Overeenkomst uitvoering
Overeenkomst uitvoering
Diensten Jeugdwet “Open House”
Producten/Trajecten/Pakketten
Deel 1
Gemeente en individuele Jeugdhulpaanbieder
Deel 2
Gemeente en alle Jeugdhulpaanbieders
Deel 3
Alle Gemeenten en alle Jeugdhulpaanbieders
Versie 1.0 RIGG
Juni 2024
DEEL 1 GEMEENTE EN INDIVIDUELE JEUGDHULPAANBIEDER 4
Artikel 1B Contactgegevens Jeugdhulpaanbieder 4
Artikel 1C Overwegingen bij de Overeenkomst 4
Artikel 1D Verklaring Jeugdhulpaanbieder 5
Artikel 1F Vormen van Jeugdhulp 6
Artikel 1G Toepasselijke wet- en regelgeving 6
Artikel 1H Hiërarchische volgorde 6
Artikel 1I Looptijd Overeenkomst en verlenging 7
Artikel 1J Aanvulling op artikel 2 deel 3 Indexering 7
Artikel 1K Aanvulling op artikel 18 lid 4 deel 3 niet nakoming 8
Artikel 1L Aanvulling op artikel 1 lid 8 Vertrouwenspersoon 8
Artikel 1M Aanvulling op artikel 25 deel 3 Privacy 8
DEEL 2 GEMEENTEN EN ALLE JEUGDHULPAANBIEDERS 10
Artikel A Tussentijdse wijzigingen 10
Artikel B Maximale bestedingsruimte 11
Artikel C Opzegging bij onvoldoende inzet 11
Artikel E Zorg verleend in het buitenland 11
Artikel F Uitgangspunten voor de samenwerking 12
Artikel G Communicatie en kennisgevingen 12
Artikel H Opzegging van de Overeenkomst 13
Artikel I Kwaliteit personeel 13
Artikel M Spoedeisende hulp en crisis 15
Artikel N Verlengde jeugdhulp 15
Artikel O Participatie van jeugdigen 15
Artikel P Religieuze of culturele achtergrond 15
Artikel Q Meldcode huiselijk geweld en verwijsindex 15
Artikel R Incidentenrapportage 15
Artikel S Klanttevredenheidsonderzoek 16
Artikel U Veiligheidsventiel 16
Artikel X Meewerkingsplicht rekenkameronderzoeken 17
Artikel AA Bezoldiging topfunctionarissen 18
DEEL 3 ALLE GEMEENTEN EN ALLE JEUGDHULPAANBIEDERS 19
Hoofdstuk 1 Levering van jeugdhulp 19
Artikel 1 Levering van jeugdhulp 19
Artikel 4 Continuïteit van jeugdhulp 21
Artikel 6 Cliëntenstop door Jeugdhulpaanbieder 22
Artikel 7 Zorgweigering en -beëindiging 22
Artikel 8 Wijziging hulpbehoefte 22
Hoofdstuk 2 Informatievoorziening, overleg en uitwisseling gegevens 23
Artikel 10 Informatievoorziening aan de gemeente 23
Artikel 11 Archiefmateriaal 24
Hoofdstuk 4 Declaratie en betaling 25
Artikel 13 Onverschuldigde betaling 25
Artikel 14 Declaratie en betaling van de geleverde jeugdhulp 25
Artikel 15 Uitgangspunten voor betaling 25
Hoofdstuk 5 Fraude, integriteit, niet nakoming en geschillen 26
Artikel 17 Materiële controle en fraude 26
Hoofdstuk 6 Duur en einde Overeenkomst 27
Artikel 19 Duur en einde Overeenkomst 27
Artikel 20 Overdracht van rechten en fusie 28
Artikel 21 Financiële verantwoordelijkheid 28
Artikel 22 Algemene slotbepalingen 29
Artikel 24 Wijzigen van omstandigheden 30
Artikel 25 Inbreuk in verband met persoonsgegevens 31
3
Deel 1 Gemeente en individuele
Jeugdhulpaanbieder
De Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG) is overeenkomstig het daartoe verstrekte mandaat door het Dagelijkse Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (ID PG&Z) bevoegd om namens de 10 Groninger gemeenten: Eemsdelta, Groningen, Het Xxxxxxxx, Midden- Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Westerkwartier en Westerwolde deze Overeenkomst te sluiten.
Naam Jeugdhulpregio : Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG) Vertegenwoordigd door : Mevr. Xx. X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx
Adres: : Xxxxxxxxxx 000, 0000 XX Xxxxxxxxx Correspondentieadres : Xxxxxxx 0000, 0000 XX Xxxxxxxxx
Verder als opdrachtgever te noemen Gemeenten,
Artikel 1B Contactgegevens Jeugdhulpaanbieder
De Jeugdhulpaanbieder:
T.a.v. :
Correspondentieadres :
Postcode/plaats :
AGB-code :
KvK-nummer :
Verder als opdrachtnemer te noemen Jeugdhulpaanbieder,
Artikel 1C Overwegingen bij de Overeenkomst
Overwegende dat:
• De Gemeenten in het kader van de wettelijke plicht als bedoeld in artikel 2.3 en artikel 2.6 van de Jeugdwet tegenover jeugdigen zijn gehouden om te voorzien in de inkoop van voldoende verantwoorde jeugdhulp in de Gemeenten, binnen redelijke termijn bij hem thuis, of op redelijke afstand van waar de jeugdige woont.
• De RIGG, in het kader van de wettelijke plicht van de Gemeenten, gemandateerd is om te voorzien in de inkoop van voldoende verantwoorde jeugdhulp in de Gemeenten en vanuit die hoedanigheid deze Overeenkomsten wenst te sluiten.
• De Gemeenten daarvoor een toelatingsprocedure hebben doorlopen.
• Op Jeugdhulpaanbieder geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn.
• Jeugdhulpaanbieder voldeed aan alle geschiktheidseisen.
• Gemeenten en Jeugdhulpaanbieder via aanvaarding van een aanbod een Overeenkomst tot stand willen laten komen.
• Partijen in de Overeenkomst de inspanningsgerichte uitvoeringsvariant toepassen.
• Afspraken over welke producten, trajecten en pakketten de Jeugdhulpaanbieder levert en tegen welke tarieven, integraal onderdeel uitmaken van de onderhavige Overeenkomst (Bijlage 2).
4
• De Jeugdhulpaanbieder zich ten doel stelt verantwoorde hulp te leveren, waaronder partijen verstaan: hulp van goed niveau, die Jeugdhulpaanbieder in ieder geval veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht verleent en die is afgestemd op de reële behoefte van de jeugdige of ouder (artikel 4.1.1 Jeugdwet).
• De Jeugdhulpaanbieder bij (beleidsmatige) keuzes in de te leveren passende jeugdhulp met aandacht voor het individuele welzijn van de jeugdige de optimale balans zoekt tussen het individuele belang van de jeugdige, het collectieve belang van jeugdigen, de effectiviteit van de jeugdhulp en de kosten ervan. De Jeugdhulpaanbieder spant zich in voor het versterken van de positie van de jeugdigen en zijn verwanten/naasten. De te leveren jeugdhulp draagt bij aan de kwaliteit van leven/bestaan.
Artikel 1D Verklaring Jeugdhulpaanbieder
1. Jeugdhulpaanbieder heeft verklaard en kan op verzoek van de Gemeenten aantonen dat de uitsluitingscriteria genoemd in het “Aanmeldingsdocument Uitvoering diensten Jeugdwet ” niet van toepassing op hem zijn;
2. Jeugdhulpaanbieder heeft verklaard en kan op verzoek van de Gemeenten aantonen dat Jeugdhulpaanbieder voldoet aan de geschiktheidseisen genoemd in het “Aanmeldingsdocument Uitvoering diensten Jeugdwet”;
3. Jeugdhulpaanbieder heeft verklaard en kan op verzoek van de Gemeenten aantonen dat Jeugdhulpaanbieder binnen de door de Gemeenten vastgestelde maximale tarieven voldoet aan de specifieke eisen en voorwaarden gesteld aan de Producten, Trajecten en Pakketten in het
“Aanmeldingsdocument Uitvoering diensten Jeugdwet”.
Gedefinieerde begrippen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis. De begrippen zoals vastgelegd in artikel 1.1 Jeugdwet, artikel 1.1 Besluit Jeugdwet, artikel 1 Regeling Jeugdwet en de Gemeentelijke verordeningen, beleids- en nadere regels zijn onverkort van toepassing. Op de Overeenkomst zijn verder de volgende begrippen van toepassing:
• Aspecifieke toewijzing: opdrachtverlening van de Gemeenten aan Jeugdhulpaanbieder voor het leveren van jeugdhulp aan een jeugdige, waarbij de Gemeenten (al dan niet met een maximumbudget) in het berichtenverkeer de contractcategorie specificeren, en Jeugdhulpaanbieder binnen die contractcategorie de productcode en te leveren omvang bepaalt.
• Combinant: Jeugdhulpaanbieder die deelneemt aan een combinatie.
• Combinatie: Een combinatie is een samenwerkingsverband van twee of meer Jeugdhulpaanbieders die gezamenlijk hebben ingeschreven voor de opdracht, die allen individueel een Overeenkomst hebben met de Gemeenten en die hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht.
• Fraude: Onder fraude verstaan partijen het plegen of trachten te plegen van valsheid in geschrift, bedrog, benadeling van schuldeisers of rechthebbenden en/of verduistering bij de uitvoering van de Jeugdwet door de Jeugdhulpaanbieder, met het doel een prestatie, vergoeding, betaling of ander voordeel te krijgen waarop de Jeugdhulpaanbieder geen recht heeft of recht kan hebben.
• Generieke toewijzing: opdrachtverlening van de Gemeenten aan Jeugdhulpaanbieder voor het leveren van jeugdhulp aan een jeugdige, waarbij de Gemeenten alleen een maximumbudget bepalen en de Jeugdhulpaanbieder de contractcategorie, productcode en te leveren omvang bepaalt.
• Gepast gebruik: Onder gepast gebruik verstaan partijen dat de jeugdhulp voldoet aan de vereisten uit de Jeugdwet, het Besluit Jeugdwet, de Regeling Jeugdwet en de Gemeentelijke verordeningen en dat de jeugdhulp voldoet aan de stand van de wetenschap en praktijk en dat de jeugdige redelijkerwijs is aangewezen op de jeugdhulp gezien zijn hulpvraag.
5
• Gevolgschade: indirecte vermogensschade (geleden verlies en/of gederfde winst).
• Hoofdaannemer: De hoofdaannemer is opdrachtnemer richting de Gemeenten en is opdrachtgever richting zijn onderaannemers. De hoofdaannemer is verantwoordelijk en aansprakelijk voor het vormgeven van het jeugdhulpaanbod voor de jeugdige en/of ouders, de verantwoording aan de Gemeenten én de contractering en financiële afhandeling richting onderaannemers.
• IGJ: Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd.
• Onderaannemer: Een Jeugdhulpaanbieder die in opdracht van de hoofdaannemer jeugdhulp levert aan de jeugdigen en/of ouders ter uitvoering van de daartoe door de Gemeenten met de hoofdaannemer aangegane Overeenkomst.
• Specifieke toewijzing: opdrachtverlening van de Gemeenten aan Jeugdhulpaanbieder voor het leveren van jeugdhulp aan een jeugdige, waarbij de Gemeenten in het berichtenverkeer zowel de productcode als de te leveren omvang specificeren.
Artikel 1F Vormen van Jeugdhulp
De Overeenkomst heeft betrekking op de volgende vormen van jeugdhulp:
1. ondersteuning van en hulp en zorg, niet zijnde preventie, aan jeugdigen en hun ouders bij het verminderen, stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van de jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of adoptiegerelateerde problemen;
2. het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem en die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt, en
3. het ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van de persoonlijke verzorging gericht op het opheffen van een tekort aan zelfredzaamheid bij jeugdigen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking of een somatische of psychiatrische aandoening of beperking, die de leeftijd van achttien jaar nog niet hebben bereikt.
Artikel 1G Toepasselijke wet- en regelgeving
De volgende wet- en regelgeving beheerst in ieder geval de contractuele relatie tussen partijen: de geldende wet- en (lagere) regelgeving, waaronder in ieder geval de Jeugdwet, de Regeling Jeugdwet (inclusief de voorgeschreven i-standaarden en gebruik berichtenverkeer), het Besluit Jeugdwet,
de Gemeentelijke verordeningen en daarop gebaseerde beleids- en nadere regels, de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en het corrigendum op de AVG, de Wet op de Geneeskundige Behandelingsovereenkomst (WGBO) en het Burgerlijk Wetboek.
Artikel 1H Hiërarchische volgorde
Tegenstrijdigheden en hiërarchische volgorde:
De volgende Bijlagen zijn (in hiërarchische volgorde) van toepassing en maken integraal onderdeel uit van de Overeenkomst die de Gemeenten met de Jeugdhulpaanbieder sluiten. Het betreft telkens de gepubliceerde, meest actuele versie van:
1. Overeenkomst uitvoering diensten Jeugdwet Open House
2. Q&A
6
3. Aanmeldingsdocument Uitvoering diensten Jeugdwet, inclusief Bijlagen:
• Bijlage 5 : Productenboek Jeugdhulp
• Bijlage 1 : Vereisten en voorwaarden aan uitvoering door Jeugdhulpaanbieder
• Bijlage 2: Producten, trajecten, pakketten en tarieven
• Bijlage 3: VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden
• Bijlage 4: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
• Bijlage 6: Aanmeldformulier
• Bijlage 7: Bewijsmiddelenformulier per product
• Bijlage 8: Bewijsmiddelen uitsluitingsgronden
• Bijlage 9: Akkoordverklaring administratieve werkzaamheden
• Bijlage 10: Personeelsoverzicht
• Bijlage 11: Administratieprotocol
• Bijlage 12: Privacy Convenant Onderwijs-Jeugdhulp Provincie Groningen
• Bijlage 13: Declaratie en facturatie gegevens Groninger Gemeenten
• Bijlage 14: Verklaring beroep op een derde
• Bijlage 15: Verklaring garantiestelling holding
Artikel 1I Looptijd Overeenkomst en verlenging
De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2025 en loopt tot 31 december 2027.
De Gemeenten kunnen na afloop van de looptijd de Overeenkomst stilzwijgend in zijn geheel of gedeeltelijk verlengen met een periode van 12 kalendermaanden. De Gemeenten mogen op deze wijze de Overeenkomst maximaal 5 maal verlengen.
Als de Gemeenten geen gebruik maken van de mogelijkheid te verlengen, dan zeggen zij de Overeenkomst minimaal 6 (zes) maanden voor 31 december 2027 op, volgens de voorwaarden opgenomen in de Overeenkomst.
Partijen behouden onverminderd de mogelijkheid de Overeenkomst tussentijds op te zeggen volgens artikel H van Deel 2.
Artikel 1J Aanvulling op artikel 2 deel 3 Indexering
In aanvulling op artikel 2 van Deel 3 van deze Overeenkomst komen partijen als volgt overeen:
1. De Gemeenten stellen een maximumtarief vast per eenheid van dienst. De eenheden voor declaratie en tarief zijn passend bij de aard van de dienst. Jeugdhulpaanbieder kan een lager tarief hanteren, vastgesteld door Gemeenten. Jaarlijks stellen de Gemeenten deze diensten- en tarievenlijsten opnieuw vast.
2. De Jeugdhulpaanbieder wordt de keuze voorgelegd om zijn tarieven te indexeren. Jeugdhulpaanbieder ontvangt van de Gemeenten bij de brief loon- en prijsbijstelling een antwoordformulier met keuzemogelijkheden. Jeugdhulpaanbieder wordt verzocht, ongeacht de keuze, het antwoordformulier voor 1 oktober van dat kalenderjaar schriftelijk ingediend te hebben bij de Gemeenten. Wanneer Xxxxxxxxxxxxxxxxxx het antwoordformulier niet voor 1 oktober van dat kalenderjaar aan de Gemeenten retourneert, ziet Jeugdhulpaanbieder automatisch af van indexering van de tarieven
en blijven de tarieven ongewijzigd. De indexatie geldt voor alle, of geen van de diensten waarvoor Jeugdhulpaanbieder is toegelaten.
7
Artikel 1K Aanvulling op artikel 18 lid 4 deel 3 niet nakoming
In aanvulling op artikel 18 lid 4 van Deel 3 van deze Overeenkomst komen partijen als volgt overeen:
1. De maatregelen bedoeld in artikel 18 lid 4 kunnen eveneens bestaan uit het opleggen van een stop op toeleiding jeugdigen (cliëntenstop) door de Gemeenten aan de Jeugdhulpaanbieder. Een dergelijke stop communiceren de Gemeenten schriftelijk aan Jeugdhulpaanbieder.
2. Als een stop van kracht is, mag Jeugdhulpaanbieder geen nieuwe jeugdigen in zorg of hulp nemen. De verantwoordelijkheid om – indien een stop van kracht is – daadwerkelijk geen nieuwe jeugdigen in zorg of hulp te nemen ligt bij Jeugdhulpaanbieder.
3. De Gemeenten zullen indien een stop van kracht is het (laten) toeleiden van jeugdigen naar een Jeugdhulpaanbieder (doen) stoppen. In het geval een stop van kracht is, communiceren de Gemeenten actief aan verwijzers dat voor Jeugdhulpaanbieder een stop van kracht is. Deze informatie publiceren de Gemeenten ook op de website van de RIGG. Indien Jeugdhulpaanbieder ondanks een stop nieuwe jeugdigen in zorg of hulp neemt op grond van de Overeenkomst vergoeden de Gemeenten deze diensten niet.
4. Indien er sprake is van een cliëntenstop bepalen de Gemeenten een termijn waarbinnen Jeugdhulpaanbieder verplicht is om aan te tonen dat hij de afspraken in de onderhavige Overeenkomst weer nakomt. Deze termijn bedraagt maximaal drie maanden.
5. Indien de Jeugdhulpaanbieder aantoont dat hij de afspraken in de onderhavige Overeenkomst weer nakomt zullen de Gemeenten de cliëntenstop weer opheffen. Over de opheffing van de cliëntenstop wordt op dezelfde wijze gecommuniceerd als over het opleggen van de cliëntenstop.
Artikel 1L Aanvulling op artikel 1 lid 8 Vertrouwenspersoon
In aanvulling op artikel 1 lid 8 van Deel 3 van deze Overeenkomst komen partijen overeen dat de Jeugdhulpaanbieder de onafhankelijke vertrouwenspersoon in de gelegenheid stelt zijn taak uit te voeren.
Artikel 1M Aanvulling op artikel 25 deel 3 Privacy
In aanvulling op artikel 25 van Deel 3 van deze Overeenkomst komen partijen als volgt overeen:
1. De Jeugdhulpaanbieder gaat er mee akkoord dat organisatie- en contactgegevens door Jeugdhulpaanbieder actueel worden gehouden in het supplier portal van ISPnext (het contractmanagementsysteem dat wordt gebruikt door de RIGG).
2. De Jeugdhulpaanbieder conformeert zich aan de afspraken uit het Privacy Convenant Onderwijs- Jeugdhulp Provincie Groningen (versie 1.0 van 08-04-2022 en opvolgende versies) welke is opgenomen in Bijlage 12 van de Overeenkomst. Dit artikel vervangt de verplichting om per betrokken casus
een ‘Toetredingsformulier aangesloten partij’ te ondertekenen, wanneer de jeugdhulpprofessional betrokken is bij het casusoverleg.
8
Opgemaakt te Groningen, d.d.:
De ondergetekenden,
Naam Jeugdhulpregio: Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG)
handtekening
Naam: Mevr. Xx. X. Xxxxxxxxxxxxxxxxx
Functie: Directeur
De Jeugdhulpaanbieder:
Naam: Functie:
9
Deel 2 Gemeenten en alle Jeugdhulpaanbieders
Artikel A Tussentijdse wijzigingen
1. Onverminderd het in artikel 24 lid 3 bepaalde, kunnen de Gemeenten de Overeenkomst, Producten, Trajecten en Pakketten wijzigen (niet limitatief) qua inhoud, tariefstelling, voorwaarden en eisen. Wijzigingen gaan steeds in op 1 januari of 1 juli van een kalenderjaar. De Gemeenten verplichten zich wijzigingen aan te kondigen tenminste zes kalendermaanden voor deze in werking treden.
2. De Jeugdhulpaanbieder weigert de wijziging conform artikel A lid 1 niet op onredelijke gronden. Als de gevolgen van de wijziging naar het oordeel van Jeugdhulpaanbieder onredelijk zijn, of partijen
anderszins niet tot overeenstemming komen over de (gevolgen van) de wijziging van de Overeenkomst, dan heeft Jeugdhulpaanbieder het recht de Overeenkomst op te zeggen als de Gemeenten van hem niet kunnen vergen de Overeenkomst ongewijzigd voort te zetten. In dat geval hanteert de Jeugdhulpaanbieder een opzegtermijn van minimaal drie kalendermaanden voor het moment dat de wijzigingen in werking treden.
3. Is de Overeenkomst al opgezegd conform artikel C of artikel H en is de Jeugdhulpaanbieder niet akkoord met voorgestelde wijzigingen, dan meldt de Jeugdhulpaanbieder dit schriftelijk bij de Gemeenten uiterlijk één kalendermaand voor de wijzigingen in werking treden. Partijen verkorten de lopende opzeggingstermijn in die artikelen genoemd tot uiterlijk de eerstvolgende datum waarop wijzigingen kunnen ingaan.
4. De Gemeenten verwerken met terugwerkende kracht de voorgestelde wijzigingen genoemd onder artikel C lid 1 of 2 in de Overeenkomst met Jeugdhulpaanbieders, als Jeugdhulpaanbieders die opzeggen conform dit artikel zich binnen zes kalendermaanden weer aanmelden voor een Overeenkomst of diensten waarop de wijzigingen betrekking hebben.
5. Opzegging op grond van artikel A lid 2 geeft Partijen geen recht op vergoeding van schade en/of kosten. De mogelijkheid tot wijziging in dit artikel laat het wijzigen van de Overeenkomst (als de Gemeenten de Aanbestedingswet 2012 van toepassing hebben verklaard) op basis van het bepaalde in Art.
2.163b, 2.163d, 2.163e, 2.163f Aanbestedingswet 2012 en overige wijzigingsclausules opgenomen in de Overeenkomt onverlet.
6. De Jeugdhulpaanbieder kan zich periodiek aanmelden voor Producten, Trajecten en Pakketten die nog niet onder de reikwijdte van deze Overeenkomst vallen, voor zover de toelating tot die dienst niet is opgeschort als bedoeld in paragraaf 2.3 van het Aanmeldingsdocument Uitvoering Diensten Jeugdwet.
a. Aanmeldingen kunnen hiervoor schriftelijk worden ingediend volgens de door de Gemeenten gehanteerde planning. Deze planning wordt via algemene communicatie aan de Jeugdhulp- aanbieder kenbaar gemaakt voor elke toetredingsronde van 1 januari van enig kalenderjaar.
b. Aanmeldingen dienen gepaard te gaan van een ingevuld bewijsmiddelenformulier en de daarbij behorende bewijsstukken, één en ander als bedoeld in Bijlage 8 van het Aanmeldingsdocument.
c. De Gemeenten toetsen de aanmelding van Jeugdhulpaanbieder op de in paragraaf 6.2 van het Aanmeldingsdocument voorgeschreven wijze.
7. De Jeugdhulpaanbieder kan zich afmelden voor Producten, Trajecten en Pakketten die onder de reikwijdte van deze Overeenkomst vallen. Afmeldingen dienen plaats te vinden bij aangetekend schrijven, uiterlijk drie kalendermaanden voor 1 januari of 1 juli van enig kalenderjaar.
8. De Jeugdhulpaanbieder kan ieder kalenderjaar (1 januari) de tariefstelling wijzigen, mits deze niet het gestelde maximumtarief overschrijdt. De Jeugdhulpaanbieder kan een wijziging in de tariefstelling schriftelijk bekendmaken aan de Gemeenten vóór 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan de wijziging van de tariefstelling. Bij een tariefverlaging kan de Jeugdhulpaanbieder aangeven dat deze met terugwerkende kracht (per datum) kan worden doorgevoerd.
10
Artikel B Maximale bestedingsruimte
Niet van toepassing.
Artikel C Opzegging bij onvoldoende inzet
1. Wanneer de Jeugdhulpaanbieder voor een duur van tenminste twaalf kalendermaanden na toelating tot de Open House Overeenkomst geen Toewijzingsbericht (301-bericht) heeft ontvangen voor de levering van een specifiek product, kan de Overeenkomst met de Jeugdhulpaanbieder gedeeltelijk worden opgezegd (voor zover het de levering van dat product betreft); wanneer de Jeugdhulpaanbieder voor geen van de Producten, Pakketten en Trajecten zoals opgenomen in Bijlage 2 een Toewijzingsbericht heeft ontvangen, kan de gehele Overeenkomst worden opgezegd.
2. De Gemeenten zien onder andere af van opzegging volgens lid 1 als:
• het aanbod van Jeugdhulpaanbieder aantoonbaar jeugdhulp betreft waarvoor een tekort bestaat om de volledige ondersteunings- en/of hulpvraag af te dekken binnen de Gemeenten; of
• als het aanbod aantoonbaar uniek is en daarmee geen deel meer zou uitmaken van het gecontracteerde aanbod.
1. De Jeugdhulpaanbieder houdt bij aanvang van de opdracht rekening met de doorgaande hulpverlening (zorgcontinuïteit) vanaf het 18e levensjaar van de jeugdige. In dat kader neemt de Jeugdhulpaanbieder, voor zover noodzakelijk en voor zover de jeugdige de leeftijd van 16,5 jaar heeft bereikt, het initiatief en voert hij de regie tot het in samenspraak met de jeugdige opstellen van een initiatiefplan, waarin ten aanzien van de verschillende leefgebieden: zorg, onderwijs, werk, vrije tijd, gezondheid en financiën, voor zover noodzakelijk integraal beschreven staat wat de stand van zaken is en aan welke doelen de jeugdige nog wil/gaat werken en welke partijen betrokken zijn bij het realiseren van deze doelen. De Jeugdhulpaanbieder draagt zo bij aan een ‘warme’ overdracht naar de opvolgende (zorg)aanbieder(s).
2. De Jeugdhulpaanbieder organiseert ook voor het 18e levensjaar waar mogelijk, en voor zover dit in het kader van de jeugdhulpverlening van de Jeugdhulpaanbieder kan worden verwacht in het kader van goed hulpverlenerschap, de gelijktijdige inzet van voorzieningen buiten de Jeugdwet, mits die andere partijen, voor zover deze daarvoor verantwoordelijk zijn, de voorwaarden organiseren waaronder dit voor Jeugdhulpaanbieder mogelijk is.
3. De Jeugdhulpaanbieder betrekt in het geval van verlengde jeugdhulp, niet zijnde verlengde pleegzorg, de door de Jeugdwet aangewezen verwijzers om te beoordelen wat de juiste opvolgende voorzieningen inhouden. Onder verlengde jeugdhulp wordt verstaan die zorg of ondersteuning van een jeugdige
die de leeftijd van 18 jaar maar nog niet die van 23 jaar heeft bereikt en die niet op grond van de Zorgverzekeringswet, Wet langdurige zorg of Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 geboden kan worden.
4. Jeugdhulpaanbieders zijn verplicht bij de overgang 18-/18+ te werken volgens de richtlijnen zoals deze vermeld zijn op de website van de RIGG.
Artikel E Zorg verleend in het buitenland
Jeugdhulpaanbieders die zorg verlenen in het buitenland dienen te voldoen aan het door de VNG vastgestelde Afsprakenkader Buitenlands Zorgaanbod Jeugd.
11
Artikel F Uitgangspunten voor de samenwerking
Partijen zullen in hun samenwerking op basis van de Overeenkomst steeds de volgende uitgangspunten in acht nemen:
a. Vertrouwen: Het handelen van partijen onder de Overeenkomst zal zijn gebaseerd op wederzijds vertrouwen.
b. Transparantie: De werkwijze van partijen onder de Overeenkomst en de resultaten van de samenwerking zijn openbaar, tenzij wet- en regelgeving – zoals bijvoorbeeld de Wet open overheid en de Algemene verordening gegevensbescherming – zich daartegen verzetten. Concurrentiegevoelige informatie is niet openbaar.
c. Professionaliteit: de Jeugdhulpaanbieder zal vanuit zijn eigen bekwaamheden en vakkennis de werkzaamheden die voortvloeien uit de Overeenkomst uitvoeren en hierbij de hoogste standaarden van vakkennis, beroepsbekwaamheid en gangbare normen in acht nemen.
d. Verantwoordelijkheid: Partijen zijn zich ervan bewust dat informatie waarover een partij beschikt, voor de andere partij essentieel kan zijn. Partijen zullen steeds zodanig tijdig die informatie aan elkaar ter beschikking stellen, dat de nodige acties kunnen worden ondernomen.
e. Eerlijkheid: Partijen zullen elkaar steeds eerlijk en naar waarheid op de hoogte stellen van alle feiten die van belang zijn voor een goede dialoog en goede uitvoering van de samenwerking onder de Overeenkomst.
f. Financieel kader: Partijen erkennen dat de Gemeenten beschikken over schaarse publieke financiële middelen en dat Partijen gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor een zo doelmatig mogelijke inzet daarvan.
g. Oplossingsgericht: Partijen committeren zich aan het direct en wederzijds oplossen van conflicten en geschillen binnen het raamwerk dat deze Overeenkomst instelt.
h. Objectiviteit: Partijen zullen ieder potentieel conflicterend belang aan elkaar melden.
i. Partnerschap: Partijen erkennen en hebben oog voor elkaars belangen en die van jeugdigen.
j. Betrouwbaarheid: Partijen gedragen zich als betrouwbare partners en komen de door hen gedane toezeggingen steeds na.
k. Integriteit: Partijen hebben respect voor alle betrokken belangen, met name die van de partijen die een belang hebben of zouden kunnen hebben bij de uitvoering van de Overeenkomst.
l. Diversiteit: Partijen streven een inclusieve samenleving na, met oog voor de diversiteit aan jeugdigen en ouders, en erkennen daarom dat een divers zorglandschap nodig is.
m. Belang van de jeugdige: Partijen zullen ieder potentieel conflicterend belang aan elkaar melden; het belang van de jeugdige en/of ouder(s) gaat boven het individuele belang van partijen.
n. Commitment: Partijen committeren zich aan deze samenwerking.
Artikel G Communicatie en kennisgevingen
1. Alle communicatie over wijzigingen van deze Overeenkomst tussen partijen vindt plaats via e-mail, via post of via ISPnext, tenzij de Gemeenten anders bepalen. Correspondentie die partijen niet op bovenstaande wijze verzenden, beschouwen Partijen als niet verzonden.
2. Als Bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde Bijlage(n) bij de Overeenkomst te vervangen en is het niet noodzakelijk een gewijzigde Overeenkomst op te stellen.
3. Kennisgevingen die partijen op grond van de Overeenkomst aan elkaar zullen doen, vinden schriftelijk plaats. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken die betrekking hebben op deze Overeenkomst, hebben geen rechtskracht, tenzij deze uitdrukkelijk schriftelijk zijn bevestigd door het daartoe bevoegde orgaan van de partij aan wie dit is gericht.
12
4. Indien en voor zover van toepassing geldt het bepaalde in de Overeenkomst onverlet de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeenten. Dit houdt in, dat er van de zijde van de Gemeenten geen sprake is van een toerekenbare tekortkoming, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheden eist dat de Gemeenten publiekrechtelijke rechtshandelingen verrichten die niet in het voordeel zijn van de aard of de strekking van deze Overeenkomst.
5. Het bepaalde in dit artikel is tevens van toepassing op nader af te sluiten Overeenkomsten.
Artikel H Opzegging van de Overeenkomst
1. Elke partij kan deelname aan de Overeenkomst bij schrijven (schriftelijk of via e-mail) (gedeeltelijk) opzeggen. De opzeggende partij vergewist zich ervan dat de opzegging de wederpartij (tijdig en volledig) heeft bereikt. Partijen hanteren een opzegtermijn van twaalf kalendermaanden, rekenend vanaf de datum van ontvangst van de opzegging door de wederpartij, tenzij partijen anders overeenkomen.
2. Als de Jeugdhulpaanbieder gebruikmaakt van de mogelijkheid tot opzeggen van de Overeenkomst en geen jeugdigen in zorg heeft, kan de Jeugdhulpaanbieder opzeggen zonder inachtneming van een opzegtermijn, tegen het einde van de kalendermaand.
3. Als de Jeugdhulpaanbieder met jeugdigen in zorg de Overeenkomst opzegt, dan gelden gedurende de opzegtermijn van twaalf kalendermaanden de voorwaarden zoals die van toepassing waren voorafgaand aan de opzegging van de Overeenkomst.
4. Vanaf de datum dat de opzegtermijn ingaat, kan de Jeugdhulpaanbieder geen nieuwe jeugdigen meer in hulp nemen en weigert de Jeugdhulpaanbieder nieuwe jeugdigen, tenzij de betreffende gemeente uitdrukkelijk schriftelijk toestemming heeft gegeven om toch een nieuwe jeugdige in hulp te nemen. De Jeugdhulpaanbieder levert diensten tot aan de opzegdatum. Indien de Jeugdhulpaanbieder ondanks de opzegtermijn en zonder bedoelde goedkeuring van de betreffende gemeente nieuwe jeugdigen in zorg of hulp neemt op grond van de Overeenkomst, vergoeden de Gemeenten deze jeugdhulp niet.
5. Als de Jeugdhulpaanbieder gebruikmaakt van de mogelijkheid tot opzegging, is deze verplicht om per direct in overleg te treden met andere Jeugdhulpaanbieders over de overname van personeel, onverminderd het bepaalde in de artikelen 662 en 663 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en over het zo veel mogelijk voortzetten van bestaande hulpverleningsrelaties tussen hulpverleners en jeugdigen.
1. De Jeugdhulpaanbieder hanteert de uitgangspunten van het Besluit Jeugdwet, het Normenkader voor verantwoorde werktoedeling en het Kwaliteitskader Jeugd, alsmede het in deze Overeenkomst bepaalde en de bij de aanmelding (‘Aanmeldingsdocument’) gestelde eisen bij de inzet van personeel bij de uitvoering van, of regievoering op de jeugdhulp.
2. Indien de Jeugdhulpaanbieder besluit niet-geregistreerde of niet-gekwalificeerde professionals in te zetten, dan maakt deze op verzoek van de Gemeenten aannemelijk dat dit niet afdoet aan de kwaliteit, dan wel dat het onder bepaalde omstandigheden noodzakelijk kan zijn om dat werk aan anderen toe te delen (‘Pas toe of leg uit’ principe als bedoeld in het Normenkader verantwoorde werktoedeling); afspraken hierover en over de verantwoordelijkheidsverdeling zijn vastgelegd in een professioneel statuut of kwaliteitsstatuut.
3. Wanneer de Jeugdhulpaanbieder naar het oordeel van de Gemeenten niet aannemelijk maakt dat de inzet van niet-geregistreerde of niet-gekwalificeerde professionals niet afdoet aan de kwaliteit, kunnen deze professionals niet bij de uitvoering van de jeugdhulp worden betrokken.
13
4. De Jeugdhulpaanbieder garandeert dat de personen, die bij het regievoeren op of uitvoeren van jeugdhulp in contact (kunnen) komen met de jeugdige en/of diens ouders/verzorgers, in het bezit zijn van een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag als bedoeld in artikel 4.1.6.1 van de Jeugdwet, welke Verklaring niet ouder mag zijn dan vijf jaar.
5. De Jeugdhulpaanbieder die krachtens de Overeenkomst jeugdhulp levert aan jeugdigen in deze jeugdhulpregio, waarvoor op basis van de ‘Landelijke samenwerkingsafspraken jeugd-GGZ’ een Kinder- en Jeugdpsychiater is vereist, garandeert dat deze psychiater(s) ook op verzoek wordt/worden ingezet voor crisismeldingen die binnenkomen via Spoed voor Jeugd Groningen, ongeacht of deze psychiater(s) een dienstbetrekking heeft/hebben of dat met deze psychiater(s) een Overeenkomst van opdracht bestaat.
Partijen spannen zich op basis van hun eigen verantwoordelijkheden in tot het normaliseren van hulp- en zorgvragen, waaronder ook verstaan wordt het leren omgaan met beperkingen. Zowel bij aanvang van de dienstverlening als gedurende de dienstverlening aan een jeugdige en/of ouder(s) benut en onderzoekt de Jeugdhulpaanbieder de mogelijkheden vanuit het netwerk van het gezin. De Jeugdhulpaanbieder zoekt actief naar mogelijkheden voor beëindiging van de zorg- of hulplevering, vermindering van inzet van expertise en/of intensiteit van jeugdzorg, en betrekt hierbij – onder meer – de mogelijkheden van de inzet van lichtere hulp en inzet van voorliggende voorzieningen.
1. De Jeugdhulpaanbieder levert de jeugdhulp zoveel mogelijk ambulant; afhankelijk van de jeugdhulp in de thuissituatie van de jeugdige, op school of vanuit een locatie van de Jeugdhulpaanbieder. De Jeugdhulpaanbieder beperkt zoveel mogelijk de reisbewegingen die door uitvoerend betrokken medewerkers en/of de jeugdige en/of diens ouders/verzorgers dienen te worden gemaakt.
2. Als de Jeugdhulpaanbieder de jeugdhulp levert op een locatie, dan organiseert de Jeugdhulpaanbieder deze zoveel als mogelijk in de directe leefomgeving van de jeugdige, althans zoveel als mogelijk in de provincie Groningen, althans zo veel als mogelijk in het Noorden (binnen de provincies Groningen, Drenthe en Friesland).
3. De locatie waar de Jeugdhulpaanbieder de jeugdhulp levert, voldoet aan alle op de locatie en jeugdhulp van toepassing zijnde wet- en regelgeving.
1. De Jeugdhulpaanbieder werkt in afstemming en samenwerking met de verwijzer en verstrekt bij het eindigen van de jeugdhulp een evaluatieverslag aan de verwijzer.
2. De Jeugdhulpaanbieder maakt gebruik van de werkwijze en het instrument voor gezamenlijke planvorming Samen1Plan – of een vergelijkbare in de regio vastgestelde standaard – wanneer het gezien de hulpvraag van de jeugdige nodig is met meerdere partijen samen te werken.
3. De Jeugdhulpaanbieder betrekt en weegt de in het verleden aan jeugdige of ouder(s) verleende jeugdhulp mee in de opstelling van het hulpverleningsplan om vast te stellen welke aanpak wel of juist niet heeft gewerkt.
14
Artikel M Spoedeisende hulp en crisis
1. De Jeugdhulpaanbieder handelt direct bij spoedeisende vragen en situaties van de bij de Jeugdhulpaanbieder in hulp of zorg zijnde jeugdigen.
2. Daartoe is de Jeugdhulpaanbieder 24 uur per dag en 7 dagen per week bereikbaar en beschikbaar voor de jeugdige in zorg, de ouders/verzorgers, politie en justitie en medewerkers van Spoed voor Jeugd Groningen voor afstemming, informatiedeling en/of het bieden van jeugdhulp.
3. De Jeugdhulpaanbieder is verantwoordelijk voor de juiste toeleiding naar Spoed voor Jeugd Groningen en de Jeugdhulpaanbieder die crisis jeugdhulp levert en draagt, samen met deze Jeugdhulpaanbieder, zorg voor een warme overdracht en toeleiding naar passende vervolghulp.
1. De Jeugdhulpaanbieder werkt volgens de Werkwijze Verlengde Jeugdhulp zoals opgenomen in het document ‘Afbakening Jeugdhulp’, opgesteld door de Werkgroep definities en afbakening uitvoeringsagenda Groninger Gemeenten, gedateerd op 22 oktober 2020.
2. Als de jeugdige de volwassen leeftijd (18 jaar) bereikt, dan eindigen alle opdrachten tot het leveren van diensten onder deze Overeenkomst automatisch, tenzij de wet anders bepaalt of de Gemeenten anders besluiten.
3. De Jeugdhulpaanbieder neemt de werkwijze uit het eerste lid van dit artikel op in de eigen werkprocessen.
Artikel O Participatie van jeugdigen
De Jeugdhulpaanbieder past bij het uitvoeren van de jeugdhulp participatie van jeugdigen toe:
• binnen het eigen hulpverleningsplan van de jeugdige;
• bij de organisatie van de uitvoering;
• bij beleidsontwikkeling.
Artikel P Religieuze of culturele achtergrond
De Jeugdhulpaanbieder houdt bij de uitvoering van de jeugdhulp rekening met de religieuze en/of culturele achtergrond van ouders en jeugdige, tenzij er redenen zijn om hiervan af te wijken, bijvoorbeeld in het kader van veiligheid.
Artikel Q Meldcode huiselijk geweld en verwijsindex
1. De Jeugdhulpaanbieder hanteert een meldcode voor het signaleren van- en handelen bij huiselijk geweld en kindermishandeling.
2. De Jeugdhulpaanbieder maakt gebruik van de Verwijsindex risicojongeren zoals genoemd in de Jeugdwet.
Artikel R Incidentenrapportage
1. De Jeugdhulpaanbieder meldt ernstige incidenten bij de Gemeenten.
2. De Gemeenten verwachten van de Jeugdhulpaanbieder dat deze incidenten registreert, deze periodiek analyseert en naar aanleiding daarvan verbetermaatregelen neemt.
15
Artikel S Klanttevredenheidsonderzoek
1. De Jeugdhulpaanbieder is verplicht minimaal één keer per twee jaar een representatief en onafhankelijk klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren en overhandigt de resultaten hiervan aan de Gemeenten. Onderdeel van het klanttevredenheidsonderzoek moet minimaal de vraag zijn of de jeugdige de jeugdzorg als herstel ondersteunend of helpend heeft ervaren.
2. De Jeugdhulpaanbieder is op verzoek van de Gemeenten verplicht volledige medewerking te verlenen aan het door de Gemeenten verplicht uit te voeren klantervaringsonderzoek.
3. De Jeugdhulpaanbieder vraagt jeugdigen en/of ouder(s) of de Gemeenten hen mag benaderen voor gesprekken over de kwaliteit van de diensten.
1. De Jeugdhulpaanbieder zet het budget maximaal in voor jeugdhulp met zo min mogelijk overheadkosten. Bij eventuele overschotten op het contractresultaat hoger dan 5%, mag de Jeugdhulpaanbieder deze reserveren voor aanvaardbare kosten en zullen de Gemeenten deze niet verrekenen als de Jeugdhulpaanbieder deze aantoonbaar inzet voor (innovatie van) jeugdhulp binnen het bestek van de taak.
2. De Jeugdhulpaanbieder zal noch aan enige groepsmaatschappij noch aan enige van haar bestuurders noch aan enig familielid (tot en met de 2e graad) van deze bestuurders:
• betalingen verrichten anders dan passend binnen de normale bedrijfsvoering van een Jeugdhulpaanbieder;
• kwijting verlenen voor enige (bestaande) schuld;
• leningen, voor welke duur dan ook, verstrekken.
3. Elke Overeenkomst van de Jeugdhulpaanbieder met een derde heeft plaatsgevonden op een “at arms length”-basis; de Overeenkomst(en) met een bestuurder of een aan een bestuurder gelieerde partij is getoetst door een onafhankelijke toezichthoudende instantie en/of wijkt niet af van soortgelijke transacties in de zorg en is te allen tijde marktconform.
4. De Jeugdhulpaanbieder zal aan de Gemeenten berichten in hoeverre er sprake is geweest van dividenduitkeringen en de invloed van die eventuele uitkering op de solvabiliteit van de Jeugdhulpaanbieder.
5. De Jeugdhulpaanbieder zal als bijlage bij de jaarrekening aan de Gemeenten verstrekken een opgave van de inkomsten uit hoofde van deze Overeenkomst en de aan deze Overeenkomst toe te rekenen variabele en vaste kosten over het boekjaar waar ook de jaarrekening betrekking heeft. Indien en voor zover het contractresultaat meer is dan 5% van de inkomsten, dan zal de Jeugdhulpaanbieder voor dit meerdere op de balans een specifieke bestemmingsreserve vormen voor mogelijke toekomstige verliezen uit hoofde van deze Overeenkomst. Deze reserve zal niet eerder vrijvallen dan na beëindiging van deze Overeenkomst.
6. De Gemeenten hebben het recht de aan hen in het kader van dit artikel toegezonden documentatie zelf of door een derde te laten controleren door controle van de administratie van de Jeugdhulpaanbieder die de Gemeenten op eerste verzoek daartoe in staat zal stellen.
Niet van toepassing.
16
1. Als uitwerking van Deel 3, artikel 15 lid 1, geldt dat de Jeugdhulpaanbieder alleen cliëntgebonden tijd (direct en indirect) mag declareren. Hieronder valt reistijd en tijd besteed aan dossiervorming, intern beraad en multidisciplinair overleg.
2. Als een jeugdige niet op zijn afspraak komt mag de Jeugdhulpaanbieder de kosten daarvan niet declareren, tenzij de gemeente daarvoor schriftelijk toestemming verleent.
3. De Jeugdhulpaanbieder hanteert de werkwijze zoals in het Administratieprotocol Groninger Gemeenten (Bijlage 11) geformuleerd.
4. De Jeugdhulpaanbieder stuurt de Gemeenten uiterlijk twee kalendermaanden na afloop van de maand een declaratiebericht.
a. Stuurt de Jeugdhulpaanbieder het bericht later dan twee maanden maar eerder dan zes maanden na afloop van de maand, dan brengen de Gemeenten 5% administratiekosten in rekening.
b. Stuurt de Jeugdhulpaanbieder het bericht later dan zes maanden maar eerder dan twaalf maanden na afloop van de maand, dan brengen de Gemeenten 10% administratiekosten inrekening.
c. Stuurt de Jeugdhulpaanbieder het bericht later dan twaalf maanden, dan vergoeden de Gemeenten de declaratie niet.
In alle voorgaande gevallen geldt dat de declaraties over het lopende kalenderjaar uiterlijk binnen drie maanden van het volgende kalenderjaar zijn ingediend, anders vergoeden de Gemeenten de declaraties niet.
5. Voor een declaratie met betrekking tot deze Overeenkomst zijn de gegevens van toepassing genoemd in Bijlage 2 Producten, trajecten, pakketten en tarieven, als ware zij weergegeven op elke individuele declaratie.
6. Betaling van goedgekeurde declaratieregels vindt plaats binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van het declaratiebericht.
7. De betaling van goedgekeurde declaratieregels betreft een voorschot op de eindafrekening tussen de Jeugdhulpaanbieder en de Gemeenten.
8. De Gemeenten stellen jaarlijks de eindafrekening vast op basis van de door de Jeugdhulpaanbieder ingediende goedgekeurde Productieverantwoording.
9. De betaling van goedgekeurde declaratieregels is definitief nadat de Gemeenten en de Jeugdhulpaanbieder overeenstemming hebben bereikt over de eindafrekening.
10. De Gemeenten vorderen als de eindafrekening lager is dan de reeds betaalde declaraties het teveel betaalde terug bij de Jeugdhulpaanbieder. Dit te veel betaalde is onverschuldigd.
11. De Gemeenten bevoorschotten de Jeugdhulpaanbieder niet. Als de Jeugdhulpaanbieder onevenredig nadeel hiervan ondervindt, kan de Jeugdhulpaanbieder bij de Gemeenten een onderbouwd verzoek indienen toch te bevoorschotten. De Gemeenten kunnen dan alsnog besluiten te bevoorschotten. Declaraties verrekenen de Gemeenten achteraf met het ontvangen voorschot.
Niet van toepassing.
Artikel X Meewerkingsplicht rekenkameronderzoeken
De Jeugdhulpaanbieder verleent zijn volledige medewerking aan rekenkamer(commissies), rekenkameronderzoeken van de Gemeenten en onderzoek door onderzoeksbureaus ingeschakeld door de Gemeenten en levert alle benodigde dan wel opgevraagde documenten en informatie tijdig aan.
17
1. In alle gevallen van beëindiging van de Overeenkomst zal het exitplan door Partijen conform hetgeen in dit artikel is opgenomen worden uitgevoerd.
2. Indien de Overeenkomst is beëindigd of door een der Partijen is opgezegd, dan dient de Jeugdhulpaanbieder volledig mee te werken aan een kosteloze transitie naar de nieuwe Overeenkomstpartner(s) indien de Gemeenten dit wensen. Deze kosteloze transitie geldt alleen voor lopende dossiers.
3. Voor overdracht van dossiers verwachten de Gemeenten dat de Jeugdhulpaanbieder hiervoor afstemt met en toestemming vraagt aan cliënt.
4. De Jeugdhulpaanbieder levert de door Gemeenten opgevraagde informatie binnen 31 kalenderdagen aan, in het format door de Gemeenten aangeleverd, na schriftelijk verzoek van de Gemeenten zodat de Gemeenten in staat worden gesteld om keuzes te maken over lopende dossiers en afspraken kunnen maken met de Jeugdhulpaanbieder over:
a. betwiste facturen;
b. onbetwiste facturen;
c. verwachte facturen;
d. lopende klachten;
e. lopende dossiers;
f. overdracht van lopende cliëntdossiers in geval van migratie naar een andere Jeugdhulpaanbieder;
g. financiële afwikkeling van bevoorschotting (indien maatwerkafspraak).
5. Vanaf de datum waarop de Gemeenten de (verlengde) Overeenkomst schriftelijk hebben opgezegd, zal de Jeugdhulpaanbieder nieuwe aanvragen terugleggen bij de Gemeenten. Pas na uitdrukkelijk verzoek van de Gemeenten zal de Jeugdhulpaanbieder de aanvraag in behandeling nemen.
6. De afspraken worden schriftelijk bevestigd door vertegenwoordigingsbevoegde personen.
Jeugdhulpaanbieder spant zich in om voor het uitvoeren van de Overeenkomst een deel van zijn omzet te besteden aan:
• het inzetten van werkloos-werkzoekenden; en/of
• het bieden van leerwerkstages aan jongeren; en/of
• het inzetten van Wsw-gerechtigden.
Een combinatie van de bovengenoemde mogelijkheden is toegestaan.
Artikel AA Bezoldiging topfunctionarissen
De Jeugdhulpaanbieder voldoet volledig aan de eisen van de Wet Normering Bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector.
18
Deel 3 Alle gemeenten en alle
Jeugdhulpaanbieders
Hoofdstuk 1 Levering van jeugdhulp
Artikel 1 Levering van jeugdhulp
1. De Jeugdhulpaanbieder verleent jeugdhulp aan de jeugdige die op grond van de daarvoor gestelde wettelijke bepalingen of gemeentelijke regelgeving naar hem is verwezen, tenzij:
1. een stop toeleiding jeugdigen (‘cliëntenstop’) is opgelegd door de Gemeenten of tussen partijen is overeengekomen;
2. Jeugdhulpaanbieder aantoonbaar niet de juiste jeugdhulp kan bieden.
2. De Jeugdhulpaanbieder verplicht zich om verantwoorde jeugdhulp te leveren aan jeugdigen waarvoor de Gemeenten op basis van het woonplaatsbeginsel verantwoordelijk zijn, waaronder partijen verstaan: hulp van goed niveau, die Jeugdhulpaanbieder in ieder geval veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht verleent en die is afgestemd op de reële behoefte van de jeugdige of ouder. De Jeugdhulpaanbieder neemt bij het verlenen van jeugdhulp de eisen in acht die volgens de algemeen aanvaarde professionele standaard redelijkerwijs aan de te leveren jeugdhulp zijn te stellen en handelt in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Jeugdwet en de Gemeentelijke verordeningen. Deze jeugdhulp voldoet aan de definitie van gepast gebruik. Om aan deze verplichtingen te kunnen voldoen, beschikt de Jeugdhulpaanbieder over voldoende gekwalificeerde medewerkers zoals vastgelegd als eis in de Gemeentelijke inkoopdocumenten en/of kwaliteitseisen in landelijke standaarden en/of de Gemeentelijke verordeningen. Medewerkers kunnen de (potentiële) jeugdigen en de Gemeenten in tenminste de Nederlandse taal te woord staan.
3. Als de jeugdhulp aan een jeugdige bestaat uit een samenstelling van diensten geleverd door verschillende Jeugdhulpaanbieders, dan is de Jeugdhulpaanbieder die start met de jeugdhulp ervoor verantwoordelijk dat het daarop aanvullende onderdeel optimaal aansluit voor deze jeugdige, tenzij de betrokken Jeugdhulpaanbieders daar onderling afspraken over maken.
4. Als een jeugdige zich bij de Jeugdhulpaanbieder meldt met een medische verwijzing, althans niet een verwijzing via de gemeentelijke toegang, een bepaling van de gecertificeerde instelling of een gerechtelijke machtiging, dan beoordeelt de Jeugdhulpaanbieder vervolgens met deze verwijzing inhoudelijk welke jeugdhulp de jeugdige precies nodig heeft, met welke frequentie en voor hoe lang (de duur en de omvang). De Jeugdhulpaanbieder bepaalt de inhoud van de voorziening. De
Jeugdhulpaanbieder past bij de genoemde beoordeling en bepaling van de inhoud van de voorziening de werkwijze toe zoals de gemeentelijke toegang deze toepast, en betrekt in haar oordeel de eigen kracht, het sociale netwerk, algemene (voorliggende) voorzieningen en de goedkoopst adequate individuele voorziening.
19
5. Bij het leveren van jeugdhulp, maakt Jeugdhulpaanbieder gebruik van evidence based en practice based methodieken. Als de Jeugdhulpaanbieder niet kan aantonen dat deze aanwezig zijn of gezien de ondersteunings- of hulpvraag dat deze niet afdoende zijn, dan maakt de Jeugdhulpaanbieder gebruik van historisch en in de branche gangbare methodieken. Als de Jeugdhulpaanbieder eveneens niet kan aantonen dat deze aanwezig zijn of gezien de ondersteunings- of hulpvraag dat deze niet afdoende zijn, dan dient de Jeugdhulpaanbieder aan te tonen dat de gebruikte methodieken gelijkwaardig zijn. Als de Jeugdhulpaanbieder de voorgeschreven methodieken niet gebruikt of niet kan aantonen dat gebruikte methodieken gelijkwaardig zijn, kunnen de Gemeenten, na inwinning van deskundig advies, dit aanmerken als een tekortkoming in de nakoming.
6. De Jeugdhulpaanbieder heeft aantoonbaar kennis van en handelt aantoonbaar naar de uitgangspunten van de nota van commissie Rouvoet 'Norm voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg'.
7. Als bevindingen van de IGJ leiden tot een oordeel ten aanzien van de levering van jeugdhulp of andere zorg, hulp of ondersteuning geleverd door de Jeugdhulpaanbieder, dan zullen de Gemeenten de gevolgen van deze bevindingen op deze Overeenkomst betrekken.
8. De Jeugdhulpaanbieder wijst de jeugdige tijdig op de mogelijkheden van een (onafhankelijke) vertrouwenspersoon.
9. De Jeugdhulpaanbieder houdt zijn gegevens actueel in de door de Gemeenten daarvoor beschikbaar gestelde applicatie.
1. De Gemeenten passen jaarlijks een indexering toe op de tarieven. Deze indexering wordt berekend uit de som van het geprognosticeerde percentage voor het komende jaar (t+1) en het verschil tussen het in het voorgaande jaar (t-1) geprognosticeerde percentage voor het lopende jaar (t) en het definitieve percentage voor het lopende jaar (t). De percentages zijn verschillend voor de loonkosten en materiële kosten.
2. De Gemeenten verhogen of verlagen de tarieven voor 90% op basis van het geprognosticeerde en definitieve indexcijfer Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling ("OVA") voor personele kosten van het Centraal Planbureau en gepubliceerd door de Nederlandse Zorgautoriteit en voor 10% op basis van het geprognosticeerde en definitieve prijsindexcijfer particuliere consumptie (PPC) voor materiële kosten, van het Centraal Planbureau en gepubliceerd door de Nederlandse Zorgautoriteit.
1. Als de Jeugdhulpaanbieder gebruikmaakt van marketing, dan houdt de Jeugdhulpaanbieder zich aan de
“gedragsregels voor marketing”. Deze gedragsregels houden in dat de Jeugdhulpaanbieder:
a. zichzelf duidelijk en expliciet kenbaar maakt op enig materiaal dat hij gebruikt voor directe marketing richting jeugdigen;
b. geen gebruikmaakt van telefonische marketing, huis-aan-huis verkoop of verkoop op locaties waar jeugdigen veel aanwezig zijn (zoals scholen, ziekenhuizen en medische verwijzers) – NB. De POH GGZ is geen marketing in de zin van dit artikel;
c. duidelijk en expliciet zorgt voor de mogelijkheid voor jeugdigen om aan te geven dat zij in de toekomst geen marketing materiaal meer willen ontvangen (via post, e-mail of andere methoden);
d. geen diensten binnen deze Overeenkomst levert aan jeugdigen voordat deze daar op basis van wet- en regelgeving aanspraak op kan maken;
20
e. zich in zijn uitlatingen niet anders voordoet dan als Jeugdhulpaanbieder. Hij doet zich bijvoorbeeld niet voor als onderzoeksbureau voor het doen van onderzoek of het afnemen van enquêtes bedoeld om producten of diensten aan te bieden;
f. als hij persoonlijke informatie verzamelt van jeugdigen voor marketing-doeleinden dit expliciet aan de jeugdige kenbaar maakt en vraagt om schriftelijke toestemming (van jeugdige en/of ouder(s));
g. richting jeugdigen en gezinnen geen gebruik maakt van zogenaamde agressieve verkooptechnieken.
2. De Jeugdhulpaanbieder houdt zich ook aan deze regels voor marketing als hij naast het leveren van jeugdhulp op basis van deze Overeenkomst ook diensten levert of wil leveren op basis van een persoonsgebonden budget aan jeugdigen en/of ouder(s) van de Gemeenten.
Artikel 4 Continuïteit van jeugdhulp
1. De Jeugdhulpaanbieder garandeert de continuïteit van de jeugdhulp.
2. De Jeugdhulpaanbieder is verplicht om bij omstandigheden die een risico vormen voor de continuïteit van de jeugdhulp, in het bijzonder als sprake is van de dreigende sluiting van locaties of voorzieningen, of deze op enigerlei wijze (kunnen) bedreigen, in het bijzonder maar niet uitsluitend op financieel en inhoudelijk gebied, de Gemeenten meteen van die omstandigheden met inachtneming van privacyregels in kennis te stellen en dit schriftelijk te bevestigen. Hierbij geeft de Jeugdhulpaanbieder de Gemeenten inzicht in alle relevante stukken die betrekking hebben op de problematiek. De Gemeenten hebben het recht om, bij gerede twijfel, een extern (accountants)onderzoek in te stellen.
Partijen merken de omstandigheden in ieder geval aan als risicovol voor de continuïteit van jeugdhulp als:
a. Er gedurende de laatste 3 jaar sprake is (geweest) van materieel negatieve exploitatieresultaten;
b. Er sprake is van (het ontstaan van) liquiditeitsproblemen;
c. Er sprake is van bestuurlijke onrust;
d. Er sprake is van enige bestuursrechtelijke maatregel van de IGJ, enige bestuursrechtelijke maatregel van een gemeente of gemeentelijk toezichthouder, of van een tuchtrechtelijke of strafrechtelijke maatregel.
Partijen voeren overleg over voorgaande en betrekken daarbij – indien nodig – met het oog op de risico’s,
de Jeugdautoriteit.
1. De Jeugdhulpaanbieder spant zich in om wachttijden te voorkomen. De actuele Treeknormen zijn van toepassing. Als de Jeugdhulpaanbieder niet binnen een specifieke branche valt, dan zijn op hem de Treeknormen Gehandicaptenzorg van toepassing.
2. De Jeugdhulpaanbieder geeft actief informatie aan een ieder die daarom vraagt over wachttijden en het voeren van wachttijdbeheer. In het geval van wachttijden informeert de Jeugdhulpaanbieder de verwijzer proactief (dus voor het ontstaan, de ontwikkeling en het einde van de wachttijden).
3. Een stop toeleiding jeugdigen (‘cliëntenstop’) ingesteld door Jeugdhulpaanbieder in het kader van wachttijden is alleen mogelijk na schriftelijke toestemming van de Gemeenten.
4. Als de Gemeenten vast stellen dat er sprake is van een onaanvaardbare wachttijd, zoals gesteld in het eerste lid van deze bepaling, dan rust op de Jeugdhulpaanbieder de verplichting om actief samen met de jeugdige een andere Jeugdhulpaanbieder te vinden voor de inzet van de benodigde jeugdhulp, tenzij de Jeugdhulpaanbieder aantoont dat er geen alternatieve Jeugdhulpaanbieders voor de jeugdhulp beschikbaar zijn.
21
Artikel 6 Cliëntenstop door Jeugdhulpaanbieder
Als de Jeugdhulpaanbieder voornemens is een ‘cliëntenstop’ in te stellen voor jeugdigen die een bepaalde vorm van jeugdhulp willen afnemen, dan gaat hij daarover vooraf tijdig het overleg aan met de Gemeenten over een mogelijke oplossing. De Jeugdhulpaanbieder is gehouden de Gemeenten schriftelijk te informeren over deze ‘cliëntenstop’ conform de hierover met de Gemeenten gemaakte afspraken. Hieronder vallen ook afspraken over een eventueel beschikbaar alternatief en passend aanbod. Dit gebeurt minimaal 10 werkdagen voorafgaand aan de ‘cliëntenstop’. De ‘cliëntenstop’ wordt geëffectueerd na schriftelijke toestemming van de Gemeenten. De Jeugdhulpaanbieder dient overeenkomstig de schriftelijk vastgelegde afspraken altijd de beschikbaarheid van permanent voldoende crisishulp en overige acute jeugdhulp te regelen en te waarborgen. De Jeugdhulpaanbieder mag deze jeugdhulp niet weigeren.
Artikel 7 Zorgweigering en -beëindiging
De Jeugdhulpaanbieder kan dienstverlening aan de jeugdige weigeren of beëindigen, mits wet- en regelgeving zich hiertegen niet verzetten. De Jeugdhulpaanbieder dient bij opzegging aan de jeugdige een opzegtermijn te hanteren van minimaal één kalendermaand en daarnaast actief mee te werken met verwijzers, de betreffende Gemeente daaronder begrepen, voor het vinden van een passend alternatief aanbod als één van deze partijen daar om vraagt.
De Jeugdhulpaanbieder blijft verantwoordelijk voor het leveren van de benodigde jeugdhulp tot een passend alternatief is gevonden of passende overbruggingszorg door de Jeugdhulpaanbieder is geregeld.
Deze bepaling ziet op de voorwaarden die voortvloeien uit wet- en regelgeving en de jurisprudentie, actueel ten tijde van het opstellen van de contractstandaard.
Artikel 8 Wijziging hulpbehoefte
De Jeugdhulpaanbieder treedt tijdig in overleg met de jeugdige en/of indien noodzakelijk de ouder bij wijziging van de hulpvraag, over de aanvraag van een nieuw toewijzingsbesluit bij het college van de betreffende Gemeente. Als dit aan de orde is, dan vraagt de Jeugdhulpaanbieder in overleg met en namens de Jeugdige een nieuw toewijzingsbesluit aan.
1. De Jeugdhulpaanbieder meldt verleende jeugdhulp in onderaanneming vooraf bij de Gemeenten. Alleen met schriftelijke toestemming van de Gemeenten kan de Jeugdhulpaanbieder onderaannemers inzetten. De Gemeenten nemen daarbij wet- en regelgeving in acht.
2. De inschakeling van een onderaannemer geschiedt voor eigen rekening en risico van de Jeugdhulpaanbieder en doet niet af aan de verplichtingen van de Jeugdhulpaanbieder uit deze Overeenkomst. De onderaannemer dient in ieder geval aantoonbaar in het bezit te zijn van een inschrijving in het Handelsregister. Ook dient geen IGJ-maatregel van kracht te zijn bij de
onderaannemer, dan wel een onderzoek naar vermoeden van fraude bij de onderaannemer plaats te vinden.
22
3. De hoofdaannemer garandeert dat de jeugdhulp door de onderaannemer(s) aan dezelfde eisen voldoet, als die welke aan de jeugdhulp geleverd door de Jeugdhulpaanbieder zelf zijn gesteld.
4. De hoofdaannemer geeft de Gemeenten desgevraagd nadere informatie over de onderaannemer. In voorkomend geval kunnen partijen nadere afspraken maken met betrekking tot de onderaanneming en deze in een addendum vastleggen bij deel 1.
5. De hoofdaannemer kan aantonen dat hij met alle onderaannemers afspraken heeft gemaakt die borgen dat zij geen onderaannemer(s) inschakelen voor de uitvoering van de jeugdhulp. Alleen met toestemming van de Gemeenten aan de hoofdaannemer is de inschakeling van onderaannemer(s) door een onderaannemer toegestaan.
Hoofdstuk 2 Informatievoorziening, overleg en uitwisseling gegevens
Artikel 10 Informatievoorziening aan de gemeente
1. De Jeugdhulpaanbieder verstrekt het College desgevraagd de gegevens, waaronder eveneens kunnen worden verstaan persoonsgegevens zoals bepaald in de Algemene verordening gegevensbescherming, indien en voor zover die noodzakelijk zijn voor het doelmatig, doeltreffend en op samenhangende wijze uitoefenen van haar taken in het kader van de Jeugdwet en de wettelijke voorschriften die betrekking hebben op de levering van de jeugdhulp, en voor zover de Jeugdhulpaanbieder daartoe gehouden is op grond van de Jeugdwet of anderszins gegevensverstrekking aan het College door de Jeugdhulpaanbieder op grond van de Jeugdwet is toegestaan. Het College vraagt geen gegevens uit indien zij zelf of het Centraal Bureau voor de Statistiek over deze gegevens beschikt en de gegevens gebruikt kunnen worden ten behoeve van deze doelen en neemt daarbij het uitgangspunt in acht dat de uitvraag niet tot vermijdbare administratieve lasten leidt.
2. Partijen verschaffen elkaar actief de informatie die nodig is voor de uitvoering van deze Overeenkomst en de wettelijke voorschriften die betrekking hebben op de levering van de jeugdhulp. De Jeugdhulpaanbieder beschikt over een systeem van informatievoorziening dat borgt dat de Jeugdhulpaanbieder periodiek beschikbaar komende informatie over de Jeugdhulpaanbieder, de door hem geleverde jeugdhulp en de kwaliteit van de jeugdhulp met inachtneming van de relevante kwaliteitskaders terstond aan de Gemeenten ter beschikking stelt. De Gemeenten verschaffen geen bedrijfsvertrouwelijke informatie over andere Jeugdhulpaanbieders, tenzij de Gemeenten wettelijk verplicht zijn die informatie openbaar te maken.
Tenzij de betreffende informatie beschikbaar is via een openbaar toegankelijke bron, verschaft de Jeugdhulpaanbieder passend binnen de kaders van wet- en regelgeving ter zake van de bescherming van persoonsgegevens, op eigen initiatief, de volgende gegevens:
a. Wanneer bij de Jeugdhulpaanbieder een onderzoek door de IGJ of een gemeentelijke toezichthouder heeft plaatsgevonden, informeert de Jeugdhulpaanbieder de Gemeenten hierover en stuurt een afschrift van het onderzoek en de eventuele te nemen maatregel door de IGJ of gemeentelijke toezichthouder voor zover deze niet openbaar zijn. Als de IGJ of de gemeentelijke toezichthouder voornemens is maatregelen te treffen moet de Jeugdhulpaanbieder de Gemeenten per omgaande hierover informeren. De Jeugdhulpaanbieder stemt ermee in dat de Gemeenten deel kunnen nemen aan de bestuursgesprekken tussen de IGJ of de gemeentelijke toezichthouder en de Jeugdhulpaanbieder, als de situatie daar aanleiding toe geeft.
23
b. De Jeugdhulpaanbieder plaatst openbare rapporten van de IGJ of gemeentelijke toezichthouders goed vindbaar voor de jeugdige op de website van de Jeugdhulpaanbieder zodra deze beschikbaar zijn.
c. Nader inzicht in de financiële vermogenspositie (inclusief solvabiliteit, rentabiliteit, liquiditeit) en bedrijfsvoering van de eigen onderneming, de in groepsverband verbonden ondernemingen en de door de Jeugdhulpaanbieder gecontracteerde onderaannemer(s).
d. Het jaardocument waaronder begrepen de jaarrekening, vergezeld van een accountantsverklaring. De Jeugdhulpaanbieder stelt deze zo spoedig mogelijk doch in elk geval vóór 1 juli van het daaropvolgende kalenderjaar (artikel 8.3.1 Jeugdwet) beschikbaar aan de Gemeenten, al niet gedeponeerd via xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/XxXxxxxx/Xxxxxx.xxxx. Hierin zijn in elk geval ook opgenomen de opbrengsten die zijn verkregen uit jeugdhulp geleverd door onderaannemers. De gegevens met betrekking tot de productieverantwoording worden door de accountant in zijn controle betrokken. Een accountantsverklaring kan achterwege blijven, als de jaaromzet van de Jeugdhulpaanbieder, voor wat betreft geleverde jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet, in totaal lager is dan EUR 125.000,00, tenzij sprake is van een afwijkende materialiteit.
e. Het maatschappelijk jaarverslag volgens artikel 4.3.1 Jeugdwet.
3. De Jeugdhulpaanbieder meldt calamiteiten bij de verlening van jeugdhulp onverwijld aan de IGJ. De Jeugdhulpaanbieder meldt een calamiteit bovendien onverwijld aan de Gemeenten. Artikel
4.1.8 Jeugdwet en de daarin opgenomen informatieplicht geldt jegens de IGJ, niet jegens de Gemeenten.
De Jeugdhulpaanbieder bewaart het dossier overeenkomstig de in artikel 7.3.8 Jeugdwet gestelde termijn. Vernietiging voor het einde van deze termijn anders dan op grond van artikel 7.3.9 Jeugdwet, ontoegankelijk maken, vervanging, vervreemding en overdracht van dossiers door de Jeugdhulpaanbieder gebeurt in samenspraak met de Gemeenten.
Bij beëindiging van de Overeenkomst draagt de Jeugdhulpaanbieder zorg voor de overdracht in goede, geordende en toegankelijke staat van de lopende dossiers, aan de organisatie die de Gemeenten aanwijzen. Bij beëindiging van de bedrijfsvoering draagt de Jeugdhulpaanbieder er zorg voor dat ook de gesloten dossiers in overeenstemming met de Jeugdwet in goede, geordende en toegankelijke staat bewaard blijven.
24
Partijen handelen volgens de meest actuele voorschriften zoals vastgelegd in het Informatiemodel i-Standaarden, gepubliceerd op de website van Zorginstituut Nederland.
In dit Informatiemodel staan de bedrijfs-, operationele - en technische regels en standaarden. De Jeugdhulpaanbieder zorgt ervoor dat hij beschikt over adequaat werkende software zodat hij aan zijn verplichtingen op het gebied van registratie, communicatie en verantwoording kan voldoen, zoals vermeld in het Informatiemodel en in het actuele en voor de uitvoeringsvariant van toepassing zijnde Standaard Administratieprotocol van het Ketenbureau i-Sociaal domein en eventuele nadere richtlijnen, zoals van het Zorginstituut Nederland. De Jeugdhulpaanbieder draagt zorg voor een tijdige, juiste en volledige aanlevering van berichten in het iJw berichtenverkeer aan de Gemeenten. De Gemeenten dragen zorg voor een tijdige, juiste en adequate administratie.
Hoofdstuk 4 Declaratie en betaling
Artikel 13 Onverschuldigde betaling
Ten onrechte gedane betalingen gedurende de duur van de Overeenkomst of gedaan in enig voorafgaand jaar leiden tot ten minste terugvordering van hetgeen onterecht is voldaan, vermeerderd met wettelijke rente en te maken kosten, al dan niet verrekend met nog openstaande dan wel toekomstige declaraties.
Artikel 14 Declaratie en betaling van de geleverde jeugdhulp
Partijen verplichten zich, in aanvulling op afspraken gemaakt in deel 1 en/of deel 2 van de Overeenkomst, te handelen volgens het actuele en voor de uitvoeringsvariant van toepassing zijnde Standaard Administratieprotocol van het Ketenbureau i-Sociaal domein.
Artikel 15 Uitgangspunten voor betaling
1. De vergoeding van de jeugdhulp vindt plaats overeenkomstig de afspraken die partijen hebben gemaakt in deel 1 en/of 2 van deze Overeenkomst inclusief relevante Bijlagen.
2. De Gemeenten vergoeden alleen de gerealiseerde jeugdhulp zoals beschreven in Deel 1 en Deel 3, artikel 1.
25
Hoofdstuk 5 Fraude, integriteit, niet nakoming en geschillen
1. De Jeugdhulpaanbieder heeft geen UBO('s) die onder een wettelijke sanctieregeling zoals bedoeld in lid 2 van dit artikel valt/vallen.
2. Onverminderd hetgeen bepaald is in lid 1, betalen de Gemeenten nooit aan een Jeugdhulpaanbieder waarvan de UBO('s) is/zijn vermeld op een sanctielijst behorend bij de Sanctiewet en -regelgeving. Om dit te kunnen controleren maken de Gemeenten onder andere gebruik van het landelijk UBO- register. De Jeugdhulpaanbieder draagt daartoe – als voor hem een registratieplicht geldt – zorg voor een juiste UBO-registratie in het landelijk UBO-register. Mochten de Gemeenten de UBO(‘s) niet zelf, onder andere door gebruikmaking van het landelijk UBO-register, kunnen vaststellen dan verstrekt de Jeugdhulpaanbieder op eerste verzoek van de Gemeenten deze informatie aan de Gemeenten.
3. Onverminderd de geldigheid van deze Overeenkomst betalen de Gemeenten nooit aan een Jeugdhulpaanbieder die zijn UBO niet bekend maakt of waarvan een UBO onder een wettelijke sanctieregeling valt.
4. Indien de Gemeenten de UBO('s) van de Jeugdhulpaanbieder niet kunnen achterhalen en de Jeugdhulpaanbieder na het eerste verzoek van de Gemeenten geen informatie verstrekt over de UBO('s) zoals bedoeld in lid 2, dan hebben de Gemeenten de mogelijkheid om betalingen aan de Jeugdhulpaanbieder op te schorten totdat de Gemeenten toereikende informatie over de UBO('s) van de Jeugdhulpaanbieder hebben verkregen.
Artikel 17 Materiële controle en fraude
1. De Gemeenten zijn gerechtigd tot het verrichten van materiële controle en het doen van fraudeonderzoek volgens paragraaf 6b van de Regeling Jeugdwet.
2. De Jeugdhulpaanbieder verliest bij fraude het recht op vergoeding uit hoofde van deze Overeenkomst voor dat deel van de levering van jeugdhulp waarbij fraude is vastgesteld, onverminderd zijn verplichting jeugdhulp te blijven leveren.
3. De Gemeenten melden fraude en overtredingen van de Jeugdwet bij de IGJ en het Openbaar Ministerie.
1. Als de Jeugdhulpaanbieder tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Overeenkomst stellen de Gemeenten hem in gebreke, tenzij nakoming van de betreffende verplichting al blijvend onmogelijk is, in welk geval de Jeugdhulpaanbieder onmiddellijk in verzuim is.
2. De ingebrekestelling is een schriftelijke aanmaning waarbij de Gemeenten aan de Jeugdhulpaanbieder een redelijke termijn gunnen om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn.
3. In geval van niet nakoming van de verplichtingen uit deze Overeenkomst is de Jeugdhulpaanbieder in verzuim en behouden de Gemeenten zich het recht voor de Overeenkomst (gedeeltelijk) te ontbinden.
26
4. Onverminderd het recht op ontbinding, hebben de Gemeenten de mogelijkheid om, als vast is komen te staan dat de Jeugdhulpaanbieder de afspraken in deze Overeenkomst niet nakomt, passende maatregelen te nemen om de vastgestelde tekortkomingen op te heffen. Deze maatregelen kunnen bestaan uit:
• het aanpassen van de afspraak over prestaties en tarieven;
• het terugvorderen of verrekenen van (een deel van) het bedrag dat bestempeld is als onrechtmatig;
• het opleggen van een korting van maximaal 5% op de afgesproken tarieven;
• het opzeggen van de Overeenkomst.
5. Onverminderd het bepaalde in lid 3 is de Jeugdhulpaanbieder als deze toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Overeenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door de Gemeenten en de jeugdigen ten gevolge van de tekortkoming geleden c.q. te lijden schade, met dien verstande, dat de Gemeenten alles dienen te ondernemen wat men redelijkerwijs mag verwachten om de schade te beperken. Deze aansprakelijkheid doet niet af aan de plicht van de Jeugdhulpaanbieder om de jeugdhulp volgens de onderhavige Overeenkomst naar behoren uit te voeren.
6. Een onjuistheid of onvolledigheid van hetgeen de Jeugdhulpaanbieder heeft verklaard ten behoeve van de inkoopprocedure, stellen partijen gelijk met een tekortkoming in de nakoming van deze Overeenkomst als bedoeld in dit artikel.
Hoofdstuk 6 Duur en einde Overeenkomst
Artikel 19 Duur en einde Overeenkomst
1. Deze Overeenkomst treedt in werking en eindigt op de in Deel 1 van deze Overeenkomst genoemde data.
2. De Gemeenten kunnen deze Overeenkomst met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk opzeggen:
a. Als de Jeugdhulpaanbieder voldoet aan de uitsluitingsgronden of niet meer voldoet aan de uitvoeringseisen of geschiktheidseisen die gesteld zijn in de Gemeentelijke inkoopdocumenten;
b. Als de Jeugdhulpaanbieder zijn onderneming geheel of ten dele beëindigt;
c. Als de Jeugdhulpaanbieder zes aaneengesloten maanden – die ook (deels) betrekking kunnen hebben op het voorafgaande jaar – geen jeugdhulp heeft verleend aan jeugdigen, dan wel geen declaraties heeft ingediend;
d. Als de Jeugdhulpaanbieder op last van de IGJ een maatregel tot sluiting krijgt opgelegd;
e. Als de IGJ concludeert dat de Jeugdhulpaanbieder de kwaliteit van jeugdhulp in zodanige mate niet op peil heeft dat de IGJ geen hersteltermijn geeft of als een eerder gegeven hersteltermijn niet is behaald
f. Als sprake is van door bevoegde instanties geconstateerde fraude of het plegen van een ander strafbaar feit.
3. Partijen kunnen deze Overeenkomst met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk ontbinden:
a. Als de wederpartij haar verplichtingen uit deze Overeenkomst na een deugdelijke ingebrekestelling (voor zover vereist), niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, al dan niet blijkend uit de uitkomsten van een (materiële) controle;
b. Als de wederpartij in een situatie van overmacht verkeert en indien is aan te nemen dat deze langer duurt dan dertig kalenderdagen.
27
4. Als de Gemeenten, in de gevallen genoemd in lid 2 of 3, tot opzegging of ontbinding met onmiddellijke ingang overgaan, is de Jeugdhulpaanbieder jegens de Gemeenten verplicht tot vergoeding van de schade die door opzegging of ontbinding ontstaat. De Gemeenten zijn bij ontbinding of opzegging, op welke wijze dan ook, van deze Overeenkomst geen schadevergoeding uit welke hoofde dan ook aan de Jeugdhulpaanbieder verschuldigd.
5. In geval van ontbinding of opzegging van deze Overeenkomst of beëindiging van de bedrijfsvoering van de Jeugdhulpaanbieder werkt de Jeugdhulpaanbieder mee aan de continuïteit van de jeugdhulp aan de jeugdigen. De Jeugdhulpaanbieder werkt mee aan een zorgvuldige overdracht van jeugdigen aan een andere, gecontracteerde, Jeugdhulpaanbieder en doet dit in overleg en na akkoord van de Gemeenten. De Jeugdhulpaanbieder stelt met in achtneming van de wet- en regelgeving betreffende de bescherming van persoonsgegevens, op verzoek van de Gemeenten onverwijld een lijst ter beschikking met daarop de klantgegevens van de jeugdigen die bij hem jeugdhulp ontvangen. Ook treedt de Jeugdhulpaanbieder in overleg met de Gemeenten over de overdracht van de jeugdigen. Als geen overdracht kan plaatsvinden, blijven de afspraken over prestaties en tarieven gelijk.
Artikel 20 Overdracht van rechten en fusie
1. De Jeugdhulpaanbieder mag de rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst geheel noch gedeeltelijk aan een of meerdere derden overdragen of door een of meerdere derden laten overnemen zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Gemeenten, pandrechten uitgezonderd. De Gemeenten kunnen aan goedkeuring als bedoeld in de eerste volzin voorwaarden verbinden, doch zullen de goedkeuring niet op onredelijke gronden onthouden.
2. De Jeugdhulpaanbieder is verplicht de Gemeenten tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van de Jeugdhulpaanbieder, ongeacht de vorm waarin die vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert de Jeugdhulpaanbieder de Gemeenten over de eventuele meerwaarde van een wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor de jeugdigen alsmede over het (mogelijke) effect van de wijziging op de verhoudingen op de regionale of lokale markt van jeugdhulp die de Jeugdhulpaanbieder levert.
3. De Gemeenten kunnen rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst aan een of meer derden overdragen of die rechten of verplichtingen door een of meer derden laten overnemen op voorwaarde dat de gestanddoening van de verplichtingen jegens de Jeugdhulpaanbieder door de overnemende partij is geborgd.
Artikel 21 Financiële verantwoordelijkheid
1. De Jeugdhulpaanbieder stelt zich niet garant voor derden tenzij de Gemeenten daarvoor vooraf schriftelijke toestemming geven.
2. Als de Gemeenten een voorschot hebben verstrekt kunnen de Gemeenten dit te allen tijde terugvorderen of verrekenen.
3. Als ten laste van de Jeugdhulpaanbieder een derde beslag legt onder de Gemeenten (derdenbeslag), dan kunnen de Gemeenten de eventueel hieruit voortvloeiende kosten op de Jeugdhulpaanbieder verhalen.
28
Artikel 22 Algemene slotbepalingen
1. Op deze Overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.
2. Als aanpassing van deze Overeenkomst noodzakelijk is, bijvoorbeeld om reden van een wijziging in relevante wet- of regelgeving of overheidsbeleid, treden partijen zo snel mogelijk met elkaar in overleg om de bepalingen die zij moeten wijzigen aan te passen. Indien partijen geen overeenstemming bereiken, kan elk der partijen de Overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden opzeggen. Tussenkomst van de rechter is hier niet noodzakelijk.
3. Partijen komen overeen dat zij alvorens gebruik te maken van een gang naar de rechter bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van de Overeenkomst, zij eerst in onderling overleg zullen treden
om deze geschillen op te lossen. Als na dit onderling overleg een oplossing van het geschil zich niet aandient, zien zij af van het voorleggen van het geschil aan de bevoegde rechter, maar leggen zij het geschil voor aan de geschillencommissie sociaal domein.
4. De Gemeenten behouden zich het recht voor om een Overeenkomst die is voorzien van doorhalingen en/of mededelingen van de Jeugdhulpaanbieder van welke aard dan ook als ongeldig te beschouwen. Als de Gemeenten van dit recht gebruik maken, stellen zij de Jeugdhulpaanbieder daarvan schriftelijk in kennis. In dat geval zenden de Gemeenten de Jeugdhulpaanbieder eenmalig de ongewijzigde Overeenkomst alsnog toe en stellen de Gemeenten de Jeugdhulpaanbieder in de gelegenheid binnen een termijn van drie weken door ondertekening en terugzending aan de Gemeenten de ongewijzigde Overeenkomst alsnog tot stand te brengen.
5. Als één of meerdere bepalingen van deze Overeenkomst nietig zijn of een rechter deze niet rechtsgeldig verklaart, blijven de overige bepalingen van de Overeenkomst van kracht. Partijen plegen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig zijn verklaard, overleg om een vervangende regeling
te treffen binnen geldende wet- en regelgeving, zodanig dat in zijn geheel de strekking van deze Overeenkomst behouden blijft.
6. Op deze Overeenkomst zijn de meest recente model algemene inkoopvoorwaarden van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (maart 2018) van toepassing, voor zover de Overeenkomst daarvan niet afwijkt. Niet van toepassing zijn de artikelen 8, 16.3, 19, 20, 21 en 23.3. De Jeugdhulpaanbieder verklaart deze algemene inkoopvoorwaarden te hebben ontvangen en akkoord bevonden. De algemene voorwaarden van de Jeugdhulpaanbieder en/of derden (waaronder onderaannemers), onder welke naam of in de welke vorm dan ook, zijn uitdrukkelijk niet van toepassing.
7. Bepalingen van deze Overeenkomst die materieel van betekenis blijven nadat de Overeenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen.
1. De Jeugdhulpaanbieder vrijwaart de Gemeenten van en stelt de Gemeenten schadeloos voor vorderingen die derden instellen tegen de Gemeenten in verband met het tekortschieten in de nakoming van de verplichtingen van de Jeugdhulpaanbieder op grond van deze Overeenkomst en/of onrechtmatig handelen door de Jeugdhulpaanbieder. Onderdeel van deze kosten vormen ook redelijke kosten van rechtsbijstand die de Gemeenten in deze moeten maken, tenzij al rechtens is vastgesteld dat de Jeugdhulpaanbieder geen enkel verwijt valt te maken.
29
2. Als zich gedurende de looptijd van deze Overeenkomst een schadeveroorzakende gebeurtenis voordoet die is gerelateerd aan de verplichting van de Gemeenten tot vergoeding van de geleverde jeugdhulp, dan is het schadebedrag voor de Gemeenten gemaximeerd op voor de geleverde jeugdhulp te ontvangen vergoeding en geldt dat de aansprakelijkheid van de Gemeenten voor gevolgschade is uitgesloten.
Artikel 24 Wijzigen van omstandigheden
1. Partijen zijn gehouden elkaar tijdig te informeren als en voor zover sprake is van zodanige ontwikkelingen dat deze van wezenlijke invloed kunnen zijn op een zorgvuldige uitvoering van deze Overeenkomst. De Jeugdhulpaanbieder informeert de Gemeenten altijd als er sprake is van verandering van de juridische structuur, veranderingen ten aanzien van hetgeen in de bestuursverklaring verklaard is, het beëindigen van garantiestellingen of het tot stand komen dan wel beëindigen van deelnemingen.
2. Als de Jeugdwet gedurende de looptijd van deze Overeenkomst, de overeengekomen jeugdhulp of een deel daarvan door een wijziging in wet- en regelgeving niet meer vergoedt, dan eindigt van rechtswege dat deel van deze Overeenkomst dat betrekking heeft op de dan niet meer vergoede jeugdhulp, en wel met ingang van de inwerkingtreding van de gewijzigde wet- of regelgeving. De Gemeenten zijn in een dergelijke situatie niet gehouden tot enige (schade)vergoeding.
3. Partijen wijzigen de Overeenkomst tussentijds als contractstandaarden voor dit type Overeenkomst (inspanningsgericht, outputgericht, taakgericht) landelijk wijzigen.
De contractstandaarden kunnen zien op:
• het gebruikte format voor de Overeenkomst;
• de beschrijving van de prestaties, zonder de prestaties zelf inhoudelijk te wijzigen;
• bepalingen die zien op de levering van jeugdhulp, zoals indexering, continuïteit van zorg, wachttijden, cliëntenstop, zorgweigering- en beëindiging, wijzigen zorgbehoefte jeugdige, onderaanneming en vergelijkbare bepalingen;
• bepalingen die zien op informatievoorziening, overleg en uitwisseling van gegevens, zoals informatievoorziening aan de Gemeenten;
• bepalingen inzake het gebruik van iJW-standaarden, berichtenverkeer en vergelijkbare bepalingen;
• bepalingen inzake declaratie en betaling, zoals onverschuldigde betaling, declaratie en betaling, uitgangspunten voor betaling, budgetplafonds en vergelijkbare bepalingen;
• bepalingen inzake fraude, niet-nakoming en geschillen, zoals UBO, fraude, niet nakoming en vergelijkbare bepalingen;
• bepalingen inzake duur en einde Overeenkomst, zonder de duur van de Overeenkomst zelf aan te passen, overdracht van rechten bij fusie en overname, financiële verantwoordelijkheid en vergelijkbare bepalingen;
• algemene slotbepalingen, zoals vrijwaring, wijzigen van omstandigheden, geschillenregeling en vergelijkbare bepalingen.
3.1 Partijen nemen de landelijk gewijzigde contractstandaarden ongewijzigd over en laat met deze contractstandaarden strijdige bepalingen vervallen, tenzij:
a. (een) over te nemen gewijzigde contractstandaard(en) en te laten vervallen bepaling(en) leidt/ leiden tot het veranderen van de algemene aard van de opdracht, in welk geval partijen alleen die contractstandaard(en) overnemen of bepaling(en) laten vervallen waarbij dat niet het geval is; en/of
b. een eventuele verhoging van de prijs door de wijziging meer bedraagt dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht.
30
3.2 Partijen nemen een termijn van maximaal zes maanden in acht, ingaande de dag na het beschikbaar komen van de gewijzigde contractstandaarden, om de wijziging door te voeren.
3.3 De Jeugdhulpaanbieder weigert de wijziging niet op onredelijke gronden. Als de gevolgen van de wijziging naar het oordeel van Jeugdhulpaanbieder onredelijk zijn, of partijen anderszins niet tot overeenstemming komen over de (gevolgen van) de wijziging van de Overeenkomst, dan heeft Jeugdhulpaanbieder het recht de Overeenkomst op te zeggen als Gemeenten van hem niet kunnen vergen de Overeenkomst ongewijzigd voort te zetten.
3.4 Opzegging op grond van dit artikel geeft Partijen geen recht op vergoeding van schade en/of kosten. De mogelijkheid tot wijziging in dit artikel laat het wijzen van de Overeenkomst op basis van het bepaalde in Art. 2.163b, 2.163d, 2.163e, 2.163f Aanbestedingswet 2012 en overige wijzigingsclausules opgenomen in de Overeenkomt onverlet.
Artikel 25 Inbreuk in verband met persoonsgegevens
Voor zover de Jeugdhulpaanbieder bij de uitvoering van de Overeenkomst verwerkingsverantwoordelijke is, informeert de Jeugdhulpaanbieder de Gemeenten zonder onredelijke vertraging, maar uiterlijk binnen 24 uur, na vaststelling van een (vermoedelijke) inbreuk in verband met persoonsgegevens.
Jeugdhulpaanbieder vermeldt hierbij voor zover bekend de vermeende oorzaak van de (vermoedelijke) inbreuk, de categorie persoonsgegevens, de categorie betrokkenen en het aantal betrokkenen. Daarnaast treft Jeugdhulpaanbieder in geval van inbreuk zonder onredelijke vertraging alle maatregelen om de inbreuk te herstellen, de gevolgen daarvan te beperken en verdere inbreuken te voorkomen en informeert de Gemeenten over de getroffen maatregelen.
31
Bijlagen
Bij deze Overeenkomst behoren de volgende bijlagen. De actuele versie van deze bijlagen staan vermeld op de website van de RIGG, xxx.xxxx.xx.
32