AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT
Werken
I: AANBESTEDENDE DIENST
I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN)
Officiële benaming:
Provincie Noord-Holland Nationale identificatie:
24460435
Postadres:
Xxxxxxxxx 00 Plaats:
Haarlem Postcode:
2012 DE
Land:
NL
Contactpunt(en):
-
Ter attentie van:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Telefoon:
-
E-mail:
xxxxxxxxxxxxxx@xxxxx-xxxxxxx.xx
Fax:
-
Internetadres(sen):
Adres van de aanbestedende dienst:
xxxx://xxx.xxxxx-xxxxxxx.xx Adres van het kopersprofiel:
-
Elektronische toegang tot informatie:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx:000/xxxxxxxxx-xxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxx.xxxxx? aankondigingId=80255
Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx:000/xxxxxxxxx-xxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxx.xxxxx? aankondigingId=80255
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres
Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en)
Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op
Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en)
I.2) SOORT AANBESTEDENDE DIENST
Regionale of plaatselijke instantie
I.3) HOOFDACTIVITEIT
• Algemene overheidsdiensten
I.4) GUNNING VAN DE OPDRACHT NAMENS ANDERE AANBESTEDENDE DIENSTEN
De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen
II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT
II.1) BESCHRIJVING
II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming
Aanbesteding gebiedscontract Gooi en Vechtstreek
II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten
Type: Werken Categorie:
• Uitvoering
Belangrijkste plaats van uitvoering van de werken:
Noord-Holland
NUTS-code:
NL
NUTS-code:
NL327
II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS)
• De aankondiging betreft een overheidsopdracht
II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst
-
II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen
De provincie Noord-Holland is bezig met een transitie om zich te ontwikkelen van een activiteit gestuurde organisatie, naar een organisatie waarbij steeds meer de rol van regisseur wordt gekozen. Het beheer en onderhoud wordt effectiever, efficiënter en goedkoper uitgevoerd, door een marktpartij het werk op tactisch en operationeel niveau te laten uitvoeren. Het beheer en onderhoud van een gebied bestaat voor een groot deel uit het coördineren en bij elkaar brengen van activiteiten. Door het gebied Gooi en Vechtstreek
als één gebied in de markt te zetten, ontstaat er synergie en kan er worden voldaan aan de doelstelling van de provincie om zich te ontwikkelen tot een slanke regieorganisatie.
Het onderhoud aan de assets omvat onder andere weginfrastructuur, civieltechnische kunstwerken, groenzones, technische installaties en gebouwen/terreinen binnen de onderhoudsgrenzen van de provincie Noord-Holland, gebied Gooi en Vechtstreek. Beoogd wordt kennis, ervaring en innovatiekracht van de markt optimaal te benutten.
Bovendien maken een aantal reconstructies om het areaal te verbeteren onderdeel uit van het Werk. Daaronder vallen in hoofdlijnen het integraal plegen van vervangingsonderhoud aan enkele wegdelen, het verplaatsen/herinrichten van de fietsinfrastructuur, beperkte functionele optimalisaties van het wegenareaal ten bate van de toekomstvastheid en het aanleggen van enkele ecologische verbindingen.
Voor overige verbeteringen tijdens de onderhoudsperiode kan de opdrachtnemer als preferred supplier benaderd worden voor het uitvoeren van deze verbeteringen.
Het betreft een prestatie onderhoudscontract voor het onderhoud en de instandhouding van het areaal binnen de projectscope, onder toepassing van de UAV-GC 2005.
Gelet op de Gids Proportionaliteit, Voorschrift 3.4 A, is bezien welke aanbestedingsprocedure geschikt en proportioneel is. Dit heeft geleid tot de beslissing te kiezen voor een Niet-openbare Europese aanbesteding, waarbij het doel is om in de selectiefase 5 partijen te selecteren voor de inschrijvingsfase.
II.1.6) CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten)
Hoofdopdracht:
Hoofdcategorieën:
45233141 - Wegenonderhoud Subcategorieën:
-
Bijkomende opdrachten:
-
II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
II.1.8) Percelen
Verdeling in percelen: neen
II.1.9) Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: neen
II.2) HOEVEELHEID OF OMVANG VAN DE OPDRACHT
II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang
Het onderhoud aan de assets omvat onder andere weginfrastructuur, civieltechnische kunstwerken, groenzones, technische installaties en gebouwen/terreinen binnen de onderhoudsgrenzen van de provincie Noord-Holland, gebied Gooi en Vechtstreek.
II.2.2) Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.3) Inlichtingen over verlengingen
Deze opdracht kan worden verlengd: neen
II.3) DUUR VAN OF UITERSTE TERMIJN VOOR DE VOLTOOIING VAN DE OPDRACHT
Periode in maanden: 123 (vanaf de gunning van de opdracht)
III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN
III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT
III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen
Eis: Bankgarantie
Beschrijving: De aanbesteder verlangt na het uitspreken van de definitieve gunning van de overeenkomst een bankgarantie naar Nederlands recht voor de duur van de
overeenkomst ter grootte van €1.000.000,--, conform het format zoals wordt bijgesloten bij de inschrijfdocumenten.
De bankgarantie dient binnen 7 dagen na de definitieve gunning bij aanbesteder aanwezig te zijn.
Toelichting op Bewijsstuk: Bij Aanmelding als gegadigde wordt geen bewijsstuk gevraagd.
III.1.2) Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande
-
III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund
-
III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden
De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: neen
III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING
III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan:
Eis: Uniforme Eigen Verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten,Persoonlijke situatie ondernemers
Beschrijving: Inschrijver dient het formulier Uniforme Eigen Verklaring volledig in te vullen en te ondertekenen en als bijlage mee te zenden in uw inschrijving. Het formulier is bijgevoegd in de aanbestedingsstukken. Dit formulier wordt aangeduid als ‘Eigen verklaring’ .
Voor meer uitleg over dit formulier zie de website van Xxxxxx.xx, link xxx.xxxxxx.xx/ document/7692/eigen-verklaring-voor-aanbestedingsprocedure-van-aanbestedende-diensten.
Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen en ondertekend als bijlage 1 in te dienen. De uniforme Eigenverklaring is bijgevoegd als Standaardformulier C bij de Inschrijvingsleidraad.
III.2.2) Economische en financiële draagkracht
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Afdekking beroeprisico's
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's
Toelichting op Bewijsstuk: Bij aanmelding dient de ingevulde en ondertekende Uniforme Eigen verklaring bijgevoegd te worden. Tevens dienen de gevraagde bewijsstukken bij aanmelding ingediend te worden.
Eventuele minimumeisen:
Beschrijving: Gegadigde dient aan te tonen een adequate afdekking tegen beroepsrisico’s te hebben, waarbij de Opdrachtgever in geval van opdracht primair dekkend is medeverzekerd onder de polis van de opdrachtnemer, gedurende de uitvoering van de werkzaamheden en/of in geval van claims voortvloeiende uit die werkzaamheden.
Hiertoe dient gegadigde een bewijs van verzekering voor wettelijke aansprakelijkheid tot een bedrag van ten minste €5.000.000,-- per schadegeval en ten minste €10.000.000,-- per jaar te overleggen.
Om dit aan te tonen volstaat een kopie van het verzekeringscertificaat. Indien gegadigde op andere wijze beroepsrisico’s heeft afgedekt, dient gegadigde dit te beschrijven en aan te tonen dat voldaan wordt aan bovenvermelde verzekeringseisen.
Indien de gegadigde op dit moment niet de beschikking heeft over een dergelijke afdekking van beroepsrisico’s, dient gegadigde een door haar verzekeringsmaatschappij afgelegde verklaring te overleggen, waarin de verzekeringsmaatschappij verklaart dat met gegadigde voorafgaande aan de gunning van de opdracht, een adequate verzekering tegen beroepsrisico’s wordt gesloten in verband met de opdracht.
Aanmelden als combinatie en/of met onderaannemer(s)
Indien de gegadigde zich aanmeldt als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer het verzekeringsbewijs op te leveren. Indien de gegadigde zich aanmeldt als combinatie, dient minimaal één van de combinanten het verzekeringsbewijs op te leveren, waaruit blijkt dat de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid van de combinanten in verband met de opdracht afdoende is gedekt.
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's
III.2.3) Vakbekwaamheid
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Gercertificeerd kwaliteitsysteem
Toelichting op Bewijsstuk: Bij aanmelding dient de ingevulde en ondertekende Uniforme Eigen verklaring bijgevoegd te worden. Tevens dienen de gevraagde bewijsstukken bij aanmelding ingediend te worden.
Eis: Technische bekwaamheid Wetsverwijzing: Werken afgelopen 5 jaar Bewijsstuk: Referenties
Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde mag voor ieder van bovenstaande kerncompetenties één referentie indienen. Dus maximaal 12 referenties.
Eis: ISO 55001
Toelichting op Bewijsstuk: Bij Aanmelding als gegadigde wordt geen bewijsstuk gevraagd.
Eventuele minimumeisen:
Beschrijving: De gegadigde dient een gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem te voeren op basis van NEN-EN-ISO 9001. De gegadigde toont dit aan door middel van een gewaarmerkte en gedateerde kopie van het Kwaliteitssysteemcertificaat op basis van de norm ISO 9001:2008, afgegeven door een certificatie-instelling, erkend door een nationale accreditatieinstelling (in Nederland: de Raad voor Accreditatie).
Het certificaat moet geldig zijn op de datum van inschrijving voor onderhavige aanbesteding en moet betrekking hebben op de aard van het werk. In het geval van een samenwerkingsverband van ondernemers dient het samenwerkingsverband van ondernemers als geheel of iedere combinant apart een door hem gewaarmerkte kopie van zijn certificaat over te leggen.
Indien Gegadigde en/of combinant(en) ten tijde van aanmelding geen ISO 9001 certificaat bezitten dient bewezen te worden dat Gegadigde en/of combinant(en) op het moment van Inschrijving in het bezit zijn van het ISO 9001 certificaat.
Beschrijving: Gegadigde toont aan ervaring te hebben met het uitvoeren van een multidisciplinair onderhoudscontract. De volgende kerncompetenties dienen minimaal onderdeel uit te maken van de werkzaamheden van Gegadigde. Onderscheid wordt gemaakt naar vier categorieën (I, II, III en IV), en per categorie meerdere kerncompetenties (a, b, en volgende).
I. Werkzaamheden
a) Het uitvoeren van een volledige reconstructie of uitbreiding (inclusief rehabilitatie) van een provinciale- en/of rijksweg met een lengte van ten minste 2 kilometer.
b) Het uitvoeren van civiele inspecties en dagelijks onderhoud aan beweegbare en/of betonnen bruggen.
c) Het uitvoeren van beeldkwaliteitscontracten groen inclusief ecologisch onderhoud van bermen.
d) Het uitvoeren van 1e en 2e lijns onderhoud aan elektrotechnische besturingsinstallaties van beweegbare kunstwerken.
II. Diensten
a) Het afhandelen van incidenten op provinciale- en/of rijkswegen.
b) Het uitvoeren van gladheidsbestrijding (door middel van strooien) op provinciale- en/of rijkswegen.
c) Het zelfstandig afhandelen van klachten inclusief de terugkoppeling naar de klager.
d) Het conditioneren van nieuwbouw- of reconstructie- of uitbreidingswerk waaronder het omgaan met procedures (vergunningen/ontheffingen), de afstemming met kabel- en
leidingeigenaren en het uitvoeren van stakeholdermanagement met omwonenden en bevoegd gezag.
III. Processen en procesintegratie
a) Het monitoren, actualiseren en registreren van informatie over het areaal in een Object Management Systeem (OMS) en communiceren met/leveren van deze informatie aan een beheermanagementsysteem (BMS) van een opdrachtgever.
b) Het realiseren van een GWW-werk, waarbij sprake was van integratie van ontwerp- en uitvoeringswerkzaamheden op basis van een functionele vraagspecificatie onder een geïntegreerd contract (ontwerp en uitvoering in één contract) met een aannemingssom of gefactureerd bedrag gelijk aan of groter dan 2 miljoen Euro.
IV. Meerjarig in stand houden
a) Opdrachtnemer dient gedurende een periode van ten minste 4 jaar (waarvan minimaal 2 jaar is afgerond) verantwoordelijk te zijn voor het uitvoeren van onderhoud (op basis van een door opdrachtnemer opgezet en gestructureerd onderhoudsproces) van een gebied waarin ten minste drie van de volgende disciplines vertegenwoordigd waren; wegen, vaarwegen, kunstwerken, groen, verkeersregelinstallaties en/of openbare verlichting.
b) Opdrachtnemer dient aan te tonen dat hij ervaring heeft met een prestatiecontract met een aannemingssom of gefactureerd bedrag gelijk aan of groter dan 3 miljoen Euro waarin opdrachtnemer verantwoordelijk was voor het inspecteren, monitoren, programmeren en plannen, onderhouden, rapporteren en vastleggen van gegevens.
Wetsverwijzing: Werken afgelopen 5 jaar Bewijsstuk: Referenties
Beschrijving: In geval van gunning dient opdrachtnemer uiterlijk 12 maanden na datum van contractondertekening zorg te dragen voor verwerking van ISO 55001 in het ISO 9001 kwaliteitssysteem van de opdrachtnemer of van een projectmatig certificaat.
De ISO 55001:2014 certificering moet worden uitgevoerd door een certificatie instelling die voor ISO 55001:2014 is geaccrediteerd.
III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten
-
III.3) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING
III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep
Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: -
III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel
Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: -
IV: PROCEDURE
IV.1) TYPE PROCEDURE
IV.1.1) Type procedure
Niet-openbaar
IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen
Beoogd aantal ondernemingen: 5
Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: Criterium: Mate van ervaring met multidisciplinaire contracten
Beschrijving: Met het selectiecriterium beoogt de aanbesteder de aanmeldingen te waarderen op de mate van integraliteit en multidisciplinariteit. Dit gezien de complexiteit van de onderhavige opdracht. In dat kader kent de aanbesteder meerwaarde toe aan referenties waar meerdere competenties verenigd zijn. Hierbij hanteert de aanbesteder het principe ‘het geheel is meer dan de som der delen’. Er worden punten toegekend aan deze 3 referenties op basis van het aantal kerncompetenties waaraan voldaan wordt in één referentie. Daarbij worden
in het kader van de selectiecriteria punten toegekend aan de volgende 10 kerncompetenties van paragraaf 3.2.4: I.a, I.b, I.c, I.d, II.a, II.c, III.a, III.b, IV.a en IV.b. Voor kerncompetentie
II.b en II.d kunnen in het kader van de selectiecriteria geen punten worden verkregen. Er worden punten verkregen voor: 1. het aantal kerncompetenties waaraan de door gegadigde geselecteerde referenties voldoet; 2. het aantal categorieën waarin de geselecteerde referentie op kerncompetenties scoort. Bovendien zijn categorieën en kerncompetenties ten behoeve van de selectie voorzien van een relatieve waardering (gewichten). Deze scoringswijze waardeert zowel completere (1) als meer integrale referenties (2), waarbij door de relatieve waardering die kerncompetenties die naar de mening van de provincie Noord-Holland van groter doorslaggevend belang zijn voor het slagen van een toekomstige opdracht zwaarder wegen. Zie voor de complete beschrijving hoofdstuk 3.3 van de selectieleidraad.
Vereisten: Gegadigden mogen uit de maximaal 12 referenties die zijn ingediend om te voldoen aan de minimumeisen maximaal 3 referenties selecteren ten behoeve van het selectiecriterium. Dit dient aangegeven te worden op het Standaardformulier C.
Weging: 100
[In het geval van gelijke geschiktheid zal er worden geloot ]
IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog
Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt: -
IV.2) GUNNINGSCRITERIA
IV.2.1) Gunningscriteria
Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria Criterium: EMVI
Beschrijving: De EMVI criteria worden in de inschrijvingsleidraad die aan geselecteerde gegadigden ter beschikking wordt gesteld, nader uitgewerkt.
Vereisten: - Weging: 100
Subcriterium: Samenwerking (waaronder duurzaamheid) Beschrijving: -
Vereisten: -
Subcriterium: Risicobeheersing Beschrijving: -
Vereisten: -
Subcriterium: Veiligheid & gezondheid Beschrijving: -
Vereisten: -
Subcriterium: Plan van aanpak 1e jaar Beschrijving: -
Vereisten: -
Subcriterium: Investeringsprojecten Beschrijving: -
Vereisten: -
Subcriterium: Xxxxx Xxxxxxxxxxxx: - Vereisten: -
IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling
Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen
IV.3) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN
IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst
793698
IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht
ja Vooraankondiging
Nummer van de aankondiging in het PBEU: 2016/S 069-119490 van 08/04/2016
IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document
Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Datum: - Tijdstip: -
Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen
IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 23/06/2016 Tijdstip: 12:00
IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden
Datum: 01/09/2016
IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming
Officiële EU-taal (talen):
• NL
IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen
-
IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
-
VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN
VI.1) INLICHTINGEN OVER PERIODICITEIT
Periodieke opdracht: neen
VI.2) INLICHTINGEN OVER MIDDELEN VAN DE EUROPESE UNIE
De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen
VI.3) NADERE INLICHTINGEN
-
VI.4) BEROEPSPROCEDURES
VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie
-
Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
-
VI.4.2) Instellen van beroep
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep:
-
VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
-
VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING
25/04/2016
B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN
-