OVEREENKOMST

1. Gemeente Deventer, gevestigd Xxxxx Xxxxxxx 0, 0000 XX xx Xxxxxxxx, in dezen op grond artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door R. Lub, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 19 juni 2018, en,

2. Gemeente Olst-Wijhe, gevestigd Xxxxxxxxxxxxx 0, 0000 XX te Wijhe, in dezen op grond artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door R. Lub, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 19 juni 2018, hierna tezamen te noemen “Gemeenten of de Gemeenten”,

3. Organisatie x, statutair gevestigd te plaats, en kantoorhoudend aan straat, postcode te plaats, in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw x, functie, gecontracteerd voor persoonlijke ondersteuning, ondersteuningsactiviteiten daginvulling, ondersteuning schoon huis, regie op een schoonhuis, persoonlijke verzorging, respijtopvang en/of aanvullende diensten, hierna te noemen: ‘Contractant’,

Tezamen te noemen partijen, tevens afzonderlijk partij (Gemeente(n) of Contractant,

IN AANMERKING NEMEND DAT:

I. de Gemeenten, in het kader van de uitvoering van de Wmo 2015, haar inwoners maatwerkvoorzieningen dienen te verstrekken ter ondersteuning van hun zelfredzaamheid en participatie, één en ander voor zover de inwoner in verband met een beperking of chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot participatie of handhaving in de samenleving;

II. de Gemeenten een inkoopprocedure sociale en andere specifieke diensten boven de drempel met het kenmerk DOW-WMO-2018 zijn gestart, aangekondigd 20 juni 2018 op Aanbestedingskalender, om meerdere contractanten (hierna tezamen te noemen: "contractanten") te verwerven die maatwerkondersteuning in de vorm van maatwerkvoorzieningen onderverdeeld naar aard en inhoud als bedoeld in deze overeenkomst aan inwoners van de Gemeenten gaan bieden;

III. partijen binnen de reikwijdte van deze overeenkomst bilaterale overeenkomsten kunnen sluiten waarbij lokale elementen, pilots en doorontwikkeling van onderdelen vorm wordt gegeven;

IV. partijen accepteren dat zowel nu als in de toekomst onzekerheden bestaan met betrekking tot de dienstverlening en de ontwikkelingen in het Sociaal Domein, in de breedste zin des woords waarmee voortschrijdend inzicht kan leiden tot wijzigingen dan wel aanpassingen van deze overeenkomst waaronder, doch niet beperkt tot het opnemen van aanvullende sturingsmechanismen voor gemeenten;

V. partijen erkennen dat flexibiliteit en proactief delen van wederzijdse deskundigheid en ervaringen met betrekking tot de uitvoering van de dienstverlening tussen partijen en contractanten een essentieel onderdeel is van de uitvoering van de dienstverlening en de verdere (door)ontwikkeling van maatwerkvoorzieningen, maatwerkondersteuning en algemene voorzieningen;

VI. partijen vaststellen dat in het kader van de dienstverlening de Contractant de verantwoordelijke is zoals bedoeld in de Algemene Verordening Gegevensbescherming;

VII. partijen de randvoorwaarden waaronder de dienstverlening wordt uitgevoerd schriftelijk vastleggen in deze overeenkomst en bijbehorende annexen.

KOMEN ALS VOLGT OVEREEN:

Artikel 1. Onderwerp van de overeenkomst

1.1 Onderwerp van deze overeenkomst is het uitvoeren van alle diensten voortvloeiend uit deze overeenkomst en annexen die betrekking hebben op één of meerdere van de volgende maatwerkvoorzieningen

1. Persoonlijke ondersteuning (PO);

2. Ondersteuning activiteiten daginvulling (OAD);

3. Ondersteuning bij een schoon huis (SH)

4. Regie op het huishouden (RH);

5. Persoonlijke Verzorging (PV);

6. Respijtopvang (RO);

7. Aanvullende diensten (AD),

1.2 Op deze overeenkomst zijn de “Algemene inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR” van toepassing, voor zover daar in deze overeenkomst niet van wordt afgeweken. Voorwaarden van Contractant zijn uitdrukkelijk niet van toepassing en worden verworpen. Ook wordt hier geen aanvullende werking aan toegekend. Enige uitzondering hierop zijn door de brancheorganisatie opgestelde en aan Contractant verplicht gestelde voorwaarden voor zover deze niet strijdig zijn met de Algemene inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR en deze overeenkomst.

1.3 De begripsbepalingen zoals opgenomen in annex 4 van deze overeenkomst zijn nadrukkelijk en integraal op de overeenkomst van toepassing.

1.4 De annexen zijn een integraal onderdeel van deze overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen deze overeenkomst en bepalingen van de annexen prevaleren te allen tijde de bepalingen van de overeenkomst. In geval van een addendum op de overeenkomst prevaleert dit addendum boven de overeenkomst. In geval van strijdigheid tussen de overeenkomst inclusief de annexen, het procesdocument en de inschrijving geldt de volgende rangorde, in afnemende volgorde van belangrijkheid:

I. De overeenkomst inclusief de annexen 1 tot en met 4;

II. Inhoud nota van inlichtingen 3 offertefase d.d. 29 augustus 2018, annex 5;

III. Inhoud nota van inlichtingen 2 offertefase d.d. 16 augustus 2018, annex 6;

IV. Inhoud nota van inlichtingen 1 offertefase d.d. 27 juli 2018, annex 7;

V. Inhoud procesdocument inclusief bijlagen d.d. 20 juni 2018, annex 8;

VI. Algemene inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR;

VII. Inschrijving contractant gedurende de periode van 20 juni 2018 tot en met 14 september 2018..

1.5 Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen dan wel sprake is van voortschrijdend inzicht dat leidt tot aanpassing van deze overeenkomst, passen Gemeenten (na overleg met contractanten) de overeenkomst aan. Gemeenten voegen de aanpassing als addendum getekend door Gemeenten bij deze overeenkomst en verstreken deze elektronisch aan Contractant.

1.6 In het enkele geval dat Contractant PO, OAD, RO, SH, RH verstrekt aan Cliënten met een beschikking van Gemeenten via een persoonsgebonden budget, verbindt Contractant zich eraan dat deze dienstverlening niet tegen minder goede voorwaarden en tarieven wordt uitgevoerd dan in deze overeenkomst overeengekomen.

Artikel 2. Tussentijdse aanpassingen en toetreding

2.1 Gemeenten kunnen de overeenkomst tussentijds uitbreiden met aanvullende uitvoeringsvoorwaarden, nieuwe maatwerkvoorzieningen dan wel de inhoud van reeds opgenomen maatwerkvoorzieningen en uitvoeringsvoorwaarden aanpassen, voor zover dit in optiek van Gemeenten wenselijk dan wel noodzakelijk is voor de dienstverlening in het sociaal domein in de breedste zin des woords. Hieronder

worden tevens verstaan oorzaken, die zich buiten de invloedsfeer van de Gemeenten afspelen (bijvoorbeeld maatregelen van de Rijksoverheid en daaruit voortvloeiende lokale verordeningen en besluiten). Ditzelfde geldt ten aanzien van het verwijderen van maatwerkvoorzieningen en uitvoeringsvoorwaarden uit de overeenkomst. In deze laatste situatie zullen Gemeenten een opzegtermijn van zes maanden in acht nemen.

2.2 De uitvoeringsvoorwaarden (annex 3) zijn flexibel van aard en kunnen in afwijking van al het overige zoals bepaald in deze overeenkomst op basis van voortschrijdend inzicht en praktische overwegingen eenzijdig door gemeenten, eventueel na overleg met contractanten, worden aangepast. Op basis van een eventueel overleg stellen Gemeenten gemotiveerd de vorm van de definitieve aanpassing/wijziging vast. Bij het niet willen accepteren van de wijzigingen dient Contractant de overeenkomst te beëindigen. Hierbij moet Contractant een opzegtermijn van 6 maanden in acht te nemen. Alle wijzigingen/aanvullingen worden door Gemeenten schriftelijk (elektronisch) gecommuniceerd, Contractant heeft de mogelijkheid schriftelijk (elektronisch) te reageren wanneer Contractant hier niet mee instemt en de overeenkomst wenst op te zeggen.

2.3 Ten aanzien van wat is benoemd in het eerste en tweede lid kunnen de individuele Gemeenten Deventer en Olst-Wijhe individueel verschillende keuzes maken.

2.4 De Gemeenten zijn bij wijzigingen als benoemd in lid 1 en 2 niet gehouden tot enige (schade)vergoeding.

2.5 Aanpassingen van de overeenkomst en dienstverleningsvoorwaarden gelden, los van het aanvullen of beëindigen van maatwerkvoorzieningen per Contractant, voor alle contractanten. Het is niet mogelijk om per Contractant individuele aanpassingen in de uitvoeringsvoorwaarden overeen te komen.

2.6 Het staat de Gemeenten vrij gedurende de looptijd van deze overeenkomst ten aanzien van maatwerkondersteuning als bedoeld in deze overeenkomst met nieuwe contractanten binnen onderhavige opdracht en de in deze overeenkomst omschreven voorwaarden, gelijkluidende overeenkomsten af te sluiten dan wel kunnen overeenkomsten met bestaande contractanten worden uitgebreid met maatwerkvoorzieningen waarvoor ze nog niet waren gecontracteerd. Het toevoegen van maatwerkvoorzieningen aan een overeenkomst van een Contractant is direct van toepassing na acceptatie door Gemeenten.

Artikel 3. Duur van de overeenkomst

3.1 Deze overeenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De overeenkomst start op 31 december 2018 en eindigt op 31 december 2019.

3.2 De overeenkomst kan maximaal driemaal met 1 jaar worden verlengd. Dit gebeurt stilzwijgend tenzij de Gemeenten minimaal 3 maanden voor de afloop van de dan geldende looptijd aangeeft de opdracht niet te verlengen. De overeenkomst eindigt in ieder geval van rechtswege, zonder dat opzegging vereist is, op 31 december 2022.

3.3 Deze overeenkomst is eenmalig integraal door de Gemeenten voor de duur van maximaal zes maanden te verlengen, indien zich een situatie voordoet waarin beëindiging van de overeenkomst(en) tot discontinuering van de dienstverlening leidt. Wanneer en of zich een dergelijke situatie voordoet, wordt enkel door de Gemeenten bepaald. Dit wordt uiterlijk dertig dagen voor het einde van de dan lopende termijn van de overeenkomsten, hetzij schriftelijk hetzij per e-mail, onder opgaaf van redenen aan contractanten medegedeeld. Het staat Contractant niet vrij deze verlenging te weigeren.

3.4 Dit artikel laat het recht op ontbinding of vernietiging van deze overeenkomst onverlet.

Artikel 4. Totstandkoming van dienstverleningsopdrachten/toewijzingen

4.1 Contractant ontvangt een door de individuele Gemeente verstrekte dienstverleningsopdracht/toewijzing onder de condities als zijn vastgelegd in de uitvoeringsvoorwaarden in annex 3 van deze overeenkomst. De dienstverleningsopdracht/toewijzing omvat minimaal een omschrijving/uitwerking van de opdracht, en het aantal eenheden per periode.

4.2 Het verstrekken van een dienstverleningsopdracht/toewijzing aan een Contractant geschiedt door of namens de Gemeenten digitaal via iWmo.

4.3 Contractant wordt geacht de dienstverleningsopdracht/toewijzing te hebben aanvaard, tenzij zij binnen drie werkdagen na dagtekening van de dienstverleningsopdracht/toewijzing, overeenkomstig artikel 5 van deze overeenkomst, heeft aangegeven de dienstverleningsopdracht/toewijzing niet te kunnen aanvaarden.

4.4 Contractant draagt zorg voor de start van de uitvoering van de opdracht en maakt hiertoe gebruik van de melding start zorg in iWmo, en is verplicht de cliënt passende maatwerkondersteuning te bieden conform hetgeen is gesteld in deze overeenkomst, binnen vijf werkdagen na dagtekening van de dienstverleningsopdracht/toewijzing.

4.5 Indien er sprake is van de aanvullende dienst “Directe Ondersteuning”, dient Contractant de start van de uitvoering van de opdracht na ontvangst van de dienstverleningsopdracht/toewijzing te starten binnen 24 uur met uitzondering van zaterdag, zondag of feestdagen. Indien Contractant wel op zaterdag, zondag of feestdagen de betreffende ondersteuning levert, kunnen deze dagen meegenomen worden in de 24 uurs uitvoering.

Artikel 5. Weigering en beëindiging van (dienstverlenings-)opdrachten

5.1 Contractant is verplicht om bij beëindiging van de dienstverleningsopdracht/toewijzing een iWmo melding einde zorg te doen.

5.2 Het staat Contractant niet vrij een dienstverleningsopdracht/toewijzing te weigeren of te beëindigen indien Contractant de maatwerkondersteuning kan bieden, tenzij er sprake is van een specifieke omstandigheid die door Contractant gemotiveerd bij Gemeente(n) is aangegeven en Gemeente(n) dit heeft/hebben geaccepteerd.

5.3 Contractant treedt direct in overleg met de Gemeenten over de continuïteit van de dienstverlening aan cliënt na acceptatie door de Gemeenten van de in lid 1 bedoelde weigering dan wel beëindiging.

5.4 Een dienstverleningsopdracht/toewijzing eindigt automatisch op navolgende wijze op datum van voordoen, tenzij anders overeengekomen tussen Gemeenten en contractant:

i. Door het bereiken van de in de dienstverleningsopdracht/toewijzing bepaalde einddatum, en/of;

ii. In het geval van verhuizing van cliënt buiten de gemeentegrens, en/of;

iii. Door het behalen van het in de dienstverleningsopdracht/toewijzing omschreven resultaat/doelstelling en indien de betreffende ondersteuning naar de mening van gemeenten niet meer vanuit een maatwerkvoorziening geleverd hoeft te worden, en/of;

iv. Door het behalen van een Wlz indicatie, en/of;

v. Client heeft aangegeven bij gemeente de dienstverlening niet meer te willen ontvangen en/of;

vi. Door het overlijden van de cliënt.

5.5 Beëindiging van de overeenkomst leidt -, met in acht name van artikel 12, tot beëindiging van alle aan contractant verstrekte dienstverleningsopdrachten/toewijzingen vallend onder deze overeenkomst per datum beëindiging van de overeenkomst.

Artikel 6. Tarieven

6.1 De volgende all-in tarieven per eenheid in euro’s exclusief btw zijn van toepassing;

- PO: 1.1 Licht: € 42,60 per klokuur;

- PO: 1.2 Basis: € 51,00 per klokuur;

- PO: 1.3 Basis Plus: € 64,20 per klokuur;

- OAD: 2.1 Licht: € 6,00 per klokuur

- OAD: 2.2 Basis: € 8,40 per klokuur

- OAD: 2.3 Basis Plus: € 15,00 per klokuur

- SH: 3.1 Ondersteuning bij een schoon huis: € 27,00 per klokuur;

- RH: 3.2 Regie op het huishouden: € 28,80 per klokuur;

- PV: € 28,80 per klokuur;

- RO: € 130,80 per aaneensluitende periode van 24-uur;

- niet rolstoelgebonden Vervoer: € 13,20 per begeleidingsdag (OAD) of in het geval van RO per verblijf;

- rolstoelgebonden Vervoer: Speciaal € 20,40 per begeleidingsdag (OAD) of in het geval van RO per verblijf;

- aanvullende dienst a. vraagverheldering: € 640,20 per traject;

- aanvullende dienst b. vraagverheldering en stabilisatie: € 1.280,40 per traject;

- aanvullende dienst c. directe ondersteuning: € 960,60 per traject.

6.2 Alle tarieven zijn exclusief btw. Contractant vermeldt het toepasselijke btw-tarief helder en duidelijk bij facturering. Indien er conform de Wet op de omzetbelasting 1968 sprake is van een btw-vrijstelling, wordt dit tevens bij facturering vermeld.

6.3 Vervoer wordt door Gemeente(n) conform het vastgestelde all-in tarief vervoer enkel vergoed aan Contractant indien dit is opgenomen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing, de cliënt daadwerkelijk gebruik maakt van vervoer van en naar de OAD of RO-locatie en wanneer het vervoer niet door een andere (overheids-)instelling/bestuursorgaan of via een andere gemeentelijke regeling reeds wordt betaald of vergoed.

6.4 De in lid 1 opgenomen all-in tarieven worden eenmaal per jaar op 1 januari met ingang van 1 januari 2020 geïndexeerd op basis van het Prijsindexcijfer personele kosten (OVA);

6.5 Contractant voert zijn werkzaamheden uit zonder enige betaling of enige aanvullende betaling door cliënt of anderszins. Enige uitzondering hierop zijn maaltijden (bij RO zijn de maaltijden in het all-in tarief inbegrepen).

6.6 Contractant en de Gemeenten staan open voor innoverende aanpassingen ten aanzien van de tariferingsmethodiek, indien passend in de te doorlopen transformatie en doorontwikkeling en voor zover deze aanpassing niet leidt tot budgetoverschrijvingen binnen de Gemeenten.

Artikel 7. Facturatie en betaling

Aanvullend aan artikel 18 van de Algemene inkoopvoorwaarden:

7.1 Facturering van de dienstverlening door Contractant aan de Gemeente(n) geschiedt digitaal via een iWmo 303 bericht, uiterlijk dertig kalenderdagen na afloop van elke CAK periode. Contractant voorziet het iWmo 303 bericht te allen tijde van een opdrachtnummer.

7.2 Contractant brengt enkel en alleen directe ondersteuning in rekening conform de vastgestelde all-in tarieven.

7.3 Indirecte uren zijn verwerkt in het all-in tarief. Indirecte uren kunnen daarom niet (separaat) worden gefactureerd.

7.4 Het is Contractant toegestaan in het geval van no show van de cliënt deze kosten rechtstreeks door te belasten aan cliënt of na melding bij de Toegang/gemeentelijke administratie per CAK periode voor maximaal één eenheid per maatwerkvoorziening per cliënt door te belasten aan desbetreffende individuele Gemeente. In geval van doorbelasting aan de Gemeenten moet door de Contractant deze eenheid ook worden doorgegeven aan het CAK.

7.5 Het iWmo303 bericht wordt door de Gemeenten op cliënt- en regelniveau getoetst. De Gemeenten betalen binnen dertig dagen na ontvangst van het iWmo303 bericht de geaccordeerde regels op cliëntniveau aan Contractant aan de hand van de door haar uitgevoerde verificatie.

7.6 Na verwerking van het Wmo303 bericht verzenden de Gemeenten binnen 30 dagen een Wmo304 bericht. Indien Gemeenten constateren dat één of meer regels niet correct zijn schort enkel de termijn voor betaling op voor voornoemde factuurregels.

7.7 Uiterlijk binnen 30 dagen nadat Contractant het iWmo 304 bericht heeft ontvangen verzendt de Contractant voor de afgekeurde regels een nieuwe iWmo 303 bericht.

7.8 Na verificatie conform de systematiek als genoemd in de leden 3 t/m 5 beschouwen de Gemeenten de periode als afgesloten en is aanvullende of corrigerende facturatie niet meer toegestaan, tenzij in overeenstemming met het navolgende; Contractant kan tweemaal per jaar na factureren op uiterlijk 1 juli van het betreffende jaar en uiterlijk 1 februari van het boekjaar volgend op het betreffende boekjaar. De Contractant dient telkens de nafacturering te motiveren. Dat betekent dat de Gemeenten de nafacturering niet zonder meer accepteren Voor zover deze op regelniveau herhaaldelijk is te wijten aan

toerekenbare tekortkoming van Contractant, kunnen de Gemeenten besluiten dat Contractant voor elke

factuurregel van deze nagekomen factuur een bedrag van € 15,00 verschuldigd is.

7.9 Gemeenten zijn gerechtigd betalingen geheel of gedeeltelijk op te schorten, indien Contractant toerekenbaar te kort schiet in nakoming van één of meer uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen.

7.10 Indien Gemeenten toerekenbaar te kort schieten in haar verplichting tot betaling, zijn zij eerst na schriftelijke ingebrekestelling, inhoudende een redelijke termijn van tenminste veertien kalenderdagen om alsnog na te komen, in verzuim en zijn zij eerst daarna de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd dat het verzuim vervolgens voortduurt. Overschrijding van de termijn vormt echter geen grond voor ontbinding.

7.11 Indien Gemeenten bij controle en verificatie vaststellen dat ten onrechte bedragen zijn gefactureerd danwel onderscheidenlijk betaald, behouden zij zich het recht voor om deze terug te vorderen dan wel te verrekenen met opvolgende facturen.

7.12 Er dient voor de factureringsperiode aangesloten te worden bij de zorgperiode van het CAK. Wanneer dit standaard een maand wordt, dan wijzigt de periode van vier weken in een maand.

7.13 Facturering over een periode geschiedt tot maximaal drie daaropvolgende CAK-perioden. Gemeenten behouden zich het recht voor te laat ingediende facturen niet in behandeling te nemen.

7.14 De AGB-code die gekoppeld is aan de facturering kan slechts gewijzigd worden na voorafgaande schriftelijke toestemming van gemeenten. Aan de toestemming kunnen kosten worden gekoppeld die door de contractant dienen te worden voldaan alvorens dit kan worden gewijzigd.

Artikel 8. Aanlevering CAK-gegevens

8.1 Contractant is verantwoordelijk voor informatieaanlevering aan het CAK op basis waarvan het CAK een factuur voor de eigen bijdrage kan toesturen aan cliënt. De informatieaanlevering voor de eigen bijdrage moet voldoen aan de normen juistheid, tijdigheid en volledigheid die het CAK stelt aan de gegevensleveringen, contractant is hiervoor verantwoordelijk

8.2 Contractant levert uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van het iWmo 301 bericht, de door CAK vereiste gegevens van cliënten aan bij het CAK (conform CAK-format en interface en met gebruik van de correcte AGB-code).

8.3 Gemeenten hebben het recht gedeclareerde maatwerkondersteuning af te keuren bij de declaratiecontrole wanneer Contractant niet binnen 4 weken na facturatie de geleverde uren heeft doorgegeven aan het CAK.

8.4 Voor elke Cliënt gerelateerde opgave op regelniveau waaraan het CAK geen goedkeuring verleent en Gemeenten daarvoor kosten in rekening brengen, is Contractant aan Gemeenten de betreffende door het CAK in rekening gebrachte kosten verschuldigd. Deze kosten worden separaat door Gemeenten in rekening gebracht bij Contractant.

8.5 Voor elke op cliëntniveau aan Contractant herhaaldelijke verwijtbare onjuiste of onvolledige opgave aan het CAK kunnen Gemeenten besluiten dat Contractant aanvullend aan Gemeenten een bedrag verschuldigd is van € 15,00 op regelniveau. Een en ander laat de overige rechten van de Gemeenten, waaronder het recht op schadevergoeding c.q. ontbinding, onverlet.

8.6 Incorrecte gegevens worden direct na ontdekking hiervan door Contractant aangepast en opnieuw aangeleverd met de eerstvolgende periode.

Artikel 9. Meld- en informatieverplichting contractant

9.1 Contractant heeft een actieve meld- en informatieverplichting naar Gemeenten ten aanzien van alles wat redelijkerwijs van invloed is dan wel kan zijn op de dienstverlening dan wel op de nakoming van verplichtingen uit deze overeenkomst. Hieronder vallen tevens calamiteiten en incidenten.

9.2 Bij iedere calamiteit en ieder ernstig incident (met grote impact op de maatschappij, de cliënt, zijn/haar omgeving en/of andere betrokkenen), aanvullend op de wettelijke meldingsplicht aan de met toezicht

belaste ambtenaren en de betrokken inspecties, informeert Contractant de Gemeenten en diens toezichthouder/GGD IJsselland.

9.3 Contractant meldt bij de Gemeenten een lopend onderzoek door een ander gemeentebestuur, Belastingdienst, Justitie, de Inspectie van de Gezondheidszorg en Jeugd of de Inspectie SZW.

9.4 Indien Contractant voornemens is een besluit te nemen waarvan is te voorzien dat deze maatschappelijke impact zal hebben, zoals bijvoorbeeld een voorgenomen collectief ontslag conform de WMCO, informeert Contractant de Gemeenten voordat zij overgaat tot bekendmaking.

9.5 Contractant is verplicht om de Gemeenten onverwijld schriftelijk te waarschuwen indien de van de Gemeenten ontvangen informatie zodanige fouten bevat of gebreken vertoont dat zij in strijd met de zorgplicht van goed opdrachtgeverschap (artikel 7:401 BW) zou handelen, indien zij zonder waarschuwing dan wel melding de dienstverlening op basis hiervan uitvoert.

9.6 Contractant overlegt op eerste aanvraag van de gemeenten alle gevraagde en relevantie informatie die in enige relatie staan tot de te leveren ondersteuning. Indien Contractant van mening is de gevraagde en relevante informatie niet beschikbaar te kunnen dan wel moeten stellen, voorziet zij haar weigering van een uitgebreide en steekhoudende argumentatie. Op basis van deze argumentatie zal tussen Contractant en de Gemeenten overleg plaatsvinden. Indien de Gemeenten de argumentatie als ongegrond beoordeelt, is Contractant verplicht de gevraagde documenten alsnog aan te leveren.

9.7 Het staat Contractant, met inachtname van het voorgaande lid, niet vrij de informatieverstrekking te weigeren ten aanzien van hetgeen in de overeenkomst en uitvoeringsvoorwaarden expliciet is opgenomen, tenzij informatievertrekking op basis van vigerende wet- en regelgeving niet is toegestaan.

9.8 Op Contractant rust de verplichting om onverwijld en schriftelijk bij de gemeenten te melden dat sprake is van één van de beëindigingsgronden uit artikel 12 dan wel redelijkerwijs voorzienbaar is dat er sprake zal zijn van één van deze beëindigingsgronden. Gemeenten overleggen met betreffende contractant omtrent de consequenties voor de uitvoering van de overeenkomst en nemen waar nodig maatregelen. Contractant is verplicht hieraan volledig mee te werken.

Artikel 10. Niet-toerekenbare tekortkoming

Aanvullend op artikel 13 van de Algemene inkoopvoorwaarden DOWR

10.1 Contractant kan zich slechts op niet-toerekenbare tekortkomingen beroepen, indien zij zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen acht dagen na het (verwachte) intreden van de tekortkoming de Gemeenten hiervan op de hoogte stelt. In samenspraak met de Gemeenten en onder overlegging van de nodige bewijsstukken toont Contractant vervolgens schriftelijk en gemotiveerd aan dat sprake is van een niet-toerekenbare tekortkoming.

Artikel 11. Niet-nakoming van de overeenkomst

11.1 Als de geleverde dienstverlening niet voldoet aan de gestelde eisen in de overeenkomst, kunnen Gemeenten eisen dat Contractant voor zijn eigen rekening en risico zo spoedig mogelijk zorg draagt voor nakoming op een zodanige wijze dat alsnog volledig wordt voldaan aan alle eisen.

11.2 Als Contractant in gebreke wordt gesteld, kan er direct een verbeterplan worden gevraagd. De ingebrekestelling wordt schriftelijk verstuurd aan de Contractant en daarin wordt een redelijke termijn opgenomen om alsnog de verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn.

11.3 Indien er een verbeterplan wordt gevraagd, dient het verbeterplan vertrouwenwekkende maatregelen te bevatten. Tijdens de herstelperiode, zoals gedefinieerd in het verbeterplan, kan Contractant geen dienstverlening starten voor cliënten die op de wachtlijst van Contractant staan dan wel voor geheel nieuwe cliënten.

11.4 Onverminderd het bepaalde in lid 1 is de Contractant die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze overeenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door Gemeenten en cliënt(en) geleden c.q. te lijden schade, rekening houdend met het feit dat Contractant er alles aan heeft te doen, wat redelijkerwijs van hem gevraagd kan worden, om de schade te beperken.

11.5 Als blijkt dat het nakomen van de betreffende verplichtingen blijvend onmogelijk is, is de Contractant daarmee onmiddellijk in verzuim.

11.6 Gemeenten behouden zich het recht voor om ook een beroep te doen op dit artikel indien er onoverbrugbare verschillen bestaan tussen Gemeenten en Contractant dan wel tussen Contractanten onderling die de dienstverlening en integratie van het Sociaal Domein in gevaar brengen. Wanneer dit gebeurt hoeft er niet per definitie sprake te zijn van beëindiging van de overeenkomst, maar kan dat ook betekenen dat de dienstverleningsopdracht beëindigd wordt voor een of meerdere cliënten.

Artikel 12. Beëindiging van de Overeenkomst

In aanvulling op artikel 25 van de algemene inkoopvoorwaarden

12.1 Deze overeenkomst kan door partijen met onmiddellijke ingang zonder enige ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst en zonder tot enige vorm van compensatie en/of schadevergoeding gehouden te zijn, alsmede met behoud van schadevergoedingsverplichtingen aan de zijde van de beëindigende partij, geheel of gedeeltelijk worden beëindigd, indien de andere partij:

a. Niet aan haar verplichtingen heeft voldaan op grond van op haar van toepassing zijnde wet- en regelgeving;

b. In rechte vervolgd dan wel in eerste aanleg veroordeeld wordt voor criminele activiteiten, waaronder maar niet beperkt tot fraude, witwassen, afpersing en deelname aan een criminele organisatie;

c. In een situatie van niet-toerekenbare tekortkoming verkeert en is aan te nemen dat deze langer zou kunnen duren dan veertien kalenderdagen.

12.2 Deze overeenkomst kan door de Gemeenten zonder gerechtelijke tussenkomst en zonder tot enige vorm van compensatie en/of schadevergoeding gehouden te zijn, met in acht name van artikel 13 en een opzegtermijn van 1 maand, geheel of gedeeltelijk per aangetekende brief worden beëindigd indien:

a. Contractant twee maanden na opdracht tot verbetering dienstverlening op basis van een verbeterplan niet heeft voldaan aan de gemaakte afspraken in dat verbeterplan.

b. Contractant binnen drie weken het plan van aanpak niet wijzigt in lijn met het verzoek tot wijziging van Gemeenten;

c. Contractant de doelen en resultaten zoals opgenomen in het (al dan niet gewijzigd) plan van aanpak niet realiseert;

d. Contractant niet meer voldoet aan de vereisten als opgenomen in deze overeenkomst waaronder de op dat moment geldende geschiktheidseisen en voorwaarden bij inschrijving en de Kwaliteitseisen (annex 1);

e. één of meerdere van de uitsluitingsgronden op contractant van toepassing zijn;

f. Contractant in de uitoefening van haar beroep een ernstige fout heeft begaan welke (in)direct invloed heeft (gehad) op publieke fondsen en het plan van aanpak ter voorkoming van herhaling in de toekomst naar het oordeel van de Gemeenten geen vertrouwenwekkende maatregelen bevat;

g. De zeggenschap(verhoudingen) bij de onderneming van de Contractant aanmerkelijk wijzigt;

h. Jegens Contractant een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op haar van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een relevante beroepsgedragsregel, tenzij deze overtreding naar oordeel van de Gemeenten gezien de bijzondere aard of geringe betekenis de gevolgen van beëindiging niet rechtvaardigt en de Gemeenten de maatregelen die Contractant treft als voldoende vertrouwenwekkend accepteert;

i. Indien Contractant zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van bewijsmiddelen en inlichtingen die door de Gemeenten van haar waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt;

j. In het geval Contractant gedurende een kalenderjaar minder dan 10 dienstverleningsopdrachten/toewijzingen van gemeenten (gezamenlijk) heeft ontvangen. Wanneer het gaat om een contractant die voorgaande periode geen contract heeft gehad met gemeenten heeft deze tot eind 2019 de tijd om aan dit vereiste te voldoen.

12.3 Deze overeenkomst kan door Contractant, met in acht name van artikel 13 en een opzegtermijn van minimaal zes maanden, zonder gerechtelijke tussenkomst en zonder tot enige vorm van compensatie en/of schadevergoeding gehouden te zijn, per aangetekende brief geheel per maatwerkvoorziening worden beëindigd:

a. In het geval van een verlaging van de tarieven;

b. In het geval van een eenzijdige aanpassing van de overeenkomst als gesteld in artikel 1 lid 5;

c. In het geval van een verlenging van de overeenkomst zoals bedoeld in artikel 3 lid 2;

d. Na toestemming daartoe door Gemeenten, na een schriftelijk verzoek tot beëindiging.

12.4 Indien, voor zover de overeenkomst wordt beëindigd door de Gemeenten, deze beëindiging te maken heeft met ernstige beroepsfouten aan de zijde van Contractant dan wel het verwijtbaar en structureel niet nakomen van verplichtingen voortvloeiend uit de dienstverlening en de gemeenten dit aan de hand van dossiervorming aantonen, staat het de Gemeenten vrij de Contractant niet uit te nodigen voor een volgende aanbesteding en eventuele andere aanbestedingen, behoudens situaties waarin Contractant naar het oordeel van de gemeenten voldoende maatregelen heeft genomen die herhaling van de betreffende situaties voorkomen. Deze bepaling geldt ook indien de overeenkomst niet is beëindigd, maar wel tot vergelijkbare maatregelen heeft geleid zoals beëindiging van dienstverleningsopdrachten/toewijzingen en/of schadevergoeding.

Artikel 13. Continuïteit cliënt specifieke dienstverlening bij beëindiging

13.1 Indien de overeenkomst met Contractant om welke reden dan ook eindigt voor het einde van de looptijd of in het geval van een verlenging, nemen één of meerdere contractanten in overleg en na af- en instemming met de Gemeenten de dienstverlening c.q. cliënten, indien wenselijk over. Contractant verplicht zich conform Cao mee te werken aan de overdracht van personeel en is verplicht Gemeenten hierover te informeren en op de hoogte te houden.

13.2 Indien de overeenkomst met een Contractant om welke reden dan ook eindigt voor het einde van de looptijd verplicht Contractant zich indien hij hiertoe capaciteit beschikbaar heeft deze Cliënten over te nemen. Hierbij zoekt Contractant naar mogelijkheden om het bijbehorend personeel indien gewenst eveneens over te nemen.

13.3 In het geval lid 2 van toepassing is, verplicht Contractant zich in overleg met latende contractanten Gemeenten op de hoogte te houden van het verloop van het overleg en de uitkomst, die wordt toegezonden naar de Gemeenten.

13.4 Vanaf het moment van voornemen/berichtgeving tot opzegging/beëindiging worden er geen cliënten meer toegewezen aan Contractant en worden eventuele cliënten op een wachtlijst of waar de dienstverlening feitelijk nog niet is gestart – ook indien al dan niet al een ondersteuningsplan reeds aanwezig is - per direct overgedragen aan een andere contractant.

13.5 In geval van beëindiging van deze overeenkomst of een dienstverleningsopdracht/toewijzing verplicht Contractant zich waar gewenst en noodzakelijk tot continuering van de in de dienstverleningsopdracht/toewijzing bedoelde dienstverlening aan cliënten. Continuering is niet noodzakelijk indien:

a. er gezamenlijk een oplossing is gevonden;

b. de dienstverlening aan cliënt eindigt c.q. afgerond is;

c. de dienstverlening in opdracht van de Gemeenten wordt overgedragen aan een andere contractant.

13.6 De Contractant is verplicht proactief en open bij te dragen aan een efficiënte en zorgvuldige overdracht van Cliënten aan andere contractanten en doet dit na akkoord van de Gemeenten om zo continuïteit van de dienstverlening aan cliënten te kunnen garanderen.

13.7 Op verzoek van Gemeenten stelt Contractant onverwijld de cliëntgegevens ter beschikking aan Gemeenten of een door Gemeenten aan te wijzen andere contractante(n) met inachtneming van geldende wet- en regelgeving op het gebied van privacy.

13.8 Pas als de afgesproken dienstverlening overgedragen is aan een andere contractant - dan wel dat de dienstverlening afgerond is - mag de Contractant na overleg met de Gemeenten de dienstverlening beëindigen aan de Cliënten.

Artikel 14. Inzet onderaannemers en leden

14.1 Het is Contractant enkel toegestaan werkzaamheden te laten uitvoeren door één of meerdere onderaannemers en leden, indien deze zijn aangemeld bij inschrijving of conform lid 2 en 3 van dit artikel zijn toegevoegd.

14.2 Naast initiële aanmelding heeft Contractant gedurende de looptijd van de overeenkomst de mogelijkheid een verzoek in te dienen tot toelating en toevoeging van één of meerdere onderaannemers en leden. Deze onderaannemers en leden dienen allen volledig te voldoen aan de vereisten als gesteld bij inschrijving (zie uitvoeringsvoorwaarden) inclusief alle daar geëiste volledig ingevulde en rechtsgeldig ondertekende formulieren en documenten.

14.3 Pas als aan hetgeen is omschreven in het vorige lid is voldaan en de toevoeging van de onderaannemers en leden door Gemeenten akkoord is bevonden, met een streeftermijn van binnen twee weken na ontvangst van het verzoek, zullen de betreffende onderaannemer(s) en leden worden toegevoegd aan onderhavige overeenkomst. Pas na toevoeging kan onderaannemer/lid worden ingezet bij cliënt.

14.4 In het geval Contractant onderaannemer(s) en leden inzet blijft Contractant te allen tijde volledig aansprakelijk en eindverantwoordelijk. Het verschuiven van de aansprakelijkheid naar de onderaannemer of het lid is nimmer geoorloofd en toegestaan.

14.5 Alle afspraken met betrekking tot de dienstverlening zullen te allen tijde gemaakt worden met Contractant. Alle communicatie geschiedt enkel rechtstreeks met en door Contractant. Facturatie geschiedt enkel rechtstreeks door Contractant, er worden geen betalingen aan onderaannemers gedaan.

Artikel 15. Privacy

15.1 Partijen werken conform de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

15.2 Partijen zijn zelf verantwoordelijk voor de toepassing van deze wetgeving bij het verwerken van persoonsgegevens als verwerkingsverantwoordelijke.

Artikel 16. Geheimhouding

In aanvulling van artikel 7 en 23 van de algemene inkoopvoorwaarden:

16.1 Partijen zijn gehouden bij de uitwisseling van informatie in het kader van deze overeenkomst gebruik te maken van iWmo of, indien wordt afgesproken hiervan af te wijken, beveiligde verbindingen.

16.2 De Contractant houdt rekening met alle wettelijke bepalingen met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en privacy van de cliënt. Ook treft de Contractant passende technische – en organisatorische maatregelen om geheimhouding te verzekeren met betrekking tot alle gegevens (van zowel Gemeenten als personen) die horen bij de uitvoering van de dienstverlening.

16.3 Beide partijen zullen de gegevens van de wederpartij geheimhouden. Partijen mogen deze informatie niet verstrekken aan derden, behalve als de wet dit verplicht stelt of de rechter dit gebiedt.

16.4 De Contractant informeert Gemeenten onverwijld – doch uiterlijk binnen 48 uur na de eerste ontdekking wanneer Gemeenten de (verwerkings-)verantwoordelijke is die moet melden bij de Autoriteit Persoonsgegevens – over alle (vermoedelijke) inbreuken op de beveiliging alsmede andere incidenten die op grond van de AVG moeten worden gemeld aan de betrokkene, onverminderd de verplichting de gevolgen van dergelijke inbreuken en incidenten zo snel mogelijk ongedaan te maken dan wel te beperken.

16.5 Indien de dienstverlening via de gemeentelijke toegang tot stand is gekomen, worden de Gemeenten in principe aangemerkt als de (verwerkerings-)verantwoordelijke.

16.6 Indien de dienstverlening buiten de gemeentelijke toegang tot stand is gekomen, wordt de Contractant aangemerkt als de (verwerkings-)verantwoordelijke.

16.7 Zonder onnodige vertraging, doch niet later dan 72 uur na de ontdekking, doet de verantwoordelijke een melding bij de Autoriteit Persoonsgegevens, tenzij op dat moment inmiddels al uit onderzoek is gebleken dat het incident niet onder de AVG valt.

16.8 De kosten voor de werkzaamheden die op grond van de naleving van de AVG moeten worden verricht komen voor rekening van de Contractant, tenzij Contractant bewijst dat de inbreuk niet aan hem is toe te rekenen.

16.9 Het datalek wordt door de (verwerkings-)verantwoordelijke onverwijld aan de betrokkene medegedeeld indien de inbreuk op persoonsgegevens waarschijnlijk een hoog risico inhoudt voor de rechten en vrijhouden van natuurlijke personen.

16.10 De Contractant is verplicht om personeel van Contractant, personen in dienst van danwel werkzaam ten behoeve van de Contractant, een geheimhoudingsverklaring te laten ondertekenen met betrekking tot de persoonsgegevens waarvan zij kennis kunnen nemen.

Artikel 17. Toetsing van kwaliteit

17.1 De Gemeenten of Contractant op verzoek van gemeenten toetsen – in geval door contract vindt de toets door een onafhankelijke derde plaats uiterlijk september van het betreffende jaar- gedurende de looptijd van de overeenkomst de daadwerkelijke realisatie van de doelen en resultaten zoals opgenomen in het ingediende plan van aanpak. Indien blijkt dat doelen en/of resultaten niet of slecht gedeeltelijk zijn behaald komt Contractant niet in aanmerking voor verlenging van de overeenkomst.

17.2 Indien het plan van aanpak bij toelating heeft geleid tot een verzoek om een gewijzigd plan van aanpak dient deze binnen drie weken na dit verzoek te zijn aangeleverd en te voldoen aan de voorwaarden die hieraan worden gesteld.

17.3 De Gemeenten behouden zich het recht voor – al dan niet middels de Toezichthouder – de administratie en locaties waar dienstverlening wordt verleend van Contractant te controleren teneinde de juiste nakoming van de verplichtingen van Contractant uit hoofde van de overeenkomst te kunnen waarborgen. Contractant dient hieraan zijn volle medewerking te verlenen. Gemeenten hebben eveneens het recht om de kwaliteit van de dienstverlening bij de cliënt door een onafhankelijke derde te laten toetsen aan de gestelde kaders van de overeenkomst en de dienstverleningsopdracht/toewijzing. Contractant dient hieraan zijn volledige medewerking te verlenen.

17.4 Indien de Gemeenten van voornoemde bevoegdheid gebruik maken, zijn de kosten van deze controle voor haar rekening, tenzij uit de controle blijkt dat er sprake is van onregelmatigheden aan de zijde van de Contractant in het nadeel van Gemeenten.

17.5 Contractant heeft de verantwoordelijkheid – al dan niet met behulp van derden – zelf toezicht te houden op de kwaliteit en de rechtmatigheid van de in deze overeenkomst bedoelde ondersteuning.

17.6 Op Contractant rust een meld- en informatieverplichting ten aanzien van alles wat redelijkerwijs van invloed is dan wel kan zijn op de levering en de servicedienstverlening en beheer dan wel op de nakoming van verplichtingen uit deze overeenkomst. Hieronder vallen tevens calamiteiten en incidenten.

17.7 Contractant overlegt op eerste aanvraag van Gemeenten gevraagde rapporten, verslagen en verklaringen. Contractant is verplicht Gemeenten onverwijld in kennis te stellen van ieder rapport dat Contractant betreft, uitgebracht door de IGJ in het kader van de Wmo, Participatiewet, Jeugdwet, Wlz of de Zvw. Nadat door de IGJ een niet openbaar rapport over contractant is uitgebracht meldt Contractant dit bij Gemeenten en biedt dit ter inzage aan. Openbare rapporten worden door Contractant aan Gemeenten ter beschikking gesteld en goed vindbaar voor cliënten op de website van Contractant geplaatst.

17.8 Gemeenten behouden zich het recht voor om afspraken te maken met Contractant over de gecontracteerde maatwerkondersteuning. De afspraken kunnen de vorm hebben van inspanningsverplichtingen of resultaatverplichtingen, zulks naar oordeel van de Gemeenten na overleg met de Contractant of, indien van toepassing, contractanten vast te stellen. Afspraken voor een kalenderjaar worden uiterlijk in het derde kwartaal van het voorgaande kalenderjaar vastgesteld.

17.9 Contractant is verplicht mee te werken aan monitoring en onderzoeken volgens door Gemeenten vastgestelde methodieken. Te denken valt aan, doch niet beperkt tot, het periodiek aanleveren van informatie over in-, door- en uitstroom, evenals beschikbare capaciteit per locatie van Contractant.

17.10 Indien de in lid 6 en 7 genoemde afspraken vastgelegd worden, is de Contractant te allen tijde verantwoordelijk voor het monitoren hiervan en tijdig te signaleren wanneer de afspraken niet worden gehaald of als er een vermoeden is dat deze niet worden behaald.

17.11 De voortgang en verantwoording van de hierboven gemaakte afspraken zijn onderwerp van periodiek gesprek tussen Gemeenten en Contractant.

Artikel 18. Jaarlijkse verantwoording en materiele controle

18.1 Contractant conformeert zich aan de vigerende versie van het algemene accountantsprotocol financiële productieverantwoording Wmo en Jeugdwet 2018 initieel van 18 april 2018.

18.2 Binnen de termijnen zoals genoemd in het algemene accountantsprotocol overlegt Contractant, indien gevraagd, haar jaarrekening voorzien van een gewaarmerkte accountantsverklaring inclusief controleverklaring over de productieverantwoording (in 2019 moet dit voor 1 april worden aangeleverd) van Contractant ten aanzien van het totaal aantal geleverde eenheden per ondersteuningsvorm en gefactureerde tarieven. De productieverantwoording (in 2019 moet dit voor 1 maart worden aangeleverd) sluit aan bij de vastgelegde all-in tarieven. Indien Contractant hieraan niet voldoet zijn de Gemeenten gerechtigd de overeenkomst zonder nadere ingebrekestelling en eventuele vergoeding van kosten te beëindigen.

18.3 Controle op levering (van de dienstverlening) bij de Contractant, is onderdeel van de rechtmatigheidscontrole en fraudebestrijding van Gemeenten. Gemeenten voeren dit uit onder de geldende wet- en regelgeving. Gemeenten kunnen daartoe onder andere de volgende instrumenten inzetten:

a) Een statistische analyse van de aangeleverde gegevens door contractant, een AO/IC of bestuurdersverklaring of een verbandcontrole;

b) Detailcontrole met inzage in het gehele cliëntdossier, met uitzondering van de bijzondere persoonsgegevens. De bijzondere persoonsgegevens kunnen enkel worden ingezien door de toezichthouders Wmo;

c) Indien de WGBO van toepassing is, mag deze detailcontrole uitsluitend worden uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van een ter zake bevoegd persoon met medisch beroepsgeheim in opdracht van de Gemeenten.

d) De Gemeenten mogen in elk geval niet meer gegevens (doen) verzamelen dan, gelet op het onderzoeksdoel en de omstandigheden van het geval, noodzakelijk is.

Contractant is verplicht hieraan gehoor te geven en medewerking te verlenen

18.4 Indien de accountant dit wenst en noodzakelijk acht kan extra informatie worden opgevraagd in het kader van rechtmatigheid en getrouwheid. Contractant is verplicht hieraan gehoor te geven. Dit geldt eveneens voor het uitvoeren van naar de mening van de accountant noodzakelijk onderzoek in deze.

18.5 Gedurende de looptijd van deze overeenkomst verleent Contractant de volledige medewerking aan rekenkamer(commissies) en rekenkameronderzoeken van Gemeenten en leveren alle benodigde c.q. opgevraagde informatie onverwijld dan wel tijdig aan in acht nemend de vigerende wet- en regelgeving omtrent privacy.

18.6 Contractant informeert de Gemeenten over visitaties en evaluaties binnen zijn organisatie binnen en buiten de Gemeenten en door eventuele andere toezichthouders van de Gemeenten en informeert de Gemeenten over benchmarkgegevens in de branche en bespreekt deze met de Gemeenten (voor zover van toepassing op de Gemeenten).

18.7 Indien Contractant niet tijdig de accountantsverklaring aanlevert conform het landelijk accountantsprotocol dan kunnen Gemeenten een accountant aanwijzen die op kosten van Contractant alsnog de accountantsverklaring aanlevert.

18.8 Indien Contractant niet tijdig de productieverantwoording aanlevert conform het landelijk accountantsprotocol dan kunnen de Gemeenten een financieel manager aanwijzen die op kosten van Contractant alsnog de productieverantwoording aanlevert.

Artikel 19. Acquisitie

Acquisitie voor wat betreft dienstverlening vallend binnen deze overeenkomst richting de toegang/wijkteams/ inwoners van Gemeenten door Contractant is niet toegestaan en kan resulteren in het tijdelijk (maximaal drie maanden per keer) niet meer zichtbaar zijn van Contractant voor de toegang waardoor er geen dienstverleningsopdracht/toewijzing kan worden afgegeven gedurende die periode.

Artikel 20. Slotbepaling

20.1 Indien één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, zullen de overige bepalingen van de overeenkomst onverkort van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig zijn verklaard overleg plegen met als doel een vervangende regeling te treffen, zodanig dat in zijn geheel de strekking van deze overeenkomst behouden blijft.

20.2 Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen, die van dien aard zijn dat de wederpartij redelijkerwijs en billijkerwijs dit niet had mogen verwachten, dan zullen de partijen overleg voeren over de uitvoering van de overeenkomst.

20.3 Door ondertekening van deze overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door partijen gemaakte mondelinge dan wel schriftelijke afspraken. Dit is enkel anders indien deze afspraken zien op specifieke en bijzondere situaties, Contractant de Gemeenten hierover actief heeft geïnformeerd en de Gemeenten schriftelijk en bevoegd akkoord is gegaan met instandhouding van de betreffende afspraken.

20.4 De voorwaarden van deze overeenkomst zijn, voor zover aan de orde, van toepassing op alle aanvullende en gelieerde overeenkomsten, alsmede alle (overige) afspraken ter uitvoering van de overeenkomst die tijdens de looptijd van deze overeenkomst tussen de Gemeenten en Contractant worden gesloten.

20.5 Bepalingen van deze overeenkomst die materieel van betekenis blijven nadat de overeenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen.

20.6 Op de overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

20.7 Mochten partijen de stap richting de rechter wensen te zetten, dan kan dit enkel nadat eerst een bemiddelingspoging is ondernomen. Hiertoe zal (iedere) partij één persoon afvaardigen die gezamenlijk een onafhankelijke voorzitter benoemen met het verzoek of deze op basis van een unanimiteit tot een oplossing kunnen komen. Enkel wanneer dit niet mogelijk blijkt zal de zaak aan de bevoegde rechter worden voorgelegd.

Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend op x.

De xxxx X. Xxx, teammanager Beleid De heer/mevrouw voorletters, naam, Functie namens Gemeenten Deventer en Olst-Wijhe namens organisatie

ANNEX 1: KWALITEITSEISEN

Om goed uitvoering te kunnen geven aan de overeenkomst wordt van Contractant vereist dat deze gedurende de looptijd van de overeenkomst naast hetgeen reeds is bepaald in het procesdocument aan onderstaande eisen kwaliteit voldoet. Ter bewijs kunnen Gemeenten de Contractant te allen tijde verzoeken haar (aanvullende) bewijsmiddelen toe te sturen. Ook kunnen Gemeenten steekproeven uitvoeren (organisatie breed en/of onder het personeel van Contractant) zodat vastgesteld kan worden of Contractant inderdaad voldoet.

Dienstverlening vindt plaats conform de afgegeven gemeentelijke beschikking en de daaruit voortvloeiende dienstverleningsopdracht/toewijzing. In de regel betekent deze dienstverlening op werkdagen tussen 06:00 uur en 22:00 uur.

1. Contractant of derden die na toestemming hiertoe door Gemeenten namens Contractant werken zijn toegerust voor het continu en op professionele wijze uitvoeren van de vereiste maatwerkondersteuning op basis van hiervoor geldende kwaliteitsstandaarden en praktijk voor zover noodzakelijk/gebruikelijk is in de kring van beroepsgenoten en voortvloeiende uit de professionele standaard(en).

2. Contractant voldoet aan alle geschiktheidseisen en voorwaarden als gesteld in deze overeenkomst en bij inschrijving en de uitsluitingsgronden zoals aangegeven bij inschrijving zijn en blijven op Contractant niet van toepassing.

3. Contractant dient (op basis van de gemeentelijke Wmo verordening) te beschikken over een regeling voor de medezeggenschap van cliënten, waar onder meer voorgenomen besluiten van de Contractant die voor cliënt van belang zijn ten aanzien van gecontracteerde maatvoorzieningen worden besproken.

4. Contractant voldoet en blijft gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst voldoen aan al hetgeen is opgenomen en verklaard in het inschrijfformulier en al hetgeen bij inschrijving is aangegeven.

5. Het is Contractant behoudens uitzonderingssituaties en na toestemming daartoe van Gemeente(n) niet toegestaan structureel uitzendkrachten in te zetten. De inzet van alfahulpen of bemiddelde hulpen is niet toegestaan. Indien uitzendkrachten incidenteel na toestemming worden ingezet dan is de Cao van contractant van toepassing en niet de (NBBU)-Cao voor uitzendkrachten.

6. Contractant heeft geen corrigerende of bestuursrechtelijke maatregel(en) opgelegd gekregen van de Toezichthouder voor de locatie(s) waar zij cliënten van gemeenten in zorg heeft.

7. Contractant verplicht zich tot het meedenken over innovaties en optimalisaties en houdt zich voortdurend bezig met het verder ontwikkelen van het eigen kwaliteitsbeleid volgens de eigen professionele standaard.

8. Contractant communiceert actief met de Gemeenten (waaronder het gemeentelijke toegangsteam), heeft voldoende kennis van de Sociale Kaart, is continue op de hoogte van de beschikbare informele zorg en algemene voorzieningen en informeert de Gemeenten hierover ten aanzien van mutaties.

9. Contractant draagt zorg voor een adequaat toezicht op de uitvoering van de werkzaamheden welke onder zijn verantwoordelijkheid worden uitgevoerd.

10. Contractant signaleert en handelt bij vermoedens van mishandeling zoals is vastgelegd in de van toepassing zijnde Wet Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling en heeft hiervoor de medewerkers geschoold.

11. Contractant signaleert eventuele overbelasting van aanwezige mantelzorgers/vrijwilligers en/of sociaal netwerk en rapporteert dit aan gemeente.

12. Contractant zorgt ervoor dat haar medewerkers adequaat handelen in geval van signalen die wijzen op bedreiging van de veiligheid van cliënt en leidt deze signalen onverwijld doorgeleiden naar de gemeente of

door de Gemeente(n) aan te wijzen derde(n) en in overleg met de gemeente worden omgezet in concrete acties door Contractant dan wel door inschakeling van andere bij cliënt betrokken dienstverlenende instanties en professionals op het gebied van wonen, welzijn, participatie, hulp en zorg.

13. Contractant bewaakt resultaten aan de hand van de in het ondersteuningsplan met cliënt geformuleerde doelen en gewenste resultaten.

14. Contractant verklaart dat haar medewerkers, die beroepsmatig met cliënten in contact kunnen komen in het kader van onderhavige opdracht, door haar gescreend zijn op goed gedrag en dat zij geen werk gerelateerde strafbare feiten gepleegd hebben of hiertoe een poging hebben gedaan. Contractant laat Medewerkers hiertoe ook expliciet een eigen verklaring ondertekenen en/of draagt zorg voor een VOG-verklaring van de Medewerkers die direct worden ingezet bij de uitvoering van de resultaatgebieden. Uit de verklaring blijkt dat medewerker zich bij ondertekening bewust is van de juridische gevolgen bij een onjuiste verklaring. Bij twijfel vraagt contractant een VOG-verklaring aan. Contractant staat hiervoor garant.

15. Contractant volgt de aanbevelingen op van de Gemeentelijke toezichthouder(s) of de toezichthouder(s) die de opdracht daartoe heeft (hebben) gekregen van de Gemeente.

16. Contractant beschikt gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst over een veilig en betrouwbaar systeem voor gegevensuitwisseling welke strekt tot de tijdige levering van gegevens aan gemeente en andere relevante instanties zoals onder andere het CAK. Dit systeem is geschikt voor gegevensuitwisseling middels iWmo en voldoet op ieder moment op de op dat moment geldende versie gegevensuitwisseling iWmo. Contractant is tevens in staat het betreffende systeem te gebruiken.

17. Contractant is in staat om dienstverleningsopdrachten/toewijzingen, of berichten die leiden tot een dienstverleningsopdracht/toewijzing en facturen digitaal te verwerken en opdrachtbevestigingen digitaal aan te leveren via iWmo conform de meest actuele versies van de i-standaarden en de productcodelijsten zoals landelijk vastgesteld.

18. Contractant voert een deugdelijke administratie en goede registratie, waarbij in ieder geval inkomsten, uitgaven, verplichtingen, cliëntdossiers en verantwoording te herleiden zijn naar bron en bestemming.

19. Contractant hanteert één uniforme bij inschrijving aangegeven AGB-code én hanteert en blijft gedurende de looptijd van de overeenkomst één uniforme AGB-code hanteren.

20. Contractant is adequaat en volledig verzekerd voor zichzelf en indien van toepassing al zijn/haar leden voor bedrijfs- en beroepsaansprakelijkheid door middel van minimaal een beroeps- en een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering en verklaart dat deze verzekering minimaal per lid € 1.000.000,- per gebeurtenis dekt alsmede minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per jaar.

21. Contractant is een stabiele kredietwaardige onderneming wiens continuïteit is gegarandeerd gedurende de looptijd van de overeenkomst. Er bestaat geen gerede twijfel omtrent het voortbestaan van de organisatie (surseance van betaling of faillissement). Indien de inschrijver controleplichtig is, bevat de meest recente accountantscontrole in de jaarrekening geen paragraaf met negatieve continuïteits-verwachtingen.

22. Indien contractant onderdeel uitmaakt of gaat maken van een holding, staat de holding/moedermaatschappij garant voor de uitvoering van de opdracht. Contractant heeft hiertoe een concerngarantieverklaring ingediend.

23. Contractant dient samen te werken met betrokken instanties en draagt er zorg voor dat het betreffende cliëntsysteem bijdraagt aan kwaliteitsverbetering, transparantie, kennisontwikkeling en innovatie voor de het sociaal domein. Indien blijkt dat contractant aantoonbaar onvoldoende uitvoering hieraan geeft, kan de overeenkomst ontbonden worden. Onder aantoonbaar onvoldoende wordt verstaan wanneer de Contractant

2 keer achter elkaar of binnen 1 jaar door gemeente aan de hand van concrete voorbeelden is aangesproken op het gebrek aan samenwerking.

24. De locatie(s) van Contractant (zijn) veilig.

1.2 Eisen competenties en vaardigheden medewerkers

1. De cliënt krijgt, in overleg met en met acceptatie van cliënt in de basis vaste uitvoerende medewerkers en vaste vervangers toegewezen. Contractant draagt er zorg voor dat de continuïteit van de maatwerkondersteuning voor cliënten te allen tijde wordt geborgd ook in het geval van ziekte. Contractant werkt zoveel als mogelijk met vaste contactpersonen voor de klant.

2. Contractant zet enkel deskundige en bevoegde medewerkers in. Contractant zoekt daarbij naar een optimale balans tussen de inzet van medewerkers en vrijwilligers.

3. De Contractant zorgt ervoor dat medewerkers (zowel personeel in dienst als derden die Contractant inschakelt) handelen volgens algemeen aanvaarde beroepsstandaard als ook de vereisten van de overeenkomst. Indien en voor zover er schade ontstaat dan wel sprake is van gebrekkige dienstverlening wegens minder bekwame medewerkers is contractant hier direct en rechtstreeks voor aansprakelijk. Alle kosten voor herstel en schade zijn voor rekening van contractant.

4. Het personeel welke contacten onderhoudt met Gemeenten, door Gemeenten aangewezen derden, cliënten of vertegenwoordigers van cliënten is de Nederlandse taal machtig. Hierbij is het minimale vereiste niveau A2 van de Wet Vereiste Taalniveau.

5. Contractant is verantwoordelijk en aansprakelijk voor zijn medewerkers, ingezette vrijwilligers en ingezette derden. Schade, veroorzaakt door personeel of derden, komt geheel voor rekening van Contractant.

6. De Contractant waarborgt dat de medewerkers de levenssfeer en de leefpatronen van cliënt respecteren. Medewerkers bemoeien zich niet ongevraagd met privéaangelegenheden van de cliënt en gaan vertrouwelijk om met privégegevens en eigendommen van de cliënt. Waar zorgmijding van toepassing is, wordt deze bepaling naar redelijkheid en billijkheid toegepast.

7. Contractant draagt er zorg voor dat zijn medewerkers worden opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden en dat medewerkers de sociale infrastructuur rondom de cliënt kennen en de mogelijkheden krijgen zich hierin te verdiepen.

8. Medewerkers dragen zorg voor een verantwoorde ondersteuning. Hieronder wordt o.a. verstaan:

a. Medewerkers leveren ondersteuning die in ieder geval doeltreffend, doelmatig, veilig en cliëntgericht is;

b. De ondersteuning is afgestemd op de door de Gemeenten verstrekte dienstverleningsopdracht/toewijzing en de reële behoefte van de cliënt;

c. De ondersteuning is afgestemd op andere ondersteuning en leefgebieden waaronder wonen, werk, dagbesteding, inkomen, sociale en maatschappelijke participatie, psychische en fysieke gezondheid, leefstijl, hobby’s, het sociale netwerk, veiligheid en justitie. Met de cliënt zijn op alle voor hem/haar relevante leefgebieden doelen bepaal en afspraken gemaakt. De doelen en afspraken zijn SMART vastgelegd in het uitvoeringsplan.

d. De cliënt ontvangt ondersteuning en dienstverlening volgens wettelijke vereisten, beroepscodes, landelijke door beroepsgroepen geautoriseerde richtlijnen, professionele standaarden en handreikingen. Deze zijn gebaseerd op de laatste inzichten (indien mogelijk evidence based) en conform de afspraken en werkwijzen die binnen de organisatie gelden.

9. Medewerkers in te zetten ten behoeve van de cliënt (hierna te noemen medewerkers) zijn cliëntgericht. Hieronder wordt verstaan:

a. De medewerkers zijn vakbekwame professionals die werken vanuit een gevoel en interesse voor het wel en wee van de cliënt;

b. De medewerkers kunnen adequaat omgaan met de gezondheidsrisico’s van cliënt, op een manier die recht doet aan het eigen leven van de cliënt de algemene dagelijkse levensbehoeften van de cliënt en de mogelijkheden die cliënt heeft binnen zijn/haar eigen regie;

c. De medewerkers werken vraaggericht, maar acteren ook proactief bij minder mondige cliënten of bij cliënten die hun eigen situatie slecht overzien;

d. De medewerkers hebben respect voor iemands geloofsovertuiging en/of leefwijze;

e. De medewerkers hebben een actieve en passieve beheersing van de Nederlandse taal en dragen de verantwoordelijkheid voor een goede communicatie.

10. De medewerkers werken vakkundig, zelfstandig, methodisch en resultaatgericht volgens het uitvoeringsplan. Hieronder wordt verstaan;

a. De medewerker past richtlijnen/protocollen toe, die gebaseerd zijn op actuele kennis volgens professionele, geautoriseerde, algemeen aanvaarde standaarden;

b. De medewerker blijft binnen de grenzen van zijn bekwaamheid en bevoegdheid en verwijst zo nodig door naar andere disciplines of gemeente;

c. De medewerker is in staat om adequaat samen te werken met collega's, andere disciplines, mantelzorgers en Vrijwilligers, zodat de continuïteit van de medewerkers gewaarborgd is;

d. De medewerker is in staat een vertrouwensrelatie met de cliënt op te bouwen;

e. De medewerker houdt zich aan afgesproken werkzaamheden en afgesproken tijden;

f. De medewerker gaat vertrouwelijk om met privégegevens van de cliënt;

g. De medewerker gaat zorgvuldig om met eigendommen van de cliënt.

h. De medewerker overlegt met familie/verwanten als de cliënt dat wil of als de cliënt minder goed in staat is de eigen situatie te overzien.

11. Medewerkers zijn bekend met de contactgegevens van het sociale wijkteam en wanneer ze contact moeten opnemen met het sociale wijkteam.

12. Medewerkers signaleren tekorten of niet passende ondersteuning of hulp. Hieronder wordt verstaan:

a. Signaleren of de ondersteuning niet meer voldoende of passend is;

b. Signaleren naast hetgeen is opgenomen onder a. waarneembare veranderingen in de leefsituatie en het gedrag van cliënt en rapporteren dit.

c. voeren overleg over onvoldoende- of niet passende zorg met bij de cliënt betrokken zorgverleners, het Gemeentelijk Toegangsteam en de eigen leidinggevende

d. Als het nodig of wenselijk is geleid contractant bovenstaande signalen door aan het gemeentelijk toegangsteam, het wijkteam of andere bij de cliënt betrokken zorgverleners;

e. Medewerkers leggen signalen en eventuele afspraken over aanpassingen en verbeteringen vast in het uitvoeringsplan.

25. Medewerkers/vrijwilliger die het vervoer voor cliënten uitvoeren:

a. Zijn in het bezit van een geldig rijbewijs voor het betreffende voertuig;

b. Medewerker heeft affiniteit met de doelgroep en kennis hoe om te gaan met deze doelgroep;

c. Heeft (indien noodzakelijk) kennis en ervaring met het vastzetten van rolstoelen en zorgt er voor dat deze veilig worden vastgezet in een voertuig speciaal bestemd voor rolstoelvervoer;

d. Zorgt ervoor dat de inwoner veilig en comfortabel vervoerd wordt, waaronder toezicht op het gebruik van de autogordel;

e. Is bekend zijn met het omgaan van hulpmiddelen zoals het vastzetten van een rolstoel.

1.3 Basiseisen vrijwilligers

1. Indien Contractant vrijwilligers inzet dient er vrijwilligersbeleid te zijn en een actieve begeleiding van de vrijwilligers. De toegevoegde waarde van de vrijwilliger bij de maatwerkondersteuning van de cliënt wordt nauwlettend in de gaten gehouden.

2. In het beleid over de vrijwilligers is tenminste geregeld hoe Contractant het kennisniveau, begeleiding/ondersteuning en de veiligheid van vrijwilligers borgt.

3. Vrijwilligers worden door contractant uitsluitend ingezet voor aanvullende taken. De basiszorg wordt verleend door medewerkers.

4. Xxxxxxxxxxxxx werkzaam bij contractant verrichten geen zorg handelingen.

5. Xxxxxxxxxxxxx werkzaam bij contractant dragen nooit eindverantwoordelijkheid bij een opdracht.

6. Van contractant wordt verwacht dat zij hun vrijwilligers actief begeleiden (ten minste eens per half jaar een evaluatiegesprek).

7. Contractant draagt zorg voor adequate verzekering van de door haar in te zetten vrijwilligers.

8. De Gemeenten verwachten dat Contractant de ondersteunings- en scholingsbehoefte van vrijwilligers in kaart brengen en hierop concreet te acteren door middel van een jaarlijkse verantwoording achteraf in het sociaal jaarverslag. Dit sociaal jaarverslag dient elk jaar uiterlijk 1 juli aangeleverd te worden bij de Gemeenten.

ANNEX 2: OMSCHRIJVING MAATWERKVOORZIENINGEN

1. Persoonlijke ondersteuning (verplicht inschrijven op alle drie de resultaatgebieden)

Persoonlijke ondersteuning licht

In de kern gericht op lichte persoonlijke ondersteuning:

Er is sprake van lichte zelfredzaamheidsproblemen, met name waar het gaat om ontmoeting en sociale contacten. Veelal enkelvoudige ondersteuning op verschillende gebieden (die los van elkaar kan worden geboden) waarvoor het aanbod in de vorm van algemene voorzieningen (nog) niet toereikend of beschikbaar is. Het gaat hier bijvoorbeeld om het opdoen van sociale contacten. Leidraad = vinger aan de pols. Het doel is altijd werken naar geen maatwerkvoorziening. Wat kan de omgeving bijvoorbeeld overnemen. Denk aan brieven lezen. De doelen zijn samen met de cliënt opgesteld en worden door de cliënt nagestreefd. De regie is in handen van de cliënt. Persoonlijke ondersteuning licht kan vaak in combinatie worden geboden met inzet van door professionals aangestuurde geschikte vrijwilligers, die voldoen aan de vereisten die daaraan worden gesteld.

Voorbeelden licht: maatjesprojecten aansluiting zoeken voor overname, hulp bij administratie en financiën.

Persoonlijke ondersteuning basis

In de kern gericht op persoonlijke ondersteuning basis:

Er is sprake van basis ondersteuning als er beperkingen zijn in de zelfredzaamheid op meerdere leefgebieden (zelfredzaamheidsmatrix) en/of gedragsproblematiek waarbij de persoonlijke ondersteuning op de verschillende leefgebieden en/of in relatie tot de gedragsproblematiek aan elkaar gerelateerd is en integraal vanuit 1 organisatie/ondersteuner wordt geboden. Vanwege de aard, omvang en duur van de beperkingen is de inwoner niet voldoende in staat om op eigen kracht of met hulp vanuit het netwerk tot een vorm van dagstructurering te komen. Er kan sprake zijn van zelfredzaamheidsproblemen op regie, structuur en/of communicatie (sociale contacten). Deze vorm van ondersteuning wordt door professionals geboden en vereist speciale kennis en expertise die niet bij vrijwilligers zondermeer aanwezig is. Leidraad = handen op de rug houden en mensen stimuleren (soms: vinger aan de pols).

De doelen zijn samen met de cliënt opgesteld en worden als gezamenlijke doelen nagestreefd. Er is sprake van gedeelde regie. Soms is sprake van een ontwikkeltraject (trainen/aanleren/stimuleren) van gedeelde regie naar eigen regie.

Persoonlijke ondersteuning basis plus

In de kern gericht op persoonlijke ondersteuning basis plus:

Er is sprake van basis plus ondersteuning in geval van ernstige problemen op meerdere leefgebieden en/of gedragsproblematiek en het (tijdelijk) niet of slechts in beperkte mate zelfredzaam zijn en. Naast de persoonlijke ondersteuning vanuit de Wmo ontvangt de cliënt vaak specialistische zorg/toezicht. Vaak gaat het om situaties waar mensen zelfs met deze ondersteuning nog maar nèt thuis kunnen blijven wonen. Dit vereist speciale expertise die enkel kan worden geboden door professionals en niet door vrijwilligers, ook niet als zij specifiek geschoold zouden worden. Vanwege de aard, omvang en duur van de beperkingen is de inwoner niet in staat tot een vorm van dagstructurering te komen. De inwoner is aangewezen op een gespecialiseerde vorm van begeleiding, vanwege complexe problematiek, waarbij wordt aangesloten bij de mogelijkheden en wensen van de deelnemer.

Er is geen sprake van gedeelde regie, maar van overname van regie door de begeleider. De bedoeling van deze ondersteuning is om tijdelijk deze extra inzet te leveren zodat zo snel mogelijk (binnen maximaal 1 jaar) weer af te schalen naar basis en te zorgen voor een stabiele basis.

Bij onvoldoende kennis van de beperking zou de begeleiding een averechts effect hebben.

2. Ondersteuning bij activiteiten daginvulling (verplicht inschrijven op alle drie de resultaatgebieden)

Ondersteuning bij activiteiten daginvulling licht

Er is sprake van lichte zelfredzaamheidsproblemen, met name als het gaat om ontmoeting en sociaal contact. Deze ondersteuning is ook te bieden via een algemene voorziening, zoals een ontmoetingsplek in de wijk of een vrijwilliger die thuis op bezoek komt. Het verschilt per gemeente of die voorziening al beschikbaar is en het kan ook zijn dat het aanbod in de vorm van algemene voorzieningen (nog) niet toereikend of beschikbaar is.

Voorbeelden licht: Toeleiden naar inloopuren in een wijkgebouw waar vrijwilligers zorgen voor activiteiten, samen met bezoekers.

Ondersteuning bij activiteiten daginvulling basis

Er is sprake van basis ondersteuning als er beperkingen in de zelfredzaamheid op meerdere leefgebieden en/of gedragsproblematiek is. De kern is bezig zijn en daginvulling. Vanwege de aard, omvang en duur van de beperkingen is de inwoner niet voldoende in staat is om op eigen kracht of met hulp vanuit het netwerk tot een vorm van dagstructurering te komen. Zelfredzaamheidsproblemen op regie, structuur en/of communicatie (sociale contacten). Deze vorm van ondersteuning vereist speciale expertise die niet bij alle vrijwilligers aanwezig is. De doelen zijn samen met de cliënt opgesteld en worden door de cliënt nagestreefd. De regie is in handen van de cliënt.

Voorbeelden basis: Het deelnemen van activiteiten binnen georganiseerd verband waarbij ondersteuning nodig is die niet behoort tot het aanleren van de activiteit. Voor Deventer dient rekening te worden gehouden met de Stadswerkplaats.

Ondersteuning bij activiteiten daginvulling basis plus In de kern gericht op basis plus

Er is sprake van basis plus als samen met de persoon wordt gekeken waar deze behoefte aan heeft om activiteiten

te gaan doen en/of om door te stromen naar zelfstandigheid voor daginvulling. Verschillende activiteiten kunnen hiervoor worden uitgeprobeerd, desgewenst bij verschillende organisaties. De activiteiten zijn er op gericht om de persoon steeds zelfstandiger te maken en toe te leiden naar werk, waar mogelijk. Het is dan ook wenselijk bij toeleiding naar werk dat deze periode zo kort mogelijk duurt, gedacht wordt aan maximaal 1 jaar.

In Deventer is de stadswerkplaats geïntroduceerd. Het doel van de stadswerkplaats is om zoveel mogelijk de mensen te laten uitstromen naar werk. Dit betekent dat de Wmo en PW zijn gecombineerd in een ladder. Al het aanbod is gerangschikt naar deze ladder. Dit betekent dat het onderscheid naar licht, basis en basis plus op elke trede kan plaatsvinden, maar dat de doelen verschillend zijn.

Vervoer (zowel regulier als speciaal vervoer)

In eerste instantie is PlusOV in Deventer aan zet om de mensen te vervoeren (inclusief rolstoel wanneer nodig) van en naar de locaties. De Gemeente Deventer kiest er voor om de tweede helf van 2019 uit PlusOV te stappen en dit net als Olst-Wijhe door aanbieders te laten uitvoeren. Voor de gemeente Deventer zijn dezelfde voorwaarden als voor de gemeente Olst-Wijhe van toepassing. Als naast het vervoeren nog extra taken nodig zijn, zoals bijvoorbeeld het gas uit doen of aankleden, dan is deze dienst NIET van toepassing en is de contractant aan zet. In Olst-Wijhe wordt het vervoer door de contractant zelf verzorgd. Het gaat om het vervoeren van de cliënt in een rolstoel door de contractant om bij de locatie van de activiteiten te komen. Het is aan de contractant in welke vorm dit wordt vormgegeven. Uiteraard dient wel rekening te worden gehouden met de meest logistiekgunstige aanpak voor de mensen.

3. Ondersteuning bij een schoon huis

In de kern gericht op onderhouden van het huishouden/huishoudelijke hulp. Voorbeeld: het zware poetswerk moet worden overgenomen omdat het bukken niet meer gaat. De persoon onthoudt steeds minder goed etc.

4. Regie op het huishouden

In de kern gericht op leren van huishoudelijk taken/huishoudelijke hulp 2. Voorbeeld: de persoon wil leren hoe je de vaat doet en waar je die opruimt, maar uiteindelijk de regie ook weer terugleggen bij de persoon. Hiervoor wordt een checklist gemaakt en wordt samen geoefend. Deze vorm zou op termijn min of meer kunnen verdwijnen omdat het gaat om het lerend karakter die gelijk is aan ondersteuning leveren. Deze inzet zou dus moeten afnemen en vervangen moeten worden door ondersteuning licht, gekoppeld aan huishoudelijk hulp- totdat iemand het zelf kan.

5. Persoonlijke verzorging

Cliënten kunnen aanspraak maken op persoonlijke verzorging op grond van de Wmo 2015, wanneer de behoefte aan persoonlijke verzorging samenhangt met de behoefte aan begeleiding. Persoonlijke verzorging op grond van de Wmo in de vorm van hulp bij ADL-handelingen (al dan niet lijfsgebonden) is geen vorm van begeleiding. Echter, deze hulp ligt wel in het verlengde van begeleiding. Een praktische wijze van afbakening met de Zvw is de volgende: Beoordeeld kan worden of sprake is van behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico hierop. Bij twijfel zal de wijkverpleegkundige om uitsluitsel worden gevraagd. Is dat niet het geval, dan kan de persoonlijke verzorging vanuit de Wmo worden verstrekt.

Bij ADL-activiteiten gaat het om activiteiten die in enkele voorbeelden ook door een vrijwilliger gedaan kunnen worden en waarvoor geen specifieke kwalificatie nodig is. Onder ADL worden alle vormen verstaan, namelijk:

- klaargezette medicijnen aanreiken, herinneren aan tijdstip van innemen medicijnen

- Voorbereiden en/of klaarmaken van eten en/of drinken

- serveren van voedsel en drinken op bed of op tafel

- in en uit bed komen, in stoel gaan zitten en weer opstaan

- verplaatsen, bewegen, lopen, evt. samen oplopen met de rollator

- aan- en uitkleden, steunkousen aantrekken

- (helpen bij) toiletgang, plassen en ontlasting

- lichaamswarmte regelen (bijv. kachel hoger/lager zetten, dunne of dikke kleding uitkiezen)

- lichamelijke hygiëne: helpen bij douchen/baden, haarverzorging/haar wassen en kammen, mondverzorging, scheren en nagels knippen.

6. Respijtopvang (maximaal 6 weken per jaar)

Xxxxxxx als middel om de persoon waar het om gaat tijdelijk te huisvesten, om mantelzorg ruimte te geven en te ontlasten. Het is een pakket per etmaal waarin verblijf (bed, bad en brood), vervoer en persoonlijke ondersteuning en daginvulling onderdeel van uit maakt. Het is een dienst dat per jaar wordt afgegeven voor de duur van maximaal 6 weken per jaar.

Vervoer (zowel regulier als speciaal vervoer)

bij de locatie van de activiteiten te komen. Het is aan de contractant in welke vorm dit wordt vormgegeven. Uiteraard dient wel rekening te worden gehouden met de meest logistiekgunstige aanpak voor de mensen.

7. Aanvullende diensten

Vraagverheldering eenmalig af te geven gedurende 2 maanden

Het is wel duidelijk dat er behoefte is aan ondersteuning, alleen het hoe en wat (de vraag achter de vraag) is nog niet duidelijk. Het kan zijn dat er verschillende opties moeten worden uitgeprobeerd, voordat een helder beeld is ontstaan en doelen kunnen worden geformuleerd. Er is geen acute of spoedeisende situatie. De vraagverhelderaar heeft een belangrijke rol bij de vorming van het ondersteuningsplan. De vraagverhelderaar is niet automatisch de ondersteuner op het moment dat de indicatie wordt afgegeven.

Vraagverheldering en stabilisatie eenmalig af te geven gedurende 2 maanden

Als omschreven bij vraagverheldering, maar er spelen daarnaast ook dermate onrustgevende factoren, dat dit het slagen van een ondersteuningsplan in de weg staat. Deze factoren dienen eerst te worden gestabiliseerd. Er speelt geen acute situatie, maar dit kan het wel worden als er niet tijdig wordt gehandeld. Zoals bijvoorbeeld overzicht bieden in inkomsten of omgaan met financiën.

Directe ondersteuning eenmalig af te geven gedurende 1 maand

Directe inzetbare ondersteuning verkent en ordent de problematiek en helpt om structuur te bieden en veiligheid in kaart te brengen. Het gaat vaak om psychosociale problemen die zijn ontstaan. Het activeert het sociaal netwerk van de persoon in kwestie en diens directe omgeving. Helpt het probleemoplossend vermogen van de afzonderlijke gezinsleden vergroten/herstellen, al dan niet in combinatie met toeleiding naar aanvullende (intensieve) hulpverlening. Directe ondersteuning is direct en ambulant. Samenwerking met de behandelsector hierin wordt daarom als cruciaal gezien.

ANNEX 3: UITVOERINGSVOORWAARDEN

1. ALGEMEEN

1A. Samenwerking

1. Contractant initieert, ontwikkelt, realiseert en werkt mee aan de ontwikkeling van efficiëntie verhogende, effectieve en/of integrale initiatieven, met toepassing van de beschikbare lokale (sociale) infrastructuur;

2. Contractant draagt zorg voor de informatievoorziening, instructie en lokale servicedienstverlening op het gebied van de Wmo en draagt bij aan het stimuleren van de eigen kracht en zelfredzaamheid van cliënten en inwoners, ondersteunen en faciliteren van mantelzorgers, waar mogelijk tezamen met alle betrokken en mobiliseert waar mogelijk ontzorging;

3. Contractant stimuleert de reductie van het relatieve gebruik van maatwerkvoorzieningen;

4. Contractant draagt proactief bij aan de kennisdeling met belanghebbenden, betrokken organisaties en individuen.

5. Contractant is minimaal 2x per jaar aanwezig bij door de Gemeenten georganiseerde gezamenlijke bijeenkomsten met andere contractanten.

6. Contractant maakt jaarlijks inzichtelijk, mits hierover gevraagd door opdrachtgever, welke initiatieven Contractant heeft gedaan om de eigen kracht van de cliënt te vergroten

Resultaat:

1. Doelmatige ondersteuning die leidt tot het vergroten en/of behouden van de mate van zelfredzaamheid en participatie van inwoners en mantelzorgers.

2. Relatieve afname van het beroep op maatwerkvoorzieningen.

3. Systematische samenwerking tussen alle betrokken partijen.

4. Versterken van lokale sociale infrastructuur.

5. Actieve betrokkenheid contractant gedurende de gehele contractduur.

1B. Benutten lokale (sociale) infrastructuur en aansluiting bij het digitaal berichtenverkeer

Bij de uitvoering van de dienstverlening dient Contractant gebruik te maken van de beschikbare lokale (sociale) infrastructuur, cliënt waar mogelijk primair wijkgericht te faciliteren, en eraan bijdragen om de lokale (sociale) infrastructuur te versterken.

Randvoorwaarden:

1. Contractant draagt er zorg voor dat hij op de hoogte is van de beschikbare lokale (sociale) infrastructuur;

2. Contractant biedt passende ondersteuning aan in de nabijheid van de cliënt en binnen de gemeentegrenzen van de Gemeenten Deventer en/of Olst-Wijhe. Uitzondering hierop zijn die situaties waarin de specifieke zorgbehoefte van de cliënt passende ondersteuning buiten de gemeentegrenzen vereist, welke niet binnen de gemeentegrenzen beschikbaar is en contractant hiertoe toestemming heeft gekregen van Gemeenten.

3. In geval cliënt meerdere vormen van ondersteuning van meerdere partijen ontvangt, stemt Contractant de ondersteuning met die partijen af;

4. Contractant levert desgevraagd informatie aan bij Gemeenten voor vulling van de Sociale Kaart.

Resultaat:

1. Contractant maakt effectief gebruik van de lokale (sociale) infrastructuur en het digitaal berichtenverkeer.

2. Contractant draagt bij aan de integrale ondersteuning aan de cliënt.

3. Ondersteuning vindt plaats zo dicht mogelijk bij de woonlocatie van de cliënt.

4. Er is sprake van zo minimaal mogelijke vervoersbewegingen door cliënt om de benodigde ondersteuning te ontvangen.

1C. Innovatie/optimalisatie/verbetering/beloningssysteem

In het kader van innovatie kan Contractant of kunnen contractanten rechtstreeks bij Gemeenten een verzoek indienen voor financiering van een innovatieproject onder voorbehoud dat Gemeenten voldoende financiële middelen beschikbaar hebben. Het verzoek, op gemeentelijk subsidieformulier, dient te bestaan uit minimaal:

• Een beschrijving van het project;

• Op welke wijze het project bijdraagt aan innovatie, kostenbesparing of verbetering van de dienstverlening, administratie, gemeentelijke uitvoering binnen het beschikbare budget;

• Op welke wijze het project vormgegeven zal worden;

• De (verwachte) resultaten van het project;

• De benodigde financiering vanuit het innovatieproject;

• De (eigen) bijdrage (menskracht, middelen en financiën) van Contractant/contractanten.

Indien Gemeenten van mening zijn dat het verzoek niet de bovenstaande onderdelen bevat dan wel onvoldoende helder is, dan koppelt zij dit gemotiveerd naar Contractant terug en past Contractant het voorstel aan. Gemeente(n) besluit uiteindelijk of het verzoek wordt ingewilligd, hoe hoog de toegekende bijdrage zal zijn en stelt in overleg met de Contractant/contractanten een heldere en bindende planning met mijlpalen en resultaten vast, op basis van de gemeentelijk Subsidieverordening. Aspecten die Gemeente(n) meeweegt in haar oordeel zijn de kans van slagen c.q. haalbaarheid, de mate van concreetheid, integrale verbinding van het verzoek en beschikbare financieringsmiddelen.

Gemeenten zijn van mening dat innovatie geen geld hoeft te kosten maar juist middelen kan opleveren. Beloningssysteem

Het belongingssysteem is van toepassing vanaf de ingang van de overeenkomst en alleen op nieuwe cliënten na 31 december 2018. Contractant ontvangt een beloning voor de uitstroom uit één van onderstaande gecontracteerde maatwerkvoorzieningen. Indien Contractant het resultaat van het ondersteuningsplan zoals hieronder aangegeven diensten heeft behaald. Het gaat om de volgende maatwerkvoorzieningen:

- Persoonlijke ondersteuning:

o PO: 1.1 Licht;

o PO: 1.2 Basis;

o PO: 1.3 Basis Plus,

- Ondersteuning bij activiteiten daginvulling:

o OAD: 2.1 Licht: € 6,00 per klokuur

o OAD: 2.2 Basis: € 8,40 per klokuur

o OAD: 2.3 Basis Plus: € 15,00 per klokuur

Indien het resultaat zoals vooraf opgenomen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing van Gemeenten heeft behaald.Het resultaat dat gehaald moet worden is: een voormalig client, die gebruik maakte van een maatwerkvoorziening, doet één jaar achtereenvolgens, zonder vermoeden dat dit binnenkort wel gebeurt, geen beroep op één van de bovenstaande maatwerkvoorzieningen en participeert weer zonder maatwerkvoorziening persoonlijke ondersteuning en/of ondersteuning bij activiteiten daginvulling. Een verzoek tot beloning wordt door de Contractant zelf bij Gemeenten ingediend binnen een maand na uitstroom van de cliënt.

De beloning voor de Contractant betreft toch uitbetaling van het resterende deel van de duur van de indicatie. Uiteraard wel met de voorwaarde dat de ondersteuning niet binnen een jaar weer moet worden ingezet. De uitbetaling van het resterende deel van de duur van de indicatie gebeurt na dit jaar.

1D. Social Return On Investment/MVO

Contractant voldoet aan de 5% social return-eis (minimaal) op basis van de bouwblokkenmethode. Zie bijlage 8 van het procesdocument.

De dienstverlening inzake ‘vervoer’ voldoet aan de eisen zoals beschreven in het document Milieucriteria voor het maatschappelijk verantwoord inkopen van Contractvervoer (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxx0000.xxx).

2. PROCES VAN OPDRACHTVERSTREKKING TOT MAATWERKONDERSTEUNING

Stap 1: Een inwoner of een derde komt met een ondersteuningsbehoefte bij de Gemeente(n) of de Gemeente(n) signaleert zelf een ondersteuningsbehoefte bij een inwoner bijvoorbeeld via het sociaal (wijk)team.

Stap 2: Bij de Gemeente(n) wordt vastgesteld wat de inwoner vanuit zijn/haar eigen kracht, het eigen netwerk, mantelzorg, informele zorg en algemene voorzieningen kan oplossen en wat zijn/haar aanvullende behoefte is voor wat betreft een maatwerkvoorziening en welk resultaat men hier mee wil bereiken. Op basis van het onderzoek (waaronder een gesprek met de Gemeente) wordt binnen zes weken een onderzoeksverslag verstrekt aan cliënt. Hierin zijn reeds suggesties voor het (ondersteunings-)plan en mogelijke contractanten voor het bieden van de benodigde ondersteuning opgenomen. Vervolgens kan cliënt er voor kiezen een aanvraag in te dienen voor een maatwerkvoorziening waarbij cliënt ook al aangeeft van welke contractant hij/zij de ondersteuning wil ontvangen. Binnen twee weken na de aanvraag moeten Gemeenten een beschikking afgeven. Deze beschikking kan een afwijzing van de aangevraagde maatwerkvoorziening(en), een toekenning van de aangevraagde maatwerkvoorziening(en), of de toekenning van een door de Gemeente meer passend gevonden maatwerkvoorziening(en) inhouden. Indien in de beschikking maatwerkvoorzieningen worden afgegeven is daarin ook vermeld tot welk financieel bedrag Zorg in Natura (of een PGB) wordt toegekend.

Vanuit het gesprek en op basis van de aanvraag voor een maatwerkvoorziening door cliënt wordt ook een (ondersteunings-)plan opgesteld 1 . Hierin wordt aangegeven welke (onderdelen van) ondersteuning cliënt ontvangt, het te behalen resultaat, het aantal uren c.q. uren daginvulling dat de ondersteuning ingezet wordt, looptijd van de ondersteuning en de voorkeur van contractant(en). Het (ondersteunings-)plan is opgebouwd uit verscheidene onderdelen. Andere onderdelen uit het (ondersteunings-)plan kunnen zijn:

• Inzet eigen kracht en eigen sociale netwerk;

• Inzet van vrijwilligers en mantelzorgers;

• Fysieke goederen (bijv. hulpmiddelen, woningaanpassingen, vervoersmiddelen, domotica);

• Bovenregionale jeugdhulp (ingekocht in G7-verband);

waaronder jeugdzorg plus, jeugdbescherming, jeugdreclassering);

• Landelijke inkoop specialistische hulp Wmo en Jeugd;

• Algemene voorzieningen Welzijn, Wmo en Jeugd;

• Bestaand contract huishoudelijke hulp 1 en 2 (voor zover gecontinueerd na 1-1-2015);

• Overige diensten Sociaal domein (bijv. schuldhulpverlening, beschermingsbewind, inkomensondersteuning, re-integratie en Participatie/WSW.

Een deel van bovenstaande onderdelen, waaronder hulpmiddelen en woningaanpassingen wordt op andere wijze door Gemeenten ingekocht c.q. gecontracteerd.

Wanneer de aanvraag voor de maatwerkvoorziening(en) is goedgekeurd ontvangt cliënt een (verlenings)beschikking met daarbij als bijlage het (ondersteunings-)plan.

Stap 3: De (klant)regisseur/gespreksvoerder in de Gemeente geeft aan de door cliënt gekozen Contractant(en) de vastgestelde ondersteuningsbehoefte door een warme overdracht.

Stap 4: De individuele Contractant controleert het voor hem van toepassing zijnde deel van het (ondersteunings-

)plan, doet waar mogelijk en nodig eenmalig suggesties ter verbetering en verwerkt de gegevens van cliënt.

1 Eventueel kan de beoogde Coördinerend aanbieder geconsulteerd worden over het Ondersteuningsplan en de invulling daarvan.

Stap 5: Contractant neemt contact op met cliënt binnen 5 dagen. In samenspraak met cliënt legt hij XXXXX werkafspraken vast in een uitvoeringsplan op basis van het in stap 2 vastgestelde (ondersteunings-)plan c.q. coördineert op de uitvoering hiervan.

Stap 6: (Klant)regisseur/gespreksvoerder houdt regie op de casus en overlegt met Contractant over de voortgang van en eventuele aanpassingen in het (ondersteunings-)plan c.q. het uitvoeringsplan.

Stap 7: Contractant verantwoordt, communiceert, rapporteert en factureert aan Gemeente. Daarnaast informeert Contractant het CAK ten behoeve van de berekening van de eigen bijdrage door Xxxxxx.

Proces in geval van no show: Wanneer er sprake is van No Show meldt Contractant dit bij de Gemeenten; Toegang/gemeentelijke administratie, deze zullen de melding registreren onder het product ‘No Show’, waarna per CAK periode voor maximaal één eenheid per maatwerkvoorziening mag worden gedeclareerd bij de desbetreffende Gemeente. Dit product is eigen-bijdrage plichtig en moet door de Contractant worden aangegeven bij het CAK. Melden van no show moet maximaal binnen 24 uur (tijdens kantoortijden) na no show aan de Toegang/gemeentelijke administratie plaatsvinden. De Gemeente gaat met de Contractant in gesprek op het moment dat no show vaker dan gemiddeld voorkomt. De declaratie van no show is niet van toepassing op andere maatwerkvoorzieningen dan bovengenoemd.

Stap 8: Contractant voert een evaluatie met de cliënt aan het einde van elke indicatieperiode.

2A. Sturen op resultaten gekoppeld aan eenheden

De Gemeenten sturen op basis van SMART geformuleerde resultaatafspraken gekoppeld aan het all-in tarief per eenheid en eist dat Contractant overeenkomstig verantwoord.

Een Contractant krijgt voor het uitvoeren van de dienstverleningsopdracht/toewijzing géén voorgeschreven methodische richtlijn mee waaraan zij zich moet conformeren. Het resultaat (geformuleerd door Gemeente(n) in de dienstverleningsopdracht/toewijzing) is de opdracht tezamen met een door de Gemeente(n) bepaalde begeleidingstermijn, de eenheden per tijdvak en bijbehorend All-in tarief. Hieraan moet Contractant zich te allen tijde conformeren en op basis hiervan vindt verantwoording plaats. Het resultaatmodel en de precieze invulling hiervan wordt in overleg met contractanten verder ontwikkeld.

Het staat Contractant dus vrij om, in overeenstemming met cliënt en waar nodig in samenspraak met Gemeenten interventies te doen die leiden tot het realiseren van resultaten zolang dit geen invloed heeft op de waarde en essentie van de dienstverleningsopdracht/toewijzing. Dit zullen vanzelfsprekend ook innovatieve en efficiëntie verhogende initiatieven zijn.

Vanuit de gedachte ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ stuurt gemeenten erop dat contractanten krachten bundelen om cliënten zo effectief en efficiënt mogelijke ondersteuning te kunnen bieden. Voorkeur heeft het dat indien er sprake is van meerdere ondersteuningsvraagstukken (huishoudelijke hulp in combinatie met begeleiding of anderszins) bij een cliënt of zelfs binnen één gezin één contractant de casusregie verzorgt (toegangsteam is regisseur). Gemeente wijst na overleg met betrokken partijen één coördinerend contractant aan. De coördinerend contractant is verplicht de rol van coördinerend contractant in te vullen.

Randvoorwaarden:

1. Contractant werkt mee aan en denkt mee met de verdere uitwerking en ontwikkeling van het resultaatmodel van de Gemeenten;

2. Contractant conformeert zich aan het te ontwikkelen resultaatmodel;

3. Contractant werkt en verantwoordt op basis van SMART geformuleerde resultaatafspraken aan de voorkant dus als geformuleerd in de dienstverleningsopdracht/toewijzing;

2. Contractant monitort resultaten aan de hand van de in het ondersteuningsplan met cliënt geformuleerde doelen en gewenste resultaten, voor zover het ondersteuning betreft die door Contractant wordt uitgevoerd en rapporteert hierover desgewenst maar minimaal 1x per kalenderjaar aan Gemeenten.

3. De rapportages over de voortgang van de maatwerkondersteuning bevatten SMART-doelstellingen waarop voortgang daadwerkelijk zichtbaar te toetsen is.

4. Er is regelruimte voor Contractant om de resultaatafspraken te vertalen in een uitvoeringsplan;

5. Contractant houdt zich te allen tijde aan de in de dienstverleningsopdracht/toewijzing vastgestelde resultaatafspraken, eenheden per tijdvak, bijbehorende all-in tarieven en hetgeen bepaald in deze overeenkomst. Afwijking is niet toegestaan tenzij Gemeente(n) hiervoor toestemming geeft. Een eventuele aanpassing past de waarde en de essentie van de dienstverleningsopdracht/toewijzing niet aan;

6. Contractant conformeert zich bij meervoudige ondersteuning aan de aanstelling van een coördinerend contractant en werkt hieraan mee.

7. Interventies leiden tot innovatie, doelmatigheid en efficiëntieverbetering maar niet tot extra eenheden en kosten per 4-wekelijkse periode en niet tot afwijkingen van de dienstverleningsopdracht/toewijzing;

8. Het (te behalen en behaalde) resultaat door Contractant wordt altijd door Gemeenten of een door Gemeenten aan te wijzen derde bepaald en kan op basis van ontwikkelingen worden bijgesteld.

9. Contractant zet zich in voor samenwerking met andere contractanten, zorgaanbieders, vrijwilligers, mantelzorgers, omgeving (bijvoorbeeld buurt of wijk) en organisaties voor informele zorg om cliënten zo integraal en efficiënt mogelijk te bedienen.

10. Cliënt ondervindt geen hinder/beperkingen van het feit dat hij of zij van meerdere partijen begeleiding ontvangt.

Resultaat:

1. Contractant levert input aan en werkt en denkt actief mee aan de uitwerking van het resultaatmodel.

2. Contractant werkt resultaatgericht op een doelmatige en efficiënte manier.

3. Contractant voert de dienstverlening met goed gevolg uit binnen de vastgestelde termijn, eenheden en bijbehorende all-in tarieven.

4. Contractant werkt aantoonbaar en constructief samen met andere partijen om zorg te dragen voor optimale begeleiding en ondersteuning aan cliënten.

5. Cliënt ervaart de samenwerking als positief

2B. Opdrachtverstrekking

In de toegang is het essentieel dat SMART, samen met de cliënt, het te behalen resultaat wordt afgebakend, zodat gedurende de looptijd van de beschikking en de daaruit volgende dienstverleningsopdracht/toewijzing monitoring en (bij)sturing mogelijk wordt.

1. Gemeenten verleent dienstverleningsopdrachten/toewijzingen in eenheden, begeleidingstermijn, bijbehorend all-in tarief en resultaatverplichting. De toekenning van een dienstverleningsopdracht/toewijzing komt als volgt tot stand doordat de cliënt een keuze maakt uit contractanten van Gemeenten. Contractant maakt verdere afspraken met cliënt en stelt een uitvoeringsplan op.

2. Cliënt is vrij om te kiezen uit elke contractant die op de sociale kaart vermeld staat. Contractant, heeft derhalve geen afnamegarantie. De keuze van cliënt is grotendeels bepalend voor het volume dat wordt afgenomen.

3. Cliënt mag met opgave van redenen wisselen van contractant na toestemming van Gemeenten.

2C. Locatie en groepsgrootte (van toepassing bij OAD en RO)

Contractant voert de ondersteuning activiteiten daginvulling uit op een locatie die veilig, geschikt en toegankelijk is voor de doelgroep en voldoende faciliteiten bevat, inclusief gekwalificeerde medewerkers om tegemoet te komen aan de reële behoeften en wensen van de doelgroep. Daar waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van de

bestaande (sociale) infrastructuur in gemeenten en worden activiteiten van andere contractanten, zorgaanbieders of derden gericht op de doelgroep gecombineerd.

Contractant stemt de indeling van de groep en de groepsgrootte naar eigen inzicht af op de doelgroep op een dusdanige wijze dat iedere individuele cliënt te allen tijde de ondersteuning ontvangt die passend is bij de ondersteuningsbehoefte van de cliënt en hetgeen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing aan contractant is opgedragen. Contractant houdt er bij de indeling van groepen te allen tijde rekening mee dat cliënt zo min mogelijk wordt geconfronteerd met ongewenste prikkels of verstoringen door andere cliënten. Bij herhaaldelijke verstoringen of ongewenste prikkels grijpt contractant in en past waar nodig de groepsindeling en groepsgrootte aan.

In het geval van respijtopvang geldt eveneens dat contractant zorg draagt dat de locatie voor respijtopvang toegankelijk is voor de doelgroep en voldoende faciliteiten bevat, inclusief gekwalificeerde medewerkers om tegemoet te komen aan de reële behoeften en wensen van de doelgroep. Daarnaast draagt contractant zorg dat benodigde persoonlijke ondersteuning en overige zorg beschikbaar is dan wel georganiseerd wordt.

Randvoorwaarden:

1. Locatie is cliëntgericht, veilig (brandveilig, voldoende vluchtwegen, bhv’ers zijn aanwezig evenals ontruimingsplannen en mogelijkheden die passen bij de doelgroep), geschikt en toegankelijk en bevat alle benodigde faciliteiten om tegemoet te komen aan de reële wensen en behoeften van de doelgroep;

2. Het terrein en de entrees van gebouwen waar cliënten ondersteuning ontvangen, zijn voor cliënten, bezoekers en medewerkers goed toegankelijk.

3. Bij het bepalen van de locaties voor ondersteuning in groepsverband wordt gebruik gemaakt van de bestaande (sociale) infrastructuur in de gemeenten en worden activiteiten van andere contractanten, zorgaanbieders of derden gericht op de doelgroep indien mogelijk gecombineerd.

4. In het kader van de vermaatschappelijking moet worden uitgegaan van deconcentratie van ondersteuningsvoorzieningen, zodanig, dat deze voorzieningen centraal in het verzorgingsgebied zijn gelegen (dichtbij de doelgroep in een woonwijk) en met openbaar vervoer goed bereikbaar zijn, danwel dient Contractant het vervoer voor de cliënt te realiseren. Cliënten moeten bij voorkeur gebruik kunnen maken van voorzieningen in de nabije omgeving/buurt.

5. In het geval van respijtopvang is benodigde individuele ondersteuning of overige zorg beschikbaar of wordt deze door Contractant georganiseerd;

6. Groepsgrootte is passend en doelmatig en is afgestemd op de ondersteuningsbehoefte van de cliënt en hetgeen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing aan Contractant is opgedragen;

7. Cliënt wordt zo min mogelijk geconfronteerd met ongewenste prikkels of verstoringen door andere cliënten.

Resultaat:

1. OAD en RO vinden plaats op geschikte, veilige en toegankelijke locaties die alle benodigde faciliteiten bevatten om tegemoet te komen aan de reële wensen en behoeften van de doelgroep.

2. OAD en RO zijn doelmatig georganiseerd.

2D. Vervoer

Het kan voorkomen dat cliënt niet zelfstandig met gebruikelijke hulp of ondersteund door mantelzorg naar de locatie kan reizen waar ondersteuning activiteiten daginvulling of respijtopvang door Contractant wordt aangeboden en hierbij ondersteuning nodig heeft in de vorm van bijvoorbeeld vervoer met een (rolstoel) taxi. Indien dit het geval is, neemt gemeente dit op in de dienstverleningsopdracht/toewijzing.

Contractant is ervoor verantwoordelijk dat cliënt veilig door medewerkers of vrijwilligers met affiniteit met de doelgroep en kennis van de doelgroep vanaf het woonadres naar de locatie wordt vervoerd waar ondersteuning

activiteiten daginvulling wordt aangeboden en vice versa wanneer dit is vastgelegd in de dienstverleningsopdracht/toewijzing.

Randvoorwaarden:

1. Vervoer wordt door de Gemeenten conform de vastgestelde all-in tarieven enkel vergoed aan Contractant indien dit is opgenomen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing, cliënt daadwerkelijk gebruik maakt van het vervoer en wanneer het niet door een andere (overheids)instelling/bestuursorgaan dan wel haarzelf in het kader van een andere opdracht wordt betaald.

2. Contractant voert uit of organiseert het vervoer (hieronder wordt niet verstaan openbaar vervoer) op een wijze die verantwoord, veilig en doelmatig is voor de betreffende cliënt en eventuele medepassagiers.

3. Medewerkers of vrijwilligers die worden ingezet voor het uitvoeren van het vervoer, voldoen aan de gestelde vereisten, zijn capabel, competent en hebben affiniteit met, en kennis van de doelgroep.

4. Contractant hanteert korte lijnen communiceert tijdig, duidelijk en helder met de cliënt omtrent communicatiemogelijkheden, medepassagiers, data en tijden waarop vervoer plaatsvindt ook in het geval van vertraging en wijzigingen.

5. Cliënt wordt zo min mogelijk belast met wacht- en transfertijden.

Resultaat:

1. Wacht- en transfertijden worden tot een minimum beperkt.

2. Er is sprake van zo minimaal mogelijke vervoersbewegingen om de benodigde ondersteuning te ontvangen.

3. Cliënt ervaart het vervoer als prettig en comfortabel.

4. Cliënt ervaart vervoerder als vriendelijk, cliëntgericht, capabel en competent.

2E. Samenwerking en communicatie

2E.1. Communicatie tussen gemeenten en contractant

Randvoorwaarden:

1. Gemeenten communiceert niet individuele contractgerelateerde zaken via xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx richting de contractanten en beschouwt dit als een officieel communicatiemiddel.

2. Gemeenten wensen korte lijnen en persoonlijk contact tussen Gemeenten en Contractant. Gemeenten en Contractant zullen hiertoe zorgdragen door vaste contactpersonen en aanspreekpunten aan te stellen;

3. Contractant informeert Gemeenten proactief, tijdig en adequaat indien tijdens de looptijd van de overeenkomst ontwikkelingen plaatsvinden die de continuïteit van de dienstverlening van Contractant beïnvloeden, dan wel wanneer de uitvoering en/of de naleving van de onderhavige opdracht betreffende afspraken niet of onvoldoende gegarandeerd kan worden. Gemeenten informeert Contractant proactief, tijdig en adequaat omtrent ontwikkelingen die invloed hebben of kunnen hebben op de uitvoering van de overeenkomst;

4. Indien de gemeenten en/of contractant knelpunten ervaart in de communicatie verplichten partijen zich er toe contant op te nemen met elkaar om deze knelpunten te verhelpen.

5. Contractant zendt rapportages, offertes en facturen en overige informatie digitaal via iWmo/of via het door gemeenten beschikbaar te stellen digitale contactadres toe aan Gemeenten

Resultaat:

1. Gemeenten en Contractant communiceren proactief en adequaat met elkaar door middel van korte lijnen en persoonlijk contact via vaste contactpersonen en aanspreekpunten. Communicatie is afgestemd op hetgeen in de overeenkomst is overeengekomen.

2. De informatievoorziening van Contractant en Gemeenten is helder, duidelijk en doelmatig en vergt zo min mogelijk inspanning van beide partijen.

3. Gemeenten en Contractant doen actief aan kennisuitwisseling en kennisdeling.

2E.2. Communicatie tussen contractant en cliënt

Randvoorwaarden:

1. Cliënt heeft keuzevrijheid en kan de contractant kiezen op basis van de sociale kaart.

2. De sociale kaart in Deventer wordt proactief geactualiseerd door Contractant via xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

3. De communicatie van contractant en zijn medewerkers is open;

4. Contractant, zijn medewerkers en eventueel door hem in te zetten derden, bejegenen cliënt respectvol en eerbiedigen de privacy van cliënt;

5. Contractant communiceert met cliënt op een voor de cliënt begrijpelijke en toepasselijk wijze. Indien de cliënt de Nederlandse taal niet beheerst is het uiteraard ook toegestaan een medewerker aan cliënt toe te wijzen die zijn taal spreekt;

6. Indien medewerker van contractant de Nederlandse taal niet beheerst zorgt Contractant voor aanvullende maatregelen zoals tolk en vertaaldiensten. De kosten daarvan zijn voor rekening van Contractant;

7. Bij het eerste contact met cliënt spreekt Contractant met cliënt af welke wijze van communiceren (bv. telefonisch, per post, per e-mail, face to face, videobellen) het beste bij cliënt past en legt dit vast. Contractant houdt zich aan deze afspraken bij verdere communicatie met deze cliënt;

8. Contractant houdt zich aan hetgeen hij afspreekt met cliënt, afspraak is afspraak;

9. Contractant maakt werk van verbeterwensen van cliënt, gemeenten overige contractanten en zorgverleners;

10. Cliënt is bekend met de klachtenprocedure van Contractant;

11. Cliënt wordt snel en correct geïnformeerd door Contractant over wat er met de wensen c.q. klachten gebeurd;

12. Cliënt heeft een vast aanspreekpunt binnen de organisatie van Contractant welke goed bereikbaar is.

Resultaat:

1. Contractant communiceert adequaat met cliënt. De algemene informatievoorziening van contractant is goed en begrijpelijk en contractant is telefonisch en per e-mail goed bereikbaar voor cliënten.

2. Cliënt voelt zich begrepen en persoonlijk en met respect behandeld.

3. Cliënt beoordeelt contractant als betrouwbaar in het nakomen van afspraken.

4. Cliënt is door Contractant goed geïnformeerd over de rechten en plichten van cliënt (bijv. uitvoeringsplan, inspraak, informatieplicht, zorg voor materialen in huis, privacy, eigen bijdragen, klachten, schadevergoeding, cliëntenraad).

5. Cliënt weet waar hij bij Contractant terecht kan met vragen, problemen of klachten.

6. Cliënt heeft vertrouwen in zijn/haar Contractant.

3. KLACHTENAFHANDELING EN KWALITEIT VAN DIENSTVERLENING 3A. Afhandeling van klachten ‌

Gemeenten hecht grote waarde aan een goede klachtenregistratie en klachtenafhandeling. Data uit deze

klachtenregistratie zijn een belangrijke bron van en graadmeter voor de kwaliteitsbeoordeling.

Omschrijving klacht:

Een klacht is een uiting van onvrede van cliënt (mondeling of schriftelijk) omtrent een of meerdere aspecten van de door Contractant uitgevoerde of uit te voeren diensten, werkzaamheden, activiteiten, zaken en contacten evenals een uiting van ongenoegen omtrent de geleverde ondersteuning en de houding en gedrag van medewerkers.

Randvoorwaarden:

1. Contractant draagt zorg voor een adequate klachtenregistratie- en klachtenafhandelingsprocedure, maakt deze kenbaar op de eigen website en communiceert deze met cliënt;

2. Contractant neemt elke klacht direct in behandeling en draagt zorg voor een zo snel mogelijke aanpak en tijdige afhandeling van de klacht. Klachten worden binnen maximaal vier weken afgehandeld;

3. Contractant informeert cliënt binnen twee werkdagen betreffende de ontvangst en in behandeling name van de klacht;

4. Contractant communiceert de termijn waarop is te voorzien dat de klacht adequaat is opgelost en op welke wijze;

5. Cliënt wordt schriftelijk geïnformeerd over de voortgang en het tijdstip waarop de klacht als opgelost is te beschouwen;

6. Contractant registreert alle klachten, mondeling en schriftelijk, onderscheidend naar processen als bijvoorbeeld communicatie, dienstverlening (coördinatie), attitude van medewerkers en bereikbaarheid.

7. Wanneer er via de interne procedure van Contractant niet is te komen tot een oplossing en Contractant en cliënt er in onderling overleg niet uitkomen, kan Contractant de klacht aan de Gemeenten voorleggen;

8. Gemeenten dragen zorg voor beoordeling van het geschil en de verdere afhandeling waar dit noodzakelijk dan wel gewenst is en koppelt dit terug naar cliënt en Contractant;

9. Contractant rapporteert periodiek aan Gemeenten de ontvangen klachten met daarbij aangegeven per klacht de wijze waarop elk van deze klachten is afgehandeld en de termijnen waarbinnen dat is geschied. Daarnaast wordt in de rapportage eveneens aandacht besteed aan de implementatie van de klachtenafhandeling in de bedrijfsvoering van contractant.

Resultaat:

1. Objectieve klachtenafhandeling via korte en heldere lijnen waarbij het belang van cliënt (de dienstverlening) doorslaggevend is.

2. Klachten zijn snel en adequaat opgelost en afgehandeld en er zijn waarborgen waardoor klachten in de toekomst worden voorkomen.

3. Cliënt voelt zich begrepen, serieus genomen en persoonlijk behandeld.

4. Naar oordeel van Gemeenten worden klachten van cliënt door Contractant correct en tijdig afgehandeld.

5. Cliënt is tevreden met de gang van zaken en de wijze waarop de klacht is afgehandeld (indien cliënt niet tevreden is en deze daarbij naar het oordeel van Gemeenten redelijkheid en billijkheid uit het oog heeft verloren, is dat Contractant niet aan te rekenen).

3B. Toetsen kwaliteit van de dienstverlening

Gemeenten houden voortdurend de vinger aan de pols met betrekking tot de kwaliteit van de dienstverlening door Contractant. Dit kan zijn in de vorm van steekproeven, resultaten CQ-metingen, maar ook door middel van (eigen) cliënttevredenheid en cliënt ervaringsonderzoeken en gemeentelijke onderzoeken inzake consulenttevredenheid. Contractant verstrekt deze indien beschikbaar proactief aan de Gemeenten. Hierbij zijn de resultaten bij cliënt(en) (in het geval van tussentijdse metingen het resultaat tot dat moment ten opzichte van het beoogde resultaat) zoals geformuleerd in de dienstverleningsopdracht/toewijzing inclusief termijn en uren tezamen met de randvoorwaarden, eisen en resultaten uit de overeenkomst en deze uitvoeringsvoorwaarden het uitgangspunt. Contractant verleent hiertoe zijn volledige medewerking. Contractant geeft de Gemeenten inzage in resultaten van interne klanttevredenheidsonderzoek zoals onder ander CQ-metingen.

Bij onvoldoende resultaten krijgt Contractant een opdracht tot verbetering dienstverlening. Contractant heeft dan drie maanden de tijd om de dienstverlening te verbeteren op basis van een plan van aanpak dat wordt overlegd aan de gemeenten. Contractant is verplicht binnen 10 werkdagen een plan van aanpak ter verbetering aan te leveren en binnen drie maanden zorg te dragen dat contractant of de geleverde dienstverlening weer voldoet aan de gestelde vereisten. Indien dit niet het geval is wordt de overeenkomst met Contractant beëindigd. Indien Contractant een opdracht tot verbetering dienstverlening heeft ontvangen, en overleggen met Contractant of het overlegde Plan van Aanpak, niet resulteert in een acceptabel niveau van dienstverlening (te bepalen door Gemeenten) wordt Contractant tijdelijk van de dienstverlenerslijst verwijdert tot het moment dat Contractant weer kan aantonen een acceptabel niveau van dienstverlening te kunnen bieden.

Randvoorwaarden:

1. Gemeenten kunnen in het kader van optimaal contractmanagement jaarlijks cliënt-ervaringsonderzoeken, kwaliteitsonderzoeken of desgewenst een leveranciersevaluatieprocedure uitvoeren of door in te schakelen derden te laten uitvoeren. Contractant is gehouden hier kosteloos medewerking aan te verlenen en inzage te verlenen in alle gegevens die nodig zijn voor de uitvoering van het onderzoek.

2. Gemeenten belasten contractant niet onnodig met steekproeven en cliënt-ervaringsonderzoeken tenzij er signalen zijn die nader onderzoek vragen, dit wordt vereist vanuit wet- en regelgeving en gemeentelijke verordeningen. Dit wordt opgedragen vanuit het college of de gemeenteraad of indien hier gerezen aanleiding toe is;

3. De rapportages over de voortgang van de zorg en/of ondersteuning bevatten SMART-doelstellingen waarop voortgang zichtbaar te toetsen is.

4. Contractant behaalt het in de dienstverleningsopdracht/toewijzing omschreven resultaat tenzij gegrond kan worden gemotiveerd waarom het resultaat, buiten de invloed van contractant, niet is behaald, dit ter beoordeling van gemeenten;

5. Contractant kan bij tussentijdse meting aantonen dat het resultaat tot dat moment ten opzichte van het beoogde resultaat in lijn hiermee is tenzij gegrond kan worden gemotiveerd waarom dit, buiten de invloed van Contractant, niet het geval is, dit ter beoordeling van Gemeenten.

Resultaat:

1. Resultaatafspraken worden gehaald.

2. Contractant voldoet aan de eisen en randvoorwaarden als omschreven in deze overeenkomst.

4. REGISTRATIE, VERANTWOORDING EN MANAGEMENTINFORMATIE 4A. uitvoeringsplan ‌

Contractant maakt in overleg met cliënt duidelijke afspraken met doelen omtrent de uitvoering van de begeleiding

en legt dit vast in een Uitvoeringsplan.

Randvoorwaarden:

1. Het uitvoeringsplan is praktisch ingericht en leidt niet tot onnodig papierwerk en tijdsverspilling welke anderszins aan directe ondersteuning aan cliënt had kunnen worden besteed;

2. Het uitvoeringsplan wordt opgesteld door contractant in overleg met cliënt of de persoon die bevoegd is te communiceren namens cliënt en vertaalt de dienstverleningsopdracht/toewijzing in concrete werkafspraken en praktische afspraken omtrent de aard, de aanpak en uitvoer en de frequentie (op welke momenten en tijdstippen, passend in het dag/weekprogramma van de cliënt) van de begeleiding;

3. Het uitvoeringsplan beschrijft hoe en wanneer het uitvoeringsplan met cliënt wordt geëvalueerd en bijgesteld en welke piketpunten worden gehanteerd ter toetsing van het resultaat tot dat moment ten opzichte van het beoogde resultaat en bevat tevens de vastlegging van dat resultaat;

4. Het uitvoeringsplan is direct (digitaal) beschikbaar en toegankelijk voor cliënt en (met instemming van cliënt voor) gemeenten;

5. Het uitvoeringsplan bevat minimaal doel, evaluatie en ondertekening, daarnaast volgt uit deze overeenkomst ook de volgende onderdelen die opgenomen kunnen worden in het plan:

• De dienstverleningsopdracht/toewijzing inclusief resultaatafspraken en piketpunten;

• Datum aanvang werkzaamheden;

• De aard en de omvang van de te leveren begeleiding;

• Registratielijst ondersteuning directe eenheden (geparafeerd door medewerker of herleidbaar gegenereerd uit een aanwezigheidsregistratiesysteem) welke minimaal 1x per 4 weken voor akkoord wordt voorgelegd aan cliënt en/of zijn vertegenwoordiger;

• Registratielijst niet ontvangen ondersteuning/afwezigheid cliënt;

• Bijzonderheden betreffende de leefsituatie van cliënt;

• Eventuele afspraken met vrijwilligers, mantelzorgers en dienst- zorgverleners in het kader van ketensamenwerking en integraliteit ten behoeve van optimale ondersteuning van cliënt;

• Overige afspraken;

• De gedateerde aantekening wanneer het plan is besproken en is geëvalueerd met cliënt of diens vertegenwoordiger.

6. Het uitvoeringsplan wordt ondertekend door contractant en cliënt.

7. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan in het uitvoeringsplan of anderszins op welke wijze dan ook bij cliënt algemene leverings/verkoopvoorwaarden en/of overige voorwaarden te bedingen, dan wel bepalingen op te nemen die strijdig zijn met hetgeen is bepaald in deze overeenkomst.

Resultaat:

1. De rechten en plichten van cliënt en contractant, de uitvoering van de werkzaamheden, de te behalen resultaten en de piketpunten waarop en waaraan dit wordt getoetst evenals afspraken met derden (zoals de huisarts) zijn ondubbelzinnig geregistreerd en vastgelegd.

4B. Managementinformatie

Randvoorwaarden:

1. Contractant registreert de uitgevoerde werkzaamheden per cliënt op een wijze die past bij zijn bedrijfsvoering en die past bij de all-in tarieven zoals opgenomen in de overeenkomst.

2. Contractant creëert uit deze registratie van uitgevoerde werkzaamheden op navolgbare en controleerbare wijze de declaratie.

3. Door het inrichten en zorgvuldig uitvoeren van regulier berichtenverkeer, monitoren zowel contractant als gemeenten welke cliënten zorg ontvangen.

4. Contractant verleent op verzoek van gemeenten medewerking aan bestandvergelijking op deze cliëntregistratie.

5. Ten behoeve van de periodieke evaluatie levert contractant op verzoek van gemeenten, buiten de zaken die reeds in iWmo zijn verwerkt, binnen een maand het navolgende in rapportvorm aan:

• Het aantal keren dat niet binnen de afgesproken doorlooptijd door contractant contact is gezocht met cliënt/dienstverlening is aangevangen;

• Een overzicht op cliëntniveau van het aantal keren en het aantal eenheden dat, zonder dat de cliënt bij de contractant heeft afgezegd, geen ondersteuning is uitgevoerd/gebruik heeft gemaakt van de groepsbegeleiding of respijtopvang;

• Op cliëntniveau de klachten van cliënten, afhandeling van deze klachten en bijbehorende doorlooptijden, conform de klachten procedure als ook beschreven in 3A van deze uitvoeringsvoorwaarden;

• Een overzicht van aanwezige wachtlijsten bij contractant uitgesplitst naar ondersteuningsvorm;

• Aantal calamiteiten en incidenten inclusief korte toelichting;

• Verloop ondersteuning en/of resultaten conform dienstverleningsopdracht/toewijzing/afwijking ondersteuning en/of resultaat van dienstverleningsopdracht/toewijzing. In het geval van een afwijking een korte toelichting.

In het geval van afwijkingen ten opzichte van deze overeenkomst vindt overleg plaats tussen gemeenten en contractant. Contractant is verplicht gehoor te geven aan een oproep tot overleg.

Resultaat:

1. Overzicht, transparantie en grip op de verstrekte ondersteuning per cliënt en per Contractant.

4C. Periodieke evaluatie en casuïstiekbespreking

Randvoorwaarden:

1. Maximaal twee keer per jaar (afhankelijk van het aantal cliënten in zorg), zullen Gemeenten en Contractant evaluaties houden, tenzij er sprake is van afwijkingen ten opzichte van de overeenkomst waarvoor extra overleg noodzakelijk is. Contractant is verplicht gevolg te geven aan een oproep tot overleg;

2. De agenda van elke periodiek evaluatie overleg bevat tenminste navolgende onderwerpen:

• De periodieke rapportage en de daaraan gerelateerde onderwerpen;

• De ervaringen en bevindingen van gemeenten bij de uitvoering van de dienstverlening;

• De kwaliteit van dienstverlening en eventuele verbetertrajecten t.b.v. kwaliteit;

• De toepassing van de signaal- en meldfunctie;

• Nieuws, Innovatie en ontwikkelingen;

• Eventuele bespreking casuïstiek.

3. Gemeenten stelt van elke evaluatie een verslag op en zendt dat binnen 30 werkdagen na het overleg toe aan Contractant;

ANNEX 4: BEGRIPSBEPALINGEN

1.1 Acquisitie

Elke vorm van directe benadering richting de toegang of inwoners van de Gemeenten door Contractant die niet gerelateerd is aan directe ondersteuning aan een inwoner. Het gaat om het aanwerven of verwerven van bekendheid en/of cliënten.

1.2 All-in tarief per klokuur

Het all-in uurtarief per klokuur, van toepassing bij:

- Persoonlijke ondersteuning (hierna te noemen PO), onderverdeeld in Licht, Basis en Basis plus;

- Ondersteuning bij Activiteiten daginvulling (hierna te noemen OAD), onderverdeeld in Licht, Basis en Basis plus;

- Ondersteuning bij een schoon huis, onderverdeeld in ondersteuning bij een schoon huis (hierna te noemen SH) en regie bij het huishouden (hierna te noemen RH);

- Persoonlijke Verzorging (hierna te noemen PV),

is de door Gemeente aan Contractant verschuldigde vaste vergoeding per klokuur per cliënt voor het uitvoeren van de betreffende maatwerkondersteuning conform dienstverleningsopdracht/toewijzing. Hierbij is de voorwaarde dat cliënt ook daadwerkelijk aantoonbaar direct de (contact)uren/minuten ontvangt (bij PO, PV, SH en RH) of ook daadwerkelijk aantoonbaar gebruik maakt en aanwezig is tijdens de OAD (bij OAD). Het all-in tarief is inclusief (niet limitatief) alle daarbij te verlenen (administratieve en facilitaire) werkzaamheden, diensten en activiteiten en reis- en verblijfskosten van personeel, toeslagen, sociale (werkgevers)lasten en pensioenpremie, kosten i.v.m. verlof, ziekteverzuim en scholing, indirecte uren, risico, marge en overhead, directe locatiekosten dagbesteding (bij OAD) en al hetgeen verder ten aanzien van de maatwerkvoorziening is omschreven en bepaald in deze overeenkomst. Contractant kan dus geen aanvullende kosten in rekening brengen anders dan het all-in tarief voor de betreffende maatwerkvoorziening ten behoeve van de cliënt, in het geval van OAD indien dit is opgenomen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing aangevuld met een all-in tarief niet rolstoelgebonden vervoer of rolstoelgebonden vervoer.

1.3 All-in tarief per 24-uur Respijtopvang (RO)

Het all-in tarief per 24 uur Respijtopvang (hierna te noemen RO) is de door Gemeente aan Contractant verschuldigde vaste vergoeding per 24 uur (24 uur aaneensluitend) per cliënt voor het uitvoeren van RO inclusief noodzakelijke vervoer, PO en/of OAD conform dienstverleningsopdracht/toewijzing. Hierbij is de voorwaarde dat cliënt ook daadwerkelijk aantoonbaar gebruik maakt en aanwezig is op de RO-locatie van contractant. Het all-in tarief is all-in en (niet limitatief) inclusief alle daarbij te verlenen begeleiding, huishoudelijke verzorging, keukenpersoneel, facilitaire diensten, dagelijkse welzijnsactiviteiten, voeding en hotelmatige kosten, alle daarbij te verlenen (administratieve en facilitaire) werkzaamheden, diensten en activiteiten en reis- en verblijfskosten van personeel, toeslagen, sociale (werkgevers)lasten en pensioenpremie, kosten i.v.m. verlof, ziekteverzuim en scholing, indirecte uren, risico, marge en overhead, directe locatiekosten dagbesteding (bij OAD) en al hetgeen verder ten aanzien van de maatwerkvoorziening is omschreven en bepaald in deze overeenkomst. Contractant kan dus voor RO geen aanvullende kosten , bij Gemeenten of cliënt, in rekening brengen anders dan het all-in tarief RO ten behoeve van de cliënt (indien aanwezig en gebruik wordt gemaakt) per 24-uur aangevuld, indien dit is opgenomen in de dienstverleningsopdracht/toewijzing.

1.4 All-in trajectprijs

De all-in trajectprijs (van toepassing bij vraagverheldering en/of vraagverheldering en stabilisatie en/of directe ondersteuning) is de door Gemeente aan Contractant verschuldigde vaste vergoeding per traject per cliënt voor het uitvoeren van het betreffende traject conform dienstverleningsopdracht/toewijzing. Hierbij is de voorwaarde dat het traject ten behoeve van de cliënt ook daadwerkelijk aantoonbaar is

uitgevoerd. De all-in trajectprijs is inclusief (niet limitatief) alle daarbij te verlenen (administratieve en facilitaire) werkzaamheden, diensten en activiteiten en reis- en verblijfskosten van personeel, toeslagen, sociale (werkgevers)lasten en pensioenpremie, kosten i.v.m. verlof, ziekteverzuim en scholing, indirecte uren, risico, marge en overhead, en al hetgeen verder ten aanzien van de maatwerkvoorziening is omschreven en bepaald in deze overeenkomst. Contractant kan dus voor een traject geen aanvullende kosten, bij Gemeenten of cliënt, in rekening brengen anders dan van toepassing zijnde de all-in trajectprijs ten behoeve van de cliënt.

1.5 All-in tarief vervoer

Het all-in tarief vervoer (onderverdeeld in niet rolstoelgebonden vervoer of rolstoelgebonden vervoer) is de door Gemeenten aan Contractant verschuldigde vaste vergoeding per begeleidingsdag (in het geval van OAD) of traject RO voor het bieden en uitvoeren van vervoer naar en van de locatie waar OAD of RO wordt geboden. Dit all-in tarief is inclusief (niet limitatief) alle daarbij te verlenen werkzaamheden, diensten en activiteiten, verzekeringen, brandstofkosten, personeelskosten en zaken en al hetgeen verder ten aanzien van vervoer is omschreven en bepaald in deze overeenkomst. Contractant kan voor vervoer dus geen aanvullende kosten in rekening brengen anders dan het all-in tarief vervoer per cliënt indien cliënt hiertoe een beschikking heeft.

1.6 Brancheorganisatie

Een brancheorganisatie is een organisatie die een doel in het collectieve maatschappelijk belang nastreeft binnen een branche in het kader van professionalisering van de dienstverlening in de branche. Een vereniging of corporatie van vrijgevestigden of kleinere bedrijven is geen brancheorganisatie. Een brancheorganisatie verleent zelf geen diensten aan inwoners of cliënten.

1.7 Calamiteit

Een niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van de ondersteuning en die tot een fysieke ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een cliënt, medewerker of derden heeft geleid.

1.8 Client(en)

Inwoner uit de gemeenten Deventer en Olst-Wijhe aan wie in het kader van de Wmo 2015 een maatwerkvoorziening is verstrekt, tevens de ontvanger van de PO, OAD, RO, SH en/of RH. Ook een mantelzorger is te beschouwen als cliënt indien de Gemeenten PO, OAD, RO, SH en/of RH aan de mantelzorger heeft toegekend.

1.9 Cliëntdossier

De elektronisch vastgelegde cliëntgegevens, waarin de SMART geformuleerde doelen en resultaten van de toegewezen dienstverlening staan opgenomen en waar de voortgang op de gestelde doelen wordt bijgehouden.

1.10 Cliëntgegevens

Cliëntgegevens zijn alle gegevens die direct of indirect zijn te herleiden tot een bepaalde cliënt, bijvoorbeeld: naam, adres, aantekeningen over een intakegesprek, over verleende begeleiding of over de schoolopleiding.

1.11 Datalek

Bij een datalek gaat het om toegang tot of vernietiging, wijziging, of vrijkomen van persoonsgegevens bij een organisatie zonder dat dit de bedoeling is van deze organisatie. Onder een datalek valt dus niet alleen het vrijkomen (lekken) van gegevens, maar ook onrechtmatige verwerking van gegevens.

1.12 Declarabele tijd

Uitgangspunt is dat de cliënt eigen regie voert en dus deelneemt aan de gesprekken. Indien uit het uitvoeringsplan blijkt dat de cliënt niet in staat is die regie te voeren, kan de aanbieder met medeweten van de cliënt die regie tijdelijk overnemen. Enkel indien hier sprake van is, is deze tijd declarabel en het moet dus gaan om die tijd die voor de cliënt herkenbaar is (dit i.v.m. de eigen bijdrage CAK).

Op grond van bovenstaand uitgangspunt is er dus sprake van declarabele tijd als het gaat om:

1. de tijd waarin sprake is van een dialoog met of in het bijzijn van de cliënt, en

2. de tijd die wordt besteed aan contacten waar de cliënt in verband met zijn gesteldheid niet bij kan zijn c.q. werkzaamheden die in verband met de gesteldheid van de cliënt niet in zijn aanwezigheid verricht kunnen worden maar wel onder de ondersteuning PO vallen. Het gaat om de regie in contacten en werkzaamheden waarmee de cliënt heeft ingestemd en die een directe relatie hebben met het ondersteuningsplan.

1.13 Dienstverlening

Alle diensten, leveringen en/of zorg- en maatwerkondersteuning voortvloeiend uit de overeenkomst, te verlenen door Contractant.

1.14 (Dienstverlenings)opdracht/toewijzing

Nadere opdracht onder de overeenkomst die Gemeente via iWmo aan Contractant verstrekt en die Contractant aanvaardt en uitvoert conform hetgeen daartoe is overeengekomen in deze overeenkomst.

1.15 Directe ondersteuning

Directe bij/in aanwezigheid van de cliënt uit te voeren werkzaamheden PO, OAD, RO, SH, RH en directe contacten met de cliënt onderdeel uitmakend van de ondersteuning, evenals afstemming met andere direct bij de cliënt betrokken organisaties. Enkel directe ondersteuning mag worden gedeclareerd.

1.16 Eenheid

Eenheid waarin de in deze overeenkomst bedoelde maatwerkondersteuning wordt aangeboden en gefactureerd. In het geval PO, SH, RH of OAD van toepassing is betreft dit klokuren of daarvan afgeleide minuten, in het geval RO van toepassing is betreft dit aaneensluitende periodes van 24-uur, in het geval van vervoer betreft dit begeleidingsdagen of in het geval van RO per verblijf, in het geval van casusregie betreft dit een vast bedrag.

1.17 Ernstige fout

Een handeling welke toeziet op onrechtmatig gedrag dat invloed heeft op de professionele geloofwaardigheid van de betrokken contractant (de organisatie) én voor zover dat gedrag wijst op kwade opzet of bewuste dan wel verwijtbare nalatigheid van een zekere xxxxx. Binnen deze definitie vallen expliciet niet ad hoc situaties, zoals calamiteiten en/of incidenten, tenzij deze structureel en met een zekere regelmaat voorkomen. Ter illustratie: een fout die juridische gevolgen heeft gehad en/of negatieve gevolgen heeft gehad op publiekelijke fondsen (geld), schending van de privacyregels dan wel onzorgvuldige omgang met vertrouwelijke gegevens van ondernemingen en/of cliënten. Zo ook het achterhouden van informatie tijdens casusbesprekingen inzake cliënten welke noodzakelijk is tot vaststelling van de juiste dienstverlening.

1.18 Incident

Een niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van de dienstverlening en heeft geleid, had kunnen leiden of zou kunnen leiden tot materiële schade bij de cliënt, medewerker of derden.

1.19 Indirecte uren

Met indirecte uren wordt verstaan indirecte cliëntgebonden tijd welke alleen declarabel zijn als de cliënt aanwezig is. De indirecte cliëntgebonden tijd betreft de activiteiten, werkzaamheden en contacten die de

aan de cliënt toegewezen in te zetten gekwalificeerde medewerker moet uitvoeren om de cliënt, tijdens de directe ondersteuning van en met de cliënt, de in het ondersteuningsplan omschreven ondersteuning te kunnen bieden, maar waarbij de cliënt zelf niet direct betrokken is. Hieronder vallen:

a. Het voorbereiden van de ondersteuning;

b. Verslaglegging en rapportage van de ondersteuning;

c. Reistijd van en naar de cliënt/OAD-locatie;

d. Multidisciplinair overleg aangaande de cliënt;

e. Contacten die een directe relatie hebben met het ondersteuningsplan.

Hieronder vallen niet verlof, ziekteverzuim en scholing en activiteiten, contacten en overleg die geen directe relatie hebben met de cliënt en of het ondersteuningsplan maar wel zijn inbegrepen in de all-in tarieven.

1.20 Innovatie

Nieuwe initiatieven en werkwijzen, passend bij de eisen en wensen van de gemeenten, binnen het sociaal domein voor een bepaald probleem of knelpunt, gegeven de specifieke situatie, mogelijkheden en betrokken cliënten. De innovatie op zichzelf hoeft niet per se nieuw te zijn, maar is nieuw voor deze situatie met dit probleem, deze mogelijkheden en deze cliënten.

1.21 Integraliteit

De mate waarin contractant zelfstandig of door middel van samenwerking met andere zorgaanbieders/welzijnsorganisaties overstijgend aan partijen en systemen de cliënt optimaal gaat ondersteunen met een integraal aanbod, ook indien er sprake is van meerdere hulp- en zorgvragen van de cliënt.

1.22 Inwoner

Ingezetene die zijn hoofdverblijf blijkens de Basis Registratie Personen (BRP) heeft binnen de gemeenten Deventer en Olst-Wijhe.

1.23 Klacht

Een klacht is een uiting van onvrede van cliënt (mondeling of schriftelijk) omtrent een of meerdere aspecten van door contractant uitgevoerde of uit te voeren diensten, werkzaamheden, activiteiten, zaken en contacten evenals een uiting van ongenoegen omtrent de geleverde dienstverlening en de houding en het gedrag van medewerkers van Contractant.

1.24 Klokuur

Een klokuur bestaat uit 60 minuten directe ondersteuning aan de cliënt. In het geval de ondersteuning minder dan 60 minuten duurt wordt het all-in tarief per klokuur gedeeld door 60 en vermenigvuldigd met het aantal minuten geboden directe ondersteuning.

1.25 Lokale (sociale) infrastructuur

Het geheel van beschikbare organisaties, (vervoers-)diensten, vervoersinfrastructuur, voorzieningen (gebouwen) en betrekkingen binnen de gemeenten die contractanten kunnen gebruiken/kunnen bijdragen om cliënten te ondersteunen in hun zelfredzaamheid, in staat kunnen stellen tot participatie of handhaving in de samenleving.

1.26 (Maatwerk)ondersteuning

Op basis van een dienstverleningsopdracht/toewijzing/toewijzing van gemeenten voor inwoners van de gemeenten uit te voeren: ondersteuning/hulp/begeleiding PO en/of OAD en/of RO en/of SH en/of RH inclusief het uitvoeren van vervoer van de cliënt en alle dienstverlening voortvloeiende uit deze overeenkomsten en annexen.

1.27 Medewerker(s)

De natuurlijke persoon (m/v) die op grond van een overeenkomst met Contractant daadwerkelijk werkzaam is voor de Contractant. Hiertoe behoren onder anderen alle personen met een arbeidsovereenkomst, een uitzendovereenkomst, zoals waarnemers, externe dienstdoende, uitzendkrachten, stagiaires. Hieronder valt tevens de eigenaar van de organisatie.

1.28 No Show

Bij no-show gaat het om het niet verschijnen van de cliënt bij OAD en/of het (zonder tijdige berichtgeving op het moment dat PO en OAD) niet aanwezig zijn van de cliënt terwijl deze PO zou ontvangen. Hier bij gaat het niet om ziekte of plotselinge verslechtering van de cliënt die op de dag van PO en of OAD is gemeld. Er is geen sprake van No Show wanneer de cliënt zich minimaal 24 uur van tevoren heeft afgemeld. De declaratie van no show is niet van toepassing op andere maatwerkvoorzieningen dan bovengenoemd.

1.29 Ondersteuning

De maatwerkvoorzieningen:

- Persoonlijke ondersteuning (PO);

- Ondersteuning activiteiten daginvulling (OAD);

- Ondersteuning bij een schoon huis (SH);

- Regie op het huishouden (RH);

- Persoonlijke Verzorging (PV);

- Respijtopvang(RO);

- Aanvullende diensten (AD),

in natura die door Contractant, na opdracht daartoe van Gemeente(n), in de thuissituatie, op locatie van Contractant of een andere door cliënt gewenste locatie aan de cliënt wordt geboden en uitgevoerd.

1.30 Ondersteuning activiteiten dagopvang

Overkoepelende term waaronder bijvoorbeeld dagactiviteiten, dagopvang, arbeidsmatige dagbesteding en creatieve dagbesteding vallen.

1.31 Ondersteuningsplan

Een concrete invulling van de ondersteuning van de cliënt en indien van toepassing zijn gezin (door Contractant te verlenen dienstverlening voor de desbetreffende cliënt en indien van toepassing zijn gezin), gebaseerd op de dienstverleningsopdracht/toewijzing/toewijzing van Gemeente(n).

Het ondersteuningsplan wordt opgesteld samen met cliënt en indien van toepassing zijn gezin en/of netwerk en maakt onderdeel uit van de dienstverleningsopdracht/toewijzing/toewijzing die door gemeente aan contractant wordt verstrekt en sluit aan bij de eventuele inzet vanuit het informele netwerk, eventuele algemene voorzieningen, mantelzorg, enzovoorts.

Het ondersteuningsplan omvat een omschrijving/uitwerking van de dienstverleningsopdracht/toewijzing en het te behalen resultaat inclusief het aantal eenheden per tijdvak.

Contractant monitort resultaten aan de hand van de in het ondersteuningsplan met cliënt geformuleerde doelen en gewenste resultaten, voor zover het ondersteuning betreft die door Contractant wordt uitgevoerd.

1.32 Overeenkomst

Onderhavige overeenkomst inclusief annexen en addenda/aanhangselen. In het geval van addenda prevaleren deze boven de inhoud van deze overeenkomst en eerdere addenda indien er sprake is van inhoudelijke tegenstrijdigheden tussen addenda.

1.33 SMART

Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdsgebonden.

1.34 Sociale Kaart

Het geheel van formele en informele dienstverleners, instellingen, organisaties, instituten en zelfstandigen op het gebied van de jeugdhulp, zorg en welzijn in de Gemeenten.

1.35 Spoedhulp

Onder spoedhulp wordt verstaan “niet uitstelbare hulp bij ondersteuning” ten gevolge van plotselinge wijzingen in de gezondheidssituatie van personen, de uitval van informele hulp vanuit sociale verbanden, welke ertoe leiden dat de persoon in kwestie c.q. de van zijn wooneenheid deel uitmakende personen, fysiek en/of mentaal niet in staat is te achten op afdoende wijze te voorzien in activiteiten in het huishouden, het behouden van een stabiele thuissituatie of participatie in de samenleving en dat daarom op zo kort mogelijke termijn – uiterlijk binnen 24 uur - moet worden voorzien in adequate ondersteuning.

1.36 Toegang

Hiermee wordt de gemeente bedoeld, of een door Gemeente(n) aan te wijzen derde, die het gesprek voert met inwoners, hiervan verslag doet en, indien nodig en van toepassing, een (verlenings)beschikking voor een maatwerkvoorziening afgeeft en op basis daarvan een ondersteuningsplan (in samenspraak met de inwoner) opstelt.

1.37 Uitvoeringsvoorwaarden

Omschreven (rand)voorwaarden, vereisten en resultaten op basis waarvan de maatwerkondersteuning door contractant(en) aan inwoners dient plaats te vinden.

1.38 Verantwoordelijke

Degene die de persoonsgegevens van betrokkenen verwerkt in het belang van de dienstverlening. In de AVG omschreven als verwerkingsverantwoordelijke.

1.39 Verbeterplan

Bindend contractdocument welke is ondertekend door zowel gemeente als Contractant waarin contractant SMART aangeeft hoe binnen maximaal 2 maanden de geconstateerde knelpunten worden verholpen, welk tijdspad (mijlpalen) wordt gehanteerd en hoe wordt geborgd dat dit in de toekomst zal worden voorkomen. Het staat de Gemeente(n) vrij om de genoemde termijn te verruimen, waar dit haars inziens noodzakelijk en wenselijk is gezien de specifieke kenmerken van de situatie.

1.40 Verblijf (RO)

Tijdelijke huisvesting, om mantelzorg ruimte te geven en te ontlasten. Bij verblijf gaat het om een aaneengesloten periode van overnachten waarin bed, bad en brood onderdeel van uitmaakt.

1.41 Werkdag(-en)

Een dag, niet zijnde een zaterdag of een zondag en niet zijnde een algemeen erkende feestdag als bedoeld in artikel 3 eerste lid van de Algemene Termijnenwet, noch een in het tweede of krachtens het derde lid van genoemd artikel met een algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dag, tenzij dit op deze dagen voor de gevraagde ondersteuning is benodigd en geaccordeerd door de Gemeenten.

1.42 Zorg in Natura (ZIN)

Dienstverlening die door Contractant in opdracht van Gemeente aan cliënt wordt verleend en via Gemeente wordt betaald. De kosten worden door Gemeente conform de voorwaarden en tarieven als vastgelegd in deze overeenkomst door Gemeenten aan Contractant vergoed.

Annex 5 Nota van inlichtingen 3 offertefase d.d. 29 augustus 2018

Vraag 1

Nota van inlichtingen 3 d.d. 29 augustus 2018 Inkoop Wmo 2109 gemeente Deventer en Olst-Wijhe

In de Nota van Inlichtingen d.d. 16 augustus geeft u als antwoord dat de gemeenten de verplichting om aangesloten te zijn bij een branche/beroepsvereniging laten vervallen. Echter dienen wij op verzoek wel aan te tonen dat wij over voldoende kennis/netwerk beschikken door middel van bijvoorbeeld aansluiting bij een branchevereniging of op een andere wijze. Kunt u een passend voorbeeld aangeven als alternatief voor aansluiting bij een branchevereniging?

Antwoord 1

Een alternatief voor een branchevereniging is bijvoorbeeld een eigen leerkring met soortgelijke aanbieders die gezamenlijk informatie en kennis uitwisselen of workshops en cursussen organiseren op het terrein van (de dienstverlening zoals gevraagd in) deze aanbestedingsprocedure.

Vraag 2

In het procesdocument Bijlage 2.10 volstaat het om voor ons een kwaliteitssysteem aan te vragen en de opdrachtbevestiging van deze aanvraag mee te sturen bij inschrijving als bewijsmiddel met dien verstande dat wij per ingangsdatum van de overeenkomst beschikken over het aangevraagde gecertificeerde kwaliteitssysteem. In de oplegger Nota van Inlichtingen d.d. 16 augustus 2018 geeft u aan dat aanbieders dienen te verklaren in het bezit te zijn van uitgevoerde onafhankelijke toetsing in kader van kwaliteit inclusief rapportages van de toetsingen van de afgelopen 3 kalenderjaren. Begrijpen wij goed dat het toevoegen van de opdrachtbevestiging van de aanvraag van een onafhankelijke toetsing volstaat?

Antwoord 2

Dat is niet correct. Opdrachtnemers dienen in ieder geval vanaf 31 maart 2019 gecertificeerd te zijn, zie ook nota van inlichtingen 1 (oplegger) en nota van inlichtingen 2, vraag 8.

Vraag 3

Naar onze mening is er sprake van een feitelijke verzwaring van de eis m.b.t. het kwaliteitssysteem en is hierdoor de opdracht minder toegankelijk voor het MKB. Het laten uitvoeren van een onafhankelijke toetsing gaat gepaard met een van de opgegeven kwaliteitssystemen voor de zorg. Daar wij nog niet beschikken over een kwaliteitscertificaat en mogen inschrijven met de opdrachtbevestiging voor het kwaliteitscertificaat van een van de opgegeven kwaliteitssystemen, zijn er in de afgelopen jaren geen externe audits uitgevoerd. Om deze reden achten wij de eis om rapporten te verstrekken van de externe audits van de afgelopen 3 jaar tegenstrijdig met de oorspronkelijke verzocht informatie in het procesdocument en staat deze eis niet in verhouding met de opdracht.

Antwoord 3

Van een verzwaring is geen sprake. De (onafhankelijke audit) rapportages om in aanmerking te komen tot (of het behouden van) certificering dienen op verzoek van opdrachtgever binnen 5 werkdagen beschikbaar te worden gesteld aan opdrachtgever. Zie ook nota van inlichtingen 1. In de praktijk zal dit betekenen dat, daar waar het gaat om partijen die bij inschrijving nog niet beschikten over een certificaat/certificering, opdrachtgever rond 31 maart 2019 rapportages kan/zal opvragen. Het staat opdrachtgever overigens vrij de rapportages van de onafhankelijke audits op elk willekeurig moment op te vragen.

Annex 6 Nota van inlichtingen 2 offertefase d.d. 16 augustus 2018

Annex 7 Nota van inlichtingen 1 offertefase d.d. 27 juli 2018

Annex 8 Procesdocument inclusief bijlagen d.d. 20 juni 2018

Procesdocument

ten aanzien van de Inkoopprocedure voor sociale en andere specifieke diensten boven de drempel

WMO 2019

Ten behoeve van de gemeenten Deventer en Olst-Wijhe

Referentienummer:

DOW-WMO-2018

Datum:

20-06-2018

INHOUDSOPGAVE

BEGRIPSBEPALINGEN 3

1. INLEIDING EN OPDRACHTOMSCHRIJVING 6

1.1 Scope 7

1.2 Huidige overeenkomsten en ervaringen 8

1.3 Huidig aantal uren ondersteuning 9

1.4 Doelstellingen procedure en overeenkomst 10

1.5 Omschrijving van de gevraagde ondersteuning (maatwerkvoorzieningen) 10

1.6 Aanvullende diensten 13

1.7 Facturatie PXQ 14

1.8 All-in trajectprijs voor aanvullende diensten 14

1.9 Eigen bijdrage 14

2. PROCEDURE 15

2.1 Interactieve sessie 15

2.2 Vragen, agendapunten “interactieve sessie” en Nota van Inlichtingen 16

2.3 Planning van de procedure 16

2.4 Voorwaarden procedure en inschrijving 17

2.5 Onduidelijkheden, onjuistheden of tegenstrijdigheden 18

2.6 Klachten ten aanzien van procedure 18

2.7 Procedure toelating, hoe komt u in aanmerking voor een overeenkomst 19

2.8 Vereisten om in aanmerking te komen voor een overeenkomst 20

2.9 Plan van aanpak 20

2.10 Inhoud van het plan van aanpak 21

2.11 Toelating c.q. opdrachtverstrekking 22

2.12 Overdacht van cliënten en indien van toepassing personeel 22

3. VEREISTEN, VOORSCHRIFTEN EN VOORWAARDEN INSCHRIJVING 23

3.1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 24

3.2 Organisatievorm 25

3.3 Specifieke vereisten combinatie/consortium/joint venture/coöperatie/vereniging (CCJCV) 25

3.4 Specifieke vereisten onderaanneming 26

Bijlagen 27

BIJLAGE 1: CONCEPT OVEREENKOMST 28

BIJLAGE 2: INSCHRIJFFORMULIER 29

BIJLAGE 3: UNIFORM EUROPEES AANBESTEDINGSDOCUMENT (UEA) 33

BIJLAGE 4: FORMULIER REFERENTIES 34

BIJLAGE 5: CONCERNGARANTIEVERKLARING 35

BIJLAGE 6: ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN 36

BIJLAGE 7: FORMAT XXXXXXXXXXXXXXX 00

BIJLAGE 8: SOCIAL RETURN VERPLICHTING 38

BEGRIPSBEPALINGEN

In dit procesdocument wordt gebruikgemaakt van de navolgende procedurele definities, specifiek gericht op onderhavige procedure. Deze definities gelden voor de gehele procedure. Als de definitie in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als de definitie in meervoud is gegeven, wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Inhoudelijke begripsbepalingen zijn opgenomen in de overeenkomst(en).

Aanbieder

Een entiteit (hierna genoemd onderneming) die Wmo-ondersteuning, persoonlijke verzorging, respijtopvang en desgewenst aanvullende diensten biedt en voornemens is een inschrijving te gaan indienen.

Aankondiging

De formele aankondiging van de opdracht op Aanbestedingskalender (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx), doorgelinkt naar TenderNed (xxx.xxxxxxxxx.xx) en TED.

Bijlagen

De aan dit procesdocument toegevoegde en toe te voegen bijlagen die integraal deel uitmaken van dit procesdocument.

Contractant

De inschrijver(s) die voldoen aan al hetgeen is gesteld in dit procesdocument, inclusief bijlagen en met wie de gemeenten een overeenkomst sluiten.

Cliënt

Inwoner uit de gemeente Deventer of gemeente Olst-Wijhe (hierna te noemen gemeenten of de gemeenten) aan wie in het kader van de Wmo 2015 een maatwerkvoorziening is verstrekt, tevens de ontvanger van de ondersteuning.

Definitieve toelating

Het moment dat de gemeenten de inschrijver(s) die op basis van de gehanteerde toelatingscriteria en meegezonden bewijsmiddelen aantoonbaar voldoen aan de vereisten na afloop van de bezwaartermijn en daarmee in aanmerking komen voor een overeenkomst.

Gemeenten

De gemeenten:

- Deventer, gevestigd Xxxxx Xxxxxxx 0, 0000 XX xx Xxxxxxxx, en;

- Olst-Wijhe, gevestigd Xxxxxxxxxxxxx 0, 0000 XX te Wijhe,

Opdrachtgever in deze aanbesteding. Tevens de partijen die gezamenlijk overeenkomsten aangaan met contractanten en in dat kader tevens zijn te beschouwen als opdrachtgever.

Inkoopprocedure

Onderhavige inkoopprocedure voor sociale en andere specifieke diensten boven de drempel gericht op het contracteren van aanbieders voor de realisatie en uitvoering van Wmo-ondersteuning aan cliënten die daar op grond van de Wmo 2015 voor in aanmerking komen.

Inschrijver

Een natuurlijk persoon of rechtspersoon (of combinatie van personen) die op basis van dit procesdocument een inschrijving doet of heeft gedaan.

Inschrijving

De door inschrijver bij gemeenten via aanbestedingskalender ingediend inschrijfformulier inclusief alle vereiste aanvullende documenten en informatie die door de gemeenten op basis van dit procesdocument is gevraagd.

Instapmoment op Inkoop Wmo 2019 gemeenten Deventer en Olst-Wijhe

Periode waarbinnen aanbieders een Inschrijving kunnen indienen om in aanmerking te kunnen komen voor een overeenkomst.

Nota van inlichtingen

Document(en) waarin de antwoorden op schriftelijk relevante vragen van belangstellenden zijn opgenomen, en eventuele wijzigingen van het procesdocument en/of bijlagen. De nota van inlichtingen is een aanvulling op de eerder gepubliceerde stukken en vormt een onverbrekelijk onderdeel van de aanbestedingsdocumenten.

Ondersteuning

De maatwerkvoorzieningen;

- Persoonlijke ondersteuning (PO);

- Ondersteuning activiteiten daginvulling (OAD);

- Ondersteuning bij een schoon huis (SH);

- Regie op het huishouden (RH)

- Persoonlijke Verzorging (PV);

- Respijtopvang; (RO)

- Aanvullende diensten (AD)

in natura die door contractant, na opdracht daartoe van gemeente, in de thuissituatie, op locatie van contractpartner of een andere door cliënt gewenste locatie aan de cliënt wordt geboden en uitgevoerd. Inschrijvers kunnen op het inschrijfformulier aangeven voor welke maatwerkvoorziening zij in aanmerking willen komen.

Overeenkomst(en)

De schriftelijke afspraken tussen gemeente en contractanten betreffende de uit te voeren ondersteuning. De conceptversie is bijgevoegd als bijlage 1.

Plan van Aanpak

De schriftelijke uitwerking door Inschrijver over de door haar te leveren dienstverlening, inclusief het kwaliteitsniveau op basis van de in dit procesdocument gestelde vragen/aandachtpunten.

Procesdocument

Dit procesdocument inclusief bijlagen.

Procedurele document(en)

Dit procesdocument inclusief daarvan deel uitmakende bijlagen en in een latere fase toe te voegen nota(‘s) van inlichtingen en verder door de gemeenten te verstrekken documenten, waaronder de definitief vastgestelde overeenkomst ten behoeve van onderhavige inkoopprocedure sociale en andere specifieke diensten, hierna te noemen procedure.

Rechtsgeldige ondertekening

Dit betreft een handtekening door en van een functionaris(sen) die blijkens het bewijs van inschrijving/uittreksel uit het nationaal beroeps-/handelsregister volledig tekeningsbevoegd is de onderneming van inschrijver te vertegenwoordigen.

Toegang

Hiermee wordt de gemeente bedoeld, of een door gemeente aan te wijzen derde, die het gesprek voert met inwoners, hiervan verslag doet en, indien nodig en van toepassing, een (verlenings)beschikking voor een maatwerkvoorziening afgeeft en op basis daarvan een ondersteuningsplan (in samenspraak met de inwoner) opstelt.

Uitvoeringsvoorwaarden

Door gemeenten omschreven (rand)voorwaarden, vereisten en resultaten op basis waarvan de (maatwerk)ondersteuning door contractant(en) aan inwoners dient plaats te vinden (annex 2 van de overeenkomst).

Voornemen tot toelating

Het voorgenomen en voorlopige besluit tot gunnen door de gemeenten. Een aanbieder kan hieraan geen rechten ontlenen tot het verkrijgen van de opdracht.

Werkdagen

1. INLEIDING EN OPDRACHTOMSCHRIJVING

De gemeenten Deventer en Olst-Wijhe zijn gestart met een inkoopprocedure sociale en andere specifieke diensten boven de drempel om overeenkomsten te sluiten die zien op ondersteuning, huishoudelijke hulp, persoonlijke verzorging, respijtopvang en aanvullende diensten in het kader van de Wmo in natura voor inwoners van de gemeenten Deventer en/of Olst-Wijhe die voor die voorzieningen in aanmerking komen.

Het doel van de inkoopprocedure is; het contracteren van geschikte contractanten die na definitieve toelating en ondertekening van de overeenkomst tot het einde van de looptijd van de overeenkomst inwoners van de gemeenten Deventer en/of Olst-Wijhe ondersteuning mogen gaan bieden op basis van de voorwaarden en eisen als vastgelegd in de overeenkomst (zie ook de conceptversie, bijlage 1 van dit procesdocument).

Er zijn verschillende momenten (de zgn. instapmomenten) waarop aanbieders een inschrijving kunnen indienen om in aanmerking te komen voor het aangaan van een overeenkomst.

De opdracht bestaat uit de volgende maatwerkvoorzieningen, inclusief bijbehorende all-in tarieven:

Maatwerkvoorziening	Onderverdeeld in de volgende resultaatgebied	All-in tarief per betreffende resultaatgebied
1. Persoonlijke ondersteuning	Licht	€ 42,60 per klokuur
	Basis	€ 51,00 per klokuur
	Basis plus	€ 64,20 per klokuur
2. Ondersteuning activiteiten daginvulling	Ondersteuning activiteiten daginvulling licht	€ 6,00 per klokuur
	Ondersteuning activiteiten daginvulling basis	€ 8,40 per klokuur
	Ondersteuning activiteiten daginvulling basisplus	€ 15,00 per klokuur
	Indien van toepassing niet rolstoelgebonden vervoer (enkel voor Olst-Wijhe)	€ 13,20 per ondersteuningsdag
	Indien van toepassing rolstoelgebonden vervoer (enkel voor Olst-Wijhe)	€ 20,40 per ondersteuningsdag
3. Ondersteuning bij een schoon huis	Ondersteuning bij een schoon huis	€ 27,00 per klokuur
4. Regie op het huishouden	Regie op het huishouden	€ 28,80 per klokuur
5. Persoonlijke verzorging	Persoonlijke verzorging	€ 28,80 per klokuur
6. Respijtopvang (maximaal 6 weken per jaar)	Respijtopvang	€130,80 per 24-uur
6. Respijtopvang (maximaal 6 weken per jaar)	Indien van toepassing niet rolstoelgebonden vervoer (enkel voor Olst-Wijhe)	€ 13,20 per verblijf

	Indien van toepassing rolstoelgebonden vervoer (enkel voor Olst-Wijhe)	€ 20,40 per verblijf
7. Aanvullende diensten (eenmalig)	Vraagverheldering	€ 640,20 per traject
	Vraagverheldering en stabilisatie	€ 1280,40 per traject
	Directe ondersteuning	€ 960,60 per traject

Overeenkomsten met aanbieders die voldoen

Gemeenten wensen eensluidende overeenkomsten aan te gaan met definitief toegelaten aanbieders die blijvend voldoen aan;

- alle gestelde vereisten en voorwaarden zoals opgenomen in de procedurele documenten;

- al hetgeen is gesteld in de inschrijving, inclusief bijbehorende bewijsstukken waaronder het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (hierna te noemen UEA) en het Plan van aanpak.

Bovenstaande geldt voor alle instapmomenten.

Geschakelde dienstverlening

Mocht met Inschrijver een overeenkomst worden gesloten op basis van de procedure, dan is contractant verplicht per maatwerkvoorziening alle tot de maatwerkvoorziening behorende dienstverlening aan te bieden aan cliënten waarvoor u van de gemeente een opdracht heeft ontvangen (als voorbeeld: voor maatwerkvoorziening 1 persoonlijke ondersteuning dient contractant zowel 1.1. Licht, 1.2 basis en 1.3 basisplus te kunnen bieden). Voor de maatwerkvoorzieningen 2 en 5 (ondersteuning activiteiten daginvulling en respijtopvang) is contractant tevens verantwoordelijk en verplicht, indien contractant daartoe opdracht heeft gekregen van de gemeente, om op de juiste wijze zorg te dragen voor de organisatie en het vervoer van de cliënt. Hierbij dient te worden vermeld dat de gemeente Deventer het vervoer van cliënten op een andere wijze heeft geregeld, namelijk via Plus OV- en dat de gemeente het vervoer alleen bij hoge uitzondering zal afnemen van contractant.

Overeenkomst en Looptijd

De met deze procedure te bewerkstelligen overeenkomsten vangen, na het eerste instapmoment, per 31 december 2018 aan en lopen in ieder geval tot en met 31 december 2019. De overeenkomst kan eenzijdig door gemeenten stilzwijgend worden verlengd door de gemeente met drie (3) maal één (1) kalenderjaar onder dezelfde condities en voorwaarden. Voor later toetredende aanbieders gaat de overeenkomst in op het moment van ondertekening van de overeenkomst, waarbij de overeenkomst na elk instapmoment tegelijkertijd aan definitief toegetreden Inschrijvers wordt aangeboden. De overige voorwaarden zoals einddatum van de overeenkomst zijn voor alle contractanten gelijk.

Omdat er - medio 2019 - voor gekozen kan worden om de dienstverlening te laten aansluiten bij die van een of meerdere regiogemeenten, is besloten voor een overeenkomst met een looptijd van één jaar met eventuele verlengingsmogelijkheden.

1.1 Scope

De ondersteuning als bedoeld in deze inkoopprocedure zijn nadrukkelijk:

- Maatwerkvoorzieningen in Natura in het kader van de Wmo 2015;

Op de uit te voeren maatwerkvoorzieningen zijn uitdrukkelijk de vigerende wet- en regelgeving van toepassing evenals de bepalingen van:

- Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

- Gemeentelijke verordeningen en besluiten;

- Wet Meldplicht Datalekken en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) 2018;

- Wet Arbeidsomstandigheden (Wet Arbo);

- Mededingingswet;

- Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sectoren (WNT);

- Burgerlijk Wetboek;

- Indien van toepassing de Algemene voorwaarden taxivervoer.

Contractant hanteert, werkt conform, leeft na waaronder salariëring/inschaling en scholing van de in te zetten medewerkers conform minimaal één van onderstaande vigerende cao’s. Hierbij geldt de cao die (het meest) op de aanbieder van toepassing is:

- Cao Gehandicaptenzorg Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, of;

- Xxx Xxxxxxxx-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg, of;

- Cao GGZ, GGZ Nederland, of;

- Cao Sociaal Werk;

- Cao Sociale Werkvoorziening;

- Xxx Xxxxxxxxx.

In het geval er sprake is van vervoer zijn of één van bovengenoemde cao’s van toepassing, of is indien

een externe vervoerder wordt ingeschakeld de cao Taxivervoer van toepassing.

In het geval contractant een zelfstandige zonder personeel (zzp) betreft, draagt deze zorg voor jaarlijkse bijscholing op het vakgebied en draagt deze zorg voor vervanging bij ziekte of verlof.

Geen onderdeel van deze opdracht zijn:

- Ondersteuning op basis van pgb. Een Persoonsgebonden budget (pgb) is een andere manier van financieren, waarbij de cliënt direct met de aanbieder een overeenkomst sluit;

- Algemene en voorliggende voorzieningen;

- Andere maatwerkvoorzieningen anders dan de benoemde ondersteuning.

De inhoud van dit procesdocument en de bijbehorende overeenkomst is mede gebaseerd op de Wmo 2015. Het doel van de gemeente is om de ondersteuning, zoals deze voortvloeien uit de Wmo 2015, conform de bepalingen van de Wmo 2015 te contracteren. De bepalingen van de overeenkomst dienen gelezen te worden conform de tekst van de Wmo 2015 en onderliggende en gerelateerde (gemeentelijke) verordeningen en besluiten.

1.2 Huidige overeenkomsten en ervaringen

Sinds 2015 zijn met de huidige overeenkomsten van de gemeenten in de Stedendriehoek goede ervaringen opgedaan. De gemeenten hebben van de huidige cliënten, uitvoerders, eigen medewerkers en andere gerelateerde instanties reeds de nodige input ontvangen t.a.v. mogelijke optimalisatie, aandachtspunten en verbeteringen. Deze ervaringen en input zijn waar relevant meegenomen in deze procedure en de conceptovereenkomst.

Onderstaand is een omzettingstabel opgenomen van huidige dienstverlening in relatie tot de met deze procedure te contracteren dienstverlening:

	Dienst in 2018	Resultaatgebied in 2019
1. Persoonlijke ondersteuning	Licht	Licht
	Medium	Basis
	Complex	Basis plus

2. Ondersteuning bij activiteiten daginvulling	Licht	Licht
	Medium	Basis
	Complex	Basis plus
3. Ondersteuning bij een schoon huis	Huishoudelijke hulp/HH	Ondersteuning bij een schoon huis
4. Regie op het huishouden	HH2	Regie op het huishouden

De overige diensten zoals vervoer, persoonlijke verzorging en respijtzorg (alleen verblijf in 2018) blijven gelijk aan de diensten in 2018 qua inhoud. Spoedopvang, beschut wonen en coördinatie komen te vervallen.

De omzetting van beschikkingen van de bestaande cliënten gebeurt per 31 december 2018. De ambitie is om ‘persoonlijke ondersteuning - Licht’ en ‘ondersteuning bij activiteiten daginvulling - Licht’ af te bouwen. Uitgangspunt is dat deze ondersteuning in de toekomst op een andere manier dan een maatwerkvoorziening aan deze cliënten wordt geboden.

1.3 Huidig aantal uren ondersteuning

Binnen de gemeente Deventer zijn in 2017 voor de volgende diensten de hoeveelheid uren aangegeven die zijn gemaakt over het hele jaar:

- Persoonlijke ondersteuning licht 5.200 uur voor 147 cliënten

- Persoonlijke ondersteuning medium 78.300 uur voor 772 cliënten

- Persoonlijke complex 39.500 uur voor 295 cliënten

- Dagbesteding licht 64.700 uur 134 cliënten

- Dagbesteding medium 104.000 uur voor 246 cliënten

- Dagbesteding complex 28.100 uur voor 46 cliënten

- Huishoudelijke hulp 147.100 uur voor 1738 cliënten

- Regie op het huishouden 24.000 uur voor 235 cliënten

- Persoonlijke verzorging 900 uur voor 12 cliënten

- Respijtopvang 46 uur voor 2 cliënten

Binnen de gemeente Olst-Wijhe zijn in 2017 voor de volgende diensten de hoeveelheid uren aangegeven die zijn gemaakt over het hele jaar:

- Persoonlijke ondersteuning licht 2.270 uur voor 24 cliënten

- Persoonlijke ondersteuning medium 11.550 uur voor 124 cliënten

- Persoonlijke complex 2.996 uur voor 23 cliënten

- Dagbesteding licht 19.699 uur 17 cliënten

- Dagbesteding medium 30.395 uur voor 69 cliënten

- Dagbesteding complex 5.515 uur voor 4 cliënten

- Huishoudelijke hulp 33.549 uur voor 178 cliënten

- Regie op het huishouden 8.279 uur voor 39 cliënten

- Persoonlijke verzorging 0 uur voor 0 cliënten

- Respijtopvang 24 uur voor 1 cliënt

Aan bovengenoemde aantallen zijn geen rechten te ontlenen.

Cliënt heeft keuzevrijheid. De keuze van de cliënt is van invloed op het aantal opdrachten van opdrachtnemer. Cliënt kan voor het verkrijgen van de voorziening kiezen uit alle toegelaten aanbieders.

1.4 Doelstellingen procedure en overeenkomst

De volgende doelstellingen maken integraal onderdeel uit van deze opdracht:

- Cliënt staat centraal;

- Eigen kracht optimaal vormgeven, met behulp van netwerk en informele zorg;

- Keuzevrijheid voor de cliënt;

- Cliënt en aanbieder hebben er geen last van als iemand van ene naar andere domein (jeugd -> Wmo) overgaat;

- Werk centraler stellen, stimuleren dat iemand komt van zorg naar werk;

- Innovatie stimuleren;

- Kwaliteitsvoorwaarden richting aanbieders opnemen waarmee sturing kan plaatsvinden op kwaliteit en kosten;

- Langdurige en wederkerige relatie met contractanten;

- Vertrouwen hebben in professionaliteit van contractanten;

- Ruimte voor kleine aanbieders;

- Administratieve lasten terugdringen (voor gemeenten en aanbieders);

- Doelmatige ondersteuning;

- Waar mogelijk sluit de formele ondersteuning aan op de informele ondersteuning;

- Rechtmatige ondersteuning.

1.5 Omschrijving van de gevraagde ondersteuning (maatwerkvoorzieningen)

1.5.1 Persoonlijke ondersteuning (verplicht inschrijven op alle drie de resultaatgebieden)

1.5.1.1 Persoonlijke ondersteuning licht

In de kern gericht op lichte persoonlijke ondersteuning:

Voorbeelden licht: maatjesprojecten aansluiting zoeken voor overname, hulp bij administratie en financiën.

1.5.1.2 Persoonlijke ondersteuning basis

In de kern gericht op persoonlijke ondersteuning basis:

1.5.1.3 Persoonlijke ondersteuning basis plus

In de kern gericht op persoonlijke ondersteuning basis plus:

Vaak gaat het om situaties waar mensen zelfs met deze ondersteuning nog maar nèt thuis kunnen blijven wonen. Dit vereist speciale expertise die enkel kan worden geboden door professionals en niet door vrijwilligers, ook niet als zij specifiek geschoold zouden worden. Vanwege de aard, omvang en duur van de beperkingen is de inwoner niet in staat tot een vorm van dagstructurering te komen. De inwoner is aangewezen op een gespecialiseerde vorm van begeleiding, vanwege complexe problematiek, waarbij wordt aangesloten bij de mogelijkheden en wensen van de deelnemer.

Bij onvoldoende kennis van de beperking zou de begeleiding een averechts effect hebben.

1.5.2 Ondersteuning bij activiteiten daginvulling (verplicht inschrijven op alle drie de resultaatgebieden)

1.5.2.1. Ondersteuning bij activiteiten daginvulling licht

Voorbeelden licht: Toeleiden naar inloopuren in een wijkgebouw waar vrijwilligers zorgen voor activiteiten, samen met bezoekers.

1.5.2.2 Ondersteuning bij activiteiten daginvulling basis

1.5.2.3 Ondersteuning bij activiteiten daginvulling basis plus In de kern gericht op basis plus

Er is sprake van basis plus als samen met de persoon wordt gekeken waar deze behoefte aan heeft om

activiteiten te gaan doen, om door te stromen naar zelfstandigheid voor daginvulling. Verschillende activiteiten kunnen hiervoor worden uitgeprobeerd, desgewenst bij verschillende organisaties. De

activiteiten zijn er op gericht om de persoon steeds zelfstandiger te maken en toe te leiden naar werk. Het is dan ook wenselijk dat deze periode zo kort mogelijk duurt, gedacht wordt aan maximaal 1 jaar. In Deventer is de stadswerkplaats geïntroduceerd. Het doel van de stadswerkplaats is om zoveel mogelijk de mensen te laten uitstromen naar werk. Dit betekent dat de Wmo en PW zijn gecombineerd in een ladder. Al het aanbod is gerangschikt naar deze ladder. Dit betekent dat het onderscheid naar licht, basis en basis plus op elke trede kan plaatsvinden, maar dat de doelen verschillend zijn.

Vervoer (zowel regulier als speciaal vervoer)

In eerste instantie is PlusOV in Deventer aan zet om de mensen te vervoeren (inclusief rolstoel wanneer nodig) van en naar de locaties. Als naast het vervoeren nog extra taken nodig zijn, zoals bijvoorbeeld het gas uit doen of aankleden, dan is deze dienst NIET van toepassing en is de aanbieder/contractant aan zet. In Olst-Wijhe wordt het vervoer door de Contractant zelf verzorgd. Het gaat om het vervoeren van de cliënt in een rolstoel door de aanbieder om bij de locatie van de activiteiten te komen. Het is aan de aanbieder in welke vorm dit wordt vormgegeven. Uiteraard dient wel rekening te worden gehouden met de meest logistiekgunstige aanpak voor de mensen.

1.5.3 Ondersteuning bij een schoon huis

1.5.4. Regie op het huishouden

1.5.5 Persoonlijke verzorging

- klaargezette medicijnen aanreiken, herinneren aan tijdstip van innemen medicijnen

- Voorbereiden en/of klaarmaken van eten en/of drinken

- serveren van voedsel en drinken op bed of op tafel

- in en uit bed komen, in stoel gaan zitten en weer opstaan

- verplaatsen, bewegen, lopen, evt. samen oplopen met de rollator

- aan- en uitkleden, steunkousen aantrekken

- (helpen bij) toiletgang, plassen en ontlasting

- lichaamswarmte regelen (bijv. kachel hoger/lager zetten, dunne of dikke kleding uitkiezen)

- lichamelijke hygiëne: helpen bij douchen/baden, haarverzorging/haar wassen en kammen, mondverzorging, scheren en nagels knippen.

1.5.6. Respijtopvang (maximaal 6 weken per jaar)

Vervoer (zowel regulier als speciaal vervoer)

1.6 Aanvullende diensten

1.6.1 Vraagverheldering eenmalig af te geven gedurende 2 maanden

1.6.2 Vraagverheldering en stabilisatie eenmalig af te geven gedurende 2 maanden

Als omschreven 1.6.1., maar er spelen daarnaast ook dermate onrustgevende factoren, dat dit het slagen van een ondersteuningsplan in de weg staat. Deze factoren dienen eerst te worden gestabiliseerd. Er speelt geen acute situatie, maar dit kan het wel worden als er niet tijdig wordt gehandeld. Zoals bijvoorbeeld overzicht bieden in inkomsten of omgaan met financiën.

1.6.3 Directe ondersteuning eenmalig af te geven gedurende 1 maand

1.7 Facturatie PXQ

Facturering voor de maatwerkvoorzieningen onder 1.5 geschiedt op basis van de daadwerkelijk geboden directe uren ondersteuning (tot maximaal de in de opdracht aangegeven uren per tijdvak) vermenigvuldigd met het all-in tarief (zie hoofdstuk 1 van dit procesdocument).

1.8 All-in trajectprijs voor aanvullende diensten

Voor de eenmalige maatwerkvoorzieningen, aanvullende diensten vraagverheldering, vraagverheldering en stabilisatie en directe ondersteuning wordt de bekostigingssystematiek all-in trajectprijs gehanteerd. Hierbij vormt de opdracht van de gemeente (voortvloeiend uit de beschikking van de cliënt) en de all-in trajectprijs per tijdvak, inclusief het te behalen resultaat, de basis voor de ondersteuningsinzet. Cliënten zijn geen eigen bijdrage verschuldigd voor deze diensten. Facturering van de all-in trajectprijs vindt plaats na afloop van elke CAK-periode. Monitoring, sturing en contractmanagement gedurende de looptijd van de opdracht vindt plaats op basis van de opdracht van de gemeente.

1.9 Eigen bijdrage

Over de volgende resultaatgebieden wordt geen eigen bijdrage geheven:

- Vervoer

- vervoer speciaal

- aanvullende diensten:

- vraagverheldering

- vraagverheldering en stabilisatie

- directe ondersteuning

2. PROCEDURE

Op deze procedure is de Aanbestedingswet van toepassing. Voor opdrachten die diensten voor gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening betreffen, waar de benoemde dienstverlening in dit procesdocument onder valt, wordt blijkens artikel 2.38 lid 2 Aanbestedingswet 2012 de procedure voor “Sociale en andere specifieke diensten” toegepast. De procedure die gemeenten gaan doorlopen betreft de verlichte procedure voor “Sociale en andere specifieke diensten”. Op deze procedure is derhalve enkel artikel 2.39 Aanbestedingswet 2012 en daaruit voortvloeiend paragrafen 2.3.1.2, 2.3.2.1,

2.3.2.2 en 2.3.3.1, afdeling 2.3.4 en paragraaf 2.3.8.9 van hoofdstuk 2 van genoemde wet van toepassing.

De procedure is door de gemeenten zo ingericht dat de tijdens de procedure nog kort de nadruk wordt gelegd op de dialoog tussen gemeenten en aanbieders, door middel van de sessie waarbij de focus zal liggen op het gezamenlijk optimaliseren van de conceptovereenkomst en het uitwisselen van gezichtspunten en toelichtingen ten aanzien van opgenomen bepalingen.

Elektronisch medium: Aanbestedingskalender (hierna te noemen ABK)

In deze aanbestedingsprocedure worden ALLE aanbestedingsdocumenten via een elektronisch medium digitaal ter beschikking gesteld. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx (verder: ABK). Nadat u zich als geïnteresseerde hebt aangemeld voor deze aanbesteding via ABK, kunt u via de berichtenmodule de documenten opvragen. Hierna worden deze via ABK verzonden.

Een handleiding met betrekking tot het gebruik van ABK is beschikbaar op xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Voor vragen kunt u altijd bellen naar 085-7605757, of door een e-mail te sturen naar xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

Informatiebijeenkomsten over het gebruik van Aanbestedingskalender

Er vinden gedurende deze procedure informatiebijeenkomsten plaats over (het gebruik van) Aanbestedingskalender. Deze bijeenkomsten zijn expliciet niet bedoeld om inhoudelijke vragen te stellen maar om het systeem Aanbestedingskalender toe te lichten en uw eventuele vragen over het gebruik hiervan te beantwoorden. De informatiebijeenkomsten vinden op de volgende data en tijdstippen plaats:

21 juni 2018 van 15:00 tot 17:00 uur (Holstohus te Olst)

21 juni 2018 van 19:00 uur tot 21:00 uur (Holstohus te Olst)

2 juli 2018 van 19:00 tot 21:00 uur (gemeentehuis Deventer, auditorium)

5 juli 2018 van 15:00 tot 17:00 uur (gemeentehuis Deventer, auditorium)

25 juli 2018 van 15:00 tot 17:00 uur (gemeentehuis Deventer, auditorium)

25 juli 2018 van 19:00 tot 21:00 uur (gemeentehuis Deventer, auditorium) Aanbieder dient zich vooraf aan te melden via: xxxxxx0000@xxxxxxxx.xx.

2.1 Interactieve sessie

In het kader van de procedure wordt één fysieke interactieve sessie georganiseerd op donderdag 5 juli van 19.00 uur tot 21.00 uur. Bij de “informatieve sessie” wordt met aanbieders op basis van een door de gemeente opgestelde agenda de gepubliceerde conceptovereenkomst verder “doorontwikkeld”. De agenda van de “informatieve sessie” bestaat uit ingebrachte relevante input, vragen, opmerkingen, aanvullingen en suggesties inzake de conceptovereenkomst en de dienstverlening, gericht op het optimaliseren van de betreffende overeenkomst.

De tarieven staan vast en zijn tezamen met gerelateerde onderwerpen, zoals onder andere onkostenvergoeding, meerkosten of subsidiecombinaties, en zijn geen onderwerp van de “interactieve

sessie”. Van de “interactieve sessie” wordt een verslag gemaakt en via Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx beschikbaar gesteld voor alle aanbieders. Bij de “interactieve sessie” worden ook de Wmo-adviesraden van de gemeenten uitgenodigd.

Aanbieder krijgt tijdens deze procedure de mogelijkheid om voorafgaand en na afloop van de “interactieve sessie” (zie ook de planning paragraaf 2.3) schriftelijk input te leveren op hetgeen is besproken. Het is aan de gemeenten om deze input al dan niet over te nemen. De gemeenten zullen hierover mededeling doen in de “Nota’s van Inlichtingen” en een eventuele 2e conceptovereenkomst publiceren.

De “interactieve sessie” vindt plaats in Deventer. Bij de “interactieve sessie” is per aanbieder maximaal één gevolmachtigd vertegenwoordiger aanwezig. Aanbieder dient zich vooraf aan te melden via: xxxxxx0000@xxxxxxxx.xx.

Het is belangrijk dat aanbieder voor het stellen van vragen of het doen van een inschrijving alle documenten in deze procedure goed doorneemt.

2.2 Vragen, agendapunten “interactieve sessie” en Nota van Inlichtingen

Binnen de procedure is er naast de “interactieve sessie” ruimte voor het formeel stellen van vragen (zie planning 2.3), het doen van tekstvoorstellen en het leveren van input op basis waarvan gemeenten kunnen besluiten om deze al dan niet aangepast te beantwoorden en/of over te nemen of af te wijzen. Buiten de interactieve sessie is er geen ruimte voor het stellen van mondelinge vragen. Voor het indienen van schriftelijke vragen dient gebruik te worden gemaakt van xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Vragen of input die te laat of op een andere wijze worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

Relevante aanpassingen en aanvullingen voortvloeiend uit de “interactieve sessie”, evenals formele schriftelijke vragen die tijdig zijn ingediend via xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, worden na beantwoording in (2) nota’s van inlichtingen gepubliceerd op aanbestedingskalender.

Aanbieders kunnen geen rechten ontlenen aan hetgeen is benoemd of gesteld in de “interactieve sessie”, of op basis van eventuele communicatie anders dan via de Nota(‘s) van Inlichtingen. Dit betekent ook dat aan het gespreksverslag geen rechten kunnen worden ontleend. De uiteindelijke versie van opgestelde en aangepaste documenten, waaronder de overeenkomst tezamen met de beantwoording in de Nota’s van Inlichtingen, zijn leidend.

Eventuele wijzigingen en aanvullingen op dit procesdocument, inclusief bijbehorende bijlagen middels de Nota’s van Inlichtingen, dient aanbieder onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in dit procesdocument.

2.3 Planning van de procedure

Voor dit vervolg van de procedure wordt de volgende planning in acht genomen. Aan de planning kunnen geen rechten worden ontleend.

	Actie	Planning
1.	Start procedure middels aankondiging via xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx	Woensdag 20 juni 2018
2.	Ontvangst input en vragen ten behoeve van de “informatieve sessie” en ten behoeve van Nota van Inlichtingen 1	Vrijdag 29 juni 2018: 16.00 uur
3.	Interactieve sessie	Donderdag 5 juli 2018: 19.00 uur

4.	Sluitingstermijn ontvangst vragen nota van inlichtingen 1	Woensdag 11 juli 2018 uiterlijk: 12.00 uur
5.	Verzending beantwoording vragen middels Nota van Inlichtingen 1	Maandag 16 juli 2018
6.	Ontvangst input en vragen naar aanleiding van Nota van Inlichtingen 1	Vrijdag 23 juli 2018: 12.00 uur
7.	Toesturen Nota van inlichtingen 2	Vrijdag 30 juli 2018
8.	Sluitingstermijn ontvangst Inschrijvingen	Vrijdag 31 augustus 2018: 24.00 uur
9.	Streefdatum bekendmaken Voornemen tot toelating	Woensdag 19 september 2018
10.	Einde bezwaarperiode	Woensdag 26 september 2018
11.	Beoogde datum contractondertekening/definitieve toelating (1e instapmoment)	Vrijdag 5 oktober 2018
12.	Mogelijkheid voor niet gegunde aanbieders waarvan het plan van aanpak niet als voldoende is beoordeeld een aangepast plan van aanpak in te dienen.	Woensdag 19 september tot uiterlijk woensdag 10 oktober.
12.	4 x per jaar mogelijkheid aanmelding en toelating nieuwe partijen of bestaande partijen (niet gegunde diensten) via aanbestedingskalender	1 januari 2019 – einde overeenkomst
13.	Beoogde ingangsdatum overeenkomst	31 december 2018

2.4 Voorwaarden procedure en inschrijving

2.4.1 Inschrijver is akkoord met de planning als opgenomen onder paragraaf 2.3.

2.4.2 Alle communicatie vindt uitsluitend in het Nederlands en via de berichtenmodule van Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx plaats. Inschrijver laat het contact met de gemeenten plaatsvinden via een door aanbieder aangewezen aanspreekpunt en/of diens plaatsvervanger. Beiden moeten volledig beslissingsbevoegd en gemachtigd zijn om namens aanbieder op te treden.

2.4.3 Contact opnemen met de gemeenten inzake deze aanbestedingsprocedure op andere dan de omschreven wijze en/of met andere personen dan de contactpersoon is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure.

2.4.4 Aanbieder (inclusief eventuele leden of onderaannemers) gaat strikt vertrouwelijkheid om met de gegevens die door gemeenten ten behoeve van deze procedure ter beschikking zijn gesteld en informatie die wordt gedeeld door gemeenten. Deze informatie wordt niet aan derden doorgegeven en wordt aan het personeel, onderaannemers of leden slechts bekend gemaakt wanneer dat nodig is voor het doen van een inschrijving.

2.4.5 Aanbieder onthoudt zich van gedragingen die de mededinging tussen de aanbieders beperken. In het bijzonder wisselt de aanbieder geen informatie over zijn inschrijving uit met andere aanbieders of met derden. Indien gebruik wordt gemaakt van een externe adviseur tijdens de procedure is het enkel toegestaan dat deze maximaal één deelnemende inschrijver/aanbieder van advies voorziet.

2.4.6 Inschrijver is akkoord dat de normaal door haar onderneming gehanteerde voorwaarden niet van toepassing zullen zijn op onderhavige opdracht, maar uitsluitend de Algemene inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten DOWR van toepassing zijn op deze opdracht.

2.4.7 Een inschrijving onder voorwaarden is ongeldig.

2.4.8 Aanbieder is akkoord dat de gemeente, zonder verplicht te zijn tot vergoeding van schade of kosten;

o De procedure tussentijds eenzijdig tijdelijk dan wel definitief af kan breken of kan stoppen op grond van haar moverende redenen, waaronder onvoorziene situaties of externe omstandigheden als overheidsbeslissingen;

o Het tijdsschema kan wijzigen;

o De opdracht niet kan gunnen;

o Onderdelen van de opdracht niet kan gunnen.

2.4.9 Gemeenten vergoeden geen kosten voor het doen van een inschrijving en andere eventueel te ondernemen activiteiten tijdens deze procedure.

2.4.10 Op zowel deze procedure als de te sluiten overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. Alle geschillen voortvloeiende uit onderhavige procedure alsmede uit de te sluiten overeenkomst, zullen uitsluitend worden beslecht door de bevoegde burgerlijke rechter van de rechtbank Gelderland in Zutphen.

2.4.11 Door het indienen van een inschrijving gaat aanbieder onverkort akkoord met de procedure, alle procedurele documenten (waaronder de nota’s van inlichtingen en de overeenkomst) en de gehele inhoud van deze documenten.

2.4.12 De inschrijving is gebaseerd op en moet voldoen aan de vereisten, voorschriften en voorwaarden als omschreven in dit procesdocument, de overeenkomst(en) en daarvan deel uitmakende bijlagen, en de nota(’s) van inlichtingen.

2.4.13 Aanbieder is zelf verantwoordelijk voor het tijdig indienen van een inschrijving en het doornemen van de instructie voor het gebruik van aanbestedingskalender.

Indien niet wordt voldaan aan een onderdeel of al hetgeen hierboven is gesteld is aanbieder automatisch uitgesloten van verdere deelname aan de procedure.

2.5 Onduidelijkheden, onjuistheden of tegenstrijdigheden

Alle documenten zijn zorgvuldig opgesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden, juridische onjuistheden en/of onvolkomenheden opmerken ten aanzien van deze procedure of het procesdocument, dan dient u de gemeenten hiervan uiterlijk vrijdag 11 juli 2018, 12.00 uur, van op de hoogte te brengen. Tegenstrijdigheden die eerst later blijken, zijn voor risico van aanbieders.

De overeenkomst inclusief bijbehorende bijlagen wordt met zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden, juridische onjuistheden en/of onvolkomenheden opmerken ten aanzien van de overeenkomst, dient u de gemeenten hiervan uiterlijk woensdag 8 augustus 2018, 12.00 uur, van op de hoogte stellen. Tegenstrijdigheden die eerst later blijken, zijn voor risico van aanbieder.

Met indiening van de inschrijving gaat de aanbieder nogmaals onverkort akkoord met het proces, de procedure, all-in tarieven en al hetgeen is opgenomen in dit procesdocument, bijbehorende bijlagen en de nota(’s) van inlichtingen inclusief de overeenkomst.

2.6 Klachten ten aanzien van procedure

Indien een partij een klacht heeft tegen de procedure, dan wel tegen de handelswijze van gemeenten, dient de ondernemer gemotiveerd en onderbouwd aan te geven op welke punten/onderdelen van de procedure dan wel met welk handelen van gemeenten zij het niet eens is.

Een klacht kan worden ingediend op het volgende e-mailadres: xxxxxx@xxxx.xx, met in de onderwerpregel: Klacht - de naam van aanbesteding, Gemeente Deventer en Olst-Wijhe en de contactpersoon. De Gemeenten zullen voor de behandeling van eventuele klachten een onafhankelijke inkoopadviseur inzetten.

2.7 Procedure toelating, hoe komt u in aanmerking voor een overeenkomst

Het uploaden van de benodigde documenten voor inschrijving vindt plaats via aanbestedingskalender. De sluitingstermijn voor inschrijvingen (uiterste datum om een inschrijving in te dienen) voor het eerste instapmoment is definitief uiterlijk vrijdag 31 augustus 2018, 24.00 uur.

Aanbieders worden uitgenodigd om tijdig voor de uiterste inschrijftermijn inschrijvingen in te dienen, zodat er vroegtijdig kan worden beoordeeld en er tijdig terugkoppeling kan plaatsvinden ten aanzien van omissies of ontbrekende informatie. Inschrijven is mogelijk vanaf 16 juli 2018. Houd er dan wel rekening mee dat er nog nota’s van inlichtingen volgen.

Indien de uiterlijke inschrijvingstermijn is verstreken, maar blijkt dat de inschrijving kennelijke omissies bevat, dan wordt er een herstelperiode van een week gegeven, tot uiterlijk 7 september 2018, 24.00 uur. Na de uiterlijke inschrijvingstermijn worden er geen nieuwe inschrijvingen in behandeling genomen. Aanbieder dient haar inschrijving in te dienen tijdens het daaropvolgende instapmoment.

Instappen na het eerste instapmoment

Voor Inschrijvers die nog niet in aanmerking kwamen voor toetreding of aanbieders die niet hebben deelgenomen, zijn er mogelijkheden om opnieuw een Inschrijving in te dienen tijdens één van de volgende instapmomenten. Hiertoe dient een inschrijving te worden ingediend twee weken voor het einde van elk kwartaal, dus op uiterlijk 31 maart, 30 juni, 30 november, 31 december 24.00 uur, met als eerste nieuwe mogelijkheid om in te schrijven vanaf 14 maart 2019 tot uiterlijk 31 maart 2019, 24.00 uur. De inschrijvingen worden vervolgens na afloop van ieder kwartaal binnen twee weken beoordeeld op de wijze waarop ook inschrijvingen tijdens het 1e instapmoment zijn beoordeeld. Inschrijvers ontvangen naar aanleiding van hun inschrijving (en eventuele aanvullingen) bericht of zij in aanmerking komen voor voorlopige toelating.

2.8 Vereisten om in aanmerking te komen voor een overeenkomst

2.8.1. Geschiktheidsvereisten

U komt in aanmerking voor een overeenkomst als wordt voldaan aan de geschiktheids- en contractuele verplichtingen. Hieronder zijn de geschiktheidsvereisten opgesomd:

- Inschrijver voldoet aan de voorschriften en voorwaarden inschrijving als omschreven in hoofdstuk 2 en 3 van dit procesdocument;

- Inschrijver heeft het inschrijfformulier en het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (hierna te noemen UEA) volledig en juist ingevuld én rechtsgeldig ondertekend, voorzien van alle gevraagde bewijsmiddelen en documenten (zie hieronder) en deze documenten voor de van toepassing zijnde sluitingstermijn heeft ingediend via xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, en;

- De uitsluitingsgronden, die zijn aangevinkt door de gemeenten onder Deel III A, B en C van de UEA, op uw organisatie niet van toepassing zijn, en;

- Inschrijver voldoet aan de geschiktheidseisen (in de UEA genoemd selectiecriteria) als opgenomen in het inschrijfformulier en u hiertoe tevens Deel IV van de UEA met "ja" heeft beantwoord.

Onderstaand de bewijsmiddelen / documenten die bijgevoegd moeten worden aan de inschrijving:

1. Inschrijfformulier (bijlage 1)

2. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA bijlage 3)

3. Uittreksel(s) Kamer van Koophandel;

4. Protocol in kader van klachten, calamiteiten, kwaliteit, veilig thuis en privacy;

5. Aansluiting relevante branchevereniging;

6. In het geval van een Coöperatie/Vereniging:

a. Overzicht van alle deelnemende leden inclusief inschrijfnummer KvK;

b. Handtekening voor akkoord deelname en penvoerderschap deelnemende leden.

7. In het geval van een concern of een vergelijkbare getrapte organisatiestructuur een concerngarantieverklaring;

8. Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) afgegeven na 1 juli 2016 en niet ouder dan 2 jaar;

9. Volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend formulier kerncompetenties/referenties (bijlage 4);

10. Bewijsstukken kwaliteitssysteem gepaard gaande met onafhankelijke toetsing, inclusief rapportages van toetsingen uitgevoerd in het voorgaande kalenderjaar;

11. Kopie van het polisblad of het verzekeringscertificaat/verklaring verzekeraar;

12. De meest recente jaarrekening inclusief goedkeurende accountantsverklaring/ productieverantwoording (enkel voor aanbieders die in 2017 nog niet een accountantsverklaring of productieverantwoording hebben moet aanleveren over 2017 aan de gemeente Deventer en Olst-Wijhe);

13. Een plan van aanpak op basis van 2.9 en 2.10;

14. Een format uitvoeringsplan (met daarin tenminste doelen, evaluatie en ondertekening door cliënt en contractant);

15. Een format urenregistratie bij de cliënt (met daarin tenminste een ondertekeningsmogelijkheid door cliënt);

16. Ingevuld format Stadswerkplaats (zie bijlage 7)

17. Resultaten van in het voorgaande contractjaar uitgevoerde tevredenheidsonderzoeken, Benchmarkgegevens en/of visitaties;

18. Indien er sprake is van een ZZP’er:

o Een overzicht van bewijsmiddelen ten aanzien van relevante (bij)scholing door middel van cursussen, training en opleiding in het voorgaande kalenderjaar (minimaal 36 uur).

o Een omschrijving hoe adequate vervanging bij ziekte en/of verlof is georganiseerd, vergelijkbare professional met dezelfde accreditaties

19. Ingevuld Excel overzicht contact- en facturatiegegevens (bijlage 9) met informatie t.b.v. administratieve afhandeling overeenkomst.

Indien er gerezen aanleiding toe is, dient u vijf (5) werkdagen na eerste verzoek daartoe eventuele aanvullende bewijsmiddelen te overleggen. Bij gebreke komt u niet in aanmerking voor toelating of een overeenkomst.

2.8.2. Contractuele vereisten

Tevens hanteren de gemeenten naast de geschiktheidsvereisten ook contractuele vereisen en inhoudelijke eisen. De contractuele vereisten zijn harde eisen waaraan een contractant dient te voldoen. Deze zijn:

1. Medewerkers van contractant moeten bij aanvang dienstverlenging beschikken over een VOG;

2. De gemeente hanteert een 5% social return-eis op basis van de bouwblokkenmethode (zie bijlage 8);

3. De dienstverlening inzake ‘vervoer’ voldoet aan de eisen zoals beschreven in het document Milieucriteria voor het maatschappelijk verantwoord inkopen van Contractvervoer (xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx- contractvervoer-maart2017.pdf);

4. Het is verplicht om voor de gemeente Deventer zich in te schrijven voor de sociale kaart. De persoon is zelf verplicht om de informatie op xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx actueel te houden.

2.9 Plan van aanpak

Inschrijver dient een Plan van aanpak toe te voegen aan haar inschrijving. Dit plan moet de gemeenten een beeld geven of de aanbieder werkt conform de in dit procesdocument gestelde eisen en

voorwaarden aan de opdracht (en specifiek bijdraagt aan de in 1.4 van dit procesdocument gestelde doelstellingen). Indien het Plan van aanpak niet voldoet aan bovengenoemde, dan dient een gewijzigd plan van aanpak te worden opgesteld (zie hiervoor de planning 2.3). Mocht dit gewijzigde plan van aanpak alsnog niet voldoen aan het gestelde, is opdrachtgever gerechtigd de overeenkomst te ontbinden.

Het (goedgekeurde) plan van aanpak is niet vrijblijvend. In het derde kwartaal 2019, of eerder indien daartoe aanleiding is, dient de contractant aan te geven in hoeverre de doelen en resultaten in het plan van aanpak zijn behaald op basis van een objectieve toets. Deze toets kan bijvoorbeeld uitgevoerd worden door de cliëntenraad van de organisatie. In het geval dat uit de toets blijkt dat doelen en resultaten niet of slechts gedeeltelijk zijn behaald, komt contractant niet in aanmerking voor verlenging van de overeenkomst. Opdrachtgever is tevens gerechtigd de overeenkomst te ontbinden.

Mocht u in aanmerking komen voor een overeenkomst en mocht later alsnog blijken dat hetgeen u heeft verklaard niet juist is, dan komt u alsnog niet in aanmerking voor een overeenkomst- of indien de overeenkomst reeds is ondertekend dan is de gemeente gerechtigd deze per direct te ontbinden. U mag u in een dergelijk geval niet opnieuw aanmelden.

Aandachtspunt

Indien een inschrijving enkel op (ondergeschikte) onderdelen vragen oproept, kan gemeente besluiten om navraag en verificatie uit te voeren bij de aanbieder(s) die voor toelating in aanmerking komen. Indien uit de navraag en verificatie blijkt dat een aanbieder niet voldoet, zal deze alsnog als ongeldig terzijde worden gelegd.

Opdrachtgever behoudt zich het recht voor te allen tijde de verstrekte gegevens, of nog te verstrekken gegevens en verklaringen, aan een nader onderzoek te onderwerpen en op juistheid te controleren, en om bewijsmiddelen te laten overleggen- dan wel verificatievragen te stellen aan aanbieders en contractanten. Hier valt tevens een eventuele Bibob-check onder.

2.10 Inhoud van het plan van aanpak

Aanbieder dient een plan van aanpak in (beantwoorden van een set van vragen in ABK), waarin minimaal en in aansluiting op de doelstellingen onder 1.4, wordt omschreven hoe aanbieder in zo min mogelijk tussenstappen en met zo min mogelijk belasting van de cliënt en zo SMART mogelijk geformuleerd;

1. De toewijzing van gemeente inclusief ondersteuningsplan, vertaald in een uitvoeringsplan;

2. In dit uitvoeringsplan de te behalen doelen en resultaten SMART omschrijft toegespitst op de unieke cliënt waarvoor de ondersteuning moet worden geboden;

3. De zelfregie van de cliënten bevordert;

4. Borging van uitstroom of afbouw van de ondersteuning binnen een jaar;

5. Het netwerk en/of mantelzorger betrekt;

6. Gebruikmaakt van het informele netwerk;

7. De samenwerking tussen verschillende hulpverleners, of binnen de keten binnen een maatwerkvoorziening, vormgeeft en met wie wordt samengewerkt en waarom;

8. Is de samenwerking met voorliggende voorzieningen, voor welke activiteiten en wat is het effect?

9. Zorgt voor een goede afstemming over ondersteuning, die in het kader van aanpalende stelsels wordt geleverd en wat dit oplevert;

10. Aankijkt tegen de beweging naar lichtere en collectieve vormen en hoe dit wordt geborgd;

11. Vorm geeft aan ziekte & zorg naar gezond & gedrag;

12. De sociale kaart kent en gebruik van maakt;

13. Gebruikmaakt van de woonomgeving van de cliënt;

14. Hoe u gedurende de uitvoering van de ondersteuning de te behalen doelen bewaakt;

15. De gemeente op de hoogte stelt van afwijkingen ten opzichte van de te behalen doelen en resultaten;

16. Integraliteit waarborgt indien er sprake is van andere zorg, partijen of ondersteuningsvormen;

17. Zorgdraagt voor innovatie en doorontwikkeling. Hierbij gaat het om innovaties die bijdragen aan de gewenste transformatiebeweging, leiden tot effectievere en efficiëntere ondersteuning, voor meer waarde voor mens en maatschappij, en die ingezet worden binnen de gehanteerde maatwerkvoorzieningen. De aanbieder dient aan te geven aan welke transformatiebeweging de genoemde innovaties bijdragen (bijvoorbeeld van individueel naar collectief, van maatwerk naar voorliggend, van zwaar naar licht, meer dichtbij, meer integraal).

Beoordeeld wordt de mate waarin bovenstaande elementen SMART staan beschreven en aangetoond door de aanbieder een bijdrage leveren aan de doelen die eerder genoemd zijn in dit document.

Het maximumaantal karakters (het meerdere is niet mogelijk) waarbinnen u antwoord kan geven via aanbestedingskalender is 300 karakters per vraag (vraag 1 tot en met 17).

Indien het plan van aanpak niet voldoet aan het gestelde, krijgt de inschrijver de mogelijkheid om een nieuwe versie aan te leveren tussen 19 september 2018 en 10 oktober 2018, 24.00 uur.

2.11 Toelating c.q. opdrachtverstrekking

Gemeenten streven er naar om uiterlijk woensdag 19 september 2018 alle aanbieders gemotiveerd op de hoogte te brengen van de voorgenomen toelating. Niet gegunde aanbieders hebben zeven kalenderdagen de tijd hiertegen bezwaar te maken middels betekening van een dagvaarding op het adres van de gemeente Deventer, waarna het de gemeenten vrij staat de opdracht definitief te gunnen.

De gemeenten moeten formeel instemmen met de inhoud van de beoogde overeenkomst tussen de gemeenten en de aanbieder(s). Enkel nadat deze instemming is verkregen, kan de opdracht definitief gegund worden door middel van ondertekening van de overeenkomst.

2.12 Overdacht van cliënten en indien van toepassing personeel

Huidige aanbieders waarmee geen overeenkomst op basis van deze procedure wordt gesloten, hebben de verplichting om direct na afloop van de bezwaartermijn in overleg te treden met gemeenten met betrekking tot een zorgvuldige overdracht van cliënten, en indien van toepassing personeel (hiertoe is het artikel 13 Continuïteit dienstverlening bij beëindiging van de overeenkomst opgenomen). Cliënten moeten uiterlijk 1 januari 2019 zijn overgedragen.

Aanbieder heeft zich verplicht tot continuering van de afgesproken Dienstverlening aan bestaande Cliënten, totdat ook deze door Gemeente respectievelijk Cliënt worden beëindigd, overgedragen aan een andere Aanbieder dan wel ondersteuning/behandeling aan Cliënt eindigt c.q. afgerond is, tot maximaal 30 december 2018. De latende Aanbieder is verplicht proactief en open bij te dragen aan een efficiënte en zorgvuldige overdracht van Cliënten aan een andere, gecontracteerde, Aanbieder naar keuze van Cliënt en doet dit in overleg met en na akkoord van Gemeenten om zo continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënt te kunnen garanderen. Op verzoek van Gemeenten stelt Xxxxxxxxx onverwijld de cliëntgegevens ter beschikking aan Gemeenten of een door Gemeente aan te wijzen derde c.q. de opvolgende Aanbieder, voor zover dit voldoet aan de wetgeving rondom de privacy.

Indien een beschikking van de cliënt afloopt nadat de overeenkomst is gesloten, dan wel er sprake is van een nieuwe beschikking van deze cliënten, wordt de cliënt aangemerkt als een nieuwe cliënt en zal deze bediend worden door een gecontracteerde contractant.

Bovengenoemde is tevens van toepassing voor contractanten onder de nieuwe overeenkomst.

3. VEREISTEN, VOORSCHRIFTEN EN VOORWAARDEN INSCHRIJVING

Inschrijvingen moeten voldoen aan onderstaande inschrijvingsvoorwaarden. Indien de inschrijving niet voldoet aan één of meerdere van de inschrijvingsvoorwaarden, kan deze terzijde worden gelegd en uitgesloten van verdere beoordeling1. Een onderneming mag per dienst slechts eenmaal inschrijven. De inschrijving dient rechtsgeldig te worden ondertekend.

1. De inschrijving moet tijdig op de juiste wijze zijn ingediend en volledig, (rechts)geldig en onvoorwaardelijk zijn.

a) Tijdigheid en wijze. De inschrijving dient tijdig te zijn ingediend, d.w.z. geüpload op de aangegeven wijze. Inschrijvingen die niet tijdig (uiterlijk 31 augustus, 24.00 uur) zijn ingediend of op andere wijze zijn ingediend, worden terzijde gelegd en uitgesloten van verdere deelname.

b) Volledigheid. De inschrijving moet volledig zijn. Volledig betekent dat alle gevraagde documenten/bescheiden, (bewijs)stukken en informatie, die ingediend moeten worden, ook feitelijk en compleet worden overgelegd op de in dit procesdocument voorgeschreven vorm en volgorde.

c) (Rechts)geldigheid. De inschrijving moet (rechts)geldig zijn. (Rechts)geldig betekent dat de ingediende inschrijving voldoet aan de voorschriften en voorwaarden die in dit procesdocument zijn gesteld en daar waar gevraagd, zonder enig voorbehoud dan wel voorwaarden, rechtsgeldig is ondertekend. Uit de aangeleverde (gewaarmerkte kopie van) het uittreksel/de uittreksels uit het handels- en/of beroepenregister (of in het geval van een concerngarantieverklaring de bij de concerngarantieverklaring aangeleverd uittreksels) en waar nodig statutaire verklaringen dient ondubbelzinnig de tekeningsbevoegdheid van deze functionaris te blijken voor tenminste de maximale inschrijvingssom voor deze opdracht.

d) Onvoorwaardelijkheid. De inschrijving moet onvoorwaardelijk zijn wat betekent dat er geen voorwaarden en voorbehouden aan de inschrijving kleven. De algemene (verkoop-

)voorwaarden, branchevoorwaarden of andere voorwaarden van aanbieder worden uitdrukkelijk uitgesloten.

2. Format bijlagen. Bij dit procesdocument behorende, in te vullen bijlagen (beschikbaar gesteld via ABK), mogen uitsluitend in het oorspronkelijke, bijgevoegde format ingediend worden via aanbestedingskalender en dienen volledig te worden ingevuld. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan de vaste tekst, indeling en opmaak van de in te dienen bijlagen te wijzigen. Het risico van het ontbreken van onderdelen, informatie en/of antwoorden berust bij aanbieder. Gegevens en documentatie waar in dit procesdocument niet uitdrukkelijk om wordt gevraagd, worden niet in de beoordeling betrokken en niet op prijs gesteld.

3. Gestanddoening. De inschrijving heeft een gestanddoeningstermijn van zes (6) maanden, gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van inschrijvingen. Een aanbieder die een inschrijving heeft ingediend, kan zich niet meer terugtrekken. Mocht tegen onderhavige procedure een kort geding worden aangespannen, zal de gestanddoeningstermijn van de inschrijvingen automatisch worden verlengd tot 14 kalenderdagen na de uitspraak van de rechtbank. In overige gevallen behouden gemeenten zich het recht voor de aanbieders te verzoeken de gestanddoeningstermijn te verlengen.

1 Gemeenten behouden zicht het recht voor om onvolledige of ontbrekende informatie aan te laten vullen door inschrijver, uitsluitend indien het een onduidelijkheid, gering gebrek of kennelijke omissie betreft die het beginsel van gelijke behandeling niet aantast. Gemeenten zijn in geen geval gehouden een dergelijk verzoek te doen. Indien gemeenten overgaan tot een dergelijk verzoek en inschrijver ook in tweede instantie niet aan de gevraagde volledigheid voldoet betekent dat uitsluiting van verdere deelname aan de procedure. Inschrijver komt in een dergelijk geval pas weer voor toelating in aanmerking als deze een volledige nieuwe inschrijving indient die voldoet aan de vereisten en voorwaarden.

4. Valuta en btw. Bedragen zijn in Euro’s exclusief btw vermeld, waarbij in veel gevallen van de te contracteren ondersteuning geldt: exclusief btw is inclusief btw, gezien de ondersteuning (los van vervoer) op dit moment niet btw-plichtig is.

5. Concerngarantieverklaring. Indien inschrijver onderdeel uitmaakt van een concern2, dan wel ressorteert onder andere aanbieders/maatschappijen, of onderdeel uitmaakt van een vergelijkbare getrapte organisatiestructuur- of indien er sprake is van een coöperatie, franchiseorganisatie combinatie, consortium, joint venture, of een vereniging, dient een concerngarantieverklaring afgegeven te worden door de hoogste partij in de getrapte organisatiestructuur, conform bijlage 5 van dit procesdocument en tevens dienen alle relevante uittreksels van het handels- en beroepsregister te worden bijgevoegd. Een artikel 2:403-verklaring BW is hiertoe niet voldoende. Aanbieders die onderdeel zijn van een concern dienen hun concernstructuur bij de inschrijving te beschrijven en inzichtelijk te maken (onder meer door het bijvoegen van een organogram en indien van toepassing relevante uittreksels KvK).

6. Eén keer inschrijven. Inschrijvers kunnen zelfstandig of als hoofdaannemer, of als onderaannemer, of als lid van een coöperatie, combinatie, consortium, franchise, joint venture of VOF of vereniging, of als onderdeel van een concern elk de ander daarbij uitsluitend per instapmoment, niet meer dan één keer een inschrijving indienen per dienst. Indien inschrijver onderdeel uitmaakt van een concern, dan wel ressorteert onder andere inschrijvers/maatschappijen of onderdeel uitmaakt van een vergelijkbare getrapte organisatiestructuur, is het enkel toegestaan dat maximaal één maatschappij vanuit dit concern per dienst één keer een inschrijving indient. Indien u zowel zelfstandig en als hoofd/onderaannemer, of lid van een coöperatie, combinatie, consortium, franchise, joint venture of VOF of vereniging indient, dan blijft de zelfstandige inschrijving gehandhaafd en komt de overige inschrijving(en) te vervallen.

7. Wijzigingen. Indien zich wijzigingen in de situatie van de inschrijver voordoen, waardoor de bij inschrijving aangeleverde informatie niet meer juist is, dient de inschrijver dit zonder uitstel schriftelijk aan de contactpersoon van de gemeente te melden. Dit geldt expliciet ook over de unieke (één per organisatie; coöperatie, combinatie, consortium, franchise, joint venture of VOF of vereniging, constructie hoofd-onderaannemer(s)) bij inschrijving aangegeven AGB-code. Deze AGB- code kan niet gewijzigd worden als daar niet een degelijke grond voor is, zoals bij een fusering. Gemeenten sluiten de inschrijver uit van deelname aan de overeenkomst indien deze niet meer voldoet aan de eisen en voorwaarden.

3.1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen

Middels het invullen en rechtsgeldig ondertekenen en uploaden van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart u onvoorwaardelijk en zonder enig voorbehoud dat alles wat in de UEA genoemd staat volledig geldt voor uw organisatie. Daarnaast verklaart u dat de uitsluitingsgronden als aangegeven onder 3 van de UEA niet op uw organisatie van toepassing zijn en dat uw organisatie voldoet aan alle geschiktheidseisen als opgenomen op xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx De aanwezigheid van de ingevulde, ondertekende UEA geldt als minimumeis.

Indien de uitsluitingsgronden op u van toepassing zijn of u niet voldoet aan de geschiktheidseisen en contractuele vereisten, komt u niet voor verdere beoordeling in aanmerking van het betreffende instapmoment.

2 Eenheid waarin rechtspersonen en vennootschappen organisatorisch zijn verbonden.

Het verstrekken van onjuiste informatie kan worden aangemerkt als het verstrekken van een valse verklaring in de zin van onderdeel Deel III C van de UEA en leidt tot uitsluiting.

Uitsluitingsgronden

Deel III van de UEA bevat de door de gemeente van toepassing verklaarde uitsluitingsgronden.

U verklaart middels ondertekening van de UEA dat de uitsluitingsgronden als opgenomen in Deel III A, B en C van de UEA niet op uw organisatie van toepassing zijn.

Indien één of meerdere van deze uitsluitingsgronden op u organisatie van toepassing zijn/zijn geweest, dan wel binnen afzienbare tijd de verwachting is dat deze van toepassing zullen zijn, dient u dit in de UEA aan te geven. Hierbij dient u eveneens gemotiveerd aan te geven waarom de aanmelding van uw organisatie niet door de gemeenten terzijde zou moeten worden gelegd (self cleaning).

Indien één of meerdere uitsluitingsgronden op uw organisatie van toepassing zijn en de self cleaning zoals is omschreven wordt door gemeenten niet als afdoende beschouwd, komt u niet in aanmerking voor verdere beoordeling en wordt uw inschrijving terzijde gelegd.

3.2 Organisatievorm

U kunt u per dienst zelfstandig of als hoofdaannemer, of als onderaannemer, of als lid van een combinatie/consortium/joint venture/coöperatie/vereniging (hierna te noemen CCJCV), of als onderdeel van een concern of als onderdeel van een vergelijkbare getrapte organisatiestructuur elk de ander daarbij uitsluitend, niet meer dan één keer aanmelden. De organisatie die door u wordt opgegeven in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) en het inschrijfformulier dienen identiek te zijn.

Houdt er rekening mee dat de ondersteuning/begeleiding dient te worden uitgevoerd door uw eigen medewerkers in loondienst/ leden van uw samenwerking, of medewerkers in loondienst van de leden van uw samenwerking (in het geval van CCJCV/ uzelf in het geval u een zzp’er bent). Indien u als organisatie werkt met zzp’ers gelden voor uw organisatie de eisen zoals gesteld. Voor alle door u in te zetten individuele zzp’ers gelden de voorwaarden voor zzp’ers zoals gesteld.

Inzet van alfahulpen, bemiddelde hulpen e.d. is voor deze procedure nadrukkelijk voor alle diensten niet toegestaan.

3.3 Specifieke vereisten combinatie/consortium/joint venture/coöperatie/vereniging (CCJCV)

De CCJCV dient één contactpersoon aan te wijzen die namens de CCJCV optreedt als penvoerder gedurende de gehele procedure en tijdens de uitvoering van de overeenkomst. Deze penvoerder dient over volledige beslissingsbevoegdheid te beschikken en gemachtigd te zijn door alle deelnemers/leden op te treden. De CCJCV dient volledige verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid te dragen voor haar deelnemers/leden en aan te tonen dat dit ook is geborgd en is verzekerd, conform de in dit inschrijfformulier gestelde vereisten.

Indien er sprake is van aanmelding als CCJCV dient u de betreffende bepalingen in Deel II onderdeel A en B van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument volledig in te vullen.

Aanvullende vereisten voor combinatie/consortium/joint venture

Daarnaast dient u in het geval van aanmelding als combinatie/consortium/joint venture voor iedere individuele deelnemer een afzonderlijk volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend UEA in, vergezeld van een bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister van de Kamer van Koophandel van iedere deelnemer.

Een combinatie/consortium/joint venture moet na toelating voldoen aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de Beleidsregels Combinatieovereenkomsten 2013. Het is voor de uitvoering van de opdracht niet verplicht een entiteit op te richten.

Aanvullende vereisten voor coöperatie of vereniging

Bent u een coöperatie of vereniging, dan dient u separaat een overzicht bij te voegen van alle deelnemende leden, inclusief inschrijfnummer KvK en tevens dient van ieder afzonderlijk deelnemend lid een handtekening voor akkoord deelname aan deze procedure en akkoord penvoerderschap te zijn bijgevoegd. Hierbij volstaat een algemene machtiging niet.

Vereisten voor maatschap of VOF

Indien er in een incidenteel geval sprake is van een maatschap of een VOF, gelden voor aanmelding en de verdere procedure dezelfde vereisten als voor een coöperatie, waarbij de maten van een maatschap voor de praktische uitvoerbaarheid in deze aanmelding gelijk worden gesteld met een zzp’er binnen de coöperatie. In plaats dat de maten zelfstandig uittreksel(s) Kamer van Koophandel moeten bijvoegen (veelal zijn deze niet zelfstandig ingeschreven bij de Kamer van Koophandel), dient de maatschap de voor de maatschap van toepassing zijnde uittreksel(s) KvK bij te voegen- evenals het maatschapscontract. Voor de UEA geldt gelijk ook aan een VOF dat iedere maat/vennoot de UEA dient te ondertekenen.

3.4 Specifieke vereisten onderaanneming3

U kunt de werkzaamheden die voortvloeien uit de opdracht door één of meerdere onderaannemers laten uitvoeren. Hiertoe dient u de betreffende bepalingen t.a.v. onderaanneming in Deel II onderdeel A en D van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (hierna te noemen UEA) in te vullen (indien niet passend in de beschikbare ruimte dient een separate bijlage te worden toegevoegd waarnaar in de UEA wordt verwezen) tezamen met voor iedere onderaannemer een afzonderlijk volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend UEA, vergezeld van een bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister van de Kamer van Koophandel van iedere onderaannemer.

Mocht een toegelaten contractant op of na het eerste instapmoment/ tijdens de looptijd van de overeenkomst een onderaannemer willen toevoegen, dan dient deze contractant een aangepaste aanmelding in te dienen met het verzoek om de betreffende onderaannemer(s) toe te voegen aan de aanmelding/ het contract van de betreffende contractant. In een dergelijke situatie is dus al hetgeen is opgenomen in dit procesdocument ten aanzien van onderaanneming van toepassing. Enkel na goedkeuring van de vereiste documenten en bewijsstukken en formele toevoeging van de betreffende onderaannemer aan de overeenkomst van contractant, kan de betreffende onderaannemer bij cliënten worden ingezet.

3 Let op hoofdstuk 3 punt 6: een inschrijver kan zich maar één keer inschrijven, óf zelfstandig óf als onderaannemer etc.

BIJLAGEN

Bij

Procesdocument Inkoopprocedure sociale en andere specifieke

diensten boven de drempel WMO ONDERSTEUNING,

Ten behoeve van de gemeenten

Deventer en Olst-Wijhe

Referentienummer:

DOW-WMO-2018

Datum:

12-06-2018

BIJLAGE 1: CONCEPT OVEREENKOMST

Beschikbaar gesteld als separaat PDF-document.

BIJLAGE 2: INSCHRIJFFORMULIER

U vult onderstaande gegevens volledig in en vinkt aan en/of omschrijft waar gevraagd wat op uw organisatie van toepassing is.

A. Basisgegevens organisatie
Naam organisatie
Rechtsvorm
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel
Handelsnaam of - namen waarvan de organisatie gebruik maakt of heeft gemaakt
AGB-code**

** Hier dient minimaal en maximaal één unieke AGB-code te worden ingevuld. Bij eventuele uitvoering van de opdracht wordt enkel de aangegeven en unieke AGB-code door aanbieder gehanteerd, ook in het geval van onderaanneming, combinatie/consortium/joint venture/coöperatie/vereniging.

A. Uw organisatie schrijft in op de aangegeven onderstaande diensten en biedt op dit moment ook daadwerkelijk deze aangegeven ondersteuning aan cliënten:

☐ Persoonlijke ondersteuning;

☐ Ondersteuning activiteiten daginvulling;

☐ Ondersteuning bij een schoon huis;

☐ Regie op het huishouden;

☐ Persoonlijke verzorging;

☐ Respijtopvang;

☐ Aanvullende diensten

B. U verklaart middels rechtsgeldige ondertekening van dit inschrijfformulier en deel IV van de UEA dat uw organisatie voldoet aan de volgende geschiktheidseisen:

1. Uw organisatie of medewerkers in loondienst van uw organisatie hebben in het jaar voorafgaand aan het invullen van dit inschrijfformulier aantoonbaar ervaring opgedaan met het -in opdracht van gemeente, Wmo-cliënt (PGB), zorgverzekeraar en/of zorgkantoor- uitvoeren van ondersteuning (in Natura of op basis van PGB) van de onder ‘A’ aangevinkte diensten (dienst 6 hiervan uitgezonderd), voor gemiddeld minimaal 10 cliënten in dit betreffende kalenderjaar.*

* U dient als bewijsmiddel het ingevulde formulier kerncompetenties/referenties bij te voegen, waarin u aantoont dat bovengenoemde kerncompetentie ook daadwerkelijk op u van toepassing is en duidelijk de ervaring die hierboven wordt gevraagd blijkt.

2. Uw organisatie beschikt over een geldige Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA), afgegeven na 1 juli 2016*;

* De geldige Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) wordt als bewijsmiddel bijgevoegd. Mocht u tijdig (voor sluiting van de inschrijving) de GVA hebben aangevraagd, maar mocht deze voor de sluitingstermijn nog niet zijn afgegeven, dan volstaat -onder voorbehoud van afgifte van de GVA- het uploaden van een bewijs van aanvraag, onder voorbehoud dat de GVA uiterlijk voor de ingangsdatum van de overeenkomst alsnog wordt ingediend.

3. Uw organisatie hanteert, werkt conform, leeft na en salarieert/schaalt in en schoolt medewerkers conform minimaal 1 (of indien van toepassing meerdere) van onderstaande vigerende cao’s/in het geval het een zzp’er betreft voldoet aan onderstaande specifieke eis voor zzp’ers;

☐ Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland

☐ Xxx Xxxxxxxx-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg

☐ Cao GGZ, GGZ Nederland

☐ Xxx Xxxxxxx en Maatschappelijke Dienstverlening

☐ Cao Sociale Werkvoorziening

☐ Xxx Xxxxxxxxx

☐ Specifieke Eis zzp: In het geval aanbieder zzp’er is, voldoet aanbieder minimaal aan alle van de volgende vereisten:

a. U draagt aantoonbaar zorg voor jaarlijkse relevante (bij)scholing door middel van cursussen en training, en;

b. U draagt aantoonbaar zorg voor adequate vervanging bij ziekte en/of verlof.

Inschrijver voegt bewijsmiddelen bij.

4. Uw organisatie voldoet aan hetgeen is gesteld in de vigerende wet- en regelgeving waaronder niet limitatief onderstaande wetten te weten:

a. de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

b. gemeentelijke verordeningen en besluiten;

c. de Wet Meldplicht Datalekken en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG);

d. de Wet Arbeidsomstandigheden (Wet arbo);

e. de Mededingingswet;

f. de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sectoren (WNT);

g. het Burgerlijk Wetboek;

5. Uw organisatie is aangesloten bij een branchevereniging en/of beroepsvereniging voor

onder andere doorontwikkeling, borging van kwaliteit en intervisie. En voldoet bij de uitvoering van de ondersteuning aan de vereisten die de betreffende branchevereniging en/of beroepsvereniging aan de organisatie stelt. Inschrijver voegt bewijsmiddelen bij.

6. Uw organisatie is voor zover op het moment van inschrijven is te beoordelen, een stabiele kredietwaardige onderneming wiens continuïteit is gegarandeerd gedurende de looptijd van de overeenkomst. Er bestaat geen gerede twijfel omtrent het voortbestaan van de organisatie (surseance van betaling of faillissement). Indien de inschrijver controleplichtig is, verklaart inschrijver door ondertekening van de UEA, dat de meest

recente accountantscontrole in de jaarrekening geen paragraaf bevat met negatieve continuïteitsverwachtingen*.

* Inschrijver voegt de meest recente jaarrekening, inclusief goedkeurende accountantsverklaring zonder continuïteitsparagraaf, bij.

7. Uw organisatie beschikt over een eigen vastgelegd en geborgd privacybeleid*;

* Inschrijver voegt het eigen privacybeleid bij inschrijving bij.

8. Uw organisatie beschikt over een eigen vastgelegde klachtenregeling waar de cliënt van op de hoogte is en die direct beschikbaar is voor cliënt*.

* Inschrijver voegt de eigen klachtenregeling bij inschrijving bij.

9. Uw organisatie beschikt over een systeem voor gegevensuitwisseling te weten:

Hier systeem voor gegevensuitwisseling invullen.

welke strekt tot de tijdige levering van gegevens aan gemeente en andere relevante instanties, zoals onder andere het CAK en verklaart dat dit systeem tevens geschikt is -of uiterlijk bij ingangsdatum van de overeenkomst geschikt gemaakt zal worden- voor gegevensuitwisseling middels iWmo.

10. Uw organisatie werkt systematisch aan het verbeteren van kwaliteit en ten aanzien van de uit te voeren ondersteuning/begeleiding is uw organisatie gecertificeerd op basis van minimaal één van onderstaande werkende kwaliteitssystemen voor de zorg, die landelijk en/of internationaal erkend zijn- alsmede gepaard gaan met onafhankelijke toetsing (externe audit). Aanbieder vinkt in onderstaand overzicht aan wat op aanbieder van toepassing is:

☐ NEN-EN 15224: 2012 (ISO voor zorg en welzijn)

☐ HKZ-Keurmerk

☐ PREZO-Keurmerk

☐ Keurmerk Kwaliteitswaarborg Zorgboerderijen (Federatie Landbouw en Zorg)

☐ Kiwa Keurmerk ZZP’er Zorg

☐ ISO9001:2008 of ISO 9001:2015

☐ U toont aan -door middel van een als bewijsstuk bijgevoegde opdrachtbevestiging van keuringsinstantie- één van de bovengenoemde gecertificeerde kwaliteitssystemen aangevraagd te hebben, en verklaart dat u hier uiterlijk bij ingangsdatum overeenkomst over beschikt.

☐ U toont aan door middel van een als bewijsstuk bijgevoegde omschrijving dat u reeds in het bezit bent van een vergelijkbaar landelijk en/of internationaal erkend kwaliteitssysteem dat gepaard gaat met onafhankelijke toetsing (externe audit), aansluitend op de uit te voeren ondersteuning.

U voegt als bewijsmiddel het certificaat of het aanvraagformulier of omschrijving bij.

11. U verklaart dat uw organisatie adequaat en volledig verzekerd is voor zichzelf en indien van toepassing al zijn/haar leden voor bedrijfsaansprakelijkheid, door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering, en verklaart dat deze verzekering minimaal per lid € 1.000.000,- per gebeurtenis dekt, alsmede minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per jaar;

U voegt als bewijsmiddel een kopie van het polisblad of het verzekeringscertificaat bij. Als uw organisatie op dit moment niet beschikt over de gevraagde polis, maar wel een polis heeft aangevraagd, kunt u bij het aanmelden volstaan met een door uw verzekeringsmaatschappij afgelegde verklaring. Daarin verklaart uw verzekeraar dat uiterlijk op 1 januari 2019 de aangevraagde adequate polis, aansluitend bij bovengenoemde vereiste, gaat lopen.

12. U verklaart dat er in de twee jaar voorafgaand aan de datum van aanmelding van uw organisatie, binnen uw organisatie en zijn/haar voorgangers geen sprake is geweest van aanzienlijke en voortdurende tekortkomingen in de uitvoering van overeenkomsten ondersteuning/begeleiding (aan te geven in Deel IIC van de UEA). Van voortdurende tekortkomingen is sprake indien in de uitvoering van een overeenkomst ondersteuning/begeleiding gedurende één contractjaar meer dan twee keer sprake is geweest van een ingebrekestelling en/of plaatsing op de wachtbank en/of een rode kaart door opdrachtgever omdat aanbieder niet heeft voldaan aan de contractuele vereisten. Onder aanzienlijke tekortkomingen wordt in ieder geval verstaan: die gevallen waarin de rechter wanprestatie heeft vastgesteld of tekortkomingen die hebben geleid tot vroegtijdige beëindiging van overeenkomsten en/of schadevergoeding, of andere vergelijkbare sancties ten aanzien van overeenkomsten die zien op de ondersteuning als benoemd onder A.

13. U verklaart dat, indien uw organisatie in aanmerking komt voor een eventuele overeenkomst, uw organisatie zorg zal dragen aan al bovengenoemde criteria te blijven voldoen, gedurende de looptijd van de overeenkomst- evenals dat uw organisatie zich zal houden (en blijft voldoen) aan alle op de ondersteuning/begeleiding van toepassing zijnde vigerende wet- en regelgeving.

U voegt als bewijsmiddel bij deze verklaring een bewijs van inschrijving in het handels- en beroepenregister van de Kamer van Koophandel bij. Uit de verklaring blijkt onder meer dat degene die de aanmelding heeft ondertekend, een rechtsgeldig bevoegd vertegenwoordiger van de aanbieder is. Als bewijs voegt u bij uw aanmelding (gewaarmerkte kopieën van) relevante uittreksel/de uittreksels uit het handels- en/of beroepenregister en waar nodig statutaire verklaringen bij, waaruit tevens ondubbelzinnig de tekeningsbevoegdheid van deze functionaris blijkt. Het uittreksel mag op het moment van indienen niet ouder zijn dan 6 maanden.

Aldus, naar waarheid opgemaakt en ondertekend:

Organisatie
Naam rechtsgeldig, volledig bevoegd vertegenwoordiger van organisatie
Functie
Datum
Handtekening rechtsgeldig, volledig bevoegd vertegenwoordiger organisatie

Document Metadata

Table of Contents

OVEREENKOMST

Document Metadata