Gewijzigde samenwerkingsovereenkomst 2015 tussen de gemeenten Helmond en Asten inzake de uitvoering van taken op het terrein van inkomen (lichte gemeenschappelijke regeling)
Gewijzigde samenwerkingsovereenkomst 2015 tussen de gemeenten Helmond en Asten inzake de uitvoering van taken op het terrein van inkomen (lichte gemeenschappelijke regeling)
De colleges van burgemeester en wethouders van Helmond en Asten onderscheidenlijk de burgemeesters van voornoemde gemeenten, ieder voor zover het de bevoegdheden van het betreffende orgaan betreft.
Overwegende dat,
• per 1 januari 2015 de Participatiewet in werking treedt die leidt tot wijziging van de Wet maatregelen Wet werk en bijstand en enkele andere wetten (Staatsblad 2014 nr. 269);
• de gemeenten Helmond en Asten de bestaande samenwerking op het terrein van inkomen op de locatie van het Werkplein Regio Helmond in 2015 wensen te continueren, rekening houdend met hetgeen hierover in de Participatiewet geregeld is;
• de voortgezette samenwerking in aangepaste vorm het gevolg is van toekomstige besluitvorming over de organisatorische inkadering van de Participatiewet op het niveau van de zes Peelgemeenten, welke besluitvorming in de loop van 2015 verwacht wordt;
• de gemeenten Helmond en Asten samen met vijf andere gemeenten ( Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren) deel uitmaken van een en dezelfde arbeidsmarktregio;
• gemeenten en UWV gehouden zijn binnen elke arbeidsmarktregio een aanspreekpunt voor werkgevers in te richten, welk aanspreekpunt in 2015 wordt ingericht bij het Werkplein Regio Helmond;
• gemeenten en werkgevers gehouden zijn op basis van het sociaal akkoord (in de toekomst mogelijk op basis van de Quotumwet) gehouden zijn om middels het in te stellen Werkbedrijf personen met een arbeidsbeperking aan de slag te helpen bij reguliere werkgevers of via beschut werk;
• het jaar 2015 als overgangsjaar zal worden benut voor de inrichting van het Werkbedrijf waarbij zal worden aangesloten bij de huidige infrastructuur van het Werkplein Regio Helmond en het openbaar lichaam Atlant Groep dat belast is met de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening en het aanbieden in stand houden van een dienstenpakket op het gebied van arbeids(re)integratie;
• de gemeenten Helmond en Asten de bestaande samenwerking op het terrein van inkomen op de locatie van het Werkplein Regio Helmond in 2015 wensen te continueren, rekening houdend met hetgeen hierover in de Participatiewet
• de gemeente Helmond en het openbaar lichaam Atlant Groep samenwerken bij de uitvoering van de Participatiewet;
• de voortgezette samenwerking in aangepaste vorm tussen de gemeente Asten en de gemeente Helmond het gevolg is van toekomstige besluitvorming over de organisatorische inkadering van de Participatiewet op het niveau van de zes Peelgemeenten, welke besluitvorming in de loop van 2015 verwacht wordt;
• een goede samenwerking betekent dat op hoofdlijnen en meer in detail een aantal praktische zaken duidelijk geregeld moeten zijn;
• dat de gemeenten Helmond en Asten via deze samenwerking gemeenschappelijke doelstellingen willen realiseren, namelijk:
• een efficiënte uitvoering
• een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening (conform het dienstverleningsconcept van de gemeente Helmond; zie afsprakenboek)
• een zo’n goed mogelijk gewaarborgde continuïteit
• een streven naar uniform beleid
• een samenwerking die conform de uitgangspunten van de SUWI-wetgeving is.
• het creëren van een overgangssituatie voor de periode dat de samenwerking tussen de zes Peelgemeenten nog niet geregeld is binnen het kader van een openbaar lichaam;
• dat de gemeente Helmond de uitvoering van deze overeenkomst neerlegt bij de afdeling Werk en Inkomen;
• dat de gemeente Helmond er naar streeft dat qua opzet en methodiek de bestaande samenwerkingsovereenkomsten met individuele Peelgemeenten op een leest geschoeid worden zodat de bedrijfsmatige overgang naar een openbaar lichaam per 1-1-2016 op een uniforme wijze kan geschieden; dat de gemeente Helmond de uitvoering van deze overeenkomst neerlegt bij de afdeling Werkplein Regio Helmond ;
• gelet op artikel 1 tweede lid en artikel 8 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
• besluiten:
• met ingang van 01-01-2015 tot 1-1-2016 de huidige samenwerkingsovereenkomst (lichte gemeenschappelijke regeling) inzake de uitvoering van taken op het terrein van inkomen en werk, voor zover dat laatste onderdeel niet belegd is bij het openbaar lichaam Atlant Groep, integraal te wijzigen waarna de samenwerkingsovereenkomst luidt als volgt;
Artikel 1 Definities
a. Gemeenten: de gemeenten Helmond en Asten;
b. De dienstverlening: de door de gemeente Helmond uit te voeren werkzaamheden op
grond van de productenlijst, die onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst;
c. Awb: de Algemene wet bestuursrecht;
d. Werk en inkomen: takenpakket dat de gemeenten dienen uit te voeren op grond van
wettelijke regelingen op het terrein van werk en inkomen.
e. De klant: inwoner van de gemeente Asten, die een aanvraag indient en daarmee een beroep doet op een product uit de productenlijst.
f. Productenlijst: overeengekomen uitbestede producten ;
g. Beheerskosten: de personeelskosten inclusief werkgeverslasten en de overhead
(concern en dienst);
h. Overhead: kosten van huisvesting, van automatisering, van alle ondersteunende
diensten, van het management en van de niet-productieve uren van de medewerkers van de dienstverlening;
i. Reguliere taken: taken die op het gebied van werk en inkomen, .op grond van wet- en
regelgeving voor de gemeente Asten worden uitgevoerd, zoals verwoord in de Productenlijst.
l. Specifieke uitkering: de verstrekking van een uitkering van het Rijk aan de gemeente(n) voor een vooraf gedefinieerd doel;
m. Programmakosten inkomen / participatie: alle kosten met betrekking tot uitkeringen /
participatie, doch met uitzondering van beheerskosten;
n. Beleidsrisico’s: de risico’s die worden gelopen als het beleid niet resulteert in effecten
die vooraf zijn ingeschat;
o. Bedrijfsvoeringrisico’s: risico’s die samenhangen met de uitvoering van taken door de
gemeente Helmond op het gebied van Werk en Inkomen;
p. Maatwerk: de door de gemeente Asten gewenste additionele dienstverlening die
aanvullend is op het gestelde in de Productenlijst ;
q. Werkplein Regio Helmond: samenwerkingsverband van de gemeente Helmond met externe
partners op het vlak van werk, inkomen, scholing en re-integratie, ondergebracht bij de afdeling Werk en Inkomen van de gemeente Helmond;
r. Afsprakenboek: afspraken inzake overlegsituaties, de betrokken deelnemers per
overleg, de te bespreken agendapunten, de bepaalde informatiemomenten alsmede maatwerkafspraken. Waarbij nader invulling wordt gegeven aan deze samenwerkingsovereenkomst, doch waarbij niet afgeweken kan worden van de systematiek van deze overeenkomst
Artikel 2 De dienstverlening
1. De gemeente Asten zal de werkzaamheden in het kader van werk en inkomen in 2015 laten verrichten door de gemeente Helmond.
2. De gemeente Helmond verricht voor de gemeente Asten taken en diensten c.q. levert producten op het gebied van werk en inkomen, zoals in de Productenlijst/financieel overzicht beheerskosten 2015 zijn genoemd.
3. Buiten de taken en diensten benoemd in het tweede lid zal de gemeente Helmond in 2015 ten behoeve van de gemeente Asten ook zorgdragen voor de behandeling van bezwaar-en beroepschriften die voortvloeien uit de Participatiewet. De uitvoering van de taak in de eerste volzin van dit artikel wordt aangemerkt als maatwerk als bedoeld in artikel 3 waarvoor een afwijkende vergoeding is verschuldigd op basis van nadere afspraken zoals benoemd in artikel 8 vijfde lid.
4. De gemeenten kunnen in overleg de uitvoering op het Werkplein Regio Helmond van de in het tweede lid aangeduide taken en diensten c.q. producten uitbreiden of inkrimpen of aanpassen, op voorwaarde dat voor de inwerkingtreding van de uitvoering een redelijke termijn in acht wordt genomen. Onder een redelijke termijn wordt verstaan een periode van 3 maanden, tenzij partijen in overleg anders overeenkomen.
5. De inrichting en werkwijze van de uitvoering van de werkzaamheden wordt bepaald door de gemeente Helmond, onverminderd het daarover bepaalde in de te nemen mandaatbesluiten als bedoeld in artikel 5 en de eventueel op basis daarvan gegeven instructies.
Artikel 3 Maatwerk
1. De gemeente Asten kan voorts aan de gemeente Helmond vragen op andere terreinen op het gebied van Werk en Inkomen, voor zover deze niet vallen onder de in dit contract overeengekomen werkzaamheden op basis van de in de productenlijst en het door de gemeente Helmond gevoerde beleid, maatwerk te leveren. Hierover worden alsdan nadere afspraken gemaakt. Deze worden vastgelegd in het afsprakenboek.
2. De gemeenten kunnen in overleg besluiten het in dit artikel bedoeld maatwerk te wijzigen of te beëindigen met in achtneming van een redelijke termijn. Onder een redelijke termijn wordt verstaan een periode van 3 maanden, tenzij partijen in overleg anders overeenkomen.
Artikel 4 Beleidsbepaling
1. De beleidsbepaling op het terrein van werk en inkomen, de kaderstelling en de controle daarop, behoort toe aan de raad van de gemeente Helmond voor zover het betreft inwoners van die gemeente.
2. De beleidsbepaling op het terrein van werk en inkomen, de kaderstelling en de controle daarop, behoort toe aan de raad van de gemeente Asten voor zover het betreft inwoners van die gemeente.
3. Bij de beleidsbepaling streven de gemeenten naar het opstellen en uitvoeren van een uniform beleid.
4. Indien geen sprake is van een uniform beleid, dan overleggen de gemeenten over de gevolgen die dit heeft voor de beheerskosten en de programmakosten. Vertrekpunt voor eventuele aanpassing van de beheerskosten en de programmakosten is het op het tijdstip van overleg bestaand beleid.
5. Eventuele meerkosten voortvloeiend uit afwijking van de productenlijst en gewenst maatwerk ten behoeve van inwoners van Asten zijn voor rekening van de gemeente Asten.
Artikel 5 Mandatering van bevoegdheden bestuursorganen gemeente Asten
1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten mandateert de bevoegdheden met betrekking tot de productenlijst aan de gemeentesecretaris/algemeen directeur van de gemeente Helmond met de mogelijkheid van ondermandaat conform bijgevoegd Mandaatbesluit samenwerking Werkplein Regio Helmond/ Helmond (bijlage 1 ). Het college van de gemeente Asten blijft bevoegd, na overleg met het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond, in het mandaatbesluit wijziging aan te brengen.
2. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten kan op basis van het gestelde in de Awb aan de gemeentesecretaris/algemeen directeur van de gemeente Helmond instructies geven voor de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het eerste lid.
3. Burgemeester en wethouders van Helmond stemmen ingevolge artikel 10:4 Awb in met de externe mandaatverlening als bedoeld in het eerste lid en de instructiebevoegdheid als bedoeld in het tweede lid.
4. De gemeente Asten draagt zorg voor aanpassing van haar eigen verordeningen, regelingen en reglementen of hoe dan ook genaamd voor zover nodig in verband met de mandatering van bevoegdheden aan de gemeente Helmond. In ieder geval behoort daartoe het Privacy-reglement.
Artikel 6 Managementinformatievoorziening gemeenten
1. De gemeenten zijn verplicht meteen die informatie met elkaar uit te wisselen, die relevant kan zijn voor de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst. De wijze waarop dit wordt vorm gegeven is geregeld in het afsprakenboek.
2. De gemeente Asten zorgt voor de verantwoording in het kader van het voorlopig verslag participatiewet en IOAZ/IOAW en Bbz 2004, Single Information, Single Audit, IV3, Wet Inburgering en Nadere beleidsregel Kinderopvang. Dit gebeurt op grond van gegevens, welke de gemeente Helmond aanlevert op basis van de termijnkalender. De gemeente Helmond zorgt voor de overige verantwoordingen, waaronder de bijstandsuitkering Statistiek (BUS) en de gegevensverstrekking ten behoeve van de aangifte bij de belastingdienst.
3. De gemeenten kunnen schriftelijk vast te leggen afspraken maken die leiden tot vervallen, wijziging of uitbreiding in de verantwoordingsverplichtingen van de gemeenten. Deze afspraken moeten goedgekeurd zijn door de colleges van burgemeester en wethouders van beide gemeenten voordat zij tussen beide gemeenten rechtskracht krijgen. Als goedkeuring is verleend worden de betreffende afspraken toegevoegd aan het afsprakenboek.
Artikel 7 Overleg bedrijfsvoering en beleidsafstemming
In het afsprakenboek worden de afstemmings- en informatiemomenten vastgelegd, alsmede specifieke maatwerkafspraken. Het afsprakenboek wordt in onderling overleg opgesteld tussen de gemeente Asten en de gemeente Helmond.
Artikel 8 Beheerskosten
1. De hoogte van de totale beheerskosten van de dienstverlening werk en inkomen, worden aan het begin van het eerstvolgend kalenderjaar door de gemeente Helmond aan de gemeente Asten kenbaar gemaakt. De beheerskosten worden jaarlijks volgens een afgesproken procedure vastgesteld conform de bij deze overeenkomst Productenlijst/financieel overzicht beheerskosten . Hierbij gelden de volgende parameters:
a. Voor de berekening van het aantal uitkeringsdossiers op het terrein van werk en inkomen van de gemeente Asten wordt voor het eerst uitgegaan van de situatie op 1 januari 2015 en vervolgens wordt de peildatum opnieuw vastgesteld op de eerste dag van de maand volgend op die waarop de bandbreedte naar boven of naar beneden wordt overschreden. De bandbreedte die gehanteerd wordt, ligt tussen:
+ 5% en – 5% waarbinnen geen financiële bijstelling plaatsvindt met betrekking tot de door de gemeente Asten te betalen vergoeding.
b. Algemene wijzigingen in de beheerskosten worden op 1 januari van elk jaar doorgevoerd (voorbeeld hierbij is o.a. aanpassingen vanwege salariskosten).
2. Een aanpassing van het rekenmodel beheerskosten vanwege buitengewone omstandigheden kan plaatsvinden, in onderling overleg tussen de gemeente Asten en de gemeente Helmond.
3. De beheerskosten van de dienstverlening voor de gemeente Asten worden in rekening gebracht bij de gemeente Asten.
4. De gemeente Asten voorziet in de beheerskosten door betalingen voor de inzet van personeel van de gemeente Helmond. De reguliere beheerskosten is de integrale kostprijs zijnde de personele kosten van de dienstverlening plus werkgeversbijdragen en de overhead. Deze kostenposten zijn opgenomen in het rekenmodel genoemd in het eerste lid.
5. Bij het verrichten van maatwerk op het terrein van werk en inkomen kunnen afwijkende afspraken gemaakt worden tussen de gemeenten van het gestelde in het eerste lid onder sub a.
Artikel 9 Programmakosten inkomen gemeente Asten
1. De bestemming van de budgetten van de programmakosten, inkomensdeel geschiedt overeenkomstig de door de gemeente Asten jaarlijks vast te stellen besluiten. Uiterlijk 15 november worden de maandbetalingen voor het komend jaar aan de gemeente Helmond bekend gemaakt.
2. De uitgaven van de programmakosten met betrekking tot inkomen worden voor de gemeente Asten gescheiden en per regeling inzichtelijk gemaakt en bewaakt.
3. Over de resultaten voor de gemeente Asten wordt de gemeente Asten voor het opmaken van de jaarrekening en –verslag uiterlijk 1 mei van het daarop volgende kalenderjaar schriftelijk geïnformeerd.
Artikel 10 Programmakosten participatiedeel gemeente Asten
1. De bestemming van de budgetten van de programmakosten participatiedeel gemeente Asten geschiedt overeenkomstig de door de gemeente Asten jaarlijks vast te stellen besluiten. Uiterlijk 15 november worden de maandbetalingen voor het komend jaar aan de gemeente Helmond bekend gemaakt.
2. De budgetten voor programmakosten met betrekking tot het participatiebudget worden voor de gemeente Asten inzichtelijk gemaakt en bewaakt.
3. Over de resultaten voor de gemeente Asten wordt de gemeente Asten voor het opmaken van de jaarrekening en -verslag binnen zes weken na afloop van het kalenderjaar schriftelijk geïnformeerd.
Artikel 11 Betalingen
1. De betaling van de jaarlijkse bijdrage van de gemeente Asten in de beheerskosten als bedoeld in artikel 8 van deze overeenkomst vindt maandelijks in twaalf gelijke delen plaats op basis van voorcalculatie. Er vindt geen afrekening op nacalculatie plaats.
2. De betaling van de bijdrage van de gemeente Asten in de programmakosten inkomen als bedoeld in de artikel 9, van deze overeenkomst vindt elke maand plaats. De nacalculatie vindt op maandbasis plaats.
3. De betaling van de bijdrage van de gemeente Asten in de programmakosten participatie komen als bedoeld in artikel 10 van deze overeenkomst vind elke maand plaats. De nacalculatie vindt aan het eind van het kalenderjaar plaats.
Artikel 12 Risico’s
1. Beleidsrisico’s worden door gemeenten afzonderlijk gedragen. Dit op basis van de verantwoordelijkheid van iedere gemeente inzake het budgetrecht en het de bevoegdheid van iedere gemeente om zelfstandig verordeningen en beleidsregels vast te stellen.
2. Bedrijfsvoeringrisico’s, die zich bij een normale bedrijfsvoering kunnen voordoen, zijn voor rekening van de gemeente Helmond. Hiervan zijn uitgezonderd de aansprakelijkheidsstellingen van derden wegens vernietigde en herroepen besluiten omdat deze geacht worden te vallen onder de wa-verzekering van de gemeente Asten. De gemeente Helmond vergoedt in voorkomend geval het eigen risico van de gemeente Asten bij een dergelijke aansprakelijkheidsstelling.
3. Door het Rijk opgelegde boetes wegens het verwijtbaar niet overeenkomstig de normstelling uitvoeren van wet- en regelgeving zijn voor risico van de gemeente Helmond, tenzij zulks is gebeurd in opdracht van de gemeente Asten of indien de gemeente Asten de jaarrekening te laat aanlevert bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
4. Onverminderd het bepaalde in de drie voorafgaande leden is de gemeente die toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van haar verplichtingen tegenover de andere gemeente aansprakelijk voor de vergoeding van de door haar geleden c.q. te lijden schade.
5. De in het vierde lid bedoelde aansprakelijkheid van de gemeenten voor schade wegens toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de samenwerkingsovereenkomst zal op jaarbasis
in geen geval meer bedragen dan de voor dat jaar berekende raming voor bijdrage van de gemeente Asten in de beheerskosten, zoals genoemd in artikel 8 vierde lid.
Artikel 13 Controle
1. De interne controle van de uitvoering van de regelingen als door de gemeenten zijn overeengekomen wordt uitgevoerd door of namens de gemeente Helmond. De hieraan verbonden kosten maken deel uit van de beheerskosten. De verslaglegging van de interne controle wordt ter beschikking gesteld aan de gemeente Asten voor 1 april na het verstrijken van een kalenderjaar.
2. De externe controle van de uitvoering van de regelingen als door gemeenten zijn overeengekomen vindt plaats door de externe accountant van de gemeente Helmond. De verslaglegging van de externe controle over het voorafgaande jaar wordt voor 1 mei van het kalenderjaar ter beschikking gesteld van de gemeente Asten.
3. De op verzoek van de gemeente Asten veroorzaakte eventuele extra kosten van door de externe accountant uit te voeren aanvullende onderzoeken of audits, voor zover betrekking hebbend op producten en diensten ten behoeve van de gemeente Asten worden door de gemeente Helmond apart in rekening gebracht bij de gemeente Asten.
Artikel 14 Klachtenbehandeling
1. Klachten van burgers uit de gemeente Asten over de dienstverlening of over personen die hiermee zijn belast worden ingediend bij en behandeld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond overeenkomstig de in de gemeente Helmond geldende klachtenregeling.
2. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx dragen er zorg voor dat de gemeente Asten wordt geïnformeerd omtrent eventuele wijzigingen inzake de in de gemeente Helmond geldende klachtenregeling
3. Burgemeester en wethouders van de gemeente Asten dragen er zorg voor dat de klachtenverordening van de gemeente Asten wordt aangepast in verband met het bepaalde in het eerste en tweede lid.
4. Het hoofd van de afdeling Werk en Inkomen van de gemeente Helmond informeert per kwartaal het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten conform het afsprakenboek over de binnengekomen klachten en de wijze van afdoening.
Artikel 15 Beveiliging persoonsgegevens
1. Beide deelnemers aan deze regeling zijn er mee bekend dat voor toegang tot de Basisregistratie personen (Brp) gebruik wordt gemaakt van het automatiseringssysteem van de gemeente Helmond.
2. De gemeente Asten verstrekt over haar inwoners aan de gemeente Helmond die persoonsgegevens die nodig zijn voor de uitvoering van de taken in het kader van uitvoering van de taken.
3. De gemeente Asten draagt zorg voor (aanpassing van) de melding aan het College bescherming persoonsgegevens en het informeren van de eigen inwoners in verband met de voorgestane verwerking van persoonsgegevens.
4. Ter beveiliging van de persoonsgegevens, zowel in opgeslagen toestand, als tijdens transmissie treft de gemeente Helmond maatregelen. Deze maatregelen houden ten minste voorzieningen in tegen:
a. beschadiging of verlies van persoonsgegevens:
b. onbevoegde wijziging van persoonsgegevens;
c. ontvreemding van persoonsgegevens;
d. kennisneming van persoonsgegevens door onbevoegden;
e. onnodige verdere verwerking van persoonsgegevens.
5. Behoudens uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de gemeente Asten, is de gemeente Helmond niet bevoegd tot verwerking en in het bijzonder opslag van de persoonsgegevens buiten Nederlands grondgebied noch bij een bedrijf waarvan de verwerking van persoonsgegevens
mede onderhevig is aan de wettelijke regels van een land of gebiedsdeel buiten de Europese Unie.
6. Voor zover zij uit hoofde van hun functie kennis kunnen nemen van de persoonsgegevens, zijn de secretaris en de medewerkers van de gemeente Helmond die uitvoering geven aan de werkzaamheden als bedoeld onder artikel 2, eerste lid, verplicht tot geheimhouding. Een zelfde verplichting legt de gemeente Helmond op aan eventueel ingehuurd personeel c.q. in de daarop betrekking hebbende contracten.
7. De gemeente Helmond is uitsluitend bevoegd de persoonsgegevens van inwoners van de gemeente Asten in het kader van de in deze overeenkomst overeengekomen taken te verwerken.
8. De gemeente Helmond draagt, middels het aangaan van een gelijkluidende overeenkomst als de onderhavige, zorg voor instemming van de overige deelnemende gemeenten, voor verwerking van persoonsgegevens van die gemeenten door medewerkers van de gemeente Asten in het kader van uitvoering van de taken op het terrein van de Participatiewet als bedoeld in artikel 2 en 3 van deze regeling.
9. Voor zover in het kader van de uitvoering van de Participatiewet, het verwerken van gegevens uit de BRP nodig is, geschiedt die verwerking met inachtneming van het bepaalde in het ‘Convenant verwerking persoonsgegevens uit de BRP’ en het Beveiligingsplan BRP van de Gemeente Helmond.
10. Behoudens uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de gemeente Asten is het de gemeente Helmond, na ondermandatering als bedoeld in artikel 5, eerste lid, niet toegestaan de uitvoering van de diensten en taken aan derden uit te besteden, anders dan via inhuur van personeel.
11. De gemeente Helmond is verplicht om na beëindiging van de overeenkomst, de persoonsgegevens te vernietigen of aan de gemeente Asten te retourneren. Eventuele kopiebestanden in het kader van back-up dienen eveneens te worden vernietigd.
12. De gemeente Helmond overlegt op verzoek van de gemeente Asten een schriftelijk oordeel van een accountant of een gelijkwaardige deskundige over de wijze van uitvoering van de Participatiewet en de genomen maatregelen ter beveiliging van de beheerde persoonsgegevens.
13. De gemeente Helmond is verplicht zo nodig toegang tot en inzage in alle gegevens te verlenen die een accountant naar zijn oordeel nodig heeft voor het instellen van een nader onderzoek ter zake van het in het vorige lid verplichte.
Artikel 16 Archiefbescheiden
1. De ambtenaren van de gemeente Helmond hebben uit hoofde van hun functie het recht inzage te hebben in de dossiers van klanten van de gemeente Asten.
2. De archiefbescheiden betreffende zaken welke op het moment van overdracht van taken reeds zijn afgedaan blijven, tot hun overbrenging naar de archiefbewaarplaats of tot het moment dat de vernietigingstermijn is bereikt, berusten onder het archiefvormend onderdeel van de gemeente Asten. Indien noodzakelijk voor de taakuitvoering van het Werkplein Helmond, worden zij gedurende een periode van ten hoogste drie maanden aan de gemeente Helmond ter beschikking gesteld.
3. De gemeente Asten machtigt de gemeente Helmond tot vernietiging van de onder haar berustende archiefbescheiden, voor zover deze zijn omschreven in selectielijsten als bedoeld in artikel 5 van de Archiefwet 1995.
4. In het Financieel overzicht beheerskosten Asten behorende bij deze samenwerkingsovereenkomst zijn de kosten van het beheer van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden geregeld.
5. Ten aanzien van de terbeschikkingstelling door de gemeente Asten gelden de volgende nadere voorwaarden:
a. Klantgerelateerde post gaat rechtstreeks naar Werkplein Regio Helmond,
b. Indien er klantgerelateerde post in Asten aangeleverd wordt, dient deze per omgaande doorgestuurd te worden naar het Werkplein Regio Helmond
6 Ten behoeve van de uitvoering van niet aan Helmond opgedragen taken geldt dat de gemeente Helmond aan de gemeente Asten daartoe gevraagde informatie verstrekt uit dossiers, digitale bestanden of andere informatiedragers over inwoners van de gemeente Asten, mits deze verstrekking niet in strijd is met het bepaalde in de Wet bescherming persoonsgegevens.
Artikel 17 Geschillenbeslechting
Geschillen omtrent de toepassing van deze samenwerkingsovereenkomst, in de ruimste zin tussen besturen van de gemeenten Helmond en Asten worden beslist door Gedeputeerde Staten overeenkomstig artikel 28 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Artikel 18 Wijziging
Deze samenwerkingsovereenkomst kan worden gewijzigd door een daartoe strekkend besluit van de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten en na verkregen goedkeuring van de gemeenteraden van de betrokken gemeenten. Een voorstel tot wijziging kan door elk der deelnemende gemeenten afzonderlijk worden gedaan.
Artikel 19 Onvoorziene omstandigheden
1. Indien onvoorziene omstandigheden opkomen die van dien aard zijn dat deze samenwerkingsovereenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet ongewijzigd kan worden voortgezet, zullen de gemeenten over de voorgestane wijziging van deze samenwerkingsovereenkomst met elkaar in overleg treden.
2. De gemeenten treden in overleg binnen vier weken nadat een partij de wens daartoe aan de andere partij(en) schriftelijk heeft medegedeeld.
3. Indien het overleg niet tot overeenstemming heeft geleid, kan elke gemeente deze samenwerkingsovereenkomst opzeggen, met inachtneming van het bepaalde in artikel 20.
Artikel 20 Tussentijdse beëindiging
1. Deze dienstverleningsovereenkomst kan door ieder van de colleges van de gemeente Helmond en Asten en na toestemming van de raad van de betrokken gemeenten eenzijdig worden beëindigd. Opzegging geschiedt schriftelijk en met inachtneming van een opzegtermijn van twee maanden, gerekend vanaf de datum van het toestemmingsbesluit van de raad, tenzij partijen anders overeenkomen.
2. Als de gemeente Helmond kosten moet maken die direct of indirect voortvloeien uit de beëindiging van deze overeenkomst als gevolg van opzegging door de gemeente Asten, dan treden partijen met elkaar in overleg over de bepaling van de hoogte van de eventueel door de gemeente Asten te betalen vergoeding. Indien dit overleg niet tot overeenstemming leidt, staat het de gemeenten vrij het geschil te beslechten conform het bepaalde in artikel 17.
3. Als de gemeente Helmond de overeenkomst beëindigt door opzegging treden partijen met elkaar in overleg over de bepaling van de hoogte van de eventueel door de gemeente Helmond te betalen vergoeding aan de gemeente Asten. Indien dit overleg niet tot overeenstemming leidt, staat het de gemeenten vrij dit geschil te beslechten conform het bepaalde in artikel 17.
4. Het bepaalde in het eerste lid, tweede volzin en het tweede en derde lid gelden niet indien de opzegging wederzijds geschiedt met het oog op onderbrenging van de taken in een Openbaar Lichaam in het kader van de Peelsamenwerking, waarin de gemeenten gezamenlijk deelnemen. In dat geval dient tussen de beide gemeenten een nadere afspraak te worden gemaakt over de gevolgen van het beëindigen van deze dienstverleningsovereenkomst.
Artikel 21 Overgang taken op terrein van werk en inkomen naar andere rechtspersoon
1. Uiterlijk per 1 januari 2016 zullen taken op het terrein van werk en inkomen door de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren worden ondergebracht in een ander openbaar lichaam.
2. Indien de overdracht eerder geschiedt, eindigt deze samenwerkingsovereenkomst op dat nog te bepalen tijdstip in 2015.
3. De gemeente Helmond maakt als latende organisatie met de verkrijgende organisatie afspraken over de organisatorische, personele en financiële randvoorwaarden waaronder de overgang van personeel en taken naar de andere rechtspersoon geregeld wordt.
Artikel 22 Duur van de overeenkomst
1. Deze overeenkomst treedt op 1 januari 2015 inwerking en eindigt in beginsel op 1 januari 2016.
2. Een verlenging na 1 januari 2016 kan alleen schriftelijk worden overeengekomen.
Artikel 23 Toezending en publicatie.
1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond draagt, overeenkomstig het bepaalde in artikel 26, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, zorg voor de bekendmaking van de inwerkingtreding van de regeling of van besluiten tot wijziging, opheffing, toetreding en uittreding.
2. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond draagt zorg voor de toezending van de regeling aan het college van gedeputeerde staten van Noord - Brabant.
Artikel 24 Slotbepalingen
1. Deze regeling treedt in werking na bekendmaking.
2. De dienstverlening wordt vanaf 1-1-2015 gecontinueerd tegen de in Productenlijst/financieel overzicht beheerskosten 2015 vermelde condities .
2. Deze regeling kan worden aangehaald als: Gewijzigde Samenwerkingsovereenkomst Helmond- Asten 2015 op het beleidsveld Werk en Inkomen.
Bijlagen:
1. Mandaatbesluit samenwerking Werkplein Regio Helmond
Helmond, Asten,
Burgemeester en wethouders van Helmond Burgemeester en wethouders van Asten De burgemeester, De secretaris, De burgemeester, De secretaris,
mr. W.M.A. Verberkt mr. H.G. Xxx secretaris burgemeester