GECERTIFICEERDE INSTELLINGEN & VEILIG THUIS (VEILIGHEID) FOODVALLEY
Deelovereenkomst
GECERTIFICEERDE INSTELLINGEN & VEILIG THUIS (VEILIGHEID) FOODVALLEY
De bijeenkomsten met Gecertificeerde instellingen en een eventuele sluiting van een of meer overeenkomsten vinden plaats onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van vaststelling door Bestuurlijk Overleg van de gemeenten, welke volledig naar eigen discretie kunnen besluiten.
Tussen partijen zal juridisch eerst binding ontstaan op het moment dat al hetgeen partijen beogen te regelen, tussen hen schriftelijk zal zijn overeengekomen in een of meer overeenkomsten die zijn ondertekend door de wettelijke vertegenwoordigers van in ieder geval de gemeenten en een Gecertificeerde instelling. Zolang aan deze voorwaarde niet is voldaan, zullen alle afspraken tussen partijen nietig zijn.
INHOUDSOPGAVE
ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE DEELOVEREENKOMST VEILIGHEID 6
ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN 6
ARTIKEL 4 DUUR VAN DE DEELOVEREENKOMST VEILIGHEID 8
ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN 8
ARTIKEL 7 EISEN AAN DE JEUGDRECLASSERING EN DE KINDERBESCHERMINGSMAATREGEL 9
ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID 9
ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN 10
BIJLAGE 1 OVERZICHT GECERTIFICEERDE INSTELLINGEN 11
BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN 12
BIJLAGE 4 LEVERING EN EISEN DAARAAN 34
BIJLAGE 8 REGIONAAL EXPERT TEAM 45
De Ondergetekenden:
- De publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE VEENENDAAL, zetelende te (3901 GA) Veenendaal aan het Raadhuisplein 1 (postbus 1100 (3900 BC) Veenendaal), ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 50182544, mede namens de publiekrechtelijke rechtspersonen gemeenten Barneveld, Ede, Nijkerk, Rhenen, Renswoude en Scherpenzeel, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mw. drs. S. M. Deelstra handelende krachtens de mandaatbesluiten en volmachtbesluiten door de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de samenwerkende gemeenten, hierna aan te duiden als: Gemeente
en
- De GECERTIFICEERDE INSTELLINGEN genoemd in bijlage 1.
Alle partijen gezamenlijk aan te duiden als: “Partijen”
NEMEN IN AANMERKING:
(A). Gemeente stelde op 18 augustus 2015 een Procesovereenkomst inkoop voor ondertekening open voor Gecertificeerde instellingen en Gecertificeerde instellingen hebben deze Procesovereenkomst ondertekend.
(B). De Procesovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen van de jeugdzorg in het kader van de Jeugdwet, waaronder Jeugdreclassering en Kinderbeschermingsmaatregelen.
(C). Onderdeel van de Procesovereenkomst is het in de regio Foodvalley in samenspraak met Gecertificeerde instellingen komen tot een invulling van de Jeugdreclassering en Kinderbeschermingsmaatregelen zoals bedoeld in de Jeugdwet.
(D). Partijen wensen voor de Jeugdreclassering en Kinderbeschermingsmaatregelen verdere afspraken te maken en deze vast te leggen in de Deelovereenkomst Veiligheid.
VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN:
ARTIKEL 1 DEFINITIES
1.1 Termen in de Deelovereenkomst Veiligheid die met een hoofdletter beginnen, zijn definities en hebben de betekenis zoals opgenomen in dit artikel. Gedefinieerde termen hebben in enkelvoud en meervoud overeenkomstige betekenis.
1.2 De definities zoals vastgelegd in artikel 1.1 van de Jeugdwet zijn onverkort van toepassing op deze Deelovereenkomst Veiligheid.
1.3 Aanvullend op het tweede lid kennen de volgende begrippen de volgende definitie:
Algemene Inkoopvoorwaarden
De Algemene Inkoopvoorwaarden van de gemeente Veenendaal, zoals vastgesteld op 27 augustus 2013 en gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Midden-Nederland te Utrecht onder dossiernummer 50182544. De Algemene Inkoopvoorwaarden zijn als Bijlage 2 aan de Deelovereenkomst gevoegd.
Calamiteit
Niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van de Jeugdreclassering en Kinderbeschermingsmaatregelen en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een Jeugdige of een Ouder heeft geleid.
Deelovereenkomst Veiligheid
Deze overeenkomst met daarin afspraken tussen Gemeente en een Gecertificeerde instelling over de invulling van één of meer te behalen resultaten.
Gecertificeerde instelling
Rechtspersoon in het bezit van een (voorlopig) certificaat als bedoeld in artikel
3.4 van de Jeugdwet, die een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering uitvoert.
Gemeente
De gemeenten Barneveld, Ede, Nijkerk, Rhenen, Renswoude, Scherpenzeel en Veenendaal.
Jeugdige
Een inwoner woonachtig in een Gemeente, die op basis van de Jeugdwet Jeugdreclassering of een Kinderbeschermingsmaatregel krijg aangeboden. Zijn/haar woonplaats wordt gedefinieerd zoals in artikel 1.1 Jeugdwet (woonplaatsbeginsel).
Lokaal team
De door afzonderlijke gemeenten in het Samenwerkingsverband FoodValley georganiseerde toegang voor vragen over en aanvragen voor preventieve activiteiten, ondersteuning, hulp en zorg aan Jeugdigen en hun Ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen en voor Jeugdigen met een verstandelijke beperking.
Omzetplafond
Het maximale bedrag dat in het contractjaar door Jeugdhulpaanbieder mag worden gefactureerd ter zake van in deze Deelovereenkomst gecontracteerde Jeugdhulp.
Ouder
Gezaghebbende ouder, adoptieouder, stiefouder of een ander die een Jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder.
Participatie
Deelname aan het maatschappelijke verkeer.
Procesovereenkomst
De overeenkomst open gesteld tussen Gemeente en Gecertificeerde instellingen de dato 18 augustus 2015 houdende een structuur voor communicatie, overleg en besluitvorming.
Product
Onderdeel van de Jeugdreclassering of de Kinderbeschermingsmaatregel.
Samenwerkingsverband FoodValley
Het samenwerkingsverband van de gemeenten genoemd onder Gemeente.
Sociaal netwerk
Personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Xxxxxxxx een sociale relatie onderhoudt.
Spoedeisend
Naar het oordeel van Gemeente of een Verwijzer niet uitstelbare zorg.
Veilig thuis
Centraal advies- en meldpunt voor huiselijk geweld en/of kindermishandeling.
Verwijzer
Het Lokaal team, de huisarts, de medisch specialist, de jeugdarts, de Gecertificeerde instelling en/of de rechter.
Zelfredzaamheid
Vermogen om zelfstandig het leven te leiden en om eigen problemen op te lossen voor zover passend bij de leeftijd, de ontwikkeling en mogelijkheden van Jeugdige.
ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE DEELOVEREENKOMST VEILIGHEID
Gecertificeerde instellingen voeren zelfstandig of in combinatie(s) in opdracht van de Gemeente de Jeugdreclassering en/of de Kinderbeschermingsmaatregel uit conform de Deelovereenkomst Veiligheid en bijlagen, die integraal hiervan deel uitmaken.
ARTIKEL 3 ALGEMENE VOORWAARDEN
3.1 Met inachtneming van het hierna bepaalde zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden op de Deelovereenkomst en nader af te sluiten overeenkomsten van toepassing. De Algemene Inkoopvoorwaarden zijn als Bijlage 2 aan de Deelovereenkomst gevoegd.
3.2 Door het indienen van een offerte (voor zover van toepassing) of het aangaan van de Deelovereenkomst Veiligheid en eventuele nader af te sluiten overeenkomsten wijst Gecertificeerde instelling uitdrukkelijk andere algemene voorwaarden, waaronder zijn eigen algemene voorwaarden, van de hand.
3.3 De Algemene Inkoopvoorwaarden worden voor de toepassing als bedoeld in het eerste lid als volgt gewijzigd.
Artikel 1 Definities
d. Gemeente: Gemeenten Barneveld, Ede, Nijkerk, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel en Veenendaal.
i. Overeenkomst: Toevoegen: ‘inclusief de Procesovereenkomst en nader af te sluiten overeenkomsten, waaronder – maar niet uitsluitend – Deelovereenkomsten’.
l. Wederpartij: Gecertificeerde instelling(en).
Artikel 4 Totstandkoming van een Overeenkomst
4.1 Een Overeenkomst komt niet eerder tot stand dan nadat eerst de Gecertificeerde instelling en vervolgens de Gemeente de Overeenkomst hebben ondertekend.
Artikel 8
8.1 Vervalt.
Artikel 14 Geschillen
Artikel 14 vervalt en wordt vervangen door artikel 11 (‘Geschillen’) van de
Deelovereenkomst.
Artikel 15 Prijzen
Artikel 15 vervalt en wordt vervangen door artikel 8 van de Deelovereenkomst Veiligheid en het facturatieprotocol dat als Bijlage 7 aan de Deelovereenkomst is gevoegd.
Artikel 16 Meerwerk en minderwerk
Artikel 16 vervalt en wordt vervangen door artikel 8 van de Deelovereenkomst Veiligheid en het facturatieprotocol dat als Bijlage 7 aan de Deelovereenkomst is gevoegd.
Artikel 17 Facturering en betaling
Artikel 17 vervalt en wordt vervangen door bijlage 7 van de Deelovereenkomst Ambulant en het protocol bedrijfsvoering dat separaat ter beschikking is gesteld.
Artikel 21 Verrichten van Diensten
21.5 Vervalt en is in de Deelovereenkomst opgenomen.
Artikel 22 Inzet Personeel bij het verrichten van Diensten
Artikel 22 Vervalt.
Artikel 23 Ontbinding
Artikel 23 is van toepassing in de gevallen dat artikel 5 lid 5 van de Overeenkomst niet op de betreffende situatie van toepassing is.
3.4 Als de Gecertificeerde instelling voor het uitvoeren van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel(en) een of meer overeenkomsten sluit met Jeugdige en/of Ouder, dan kan de Gecertificeerde instelling haar algemene leveringsvoorwaarden van toepassing verklaren, voor zover deze niet strijdig zijn met de Deelovereenkomst Veiligheid en de daarin opgenomen bijlagen.
3.5 In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten:
- de Deelovereenkomst Veiligheid en bijlagen;
- de Procesovereenkomst;
- de Algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Veenendaal.
ARTIKEL 4 DUUR VAN DE DEELOVEREENKOMST VEILIGHEID
De Deelovereenkomst Veiligheid gaat in op 1 januari 2016 en geldt voor onbepaalde tijd.
ARTIKEL 5 OPZEGGEN EN ONTBINDEN
5.1 Gecertificeerde instellingen kunnen deelname aan de Deelovereenkomst Veiligheid tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens twaalf kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de Gemeente is ontvangen. De Gemeente zet de Deelovereenkomst Veiligheid voort met overige Gecertificeerde instellingen.
5.2 Als een Gecertificeerde instelling gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met resterende Gecertificeerde instellingen over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Jeugdige(n) en/of Ouders, voortvloeiende uit de Deelovereenkomst Veiligheid. Opzeggende Gecertificeerde instelling verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. De Gemeente heeft hierin een regierol.
5.3 De Gemeente kan de Deelovereenkomst Veiligheid met een Gecertificeerde instelling tussentijds gemotiveerd per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens twaalf kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Xxxxxxxxxxxxxxx instelling is ontvangen.
5.4 Als de uitvoering van de Deelovereenkomst Veiligheid niet kan plaatsvinden als gevolg van buiten de invloedssfeer van een van de Partijen liggende onvoorziene omstandigheden, waaronder in ieder geval begrepen wijzigende wet- en regelgeving en bezuinigingen van Rijksoverheidswege, dan wordt de termijn genoemd in artikel 5 lid 1 en lid 3 verkort naar zes maanden.
5.5 Als de Gemeente constateert dat een Gecertificeerde instelling toerekenbaar tekort schiet bij het nakomen van verplichtingen, stelt zij Gecertificeerde instelling schriftelijk in gebreke. De Gecertificeerde instelling krijgt dan de mogelijkheid om binnen een redelijke, door de Gemeente te bepalen termijn zijn verplichtingen alsnog na te komen. Komt de Gecertificeerde instelling ook daarna zijn verplichtingen niet na, dan voldoet de Gecertificeerde instelling niet meer aan de voorwaarden van de Deelovereenkomst Veiligheid en kan de Gemeente de Deelovereenkomst Veiligheid met een Gecertificeerde instelling tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct ontbinden en de kosten die daarmee gepaard gaan verhalen op de Gecertificeerde instelling. Ook bij ontbinding conform dit artikel neemt de Gecertificeerde instelling de verplichting op zich genoemd in artikel 5 lid 2. De Gemeente is geen vergoeding verschuldigd voor prestaties die niet door de Gecertificeerde instelling zijn verricht. Eventuele onverschuldigde betalingen
worden door de Gecertificeerde instelling aan de Gemeente terugbetaald, vermeerderd met wettelijke handelsrente vanaf de dag waarop het onverschuldigde bedrag is betaald. De Gemeente zet de Deelovereenkomst Veiligheid voort met overige Gecertificeerde instellingen.
ARTIKEL 6 TOETREDING
1. Gedurende de looptijd van de Deelovereenkomst Veiligheid kunnen nieuwe Gecertificeerde instellingen zich aanmelden voor de Deelovereenkomst Veiligheid. Gemeente toetst of de nieuwe Gecertificeerde instelling voldoet aan de eisen gesteld in de Procesovereenkomst en de Deelovereenkomst Veiligheid. Als Gemeente besluit tot toelating, sluit Gemeente een Deelovereenkomst Veiligheid inclusief de volgens de Deelovereenkomst Veiligheid tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met de nieuwe Jeugdhulpaanbieder. Gemeente communiceert dit met de andere Gecertificeerde instellingen.
2 Een nieuwe gecertificeerde instelling kan toetreden op 1 maart, 1 juni, 1 september of 1 december, indien de gecertificeerde instelling uiterlijk 1 maand te voren voldoet aan alle in de deelovereenkomst gestelde voorwaarden en de gevraagde en benodigde documenten heeft overlegd.
ARTIKEL 7 EISEN AAN DE JEUGDRECLASSERING EN DE KINDERBESCHERMINGSMAATREGEL
7.1 Gecertificeerde instelling voldoet bij het uitvoeren van Jeugdreclassering en/of de Kinderbeschermingsmaatregel aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de voorliggende Deelovereenkomst en bijlagen.
7.2 Gecertificeerde instelling garandeert dat hij Jeugdreclassering en/of de Kinderbeschermingsmaatregel uitvoert in overeenstemming met de zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in jeugdbescherming en jeugdreclassering.
ARTIKEL 8 BEKOSTIGING
De Gecertificeerde instelling die Jeugdreclassering en/of de Kinderbeschermingsmaatregel uitvoert voor een Jeugdige, ontvangt voor die levering een vergoeding zoals opgenomen in bijlage 3.
ARTIKEL 9 GEDEELTELIJKE NIETIGHEID
Indien de Deelovereenkomst Veiligheid of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen indien dit zich voordoet met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Deelovereenkomst Veiligheid zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling.
ARTIKEL 10 EVALUEREN EN WIJZIGEN
10.1 Partijen evalueren in het Inkoopnetwerk Jeugd, zoals georganiseerd en gedefinieerd in de Procesovereenkomst, zo vaak als Partijen noodzakelijk achten, de bepalingen en de uitvoering van deze Deelovereenkomst Veiligheid. Partijen maken bij hun evaluatie onder andere gebruik van de transformatieagenda (bijlage 10).
10.2 De Gemeente kan deze Deelovereenkomst Veiligheid wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Procesovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Deelovereenkomst Veiligheid, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Deelovereenkomst Veiligheid wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht.
10.3 Gecertificeerde instellingen die niet akkoord gaan met wijzigingen doorgevoerd op basis van artikel 10 lid 2, zeggen de Deelovereenkomst Veiligheid per aangetekende brief op. Voor deze Gecertificeerde instellingen geldt voor maximaal zes kalendermaanden, rekenend vanaf de datum dat de wijzigingen in werking treden, de voorgaande Deelovereenkomst Veiligheid.
ARTIKEL 11 GESCHILLEN
In het geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling opgenomen in artikel 17 van de Procesovereenkomst.
ARTIKEL 12 RECHTSKEUZE
Op deze Deelovereenkomst Veiligheid is Nederlands recht van toepassing. Vastgesteld op ..- en ondertekend
Gemeente Veenendaal [naam Gecertificeerde instelling]
Mevrouw drs. S. M. Deelstra De heer/mevrouw:
Functie: algemeen directeur Functie:
Plaats: Plaats:
Datum: Datum:
BIJLAGE 1 OVERZICHT GECERTIFICEERDE INSTELLINGEN
Deze lijst is dynamisch. Gemeente beheert deze lijst. De lijst is te raadplegen: xxx.xxxxxxx.xx
BIJLAGE 2 ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN
De inkoopvoorwaarden zijn ter hande gesteld via de website: xxxxxxx.xx.
BIJLAGE 3 PRODUCTEN
3.1 Individuele voorzieningen: algemene uitgangspunten Producten
Voor de in dit stuk aangehaalde algemene bepalingen, begrippen en kaders verwijzen we naar de artikelen en overige bijlagen van deze Deelovereenkomst.
Naast de in deze Deelovereenkomst en bijlagen aangehaalde algemene bepalingen, gelden voor de producten Veiligheid de volgende aanvullende regels.
1. Alleen daadwerkelijke geleverde (preventieve) jeugdbescherming en jeugdreclassering wordt na correcte facturatie vergoed.
2. De kosten (verdisconteerd in bijbehorende tarieven) die worden vergoed, zijn vastgesteld tijdens de FAT en derhalve gepubliceerd op de website xxx.xxxxxxx.xx of op te vragen. Niet inzien van deze kostenopbouw door de GI of geen bekendheid met deze kostenopbouw en als gevolg daarvan niet juist declareren is voor rekening van de GI.
3. De indeling in de Producten en productcodes van de Jeugdhulpregio FoodValley is leidend. Deze indeling is vooraf vastgesteld en vervolgens vastgelegd in onderhavige bijlage 3 van de Deelovereenkomst Veiligheid.
4. Als de Gecertificeerde Instelling een Bepaling Jeugdhulp schrijft, wordt er door de jeugdbeschermer altijd, conform artikel 3.5 lid 1 van de Jeugdwet, tijdig overlegd met een regisseur van het lokaal team om de inzet van jeugdhulp af te stemmen.
5. De doelgroepbeschrijvingen in onderhavig document zijn indicatief.
6. Als algemene begrippen en definities gelden de volgende uitgangspunten:
▪ Maand: kalendermaand
▪ Stuks: eenmaal binnen een traject
▪ Stapeling van producten: het verstrekken van meerdere productcodes voor dezelfde client voor dezelfde tijdsperiode, is in principe niet toegestaan. Uitzonderingen hierop worden op casusniveau beoordeeld. Als de Jeugdhulpaanbieder binnen eenzelfde traject en eenzelfde tijdsperiode tijdelijk meerdere productcodes wil inzetten, kan dit alleen met uitdrukkelijke schriftelijke vastgelegde toestemming van de regisseur van het lokale team. Het product Jeugdzorgplus is een product met een prijs waarin alle zorg zit. Hierop is stapeling nooit mogelijk.
▪ SKJ: Stichting Kwaliteitskader Jeugd
▪ Wet BIG: Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg
▪ (gekwalificeerde) Gedragswetenschapper: de in artikel 2 van de Regeling Jeugdwet opgenomen categorieën van beroepsbeoefenaren.
▪ MDO: Multidisciplinair overleg
▪ Netwerk: de contacten die de jeugdige heeft in zijn omgeving, denk aan sociale contacten, familie en vrienden.
7. De opbouw van een kostprijs is leidend en daar moet naar gehandeld worden. De opbouw is beschreven in de Memo Uitgewerkt voorstel wijziging deelovereenkomst Veiligheid (18 mei 2020 en geagendeerd in de FAT op 11 juni 2020)
8. Voor (betaling) vervoer is het uitgangspunt dat ouders verantwoordelijk blijven als een jeugdige (al die niet met een maatregel) in een instelling verblijft. In die
13
situaties waarbij ouders niet kunnen of willen betalen en er is sprake van voogdij, dan is de Gecertificeerde Instelling verantwoordelijk voor de kosten van vervoer.
3.2 Individuele voorzieningen: Producten
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021* |
Product 1: Jeugdbescherming | |||
48B00 | Ondertoezichtstelling jaar 1: outputgericht | Maand | € 873,36 |
48B01 | Ondertoezichtstelling jaar 2 en verder: outputgericht | Maand | € 757,78 |
48B02 | Voogdij / Vovo: outputgericht | Maand | € 553,90 |
48A00 | Jeugdbescherming: outputgericht (LET) | Maand | € 1.828,92 |
Product 2: Jeugdreclassering | |||
47B00 | Reguliere JR / Toezicht en begeleiding | Maand | € 656,38 |
47B05 | Samenloop: outputgericht | Maand | € 182,89 |
00X00 / 00X00 | Xxxxxxxxxxx trajectbegeleiding CRIEM: outputgericht | Maand | € 1.980,05 |
00X00 / 00X00 | Xxxxxxxxxxx trajectbegeleiding Harde Kern: outputgericht | Maand | € 1.531,93 |
47B01 | Voorbereiding gedrag beïnvloedende maatregel: outputgericht | Stuks | € 1.802,33 |
47B02 | Gedragsbeïnvloedende maatregel: outputgericht | Maand | € 645,50 |
47B06 | Scholings- en trainingsprogramma: outputgericht | Stuks | € 1.936,51 |
Product 3: Preventieve jeugdbescherming | |||
49A01 | Activiteiten in het preventief justitieel kader: inspanningsgericht | Stuks | € 2.057,47 |
49B20 | Drangtraject (<= 2 kinderen) | Maand | € 1.075,84 |
49B21 | Drangtraject vervolgmaanden (<=2 kinderen) | Maand | € 1.075,84 |
49B22 | Drangtraject (>2 kinderen) | Maand | € 2.151,68 |
49B23 | Drangtraject vervolgmaanden (>2 kinderen) | Maand | € 2.151,68 |
49B61 | Advies/consult: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
49B25 | Forza (preventieve jeugdreclassering) | Maand | € 1.291,01 |
49B00 | Overig: Zorgmelding/SAVE- onderzoek: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
49B07 | Overig: Begeleiding toeleiding gesloten jeugdzorg: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
49B01 | Advies/consult: outputgericht | Stuks | € 645,50 |
Tabel 1: tarieven in € per product; gebaseerd op een uurtarief van € 107,58
De volgende producten kunnen onderdeel uitmaken van jeugdreclassering, een (jeugdbeschermings)maatregel en/of een preventief jeugdbeschermingstraject. Indien een GI voor het desbetreffende Product gebruik maakt van een andere productcode dan in dit document opgenomen, wordt dit nader vastgelegd in een addendum.
Product 1: Jeugdbescherming
OTS < 1 jr
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
48B00 | Ondertoezichtstelling jaar 1: outputgericht | Maand | € 873,36 |
OTS > 1 jr
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
48B01 | Ondertoezichtstelling jaar 2 en verder: outputgericht | Maand | € 757,78 |
Productbeschrijving
Als een rechter een ondertoezichtstelling (OTS) uitspreekt, dan wordt aan een Jeugdige een gezinsvoogd toegewezen vanuit een GI. De ouder(s) moet(en) verplicht de hulp en ondersteuning van de gezinsvoogd bij de opvoeding accepteren, maar de ouder houdt het gezag over de Jeugdige en blijft daarmee verantwoordelijk voor de verzorging en opvoeding. Het doel is het creëren van (voldoende) ontwikkelingsmogelijkheden en een duurzaam veilige opvoedingssituatie voor de Jeugdige, maar ook ouders versterken in het hernemen van (opvoedings)verantwoordelijkheid (en daarbij behorend gedrag).
Doelgroep
Er is sprake van een ernstige bedreiging van de ontwikkeling van de Jeugdige en van
xxxxxx’x in een veilige opvoeding van de Jeugdige.
Voorwaarden
▪ Een OTS duurt maximaal 1 jaar, maar kan op verzoek van de gezinsvoogd door de rechter telkens met 1 jaar worden verlengd.
▪ Een OTS is mogelijk tot een kind 18 jaar is.
▪ De rechter kan een voorlopige ondertoezichtstelling (VOTS) uitspreken. De VOTS duurt maximaal 3 maanden.
▪ De gezinsvoogd dient zo nodig het verzoekschrift in ten behoeve van omzetting VOTS naar een OTS.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ of BIG geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ De gezinsvoogd betrekt en activeert ouders en het netwerk, overlegt en stemt af met andere professionals uit verschillende domeinen, schakelt hulp in en monitort de uitkomsten daarvan, grijpt in bij (bedreigende) signalen, schakelt het lokaal team in en schaalt af zodra dat kan.
▪ De gezinsvoogd begeleidt Jeugdige, ouders en/of het netwerk aan de hand van een samen opgesteld plan (met (veiligheids)voorwaarden) gericht op het wegnemen van de acute bedreiging van de veiligheid en/of ontwikkelingsbedreiging en onmiddellijke stabilisering van de (opvoedings)situatie en het bereiken van duurzame veiligheid voor de Jeugdige binnen het gezin. Voor het gezin en de betrokkenen is duidelijk wat verwacht wordt. De afspraken zijn redelijkerwijs uitvoerbaar voor het gezin. In het plan is onder andere opgenomen of aanvullende hulp nodig is en welke rol het netwerk van het gezin hierin kan spelen.
▪ De rechter kan (gelijktijdig met de OTS maatregel) een machtiging uithuisplaatsing afgeven. Tijdens een uithuisplaatsing houdt de gezinsvoogd contact met de ouders en tracht samen met hen de thuissituatie te verbeteren, zodat het kind weer thuis kan wonen.
▪ De gezinsvoogd houdt toezicht op de hulp die aan de Jeugdige wordt geboden.
▪ De gezinsvoogd legt verantwoording af aan de rechter en geeft invulling aan het formele deel van het gedeeltelijk gezag over de Jeugdige.
Voogdij / Vovo
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
48B02 | Voogdij / Vovo: outputgericht | Maand | € 553,90 |
Productbeschrijving
Voogdij is het gezag over een minderjarige dat door een ander dan een ouder wordt uitgeoefend (zie artikel 1: 245, derde lid, van het Burgerlijk Wetboek hierna: BW) op basis van een voogdijmaatregel die door een rechter wordt uitgesproken. Dit Product betreft voogdij die wordt uitgeoefend door een GI. Er is dan sprake van een voogd- rechtspersoon. De uitvoering van de voogdij wordt in handen gelegd van een jeugdbeschermer, die voogdijwerker wordt genoemd. Deze voogdijwerker voedt de Jeugdige niet zelf op, maar draagt de verantwoordelijkheid en zorgt er voor dat dit door anderen gebeurd.
Doelgroep
Jeugdigen van 0 tot 18 jaar, waarover de biologische ouders het gezag niet meer dragen.
Voorwaarden
▪ De rechter kan een voorlopige voogdij (hierna: VoVo) uitspreken. De VoVo eindigt 3 maanden na de datum van de beschikking, tenzij voor die datum om een voorziening in het gezag over de minderjarige is verzocht.
▪ De voogdij kan duren tot de Jeugdige 18 jaar is, tenzij de rechter anders beslist.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ De voogdijwerker organiseert dat met betrekking tot alle leefgebieden (waar onder vermogensbeheer) zorg gedragen wordt voor de opvoeding en verzorging van de Jeugdige en onderhoudt contact met het netwerk (hoe klein ook) en (veel) instanties. Waar nodig zet de voogdijwerker hulpverlening in.
▪ De voogdijwerker is blijvend aan het onderzoeken en peilen of de oorspronkelijke gezag situatie met de biologische ouders (deels) hersteld kan worden, dan wel dat het gezag (weer) bij een natuurlijk persoon (bij voorkeur binnen het sociale netwerk) belegd kan worden.
LET
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
48A00 | Jeugdbescherming: outputgericht | Maand | € 1.828,92 |
Productbeschrijving
Het Landelijk Expertise Team Jeugdbescherming (hierna: LET-Jb) wordt op landelijk niveau ingezet om uitvoering te geven aan kinderbeschermingsmaatregelen over Jeugdigen in zeer extreem onveilige situaties, waarbij de kans groot is dat ook de veiligheid van de Jeugdbeschermers in gevaar komt. Er zijn twee situatie waarin de inzet van het LET-jb noodzakelijk kan zijn.
1. Indien gedurende de uitvoering door de GI blijkt dat de reguliere inzet niet langer verantwoord is.
2. Indien door feiten of omstandigheden vooraf de gerechtvaardigde verwachting bestaat dat starten met reguliere inzet van een jeugdbeschermer zal leiden tot een situatie waarbij sprake is van daadwerkelijk fysiek geweld of ernstige drieging met fysiek geweld tegen de jeugdbeschermer. Bij een dergelijke verwachting kunnen de Raad voor de Kinderbescherming en/of rechter de betreffende GI adviseren de zaak meteen over te dragen aan het LET-Jb.
Doelgroep
Jeugdigen in extreem onveilige situaties, waarbij de kans groot is dat ook de veiligheid van de jeugdbeschermers in gevaar komt.
Voorwaarden
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering. Het LET-Jb bestaat uit getrainde en ervaren SKJ- of BIG-geregistreerde jeugdbeschermers, die werkzaam zijn bij de verschillende GI’s in Nederland.
▪ Het LET-Jb voert de zaak uit onder (juridische) verantwoordelijkheid van de opdracht gevende GI. Het LET-Jb is daarmee het gezicht naar de Jeugdige.
▪ Bij interventie (overname) door het LET-Jb stelt dit team zich ten doel om de dreigende situatie in de zaak te beheersen en te doen stoppen, zodat de inhoudelijk hulpverlening aan de Jeugdige in kwestie op gang kan komen.
▪ Naast interventie/overname van een zaak, kan het LET-jb ook worden gevraagd om consultatie, advies en voorlichting.
▪ Zodra aantoonbaar geen sprake meer is van omstandigheden en feiten die geleid hebben tot de inzet van het LET-Jb wordt de zaak weer overgedragen voor reguliere uitvoering aan de opdracht gevende GI, dan wel in overleg met die GI overgedragen naar een andere GI. In alle gevallen vindt zowel aan het begin als aan het eind van het LET-Jb traject een warme overdracht plaats.
Product 2: Jeugdreclassering
Jeugdreclassering regulier
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B00 | Reguliere JR / Toezicht en begeleiding | Maand | € 656,38 |
Productbeschrijving
Jeugdreclassering is het door een medewerker van een GI intensief begeleiden en controleren van een Jeugdige. Het doel van begeleiding door jeugdreclassering is het voorkomen van recidive en het realiseren van een gedragsverandering bij de Jeugdige.
Doelgroep
Jeugdigen tussen de 12 en 23 jaar die veroordeeld zijn of verdacht worden van het plegen van een strafbaar feit.
Voorwaarden
▪ De maatregel loopt zes maanden en kan doorgaans eenmaal worden verlengd tot een maximum van 2 jaar.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Het bekijken van delict- en/of verzuimgedrag als signaal en het leggen van verbanden met achterliggende hulpvragen en behoeften van Jeugdigen en hun gezinnen. Het op basis hiervan voeren van gesprekken met Jeugdigen en hun ouder(s)/opvoeder(s) over het delict, het delictscenario en het schoolverzuim van de Jeugdige en over hun gezinssituatie, de mogelijkheden van gezin en netwerk, eventuele ontwikkelingsbedreiging en de mate van (on)veiligheid.
▪ De jeugdreclasseerder legt vast op welke manier toezicht wordt gehouden en hoe intensief toezicht moet zijn.
▪ Het betrekken van belangrijke professionals bij de aanpak en daarop de voortgang monitoren en regie voeren. Het gaat daarbij om school, politie, advocatuur, Openbaar Ministerie, leerplicht, huisarts, buurtzorg, andere hulpverleners en (forensische) behandelaars.
▪ De jeugdreclasseerder voert regie en houdt toezicht op de aanpak, de Jeugdige, het gezin en/of de betrokken professionals en instanties. De jeugdreclasseerder legt de werkzaamheden en afspraken vast in een rapport.
▪ Wanneer de Jeugdige de voorwaarden heeft overtreden rapporteert de jeugdreclasseerder dit bij het OM.
▪ Het samen met de Jeugdige en diens ouder(s)/ opvoeder(s) en/of netwerk maken van een plan dat alle levensgebieden omvat, gericht op het opheffen, dan wel verminderen van de kans op recidive en het bewerkstelligen van optimale participatie in de maatschappij.
Samenloop
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B05 | Samenloop: outputgericht | Maand | € 182,89 |
Productbeschrijving
Samenloop heeft betrekking op het samengaan van jeugdbescherming en jeugdreclassering voor één Jeugdige. Omdat een deel van de activiteiten voor beide maatregelen sterk overlappen, wordt een aangepast (lager) tarief gehanteerd voor de uitvoering van de jeugdreclassering: ‘de samenloop’.
Doelgroep
Jeugdigen tussen de 12 en 23 jaar die veroordeeld zijn of verdacht worden van het plegen van een strafbaar feit.
Voorwaarden
▪ Het samenlooptarief wordt naast het tarief voor jeugdbescherming gedeclareerd.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
ITB-Criem
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B03 | Individuele trajectbegeleiding CRIEM: outputgericht | Maand | € 1.980,05 |
Productbeschrijving
Individuele Traject Begeleiding Criminaliteit in Relatie tot de Integratie van Etnische Minderheden (hierna: ITB-CRIEM) is een jeugdreclasseringsmaatregel die voor maximaal drie maanden opgelegd kan worden bij Jeugdigen van etnische minderheidsgroeperingen wanneer de indruk bestaat dat zij zonder verder ingrijpen zullen afglijden naar de criminaliteit.
Doelgroep
Jeugdigen van 12 tot 23 jaar uit etnische minderheidsgroeperingen die voor de eerste keer, of na meerdere lichte delicten met justitie in aanraking komen.
Voorwaarden
▪ De looptijd van dit Product duurt drie maanden en kan eventueel verlengd worden met drie maanden.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
ITB-Harde kern
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B04 | Individuele trajectbegeleiding Harde Kern: outputgericht | Maand | € 1.531,93 |
Productbeschrijving
ITB-Harde kern is een jeugdreclasseringsmaatregel gericht op een relatief kleine groep Jeugdigen die een meer intensieve vorm van jeugdreclassering nodig hebben. Deze wordt veelal opgelegd als een alternatief voor, een deel van, een jeugddetentie. Naast de contacten met de ouders en de betrokken professionals is er een groot aanbod aan ondersteunende programma’s die binnen de maatregel opgelegd kunnen worden, te denken valt aan sociale vaardigheidstrainingen, trainingen om de weerbaarheid te vergroten, agressieregulatie trainingen, arbeidsscholing, leer- en werktrajecten en delict preventie trainingen.
Doelgroep
Jeugdigen die herhaaldelijk (ernstige) strafbare feiten plegen. Het laatste strafbare feit
dat zij hebben gepleegd is ‘detentiewaardig’.
Voorwaarden
▪ De looptijd van dit Product is in de regel maximaal 6 maanden.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ De jeugdreclassering controleert intensief in samenwerking met politie, het gezin, de school, het netwerk en/of de werkplek van een Jeugdige of de Jeugdige zich aan de gemaakte afspraken en het dagschema houdt.
GBM advies
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B01 | Voorbereiding gedrag beïnvloedende maatregel: outputgericht | Stuks | € 1.802,33 |
Productbeschrijving
Een Gedrag Beïnvloedende Maatregel (GBM) staat voor heropvoeding in een strafrechtelijk kader met als doel het bevorderen van de terugkeer van de Jeugdige in de samenleving. De Raad voor de Kinderbescherming of Officier van Justitie kan de jeugdreclassering vragen om een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren met betrekking tot een gedrag beïnvloedende maatregel.
De jeugdreclassering stelt in 6 weken voorafgaand aan de zitting, in nauw contact met een gedragswetenschapper, een plan op waarin alle zorgmodulen en gedragsinterventies beschreven staan, maar waarin deze ook getoetst zijn aan hun mogelijkheden voor de Jeugdige en het gezin (haalbaarheid) en formuleert een advies.
Doelgroep
Meerplegers en veelplegers van 12 tot 23 jaar met ernstige gedragsproblemen. Ook Jeugdigen met gedragsproblemen die voor het eerst een ernstig (voorlopig hechteniswaardig) delict plegen kunnen de maatregel opgelegd krijgen.
Voorwaarden
▪ Het Product wordt eenmalig ingezet. Er is geen verlengings-mogelijkheid.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet
aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
GBM begeleiding
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B02 | Gedrag beïnvloedende maatregel: outputgericht | Maand | € 645,50 |
Productbeschrijving
De rechter heeft de Jeugdige een intensief gedragsinterventieprogramma opgelegd voor heropvoeding in het strafrechtelijk kader. Hierdoor vindt de Jeugdige aangrijpingspunten waardoor hij/zij het gedrag blijvend kan reguleren en er geen strafbare feiten meer worden gepleegd. De jeugdreclasseerder focust in tweede instantie op de begeleiding van de Jeugdige die ‘dwingend’ en intensief werkt aan het veranderen van zijn/haar gedrag. Xxx overlegt de jeugdreclasseerder met diverse instanties en het gezinssysteem en treedt bij terugmelden in overleg met het Openbaar Ministerie.
Doelgroep
Meerplegers en veelplegers van 12 tot 23 jaar met ernstige gedragsproblemen. Ook Jeugdigen met gedragsproblemen die voor het eerst een ernstig (voorlopig hechteniswaardig) delict plegen kunnen de maatregel opgelegd krijgen.
Voorwaarden
▪ De maatregel kan voor minimaal 5 maanden en maximaal 1 jaar worden opgelegd.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Het bekijken van delict- en/of verzuimgedrag als signaal en het leggen van verbanden met achterliggende hulpvragen en behoeften van Jeugdigen en hun gezinnen. Het op basis hiervan voeren van gesprekken met Jeugdigen en hun ouder(s)/opvoeder(s) over het delict, het delictscenario en het schoolverzuim van de Jeugdige en over hun gezinssituatie, de mogelijkheden van gezin en netwerk, eventuele ontwikkelingsbedreiging en de mate van (on)veiligheid.
▪ Het betrekken van belangrijke professionals bij de aanpak. Het gaat daarbij om school, politie, advocatuur, Openbaar Ministerie, leerplicht, huisarts, buurtzorg, andere hulpverleners en (forensische) behandelaars. Het voeren van regie aan de Jeugdige en waar nodig aan het gezin, in die situaties waarin meerdere professionals bij de aanpak betrokken zijn.
▪ Het samen met de Jeugdige en diens ouder(s)/ opvoeder(s) en/of netwerk maken van een plan dat alle levensgebieden omvat, gericht op het opheffen, dan wel verminderen van de kans op recidive en het bewerkstelligen van optimale participatie in de maatschappij.
▪ De jeugdreclasseerder voert regie en houdt toezicht op de aanpak, de Jeugdige, het gezin en/of de betrokken professionals en instanties. De jeugdreclasseerder legt de werkzaamheden en afspraken vast in een rapport.
Scholings- en trainingsprogramma
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
47B06 | Scholings- en trainingsprogramma: outputgericht | Stuks | € 1.936,51 |
Productbeschrijving
Het Scholings- en Trainingsprogramma is een instrument dat een geleidelijke overgang van de Justitiële Jeugd Instelling (JJI) naar de vrije maatschappij bespoedigt. Elke Jeugdige met een perspectiefplan kan in de laatste fase van de straf of maatregel in aanmerking komen voor een scholings- of trainingsprogramma (STP) buiten de inrichting. Minimaal 26 uur per week is de Jeugdige bezig met opleiding, training of een werkervaringsplaats. In deze periode staat de Jeugdige onder begeleiding en toezicht van de GI.
Doelgroep
Jeugdigen van 12 tot 18 jaar die tenminste twee derde van de opgelegde onherroepelijke vrijheidsstraf hebben ondergaan en van wie het strafrestant tenminste drie maanden bedraagt.
Voorwaarden.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Het samen met de Justitiële Jeugd Instelling (hierna: JJI), Jeugdige en diens ouder(s)/ opvoeder(s) en/of netwerk maken van een plan dat alle levensgebieden omvat, gericht op het opheffen, dan wel verminderen van de kans op recidive en het bewerkstelligen van optimale terugkeer in de maatschappij.
▪ De jeugdreclasseerder controleert tijdens de duur van dit Product of de Jeugdige zich aan alle voorwaarden houdt.
Product 3: Preventieve jeugdbescherming
Preventieve jeugdbescherming/drangtraject
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49A01 | Activiteiten in het preventief justitieel kader: inspanningsgericht | Stuks | € 2.057,47 |
Drangtraject (<= 2 kinderen)
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B20 | Drangtraject (<= 2 kinderen) | Maand | € 1.075,84 |
Drangtraject vervolgmaanden (<= 2 kinderen)
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B21 | Drangtraject vervolgmaanden (<=2 kinderen) | Maand | € 1.075,84 |
Drangtraject (>2 kinderen)
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B22 | Drangtraject (>2 kinderen) | Maand | € 2.151,68 |
Drangtraject vervolgmaanden (>2 kinderen)
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B23 | Drangtraject vervolgmaanden (>2 kinderen) | Maand | € 2.151,68 |
Productbeschrijving
Preventieve jeugdbescherming is een kortdurend en intensief begeleidingstraject in het vrijwillig kader zonder uitspraak van de rechter. Het doel van preventieve jeugdbescherming is het herstellen van de veilige ontwikkeling van de Jeugdige alsook het herstellen en borgen van veiligheid in een (gezins-/opvoed)situatie en/of een jeugdbeschermingsmaatregel te voorkomen.
Doelgroep
Jeugdigen en hun ouders bij wie een lokale professional constateert dat er sprake is van een ernstige bedreiging van de ontwikkeling van de Jeugdige, van risico’s in een veilige opvoeding van de Jeugdige of de Jeugdige vertoont strafbaar gedrag. Vrijwillige
hulpverlening door de lokale teams van de gemeenten en/of Jeugdhulpaanbieders bereiken te weinig resultaat en er dreigt een beschermingsmaatregel.
Voorwaarden
▪ Preventieve jeugdbescherming kan alleen worden ingezet na overleg met en instemming door lokale teams. Dit is een situatie waarin de lokaal team professional in samenspraak met ouders/Xxxxxxxx een jeugdbeschermer vraagt aan te sluiten bij de begeleiding.
▪ Als na evaluatie na 6 maanden nog onvoldoende behaalde veiligheid is geconstateerd, kan de jeugdbeschermer - met toestemming van het gezin en in overleg met het lokale team- de begeleiding verlengen en/of een Beschermingstafel organiseren.
▪ Als er naar aanleiding van de Beschermingstafel een onderzoek van de Raad voor de Kinderbescherming komt, dan kan dit Product tijdens het onderzoek ingezet worden.
▪ Er zijn aparte productcodes voor preventieve jeugdbescherming voor 1 of 2 kinderen of 3 of meer kinderen in een gezin. Het uitgangspunt is dat het wijzen van de ouders op opvoedverantwoordelijkheden niet evenredig meer inzet zal vragen naarmate het gezin meer kinderen heeft.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor risicotaxatie en beoordeling van de veiligheid van de Jeugdige(n), de ontwikkeling van de Jeugdige(n), de pedagogische veiligheid, kindermishandeling, verwaarlozing, misbruik en/ of delictgedrag (recidive). De jeugdbeschermer biedt dit inzicht aan het gezin en monitort de veiligheid van de Jeugdige(n) gedurende de inzet van dit Product.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor ondersteuning van de beoordeling of vrijwillige jeugdhulp voldoende resultaat heeft of dat gedwongen hulpverlening noodzakelijk is.
▪ De jeugdbeschermer bespreekt een aantal keren samen met de lokaal team professional het gezin/de Jeugdige(n), maakt een risico-inschatting, maakt op basis van alle beschikbare informatie een integrale afweging over de noodzaak, aard en omvang van de in te zetten hulp of het vervolg, stelt veiligheidsvoorwaarden, ondersteunt indien nodig bij het maken van een (gezins)plan (eventueel d.m.v. een Beschermingstafel) en afspraken over resultaten en termijnen, motiveren van de Jeugdige(n) en/of het gezin tot het aanvaarden van hulp, monitort of de voorwaarden behaald worden en evalueert na 6 maanden met het gezin/de Jeugdige(n) en de lokaal team professional.
Advies/consult: outputgericht
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B61 | Advies/consult: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
Productbeschrijving
Een (lokale) professional neemt contact op met een jeugdbeschermer van de GI om antwoord te krijgen hoe te handelen of te reageren in een complexe en mogelijk dreigende onveilige (gezins/opvoed)situatie. De jeugdbeschermer geeft in de consultatie (mondeling/telefonisch/digitaal) informatie en/of advies, ‘toetst’ het handelen van de consultvrager in relatie tot de gestelde vraag, helpt overwegingen te formuleren en ondersteunt bij (voorgenomen) besluitvorming (eventueel geanonimiseerd) over in te zetten hulp en/of zorg. De jeugdbeschermer kan ook op verzoek van het lokale team mee naar gesprekken gaan.
Doelgroep
Gezinnen/Jeugdigen waarbij zorgen zijn over de ontwikkeling, veilige opvoeding en veiligheid. Zij staan open voor ondersteuning vanuit het lokale team.
Voorwaarden
▪ Het Product wordt eenmalig ingezet. Er is geen mogelijkheid tot verlenging.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor risicotaxatie en beoordeling van de veiligheid van de Jeugdige, de ontwikkeling van de Jeugdige, de pedagogische veiligheid, kindermishandeling, verwaarlozing, misbruik en/of delictgedrag.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor ondersteuning van de beoordeling of vrijwillige jeugdhulp voldoende resultaat heeft of dat gedwongen hulpverlening noodzakelijk is.
Forza (preventieve jeugdreclassering)
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B25 | Forza (preventieve jeugdreclassering) | Maand | € 1.291,01 |
Productbeschrijving
Aanpak Schoolverzuim Forza is een door een jeugdbeschermer uit te voeren begeleidingsvorm waarin vroegtijdige interventies bij schoolverzuim worden gepleegd. De jeugdbeschermer brengt oorzaken van het verzuim in kaart en pakt deze aan. Het hoofddoel is dat de Jeugdige zo snel als mogelijk weer naar school gaat. Hiermee kan langdurige hulp in een gedwongen kader voorkomen worden.
Doelgroep
Jeugdigen in de leeftijd van 12 tot 18 jaar die de status van signaalverzuimer hebben bereikt en dus ongeveer 16 uur per maand verzuimen. Het aanspreken van de Jeugdige zelf en zijn/haar ouders op het verzuim heeft onvoldoende effect en ouders zijn onvoldoende betrokken bij school. Daarnaast bestaat de indruk dat er op verschillende leefgebieden problemen zijn en is er sprake van weinig zichtbare motivatie.
Voorwaarden
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ De aanpak is systeemgericht en er wordt gehandeld vanuit de VERVE- gedachte. De jeugdbeschermer organiseert in een vroeg stadium van de zorg een schoolberaad. De jeugdbeschermer heeft een intensieve samenwerking met iedereen die een bijdrage kan leveren aan het stoppen van het schoolverzuim. De jeugdbeschermer oefent de (sociale) vaardigheden met de Jeugdige.
▪ De jeugdbeschermer stelt samen met de Jeugdige en ouders een terugvalpreventieplan op, waarbij uitgangspunt is dat de Jeugdige en ouders na de inzet van dit Product verder kunnen met regulier begeleiding vanuit school.
▪ Indien het verzuim niet is gestopt of vermeerderd of ouders en/of Jeugdige niet meewerken, kan de leerplichtambtenaar een proces-verbaal opmaken en wordt de aanpak verder in een strafrechtelijk kader voortgezet via het Openbaar Ministerie.
SAVE onderzoek
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B00 | Overig: Zorgmelding/SAVE- onderzoek: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
Productbeschrijving
Dit onderzoek heeft als doel om vast te stellen of te weerleggen dat er sprake is van (huiselijk) geweld en/of kindermishandeling en/of een ontwikkelingsbedreiging/verwaarlozing van een Jeugdige. De jeugdbeschermer neemt besluiten over een mogelijk vervolg en zorgt eventueel voor een noodzakelijk vervolg, dan wel afsluiting. De jeugdbeschermer gaat in het onderzoek feiten verzamelen en deze analyseren, wegen en professioneel beoordelen (al dan niet i.c.m. een bepaald specialisme, waaronder inzet van vertrouwensarts). Het onderzoek is er op gericht de betekenis van de feiten te expliciteren, het geweld te stoppen (veiligheidsvoorwaarden), de schade te herstellen en “een goed genoeg” veiligheidssituatie te bewerkstelligen. Tegelijkertijd worden er stappen gezet om hulp op gang te brengen.
Doelgroep
Als Xxxxxx thuis in de triage heeft besloten dat een jeugdbeschermer onderzoek doet naar aanwijzingen van onveiligheid in een opvoedingssituatie start de jeugdbeschermer een SAVE onderzoek.
Voorwaarden
▪ Het Product wordt eenmalig ingezet. Er is geen mogelijkheid tot verlenging.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
Afgeven machtiging JeugdzorgPlus
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B07 | Overig: Begeleiding toeleiding gesloten jeugdzorg: outputgericht | Stuks | € 1.075,84 |
Productbeschrijving
Jeugdigen voor wie een vrijwillige plaatsing in gesloten jeugdhulp noodzakelijk is en/of waarbij een verklaring van een GZ psycholoog nodig is. De medewerker organiseert de machtiging JeugdzorgPlus procedure: spreken met ouders/Jeugdige, organiseren gedragswetenschappelijke diagnostiek, onderbouwen van het verzoekschrift aan de kinderrechter, in gang zetten dat er een plaats beschikbaar komt/is, bijwonen van de
rechtszitting, toezenden instemmingsverklaring naar betrokkenen en JeugdzorgPlus voorziening en anticiperen na verlening van de machtiging op vervolghulp (traject uitzetten).
Doelgroep
Jeugdigen (>12 jaar) waarbij het noodzakelijk is om hen tegen zichzelf of tegen hun omgeving te beschermen vanwege een zeer onveilige situatie.
Voorwaarden
▪ Het Product wordt eenmalig ingezet. Er is geen mogelijkheid tot verlenging.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
Participerend consult
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
49B01 | Advies/consult: outputgericht | Stuks | € 645,50 |
Productbeschrijving
Een (lokale) professional neemt contact op met een jeugdbeschermer van de GI om antwoord te krijgen hoe te handelen of te reageren in een complexe en mogelijk dreigende onveilige (gezins/opvoed)situatie. De jeugdbeschermer geeft in de consultatie (mondeling/telefonisch/digitaal) informatie en/of advies, ‘toetst’ het handelen van de consultvrager in relatie tot de gestelde vraag, helpt overwegingen te formuleren en ondersteunt bij (voorgenomen) besluitvorming (eventueel geanonimiseerd) over in te zetten hulp en/of zorg. De jeugdbeschermer kan ook mee naar gesprekken gaan.
Doelgroep
Gezinnen/Jeugdigen waarbij zorgen zijn over de voortgang, resultaten en veiligheid. Zij staan open voor ondersteuning vanuit het lokale team.
Voorwaarden
▪ Het Product wordt eenmalig ingezet. Er is geen mogelijkheid tot verlenging.
▪ De GI werkt met de norm van de verantwoorde werktoedeling, zie toelichting in de Jeugdwet. De jeugdreclasserings- of jeugdbeschermingsmaatregel wordt uitgevoerd door of onder verantwoordelijkheid van een SKJ- of BIG- geregistreerde jeugdprofessional. Een GI voldoet aan de Regeling normenkader jeugdbescherming en jeugdreclassering.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor risicotaxatie en beoordeling van de veiligheid van de Jeugdige, de ontwikkeling van de Jeugdige, de
pedagogische veiligheid, kindermishandeling, verwaarlozing, misbruik en/of delictgedrag.
▪ Expertise GI wordt gevraagd voor ondersteuning van de beoordeling of vrijwillige jeugdhulp voldoende resultaat heeft of dat gedwongen hulpverlening noodzakelijk is.
Consultatie en advies
Product | Omschrijving | Eenheid | Tarief 2021 |
Consultatie en advies | Consultatie en advies langer dan 30 minuten ten behoeve van op- en afschalen. | Uren | € 107,58 |
Productbeschrijving
Consultatie en advies langer dan 30 minuten ten behoeve van mogelijk op- en afschalen van Jeugdhulp producten. Het betreft hier alleen een consultatie- of adviesvraag van het lokale team aan een gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder.
Voorwaarden
▪ Afhankelijk van de problematiek minimaal een hbo-, post-hbo-, wo- of post-wo- niveau geschoolde professional, SKJ- dan wel BIG-geregistreerd (zie norm van de verantwoorde werktoedeling).
▪ Het betreft hier uitsluitend consultatie en advies dat gerelateerd is aan een specifieke Jeugdige uit een gemeente in het Samenwerkingsverband FoodValley; niet-casusgebonden werkoverleg valt niet hieronder.
▪ Het betreft hier alleen een consultatie- of adviesvraag van het lokale team aan een gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder.
▪ Het gaat alleen over een Jeugdige die geen voorziening heeft bij de instelling waaraan advies/ consultatie gevraagd wordt.
▪ Ook het opvragen of er plek is / of een bepaalde behandeling (bij de betreffende Jeugdhulpaanbieder waaraan consultatie / advies gevraagd) moet worden gedaan, wordt uitgesloten
Indexatie
Als het Rijk de Gemeente in zijn uitkering compenseert voor loon- en prijsstijging, dan indexeert de Gemeente in het daaropvolgende jaar bovengenoemde tarieven en tarieven uit individuele addenda met het percentage van die compensatie.
Individueel addendum
Met een Gecertificeerde Instelling kunnen in een addendum nadere afspraken gemaakt over samenwerking en transformatie. Ook en indien nodig kunnen aanvullende producten met bijbehorende tarieven worden afgesproken.
BIJLAGE 4 LEVERING EN EISEN DAARAAN
Wijze van leveren van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel en eisen daaraan
1. Combinaties: Gecertificeerde instellingen kunnen zelfstandig of als combinatie Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregelen aanbieden. Als Gecertificeerde instellingen in combinatie een Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel aanbieden, benoemen zij voor die uitvoering een penvoerder die het contact onderhoudt met de Gemeente. De Gecertificeerde instellingen zijn hoofdelijk aansprakelijk voor het aanbieden van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel. Als de penvoerder optreedt als hoofdaannemer en de overige Gecertificeerde instellingen als onderaannemer(s), dan is alleen de penvoerder hoofdelijk aansprakelijk voor de (uitvoering van) de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel onder de Deelovereenkomst Veiligheid en zijn de onderaannemers slechts aansprakelijk voor hun aandeel daarin. Combinaties bestaande uit een hoofd- en onderaannemers mogen pas een Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel leveren na schriftelijke goedkeuring door de Gemeente.
2. Onderaannemerschap: onderaannemerschap is toegestaan, waarbij de vergoeding die de Gecertificeerde instelling in zijn rol als hoofdaannemer ontvangt uit het budgettaire kader voor zijn coördinerende werkzaamheden is gemaximeerd. De vergoeding bedraagt nooit meer dan 15% van het tarief.
3. Afschalen: Gecertificeerde instellingen verminderen daar waar mogelijk binnen wetgeving, regelgeving en de voorwaarden van de Deelovereenkomst Veiligheid de bij Producten ingezette expertise en/of intensiteit en zoeken ook actief naar mogelijkheden voor het afschalen naar voorliggende voorzieningen.
4. Regionaal Expert Team: Gecertificeerde Instellingen nemen, op verzoek van Gemeenten, deel aan het Regionaal Expert Team. Gecertificeerde Instellingen committeren zich aan de werkwijze zoals beschreven in bijlage 8 van deze deelovereenkomst.
5. Crisisplaatsingen: Gecertificeerde instellingen hanteren bij crisisplaatsingen de gemaakte afspraken tussen Gemeente en Gecertificeerde instellingen. Gecertificeerde instellingen nemen contact op met de Gemeente als er binnen de regio geen mogelijkheid is tot plaatsing van de Jeugdige.
6. Personeel: Personeel van Gecertificeerde instellingen beschikt over de gangbare kwalificaties, competenties en vaardigheden die nodig zijn om de Producten te leveren die deel uitmaken van de Jeugdreclassering en/of
Kinderbeschermingsmaatregel. De kwalificaties, competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de voor en/of door de branche vastgestelde eisen. De bij de Gecertificeerde instelling in dienst zijnde professionals houden zich aan de voor hen geldende beroepscode en professionele standaard. Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten aan al het voorgaande voldoen.
7. Kwaliteit: Gecertificeerde instellingen passen bij het uitvoeren van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel de wettelijke eisen inzake kwaliteit en verantwoording toe. Gecertificeerde instellingen passen minimaal toe wat is gesteld in paragraaf 4.1 van de Jeugdwet. Gemeente kan voor de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel inzake kwaliteit nadere of andere regels stellen.
8. Wetgeving: De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen is van toepassing op de (uitvoering van de) Deelovereenkomst Veiligheid:
a) Wet van 1 maart 2014 inzake regels over de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen (Jeugdwet);
b) Besluit van 5 november 2014, houdende regels ter uitvoering van de Jeugdwet (Besluit Jeugdwet);
c) Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie van 3 augustus 2015, houdende wijziging van de Regeling Jeugdwet ter vaststelling van enige regels die aanbieders van jeugdhulp of preventie alsmede gecertificeerde instellingen bij het verstrekken van persoonsgegevens aan gemeenten in acht dienen te nemen (Eind 2015 te vervangen door een definitieve regeling);
d) Wet van 9 juli 2014, houdende regels inzake de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang (Wet maatschappelijke ondersteuning 2015);
e) Wet van 11 november 1993, houdende regelen inzake beroepen op het gebied van de individuele gezondheidszorg (Wet BIG);
f) Wet van 6 juli 2000, houdende regels inzake de bescherming van persoonsgegevens (Wet bescherming persoonsgegevens);
g) het Burgerlijk Wetboek;
h) Wet van 15 november 2012, houdende regels inzake de normering van bezoldigingen van topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector (Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector);
i) Wet van 4 juni 1992, houdende algemene regels van bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht);
j) Wet van 22 mei 1997, houdende nieuwe regels omtrent de economische mededinging (Mededingingswet);
k) het Kwaliteitskader Jeugdzorg: de norm voor verantwoorde werktoedeling (Nederlands Jeugdinstituut, 28 maart 2014);
l) Nota commissie Rouvoet, “Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg” van 15 juli 2013;
m) de Verordeningen Jeugd van de gemeenten in de regio Foodvalley.
9. Meldcode: Gecertificeerde instellingen hanteren de meldcode voor het signaleren van en handelen bij huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast maken Gecertificeerde instellingen, voor zover wettelijk verplicht, gebruik van de verwijsindex jongeren zoals genoemd in de Jeugdwet.
10. Vertrouwenspersoon: Gecertificeerde instellingen stellen een vertrouwenspersoon in de gelegenheid zijn taak uit te oefenen.
11. Klachtenregeling: Gecertificeerde instellingen hanteren een behoorlijke en transparante klachtenregeling.
12. Privacyprotocol: Gecertificeerde instellingen committeren zich aan het Privacyprotocol (xxxxxxx.xx) van Gemeente en hanteren een vastgelegd privacyreglement.
13. Inspectie: Gecertificeerde instellingen werken onvoorwaardelijk mee met inspecties van bij wet benoemde inspectieorganen en/of gemeentelijk toezichthouders en geven opvolging aan aanbevelingen die uit deze inspecties voortkomen.
14. Calamiteiten: Gecertificeerde instellingen melden Calamiteiten of geweld bij het uitvoeren van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel direct bij Gemeente vanwaar de Jeugdige of de Ouder afkomstig is, daarbij rekening houdend met wetgeving op het gebied van privacy. Gecertificeerde instellingen melden Calamiteiten bovendien bij de Inspectie Jeugdzorg.
15. Wachtlijsten: Gecertificeerde instellingen geven actief informatie over wachtlijsten en voeren wachtlijstbeheer. In het geval van wachtlijsten, en bij verwijzing door een Verwijzer anders dan het Lokaal team, informeert Gecertificeerde instelling Jeugdige en/of Ouder over de mogelijkheden zich te oriënteren op andere Gecertificeerde instellingen. Hiervoor wijst Gecertificeerde instelling Jeugdige en/of Ouder op het Lokaal team. Een cliëntenstop is alleen mogelijk na schriftelijke toestemming van Gemeente en nadat overleg tussen Gecertificeerde instelling en gemeente heeft plaatsgevonden.
16. Perspectiefplan: Als de Jeugdige in zorg de leeftijd van 18 jaar bereikt, dat stelt de Gecertificeerde instelling een half jaar tevoren een zogenaamd perspectiefplan op, waarin ten aanzien van de verschillende leefgebieden (bijvoorbeeld zorg, onderwijs, werk, vrije tijd, gezondheid en financiën) beschreven staat wat de stand van zaken is en aan welke doelen nog gewerkt moet worden. Gecertificeerde instelling draagt zo bij aan een ‘warme’ overdracht naar de opvolgende Gecertificeerde instelling dan wel het Lokale team.
BIJLAGE 5 START EN EINDE
Start en einde van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel
1. Samenwerkingsprotocol: De afspraken in het “Samenwerkingsprotocol Foodvalley en de Raad voor de Kinderbescherming” gelden onverkort voor alle Gecertificeerde instellingen.
2. Beschermingstafel: Zodra de Gemeente, een daartoe door de Gemeente aangewezen Jeugdhulpaanbieder, een Gecertificeerde instelling of het advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling overwegen dat een jeugdbeschermingsmaatregel nodig is voor een Jeugdige (minderjarige) die zijn woonplaats heeft binnen Gemeente, is die onderwerp van gesprek aan het casusoverleg beschermingszaken. Als de uitkomst van dit overleg is dat de maatregel nodig is, volgt een verzoek aan de raad voor de kinderbescherming tot onderzoek en een verzoek aan de rechter tot het opleggen van een kinderbeschermingsmaatregel.
3. Kinderbeschermingsmaatregel: Indien de rechter besluit tot het opleggen van de kinderbeschermingsmaatregel wordt een Gecertificeerde Instelling belast met de uitvoering van deze maatregel.
4. Jeugdreclasseringsmaatregel: Indien de rechter, rechter-commissaris, het openbaar ministerie, de directeur van een justitiële jeugdinrichting of de raad voor de kinderbescherming besluit tot het opleggen van een jeugdreclasseringsmaatregel wordt een Gecertificeerde Instelling belast met de uitvoering van de maatregel.
5. Gecertificeerde instelling: De Gecertificeerde Instelling is bij uitvoering van een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclasseringsmaatregel gemachtigd tot het inzetten van een Jeugdhulp bij een Jeugdhulpaanbieder. De Gecertificeerde Instelling stemt de inzet van Jeugdhulp af met het Lokaal team. Als bij een Jeugdhulpaanbieder geen voorziening Jeugdhulp beschikbaar is, is plaatsing bij een niet gecontracteerde Jeugdhulpaanbieder van Jeugdhulp alleen mogelijk in overleg met het Lokaal team en na schriftelijke goedkeuring door de Gemeente.
6. Verwijzing: Bij verwijzing door een Gecertificeerde Instelling start Jeugdhulpaanbieder met de levering van de Jeugdhulp.
7. Gesloten jeugdhulp: De Gemeente dient een verzoek in gericht op het verkrijgen van een machtiging, een spoedmachtiging of een voorwaardelijke machtiging tot gesloten jeugdhulp. De raad voor de kinderbescherming of de officier van justitie dient het verzoek in, als het verzoek betrekking heeft op een Jeugdige
38
die onder toezicht is gesteld, ten aanzien van wie tevens een ondertoezichtstelling wordt verzocht, of ten aanzien van wie een Gecertificeerde instelling de gezinsvoogdij of voogdij uitoefent. Een Gecertificeerde instelling die de gezinsvoogdij of de voogdij uitoefent over een Jeugdige kan ook het verzoek indienen.
8. Geregistreerde gesloten accommodatie: Indien de kinderrechter besluit tot het verlenen van een machtiging, een spoedmachtiging of een voorwaardelijke machtiging tot gesloten jeugdhulp wordt de machtiging tot uitvoering gebracht in geregistreerde gesloten accommodatie of een specifiek daartoe aangewezen deel van een geregistreerde gesloten accommodatie van een Jeugdhulpaanbieder.
9. BOPZ maatregel: Indien er sprake is van een psychiatrische stoornis of het vermoeden daarvan als gevolg waarvan een Jeugdige een gevaar vormt voor zichzelf of zijn omgeving, kan na een onderzoek door een psychiater een maatregel in het kader van de wet BOPZ worden aangevraagd. Deze maatregel leidt dan tot een opname in een psychiatrische ziekenhuis onder dwang.
10. Verzoek: College van Burgemeester en Wethouders dient op verzoek van Xxxxxx een verzoek tot machtiging gesloten jeugdhulp niet zijnde Pleegzorg in bij de rechtbank. Het deel van de Gemeente dat valt onder de provincie Utrecht heeft de Gecertificeerde instellingen gemachtigd om dit verzoek namens het college in te dienen.
BIJLAGE 6 MONITORING
Wijze van monitoren van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel
1. Prestatie-indicatoren: Gemeente zal prestatie- en outcome-indicatoren monitoren in 2016. Partijen werken deze prestatie- en outcome-indicatoren verder uit.
2. Uitvoeringsbesluit Jeugdwet: In overeenstemming met de systematiek van beleidsinformatie zoals opgenomen in het Uitvoeringsbesluit Jeugdwet, leveren Gecertificeerde instellingen tweemaal per jaar, op 1 januari en op 1 juli, informatie aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Per unieke Jeugdige wordt aangeleverd, voor zover van toepassing:
a) BSN, versleuteld;
b) geboortejaar;
c) geslacht;
d) postcode;
e) type ingezette jeugdhulp;
f) startdatum Jeugdhulp;
g) einddatum Jeugdhulp
h) Verwijzer Jeugdhulp;
i) wijze afsluiten Jeugdhulp.
j) datum aanvang maatregel (Gecertificeerde Instelling);
k) datum einde maatregel (Gecertificeerde Instelling);
l) datum overgedragen (Gecertificeerde Instelling);
m) datum overgedragen gekregen (Gecertificeerde Instelling);
n) type maatregel (Gecertificeerde Instelling);
o) datum eerste contact (Gecertificeerde Instelling);
p) inzet erkende interventies bij JR (Gecertificeerde Instelling);
q) reden beëindiging maatregel (Gecertificeerde Instelling);
r) activiteiten in het preventief justitieel kader (Gecertificeerde Instelling).
3. Digitaal format: Voor alle door Gecertificeerde instelling aan te leveren informatie aan Gemeente maakt Gecertificeerde instelling gebruik van een door opdrachtgever nader op te stellen (digitaal) format.
4. Nadere informatie: Indien de Gemeente de behoefte heeft aan specifieke informatie, dan zal de Gemeente daarover in contact treden met de Gecertificeerde instellingen over de haalbaarheid en wenselijkheid. De Gemeente sluit zich zoveel mogelijk aan bij de formats die landelijk ontwikkeld worden, dit om de administratieve lastendruk zo laag mogelijk te houden..
40
5. Informatieplicht: Gecertificeerde instelling informeert Gemeente direct bij:
• financiële problemen;
• Het in gevaar zijn van de continuïteit, kwaliteit en/of veiligheid van de Jeugdhulp.
6. Maandelijkse informatie: Per maand levert de Gecertificeerde instelling, uiterlijk 30 kalenderdagen na afloop van die maand, informatie aan over:
• gerealiseerde productie in bedragen, aantallen Jeugdigen en/of Ouders in zorg en aantallen prestaties conform het door Gemeente aangeleverde format;
• het aantal wachtende Jeugdigen en/of Ouders dat niet per direct de gewenste en geïndiceerde Jeugdhulp heeft ontvangen (te onderscheiden naar aard en/of functie);
• het aantal uitgestroomde Jeugdigen en/of Ouders (te onderscheiden naar aard en/of functie).
7. Meting door Gecertificeerde instellingen: Gecertificeerde instellingen meten doelrealisatie en de tevredenheid van Jeugdige en/of Ouder die een Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel ontvangt.
8. Rekenkamer: Gecertificeerde instellingen verlenen hun volledige medewerking aan rekenkamer(commissies) en rekenkameronderzoeken van Gemeente en leveren alle benodigde dan wel opgevraagde informatie onverwijld, maar in ieder geval tijdig aan.
9. Verantwoording Incidenten: de Gemeente ontvangt van Gecertificeerde instellingen jaarlijks, gelijktijdig met de Inspectie Jeugdzorg, een incidentenrapportage met een analyse van de geaggregeerde Incidenten en een overzicht van de verbetermaatregelen die zij hebben getroffen.
10. Risico en fraude: Indien de Gemeente:
1) een gefundeerd vermoeden heeft dat een Gecertificeerde instelling financieel of inhoudelijk in een risicovolle situatie verkeert die de continuïteit van een Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel voor één of meer Jeugdigen en/of Ouders op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt; of
2) een gefundeerd vermoeden heeft van fraude bij een Gecertificeerde instelling passend bij de privacywetgeving.
dan meldt zij dit schriftelijk bij de Gecertificeerde instelling. Gecertificeerde instelling krijgt de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na deze schriftelijke melding te reageren en aan te tonen dat het gefundeerd vermoeden onjuist of niet (langer) relevant is. De Gemeente kan vervolgens een door haar
bekostigd extern accountants- of medisch inhoudelijk onderzoek laten uitvoeren om het gefundeerd vermoeden te toetsen. Blijkt uit dit onderzoek dat de Gecertificeerde instelling werkelijk in de in dit artikel bedoelde risicovolle situatie verkeert of fraude pleegt, dan maakt de Gemeente gebruik van artikel 5 lid 5.
BIJLAGE 7 BEKOSTIGING
Bekostiging, facturering en financiële verantwoording van de Jeugdreclassering en/of Kinderbeschermingsmaatregel
Bekostiging en BTW
1. Voor de bekostiging van de Individuele voorziening gelden de tarieven zoals overeengekomen en opgenomen in bijlage 3 en voor zover van toepassing een addendum bij de Deelovereenkomst.
2. Alle tarieven zijn exclusief BTW. Alle huidige en toekomstige BTW- verplichtingen komen ten laste van Gecertificeerde instelling. Gecertificeerde instellingen brengen naast de genoemde tarieven geen bijkomende kosten in rekening zoals voor administratie, kwaliteitsbewaking, verantwoording of managementinformatie.
Facturatie
1. Gecertificeerde instelling factureert de geleverde Individuele voorziening bij Gemeente overeenkomstig de Producten en tarieven in bijlage 3 dan wel het van toepassing zijnde addendum.
2. Gecertificeerde instelling heeft tegenover Gemeente geen recht op voldoening van een factuur voor een Individuele voorziening die niet in overeenstemming met de Overeenkomst is verleend.
3. Gecertificeerde instelling factureert de uitgevoerde Individuele voorziening conform het bepaalde in het protocol bedrijfsvoering, dat Gemeente separaat toezendt aan Gecertificeerde instelling.
4. Gemeente kan binnen twaalf maanden na betaling een factuur van Gecertificeerde instelling alsnog met een gemotiveerde, gedocumenteerde en schriftelijk medegedeelde beslissing afwijzen. De Gecertificeerde instelling is dan verplicht de betaalde geldsom, die onverschuldigd is gedaan, terstond te restitueren.
5. Gecertificeerde instelling vermeldt op de factuur met JW303 of JW321 de gegevens zoals vermeld in de tijdelijke ministeriële regeling jeugdwet van 6 augustus 2015 (zie bijlage 4). De Gecertificeerde instelling vermeldt de afgesproken gemeentelijke productcode en productcategorie.
6. Gemeente bevoorschot niet. Als uitzonderingsregels geldt dat Gemeente voorschotten verstrekt over januari en februari 2016 aan Gecertificeerde instellingen die voor 1 januari 2016 al een overeenkomst voor de levering van jeugdhulp, jeugdreclassering of kinderbeschermingsmaatregelen beschikte en
43
een voorschot ontvingen. Voor de voorwaarden met betrekking tot bevoorschotting verwijst de Gemeente naar het separate protocol bedrijfsvoering.
7. Gemeente betaalt facturen van Gecertificeerde instelling na een controle op juistheid en volledigheid binnen dertig kalenderdagen na ontvangst van de betreffende factuur.
8. De Gecertificeerde instelling die als individuele rechtsvorm factureert met behulp van een unieke AGBcode (xxx.xxxxxxx.xx).
9. In het separate protocol bedrijfsvoering is gedetailleerd de huidige werkwijze beschreven. Gemeente behoudt zich het recht voor dit protocol naar aanleiding van wijzigingen in wetgeving, na gezamenlijk overleg en naar aanleiding van landelijke werkafspraken eenzijdig te wijzigen. Gemeente zendt een gewijzigd protocol op verzoek van Gecertificeerde instelling na.
BIJLAGE 8 REGIONAAL EXPERT TEAM
Het Regionaal Expert Team (hierna afgekort tot: RET)
• Het RET is een onafhankelijk overleg.
• Het RET heeft de verantwoordelijkheid om namens Gemeente, Jeugdhulpaanbieders en Gecertificeerde Instellingen te komen tot een oplossing in complexe casussen.
• Het RET heeft daarbij de opdracht om te komen tot een integrale oplossing. Hiertoe heeft het RET de benodigde (materiele) mandaten vanuit Gemeente, Jeugdhulpaanbieders en Gecertificeerde Instellingen om tot deze oplossing te komen.
• Het RET wordt ingeschakeld in complexe casussen voor het formuleren van de integraal oplossing in die complexe casus.
• Het RET wordt ingeschakeld als de meeste passende hulp niet beschikbaar is (zoals bij voorkomen van breakdown en onnodig herplaatsen). Het RET wordt geacht hierin met out-of-the-box oplossingen en of samenwerkingsverbanden voor te stellen.
• Het RET signaleert een leemte in aanbod van hulp of signaleert waar actieve regie onvoldoende tot uitvoering komt. Dit wordt teruggekoppeld aan Gemeente en indien mogelijk opgepakt door Gemeente.
• Het RET geeft geen advies, maar komt met een passende, integrale en tijdige oplossing.
• Het RET komt met een oplossing in een casus waaraan Gecertificeerde Instelling onderdeel van het Inkoopnetwerk en de Gemeente zich conformeren. Inclusief de financiële afhandeling (binnen de bestaande contractafspraken zoals vastgelegd in de tussen Gecertificeerde Instellingen en Gemeenten overeengekomen proces- en deelovereenkomsten) en het gewenste tijdspad.
• Het RET is geen formeel verwijzer in de zin van de Jeugdwet. De door het RET aangedragen oplossing dient formeel vastgesteld te worden door de daarvoor verantwoordelijke Gemeente dan wel Gecertificeerde Instelling.
Uitgangspunten Regionaal Expert Team
• Een casus van een Jeugdige die ter bespreking wordt ingebracht in het RET is van alle deelnemers van het RET - Jeugdhulpaanbieders, Gecertificeerde Instellingen en Gemeente.
• Voor de oplossingen in casussen en de uiteindelijk te verstrekken jeugdhulp wordt door het RET eerst de opties van aanbod van jeugdhulp binnen de grenzen van de Gemeente van het Samenwerkingsverband FoodValley verkend, enkel en alleen wanneer de specifieke of meest passende Jeugdhulp niet binnen die grenzen beschikbaar is, wordt gekeken neer passende Jeugdhulp buiten de grenzen van de Gemeenten van het Samenwerkingsverband FoodValley.
• Voor de oplossingen in casussen en de uiteindelijk te verstrekken jeugdhulp wordt door het RET geen gebruik gemaakt van Jeugdhulpaanbieders die geen onderdeel zijn van het Inkoopnetwerk.
• Voor de oplossingen in casussen en de uiteindelijk te verstrekken jeugdhulp blijft maatwerk mogelijk waar dit nodig is. Daarbij behoort ook de mogelijkheid om bij zeer specialistische Jeugdhulp gebruik te maken van Jeugdhulpaanbieders die geen onderdeel zijn van het Inkoopnetwerk.
• Als regionaal een bepaalde vorm van jeugdhulp niet voorhanden is signaleert het RET deze leemte bij Gemeente. Het RET draagt zorg voor een tussentijds plan om een overbrugging te organiseren.
• Het RET stelt zich respectvol op naar Jeugdige en Ouder(s) en houdt bij het komen tot een oplossing rekening met de godsdienstige gezindheid, levensovertuiging en culturele achtergrond van Jeugdige en Ouder(s).
• Het RET werkt binnen de wettelijk kaders, waaronder in ieder geval begrepen de Jeugdwet, Besluit Jeugdwet, Regeling Jeugdwet en de Verordeningen Jeugd van de Gemeente in de jeugdhulpregio FoodValley.
Deelname en samenstelling Regionaal Expert Team
• Het RET is een stabiel team en heeft een vaste kern van deelnemers.
• Het RET heeft een voorzitter.
• Het RET heeft een coördinator.
• De Gemeente zorgt voor een voorzitter en een coördinator RET.
• De voorzitter RET zit de bijeenkomsten van het RET voor en faciliteert het proces van samenwerken en komen tot oplossingen in een casus.
• De voorzitter RET heeft namens Gemeente een materieel mandaat tot inzet als oplossing in de voorliggende casus in het RET van jeugdhulp (daaronder ook begrepen het opplussen van producten zoals beschreven in Bijlage 3 van deze deelovereenkomst). Gemeente van het Samenwerkingsverband FoodValley conformeren zich aan deze oplossing.
• De coördinator RET ontvangt de aanmeldingen van casussen voor het RET vanuit het Lokaal Team van Gemeente. Gecertificeerde Instelling dient voor het aanmelden van een casus bij het RET zich te wenden tot het Lokaal Team van de Gemeenten welke conform de Jeugdwet verantwoordelijk is voor de betreffende Jeugdige.
• De coördinator screent de aanmeldingen van casussen voor bespreking in het RET en beoordeelt in overleg met de voorzitter RET of een casus behandeld kan worden in het RET.
• De casusregisseur van het Lokaal Team en/of de betrokken jeugdzorgmedewerker van de Gecertificeerde Instelling van de desbetreffende casus die behandeld wordt in het RET is aanwezig tijdens die behandeling van de casus in het RET.
• De casusregisseur (mogelijk in samenwerking met de betrokken GI) is verantwoordelijk voor afstemming en samenwerking met interne collega’s
binnen de Gemeente, welke onderdeel zijn van de oplossing. Denk aan huisvesting, leerlingenvervoer e.v. Dit doet de casusregisseur binnen vijf werkdagen na inbreng van de casus in het RET.
• Gecertificeerde Instelling neemt op verzoek van Gemeente, als vaste deelnemer of incidenteel, deel aan het RET. De voorzitter of de coördinator van het RET benadert de betreffende Gecertificeerde Instelling voor de deelname.
• Deelnemers vanuit Gecertificeerde Instelling van het RET hebben mandaat vanuit de gehele eigen organisatie binnen het werkgebied van de Gecertificeerde Instelling waar zij een contract voor hebben met de Gemeente.
• Alle deelnemers van het RET hebben voldoende inhoudelijke kennis.
• Alle deelnemers van het RET zijn bekend met de Gemeente en met de sociale kaart van de Gemeente van het Samenwerkingsverband FoodValley.
• Indien een deelnemer aan het RET vanuit een Gecertificeerde Instelling wordt gewijzigd dan wordt dit tijdig voorafgaand aan een RET bijeenkomst aangegeven bij de voorzitter en coördinator van het RET.
• Indien een deelnemer aan het RET consequent niet of onvoldoende bijdraagt aan het doel van het RET of tot het komen tot een oplossing voor casussen, dan treedt de voorzitter van het RET in overleg met de organisatie van de betreffende deelnemer om tot een oplossing te komen.
Bekostiging deelname Gecertificeerde Instelling aan bijeenkomst RET
• Gecertificeerde Instelling die deelneemt aan een bijeenkomst van het RET waar casussen worden behandeld kan enkel de tijd van aanwezigheid tijdens die bijeenkomst declareren op basis van het tarief zoals beschreven in bijlage 3 onder het product Consulatie en Advies. Reistijd en voorbereidingstijd voor bijeenkomst RET kunnen niet worden gedeclareerd.
• Gecertificeerde Instelling factureert deelname aan het RET zoals hiervoor beschreven conform het bepaalde in het protocol bedrijfsvoering.
• Gecertificeerde Instelling die deelneemt aan een bijeenkomst van het RET waarin een casus wordt besproken waar ze in dezelfde periode reeds een Individuele Voorziening voor leveren kan de tijd van aanwezigheid voor die betreffende casus in die bijeenkomst RET niet declareren zoals hierboven beschreven.
Overige randvoorwaarden Regionaal Expert Team
• De in ontwikkeling zijnde voordeur tot verblijf.
• Het RET werkt samen met de (beoogde) toegangspoort tot verblijf. Hierdoor is er duidelijk overzicht van de verblijfplekken en de bezetting hiervan.
• Het RET evalueert zichzelf minimaal eens per jaar. Conform de landelijke richtlijnen RET. De evaluatie wordt gedeeld met de Fysieke Adviestafel.
• Het RET kan casuïstiek prioriteren in samenwerking met de toegangspoort Verblijf.
• Er is een ontwikkelagenda voor het RET, waarin onder andere de voorgaande punten zijn opgenomen.
• Het RET werkt samen met de lokale jeugdbeschermingsketen. Als er een casus van een Jeugdige is waar het juridische kader mogelijk kan veranderen, doet het RET een beroep op de jeugdbescherming via de casusregisseur van het desbetreffende Lokaal Teams.
BIJLAGE 9 CONTROLEPROTOCOL
Het controleprotocol 2016 van de regio jeugdhulp FoodValley wordt door ons opgesteld aan de hand van het in november 2015 vastgestelde landelijke controleprotocol. Zodra ons controleprotocol definitief is wordt deze gepubliceerd op de website xxxxxxx.xx