

Van de algemene doelstelling is steun te verlenen aan 5 900 projecten, waarvan ten minste 5 500 samenwerkingsprojecten tussen bedrijven, universiteiten en organisaties voor zeldzame ziekten en vouchers worden ondersteund.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 3: Wetenschap van topkwaliteit.

Het percentage internationalisering van de onderzoeksomgeving is zeer laag: slechts 2 % van het universitair academisch personeel komt uit het buitenland. De investering heeft tot doel een internationaal concurrerende omgeving te creëren voor de beste wetenschappers, zowel wat lonen als de beschikbaarheid van aantrekkelijke onderzoeksprogramma’s betreft. Er worden ten minste 6 oproepen gedaan voor de volgende regelingen:

• Beurzen voor excellente onderzoekers in verschillende loopbaanstadia R1 — R4 (beginnende onderzoekers, erkende onderzoekers, gevestigde onderzoekers, leidende onderzoekers).

• „Early stage” -onderzoeksbeurzen. De regeling is bedoeld om jonge onderzoekers de kans te geven een impuls te geven aan onderzoek op hun eigen gebied.

• Kapitaalversterkers vormen een aanvulling op de bestaande regelingen om de kapitaaluitgaven van onderzoeksprojecten te financieren.

• Gerichte uitnodigingen tot het indienen van voorstellen voor grote onderzoeksprojecten dienen ter ondersteuning van excellente teams op strategisch omschreven OOI-gebieden en ter versterking van het menselijk kapitaal van OOI. Naar verwachting worden ten minste 15 onderzoeksprojecten van hoge kwaliteit geselecteerd en afgerond.

De algemene doelstelling is 1060 excellente onderzoekers te ondersteunen, en ten minste 1000 toponderzoekers worden ondersteund in het kader van verschillende regelingen.

De investering wordt uiterlijk op 31 maart 2026 uitgevoerd.

Investering 4: Onderzoek en innovatie om de economie koolstofarm te maken.

De investeringsregeling heeft tot doel de synergieën op het gebied van O & O & I tussen het nationale en het EU-niveau te verbeteren. Er worden thematische uitnodigingen gelanceerd ter ondersteuning van de groene transitie en de veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering in overeenstemming met de onderwerpen die worden verwacht in de thematische prioriteiten van Horizon Europa, zoals koolstofvrije energie, elektrificatie, waterstof, batterijtechnologieën en alternatieve brandstoffen, industriële processen en materialen met lage emissies en bio-economie. De nadruk ligt op de gehele onderzoeks- en innovatiecyclus (niveau van technologische paraatheid 1-9) met de hoogste toewijzing voor demonstratieprojecten en meer geavanceerde niveaus van technologische paraatheid (TRL). Van de algemene doelstelling is om 30 projecten te voltooien, uiterlijk op 30 juni 2026 zijn er in het kader van de uitnodigingen ten minste 27 projecten afgerond.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 5: Onderzoek en innovatie voor de digitalisering van de economie.

De investering is bedoeld om de overgang naar de digitale economie te ondersteunen. De in 2022 te publiceren thematische oproepen zullen worden gericht op onderwerpen die worden verwacht in het kader van de thematische prioriteiten van Horizon Europa, zoals belangrijke digitale en industriële technologieën, het internet der dingen, kunstmatige intelligentie en robotica, en bestrijken de hele onderzoeks- en innovatiecyclus (niveaus van technologische paraatheid 1-9). Van de algemene doelstelling is om 155 projecten te voltooien, uiterlijk op 30 juni 2026 zijn er in het kader van de uitnodigingen ten minste 140 projecten afgerond.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 6: Financiële instrumenten ter ondersteuning van innovatie.

De investering is bedoeld om het aandeel van innovatieve bedrijven aanzienlijk te vergroten, met name voor digitale en groene innovaties, en te investeren in bedrijven met een aanzienlijk technologisch en innovatief potentieel. De kapitaalinvestering bestrijkt zowel een beginfase (startfase) als de groeifase (zoals durfkapitaalfondsen) van de levenscyclus van de onderneming en wordt uitgevoerd via financiële intermediairs. Om kmo’s meer te stimuleren groene en digitale projecten aan te gaan, wordt voorgesteld een terugbetaalbare vorm van financiering met behulp van leningproducten op te zetten. Groene en digitale leningen maken het mogelijk het lening-/kredietproduct te combineren met subsidies.

Om te voldoen aan de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01) vereisen investeringsstrategieën waarin het gebruik van financieringsinstrumenten wordt uiteengezet, de toepassing van de technische richtsnoeren van de Commissie inzake duurzaamheidstoetsing voor InvestEU en/of de toepassing van de uitsluitingslijst en vereisen zij naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. De investeringsstrategie, met inbegrip van de vereisten inzake „geen significante schade berokkenen”, wordt naar behoren weerspiegeld in een contractuele overeenkomst tussen de Slowaakse autoriteiten en de uitvoerende partners/financiële intermediairs.

De algemene doelstelling is om 165 ondernemingen te ondersteunen, uiterlijk op 30 juni 2026 worden ten minste 150 ondernemingen ondersteund door financiële instrumenten in de vorm van kapitaalinputs en microleningen.

De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2026 uitgevoerd.

Investering 7: IT-systeem voor toekenning van O&O-subsidies.

Het doel van de investeringen die nauw verband houden met de hervorming van 1 is het opzetten van een uniform IT-systeem om de evaluatie van subsidieaanvragen te versnellen. Het IT-systeem heeft de volgende kenmerken: i) een module die het register van hogeronderwijspersoneel koppelt aan personeel in OOI en andere sectoren, ii) een module voor de registratie van organisaties voor plattelandsontwikkeling, iii) modulariteit van het systeem voor flexibel gebruik van verschillende evaluatiesystemen, iv) een module voor het koppelen van het outputregister van publicaties voor zowel projectevaluatie als verslaglegging over projectresultaten, en v) interacties met het systeem van het cohesiebeleid — module

„ESIF ITMS” en vi) modulariteit waardoor variabele oproepen kunnen worden ingesteld

(zoals VEGA-projecten).

De investering wordt uiterlijk op 31 maart 2023 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)			Indicatieve termijn voor voltooiing		Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal / elk streefdoel
Volgn umme r	Betrokken maatregel (hervorming of investering)	Mijlpaal / Streefdoel	Benaming	Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)	Meete enheid	Basiss cenari o	Doel	Kwart aal	Ja ar
	9 — efficiëntere									De wijziging van de wet versterkt de coördinerende rol van de nieuwe governancestructuur voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (zoals het bepalen van de rol van de Slowaakse raad voor wetenschap, technologie en innovatie en het secretariaat daarvan, dat onder het regeringsbureau valt). De wet regelt de verschillende soorten overheidssteun om de coördinatie en consistentie van overheidsinterventies te waarborgen. Het maakt de geleidelijke integratie van processen en de evaluatie door deskundigen van PO-projecten en de vereenvoudiging en standaardisering van processen voor de evaluatie van PO- projecten door agentschappen mogelijk.
	governance en
	versterking van
1	de OOI- financiering — Hervorming 1: Hervorming van governance, evaluatie en ondersteuning op het gebied van	Mijlpaal	Hervorming van de governance en ondersteuning van onderzoek, ontwikkeling en innovatie.	Inwerkingtredi ng van de wijziging van Wet 172/2005				Q1	20 22
	wetenschap,
	onderzoek en
	innovatie
	9 — efficiënter		Ontwerp van de	Goedkeuring						De regering keurt de nationale strategie voor onderzoek,
2	bestuur en versterking van	Mijlpaal	nationale overkoepelende	van de nationale				Q3	20 22	ontwikkeling en innovatie (OOI) goed om tegen 2030 een overkoepelend document voor alle overheidsfinanciering van
	de OOI-		OOI-strategie	OOI-strategie						OOI te worden. Er zal worden nagedacht over ervaringen uit het
	financiering —			door de						verleden en zal een horizontaal kader worden geboden voor de

	Hervorming 1: Hervorming van governance, evaluatie en ondersteuning op het gebied van wetenschap, onderzoek en innovatie			regering				integratie van bestaande strategieën (zoals de strategie voor slimme specialisatie). Het biedt een strategisch kader en richting voor het OOI-beleid en stelt doelstellingen en maatregelen vast om deze te bereiken.
	9 — efficiëntere			Inwerkingtredi ng van een wijziging van Wet nr. 133/2002 betreffende SAS en een wijziging van Wet nr. 243/2017 betreffende de openbare onderzoeksinst elling				Inwerkingtreding van wijzigingen van de wetten, waarbij de Slowaakse Academie voor Wetenschap (SAS) wordt omgevormd tot een openbare instelling die multisourcefinanciering mogelijk maakt, ook uit de particuliere sector, waarbij de intellectuele eigendom en de financiële rentabiliteit volledig worden beschermd.
	governance en
	versterking van
	de OOI-
	financiering —
	Hervorming 2:
3	Hervorming van de organisatie en financiering van	Mijlpaal	Hervorming van de Slowaakse Academie voor			Q4	20 21
	niet-zakelijke		Wetenschappen
	onderzoeksinstell		(SaS)
	ingen, met name
	de Slowaakse
	Academie van
	Wetenschappen
	19 — efficiënter		Publicatie van	Publicatie van				Er worden ten minste drie oproepen tot het indienen van
	bestuur en		oproepen tot het	oproepen tot				projecten gelanceerd ter ondersteuning van de deelname van
4	versterking van OOI-financiering — Investeringen	Mijlpaal	indienen van projecten ter ondersteuning	het indienen van projecten ter	3	Q4	20 22	Slowaakse actoren aan Horizon Europa-programma’s in het kader van de volgende regelingen: • Regeling ter ondersteuning van de voorbereiding van
	1: Bevordering		van de	ondersteuning				aanvragen voor Horizon Europa
	van		deelname van	van de				• Regeling ter ondersteuning van projecten die een
	internationale		Slowaakse	deelname van				excellentiekeur of een hoge score hebben behaald

	samenwerking en deelname aan Horizon Europa en EIT-projecten		actoren aan Horizon Europa	Slowaakse actoren aan Horizon Europa						• „gelijke subsidies” voor succesvolle projecten in H2020/Horizon Europa
	9 — efficiëntere		Financiële steun
	governance en		voor aanvragen							Van de algemene doelstelling is 46 300 000 EUR, ten minste
	versterking van		en projecten in							43 000 000 EUR, te betalen aan projecten die geselecteerd zijn
	de OOI-		het kader van		Bedrag					in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen die
5	financiering — Investering 1: Bevordering van	Doelstelling	Horizon Europa- programma’s, in		en (miljoe n	0	43	Q2	20 26	gericht zijn op het vergroten van de deelname aan de programma’s van Horizon Europa. De investering zal naar verwachting resulteren in:
	internationale		het kader van		EUR)					• ten minste 48 aanvragen en projecten in het kader van Horizon
	samenwerking en		door het RRF							Europa
	deelname aan		gefinancierde							• ten minste 1 600 subsidies ter ondersteuning van de
	Horizon Europa		oproepen							voorbereiding van projectaanvragen
	en EIT-projecten
			Publicatie van	Publicatie van						Er worden ten minste vijf oproepen tot het indienen van
			oproepen tot het	oproepen tot						projecten gelanceerd in overeenstemming met het XXXX-
	0 efficiëntere		indienen van	het indienen						beginsel ter ondersteuning van de samenwerking tussen
	governance en		projecten ter	van						bedrijven, universiteiten en organisaties voor zeldzame ziekten
	versterking van		ondersteuning	projectvoorstel						en ter ondersteuning van regelingen voor vouchers:
6	OOI-financiering — Investering 2: Steun voor	Mijlpaal	van samenwerking tussen	len ter ondersteuning van			5	Q4	20 22	• „matching” van subsidies aan onderzoeksinstellingen om middelen uit de particuliere sector aan te trekken in het kader van onderzoekssamenwerking.
	samenwerking		bedrijven,	samenwerking						• Stages voor promovendi en personeel tussen bedrijven en
	tussen bedrijven,		universiteiten en	tussen						academische onderzoeksorganisaties
	universiteiten en		O & DO-	bedrijven,						• oprichting van „transformatieve en innovatieve” consortia
	organisaties voor		organisaties en	universiteiten						• Steunregelingen voor vouchers, waaronder innovatievouchers,
	zeldzame ziekten		vouchers	en O & DO-						digitale vouchers en octrooivouchers
				organisaties en

vouchers

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 2: Steun voor samenwerking tussen bedrijven, universiteiten en organisaties voor zeldzame ziekten

Doelstelling

Aantal ondersteunde samenwerkings projecten en vouchers

Aantal project en

266

Van de algemene doelstelling is steun te verlenen aan 2950 projecten, waarvan ten minste 2 660 samenwerkingsprojecten tussen bedrijven, universiteiten en organisaties voor zeldzame ziekten en vouchers worden ondersteund.

De investering zal naar verwachting resulteren in:

• Oprichting van ten minste 2 „transformatieve en innovatieve”

consortia

• 2 000 collaboratieve projecten ondersteund in het kader van overeenkomstige subsidies

• 50 ondersteunde (tijdelijke) stages tussen ondernemingen en

academische onderzoeksorganisaties

• 500 innovatieve en octrooi-vouches en 400 digitale vouches worden geleverd

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 2: Steun voor samenwerking tussen bedrijven, universiteiten en organisaties voor zeldzame ziekten

Doelstelling

Aantal ondersteunde samenwerkings projecten en vouchers

Aantal project en

2600

550

De investering zal naar verwachting resulteren in:

• ten minste 2 „transformatieve en innovatieve” consortia zijn

operationeel

• 4 000 collaboratieve projecten ondersteund in het kader van overeenkomstige subsidies

• 100 ondersteunde stages tussen ondernemingen en

academische onderzoeksorganisaties

• 500 innovatieve, 500 octrooien en 800 digitale vouches

worden geleverd en voltooid

9 efficiëntere governance en versterking van

Mijlpaal

Oproep tot het indienen van voorstellen ter

ondersteuning

Oproep tot het indienen van voorstellen

voor projecten

Er worden ten minste zes oproepen tot het indienen van projecten gelanceerd ter ondersteuning van toponderzoekers in overeenstemming met het DNSH-beginsel in het kader van de

volgende regelingen:

OOI-financiering

— Investering 3: Wetenschap op topniveau

van toponderzoekers

ter ondersteuning van toponderzoeke rs

• beurzen voor uitstekende doctoraatsprogramma’s

• Postdoctorale beurzen

• Senior onderzoeksbeurs

••

• Grote projecten voor toponderzoekers

• „early stage” -onderzoeksbeurzen

• Kapitaalversterkers voor bestaande steunregelingen voor

plattelandsontwikkeling

9 efficiënter bestuur en versterking van OOI-financiering

— Investering 3: Wetenschap op topniveau

Doelstelling

Aantal ondersteunde excellente onderzoekers

Aantal onderz oekers

650

De algemene doelstelling is steun te verlenen aan 715 onderzoekers, ten minste 650 toponderzoekers, die in het kader van de uitnodigingen worden ondersteund.

De investering zal naar verwachting resulteren in:

• Selectie van 15 grote subsidies voor teams van excellente onderzoekers

Ondersteuning van:

• 425 beurzen voor onderzoekers in verschillende

loopbaanstadia (R1-R4)

• 200 „early stage” -onderzoeksbeurzen voor jonge onderzoekers

• 90 projecten in het kader van een kapitaalversterker

9 efficiënter bestuur en versterking van OOI-financiering

— Investering 3: Wetenschap op topniveau

Doelstelling

Aantal ondersteunde excellente onderzoekers

Aantal onderz oekers

650

100

Van de algemene doelstelling is steun te verlenen aan 1 060 onderzoekers, ten minste 1 000 toponderzoekers, die in het kader van de uitnodigingen worden ondersteund.

De investering zal naar verwachting resulteren in:

• 425 beurzen voor onderzoekers in verschillende

loopbaanstadia (R1-R4)

• 500 „early stage” -onderzoeksbeurzen voor jonge onderzoekers

• 120 projecten in het kader van een kapitaalversterker

• Er worden 15 grote subsidies aan toponderzoekers verstrekt


12	9 efficiënter bestuur en versterking van OOI-financiering — Investering 4: Onderzoek en innovatie om de economie koolstofarm te maken	Mijlpaal	Oproepen tot het indienen van uitnodigingen tot het indienen van thematische vraaggestuurde projecten voor de aanpak van de uitdagingen van de groene transitie	Oproepen tot het indienen van uitnodigingen tot het indienen van thematische vraaggestuurd e projecten voor de aanpak van de uitdagingen van de groene transitie			2	Q4	20 22	Er worden ten minste twee oproepen tot het indienen van thematische vraaggestuurde projecten gelanceerd in overeenstemming met het DNSH-beginsel, die betrekking hebben op de uitdagingen van groene transitie, decarbonisatie en veerkracht en aanpassing aan de klimaatverandering. De steun wordt gericht op onderwerpen die zijn opgenomen in de thematische prioriteiten van Horizon Europa, zoals: • Koolstofvrije energie • elektrificatie • Waterstof, batterijtechnologieën en alternatieve brandstoffen • Koolstofarme industriële processen en materialen • Bio-economie, duurzame land- en bosbouw. Oproepen tot het indienen van projecten hebben betrekking op de gehele onderzoeks- en innovatiecyclus (niveaus van technologische paraatheid 1-9)
13	9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering — Investering 4: Onderzoek en innovatie om de economie koolstofarm te maken	Doelstelling	Aantal geselecteerde projecten dat de uitdagingen van de groene transitie aanpakt		Aantal project en	0	27	Q4	20 24	Van de algemene doelstelling is 30 projecten te selecteren, ten minste 27 projecten, geselecteerd in het kader van de oproepen die betrekking hebben op de uitdagingen van de groene transitie en de decarbonisatie. Projecten worden goedgekeurd in verschillende fasen van het niveau van technologische paraatheid (TRL -1-9).
14	9 efficiënter	Doelstelling	Aantal afgeronde		Aantal project	0	27	Q2	20	Van de algemene doelstelling is het voltooien van 30 projecten, waarvan ten minste 27 in het kader van de oproepen zijn

bestuur en versterking van OOI-financiering

— Investering 4: Onderzoek en innovatie om de economie koolstofarm te

maken

projecten voor de uitdagingen van de groene transitie

geselecteerd.

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 5: Onderzoek en innovatie voor de digitalisering van de economie

Mijlpaal

Oproepen tot het indienen van uitnodigingen tot het indienen van thematische vraaggestuurde projecten voor het aanpakken van de uitdagingen van de digitale transitie

Oproepen tot het indienen van uitnodigingen tot het indienen van thematische vraaggestuurd e projecten voor het aanpakken van de uitdagingen van de digitale transitie

Er worden ten minste twee oproepen tot het indienen van thematische vraaggestuurde projecten gelanceerd in overeenstemming met het DNSH-beginsel, waarbij de uitdagingen van de digitale transformatie worden aangepakt en wordt bijgedragen aan de verwezenlijking van de ambities van de Commissie op het gebied van digitale autonomie.

De steun wordt gericht op onderwerpen die aansluiten bij de thematische prioriteiten van Horizon Europa, zoals:

• Belangrijke digitale technologieën (zoals cyberbeveiliging; kwantumtechnologieën voor cyberbeveiliging, sensoren en het internet der dingen; micro-elektronica en elektronische componenten en cloudoplossingen)

• Kunstmatige intelligentie en robotica

Oproepen tot het indienen van projecten hebben betrekking op de gehele onderzoeks- en innovatiecyclus (niveau van technologische paraatheid 1-9).

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 5: Onderzoek en

innovatie voor de

Doelstelling

Aantal in het kader van de oproepen tot het indienen van voorstellen geselecteerde OOI-projecten

die gericht zijn

Aantal project en

140

Van de algemene doelstelling is 155 projecten te selecteren, ten minste 140 projecten geselecteerd in het kader van de oproepen tot het indienen van thematische vraaggestuurde projecten voor het aanpakken van uitdagingen op het gebied van digitale transformatie op verschillende niveaus van technologische paraatheid (TRL -1-9).

digitalisering van de economie

op de uitdagingen van de digitale transformatie.

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 5: Onderzoek en innovatie voor de digitalisering van

de economie

Doelstelling

Aantal afgeronde OOI- projecten voor de uitdagingen van de digitale transformatie

Aantal project en

140

Van de algemene doelstelling is het voltooien van 155 projecten, waarvan ten minste 140 in het kader van de oproepen zijn geselecteerd.

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 6: Financiële instrumenten ter ondersteuning van innovatie

Mijlpaal

Lancering en uitvoering van financiële instrumenten ter ondersteuning van innovatie

Start van de investeringsfas e van financiële instrumenten ter ondersteuning van innovatie in overeenstemm ing met de investeringsstr ategie

In de investeringsfase worden ten minste twee financiële instrumenten gelanceerd in overeenstemming met een investeringsstrategie/contractuele overeenkomst, die voldoen aan de beginselen van de technische richtsnoeren „geen

significante schade berokkenen” (2021/C58/01) die duurzaamheidstests, uitsluitingscriteria van de investering en naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving vereisen.

DNSH-aspecten worden naar behoren weerspiegeld in de contractuele overeenkomst tussen de Slowaakse autoriteiten en de uitvoerende partners/financiële intermediairs.

De financiële instrumenten ondersteunen innovatie in ondernemingen en omvatten de volgende regelingen:

• Kapitaalinput vroeg in de levenscyclus van het bedrijf

• Kapitaalinput voor ondernemingen in de groeifase

• microleningen voor „groene” en „digitale” leningen

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 6: Financiële instrumenten ter ondersteuning

van innovatie

Doelstelling

Aantal ondernemingen dat door financiële instrumenten wordt ondersteund

Aantal bedrijv en

150

De algemene doelstelling is 165 ondernemingen, ten minste 150 ondernemingen, te ondersteunen met financiële instrumenten in de vorm van kapitaalinputs en microleningen.

Naar schatting profiteren 40 bedrijven van een kapitaalinjectie

en 125 bedrijven van „groene” of „digitale” leningen.

9 efficiëntere governance en versterking van OOI-financiering

— Investering 7: Het ondersteunt één enkel subsidiesysteem voor plattelandsontwi kkeling

Mijlpaal

Ontwerp van het nieuwe PO- informatiesystee m voor de evaluatie van subsidieregeling en

Eerste subsidieoproe pen uitgevoerd in het nieuwe informatiesyst eem voor de evaluatie van PO-subsidies

Een nieuw informatiesysteem voor de evaluatie van PO- subsidies is operationeel en wordt getest in het kader van de eerste oproepen.

Het IT-systeem zal naar verwachting de volgende specifieke kenmerken hebben:

• een module die het register van hogeronderwijspersoneel koppelt aan personeel in OOI en andere sectoren;

• een module voor de registratie van organisaties voor zeldzame

ziekten,

• modulariteit van het systeem voor een flexibel gebruik van de

verschillende evaluatiesystemen;

• een module die het outputregister van publicaties koppelt voor zowel de projectevaluatie als de verslaglegging over projectresultaten;

• interactie met het IT-systeem van het cohesiebeleid en

• modulariteit die variabele callinstellingen mogelijk maakt

COMPONENT 10: TALENTEN AANTREKKEN EN VASTHOUDEN

Het doel van dit onderdeel van het Slowaakse plan voor herstel en veerkracht is doeltreffende beleidsmaatregelen te ontwikkelen om de mobiliteit van studenten en werknemers te bevorderen, hooggekwalificeerde buitenlandse deskundigen (met inbegrip van Slowaakse onderdanen), studenten en ondernemers actief te motiveren zich in Slowakije te vestigen. Het doel van deze maatregelen is het aantrekken en behouden van menselijk kapitaal dat essentieel is voor de economische ontwikkeling van Slowakije. Het streven van de autoriteiten is om het aandeel hoogopgeleide buitenlanders in de beroepsbevolking over een periode van vijf jaar te verhogen van 0,5 % naar 1 % en om het evenwicht tussen vertrekkende en inkomende studenten bij Slowaakse instellingen voor hoger onderwijs op peil te houden.

De maatregelen in dit onderdeel dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen aan Slowakije, met name wat betreft „verbetering van de kwaliteit en inclusiviteit van onderwijs op alle niveaus en bevordering van vaardigheden” en „bevordering van de integratie van kansarme groepen” (landspecifieke aanbevelingen 2, 2019), alsmede

„veerkracht van het gezondheidszorgstelsel op het gebied van gezondheidswerkers”

(landspecifieke aanbeveling 1, 2020).

A.1. Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Hervorming 1: Hervorming van de verblijfs- en arbeidswetgeving

De toepasselijke werk- en verblijfsvergunningsprocedures in Slowakije zijn over het algemeen veeleisend voor zowel de werknemer als het bedrijf en zijn doorgaans langdurig. Doel van deze hervorming is deze procedures voor hooggekwalificeerde onderdanen van derde landen, met inbegrip van hun gezinsleden, te verkorten en aanzienlijk te vereenvoudigen.

Bij de hervorming wordt gebruik gemaakt van de bestaande versnelde regeling voor nationale visa (D) in het belang van het land, waardoor het wordt opengesteld voor een nieuwe categorie hooggekwalificeerde onderdanen van derde landen die werk zoeken. Deze categorie werknemers wordt vrijgesteld van de verplichting om te bewijzen dat zij een gegarandeerde baan hebben voordat zij het land binnenkomen, en mogen onmiddellijk na het vinden van een baan met een nationaal visum (D) beginnen te werken. De verenigbaarheid met de herziening van de blauwekaartrichtlijn wordt gewaarborgd.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Hervorming 2: Vereenvoudiging van de regeling voor de erkenning van kwalificaties en beroepskwalificaties voor de uitoefening van gereglementeerde beroepen

Deze hervorming vereenvoudigt de erkenning van opleidingstitels door buitenlandse werknemers om hun vestiging in Slowakije te vergemakkelijken.

Voor landen met een bilaterale overeenkomst inzake de erkenning van kwalificaties zijn aanvragers vrijgesteld van het verstrekken van een accreditatiecertificaat van de universiteit

voor het verstrekken van de relevante opleiding. Daarnaast wordt de capaciteit van het Centrum voor de erkenning van onderwijserkenning versterkt om het proces voor de erkenning van kwalificaties voor alle landen te versnellen.

Wat de kwalificaties van artsen betreft:

- de termijnen voor de erkenning van diploma’s vermeld in bijlage 3 bij de Wet zorgaanbieders te verkorten van drie maanden tot één maand. Automatische erkenning van gecoördineerde specialisaties op EU-niveau van artsen en tandartsen;

- de termijnen voor de erkenning van diploma’s die niet zijn vermeld in bijlage 3 bij de Wet op de zorgaanbieders die krachtens de wetgeving van de lidstaten door de bevoegde autoriteiten worden afgegeven, te verkorten van drie maanden tot twee maanden;

- de termijnen voor de erkenning van diploma’s die krachtens het recht van derde landen door bevoegde autoriteiten zijn afgegeven, te verkorten van drie maanden tot twee maanden. De termijnen voor de erkenning van in een ander land afgegeven diploma’s aanpassen van vier maanden naar twee maanden;

- de instelling van tijdelijke stages uitbreiden tot na de huidige crisisperiode, door wijziging van artikel 30 bis van de Wet zorgaanbieders.

De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 31 maart 2022 zijn voltooid.

Investering 1: Ondersteunende instrumenten en bijstand voor terugkeerders, hooggekwalificeerde werknemers uit derde landen en hun gezinsleden en buitenlandse studenten in het hoger onderwijs die in Slowakije studeren

Deze investering is bedoeld om de integratie van hoogopgeleide werknemers, terugkeerders uit het buitenland en hun gezinsleden te bevorderen.

De investering ondersteunt integratieprogramma’s voor doelgroepen van buitenlandse studenten, hoogopgeleide werknemers en hun gezinsleden en terugkeerders uit het buitenland, onder meer via projectfinanciering. Er wordt een juridisch kader gecreëerd voor „one-stop- shops” (centra voor uitgebreid advies en diensten die vestiging in Slowakije vergemakkelijken en een carrière beginnen), gevolgd door de oprichting van drie van dergelijke centra. De taalvaardigheden van het overheidspersoneel (met name eerstelijnsmedewerkers) en hun capaciteitsopbouw op het gebied van integratieadvies voor buitenlanders worden versterkt door middel van opleiding.

De investering wordt uiterlijk op 31 maart 2025 uitgevoerd.

Investering 2: Versterking van de betrekkingen met de diaspora, ondersteuning van burgerinitiatieven

Het doel van deze maatregel is de betrekkingen met Slowakije in het buitenland, met inbegrip van leden van de nieuwe diaspora, te versterken, de kans op terugkeer naar het buitenland te vergroten en hun knowhow te gebruiken om Slowakije te moderniseren. Het doel is niet om het verkeer van hoogopgeleide werknemers te belemmeren, maar om „braindrain” te bevorderen.

De investering ondersteunt de bevordering van carrièremogelijkheden in Slowakije, onder meer via digitale platforms met informatie die relevant is voor terugkeer naar huis. Het ondersteunt ook de activiteiten van niet-gouvernementele initiatieven met ervaring op dit gebied en partnerschappen tussen gouvernementele en niet-gouvernementele initiatieven.

De investering wordt uiterlijk op 31 maart 2026 uitgevoerd.

Investering 3: Beurzen voor binnenlandse en buitenlandse getalenteerde studenten

Het beurzenstelsel verleent financiële steun aan getalenteerde studenten in drie groepen:

(a) de meest getalenteerde Slowaakse afgestudeerden in het hoger onderwijs, gemeten aan de hand van hun middelbareschooldiploma, waarbij de nadruk wordt gelegd op specialisaties met een hoger percentage verlaten Slowakije (wiskunde, vreemde talen);

(b) de meest getalenteerde studenten uit het buitenland — gemeten aan de hand van gestandaardiseerde internationale tests;

(c) bovengemiddelde studenten uit sociaal en economisch achtergestelde milieus of uit specifieke kansarme groepen (zoals wezen, kinderen in kinder- en gezinscentra of de zogenaamde eerste generatie universiteitsstudenten) — gemeten naar hun middelbare school.

De regeling voorziet in beurzen voor geselecteerde studenten gedurende de eerste drie jaar van het bachelordiploma. Er wordt een financiële stimulans betaald voor universiteiten die studenten ontvangen, die zij kunnen gebruiken ter ondersteuning van excellente studenten in de tweede cyclus of voor integratie- en loopbaanontwikkelingsprogramma’s voor uitmuntende binnenlandse of buitenlandse studenten.

De regeling is operationeel in de periode 2022-2027 (d.w.z. beurzen lopen tot 2029). Het plan voor herstel en veerkracht ondersteunt studenten die tussen 2022 en 2024 aankomen, terwijl andere financieringsbronnen worden gebruikt voor zover die steun ten minste tot eind 2027 wordt verstrekt.

De investering wordt uiterlijk op 31 december 2024 uitgevoerd.

Investering 4: Bevordering van internationalisering in de academische wereld

Deze investering heeft tot doel de internationalisering van universiteiten en onderzoeksinstellingen in Slowakije te ondersteunen.

De regering stelt een strategie vast voor de internationalisering van universiteiten, met inbegrip van steun voor gezamenlijke universitaire programma’s, maatregelen om buitenlandse studenten en academici aan te trekken en de beginselen van de Human Resources Strategy for Research (HRS4R) toe te passen.

De investering ondersteunt:

- systemische maatregelen zoals kwaliteitsaudits en steunregelingen voor universitaire ontwikkeling op basis van auditresultaten;

- ondersteuning van mobiliteitsprogramma’s voor studenten (CEEPUS-beurzen, beurzen op basis van bilaterale overeenkomsten, Slowaaks nationaal beurzenprogramma);

- bevordering van het hoger onderwijs en de wetenschap in Slowakije in het buitenland en ondersteuning van internationale netwerken van Slowaakse universiteiten.

De investering wordt uiterlijk op 31 maart 2026 uitgevoerd.

A.2. Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun

Volgnum mer

Betrokken maatregel (hervorming of investering)

Mijlpaal

/ Streefdo el

Benaming

Kwalitatieve indicatoren (voor mijlpalen)

Kwantitatieve indicatoren (voor streefdoelen)

Indicatieve termijn voor

voltooiing

Beschrijving en duidelijke definitie van elke mijlpaal

/ elk streefdoel

Meeteenheid

Basisscena

rio

Doel

Kwarta

Jaa

10 — talenten aantrekken en behouden — Hervorming 1: Hervorming van de verblijfs- en arbeidswetgevin g

Mijlpaal

Regeling tot vaststelling van een nieuwe categorie aanvragers van een nationaal visum (D).

Goedkeuring van de regeling door middel van een regeringsresol utie en inwerkingtredi ng.

202

Invoering van een regeling ter omschrijving van de categorie aanvragers van een nationaal visum (D) in het belang van de Slowaakse Republiek De nieuwe visumcategorie voor hooggekwalificeerde onderdanen van derde landen die werk zoeken zonder dat zij een gegarandeerde baan moeten bewijzen alvorens Slowakije binnen te komen, wordt ingevoerd. De personen moeten onmiddellijk kunnen beginnen werken aan een nationaal visum (D). De maatregel heeft betrekking op categorieën zoals afgestudeerden van wereldwijd toonaangevende universiteiten (ongeacht het vakgebied); afgestudeerden in het hoger onderwijs van

’s werelds toonaangevende

universiteiten en onderzoeksinstellingen (ongeacht het vakgebied); andere geselecteerde groepen naar gelang van de economische belangen van Slowakije (bv. IT- deskundigen, deskundigen in sectoren met een hoge toegevoegde waarde,

artsen).

10 — talenten aantrekken en behouden — Hervorming 1: Hervorming van de verblijfs- en arbeidswetgevin g

Mijlpaal

Vergemakkelijking van de terugkeer naar het land en vergroting van de aantrekkelijkheid van het land voor buitenlanders met familiebanden

Goedkeuring door het Parlement en inwerkingtredi ng

202

Wijziging van Wet nr. 40/1993 betreffende het Slowaakse staatsburgerschap, die de terugkeer naar het land moet vergemakkelijken en het land aantrekkelijker moet maken voor buitenlanders met familiebanden met Slowakije. Met de wijziging wordt een vereenvoudigde regeling ingevoerd voor het verkrijgen van het staatsburgerschap door het vereiste van een minimumperiode van verblijf in Slowakije te schrappen.

10 — talenten

aantrekken en

Mijlpaal

Vereenvoudiging

van de erkenning

Goedkeuring

door het

202

De wijziging van Wet nr.

422/2015 betreffende de

behouden — Hervorming 2: Vereenvoudigin g van de regeling voor de erkenning van kwalificaties en beroepskwalifica ties voor de uitoefening van gereglementeerd e beroepen

van onderwijs- en beroepskwalificatie s

Parlement en inwerkingtredi ng

erkenning van opleidingstitels en de erkenning van beroepskwalificaties maakt het mogelijk:

• Vergemakkelijking van de

erkenning van

diploma’s/opleidingsdocum enten voor landen waarmee Slowakije bilaterale overeenkomsten heeft gesloten op het gebied van de erkenning van

diploma’s/opleidingsdocum enten, door de vereiste documenten van de aanvrager te verminderen (bv. universitaire getuigschriften van vakbekwaamheid voor het verstrekken van het relevante onderwijs);

• Versterking van de bevoegdheden van het Centre for Recognition of Qualifications (SUDV) voor de erkenning van documenten voor de validering van

hogeronderwijsdiploma’s, ook voor landen buiten de Europese ruimte voor hoger onderwijs (EHEA) zonder bilaterale overeenkomst,

hetgeen het proces

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata