CONCEPT 30 NOVEMBER 2009
CONCEPT 30 NOVEMBER 2009
Samenwerkingsovereenkomst
inzake de ontwikkeling en realisatie van Ringweg Oost en de totstandkoming van de tracékeuze voor een verbinding voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer
Ondergetekenden:
1. de gemeente Leiden, ten deze krachtens artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxxx, in zijn hoedanigheid van wethouder Verkeer en Milieu, daartoe gemachtigd door de burgemeester, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van <datum>, nummer <nr.> en mede handelend ter uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van <datum>, nummer <nr.> van de gemeente Leiden van, hierna te noemen: “Leiden”
en
2. de gemeente Leiderdorp, ten deze krachtens artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer P.A. Glasbeek, in zijn hoedanigheid van wethouder Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Vervoer, daartoe gemachtigd door de burgemeester, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van <datum>, nummer <nr.> en mede handelend ter uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van <datum>, nummer <nr.> van de gemeente Leiderdorp, hierna te noemen: “Leiderdorp”;
De beide gemeenten hierna tezamen ook wel te noemen: “partijen”;
Overwegingen:
a. De gemeenteraden van Leiden en Leiderdorp hebben op respectievelijk 11 juli 2007 en 16 juli 2007 een besluit genomen over het nut en de noodzaak van verdere uitwerking van de Ringweg Oost in zes varianten, te weten:
• de Nulvariant (niets doen), als referentie voor de overige varianten;
• de Nulplusvariant: aanpak van knelpunten in de bestaande wegen, aangevuld met flankerend beleid ter beheersing van het autoverkeer; onderdeel hiervan is het verbeteren van de bestaande route door Leiderdorp;
• Variant Kanaalweg – De Waard – Zijldijk;
• Variant Kanaalweg – De Waard – Sumatrastraat;
• Variant Kanaalweg – De Waard – Zijldijk/ Sumatrastraat (circuit met gedeeltelijk eenrichtingsverkeer);
• Variant Ringweg West.
b. De onder a genoemde varianten zijn in het Variantenonderzoek Ringweg Oost overeenkomstig voornoemde raadsbesluiten aan de hand van de volgende criteria op hoofdlijnen beoordeeld:
• de afname van de verkeersdruk in de binnenstad van Leiden en de kern van Leiderdorp;
• de mogelijkheden om hierdoor openbaar vervoer en fietsverkeer meer ruimte te geven;
• de verbetering van het leefmilieu in binnenstad van Leiden en de kern van Leiderdorp;
• de kosten en financierbaarheid van de verbinding;
• de positieve dan wel negatieve effecten op:
- de bereikbaarheid van centrumgebieden (parkeerlocaties, bevoorrading), woonbuurten en bedrijfsterreinen;
- het woon- en leefmilieu in het invloedsgebied van de nieuwe verbinding;
- het natuurlijk milieu, archeologische en cultuurhistorische waarden, de economie en ruimtelijke waarden;
- de mate waarin negatieve effecten kunnen worden gecompenseerd. Per saldo moet de aanleg van een Xxxxxxx Xxxx xxxxxx tot een aantoonbare verbetering van het woon- en leefmilieu (minder overlast van verkeerslawaai en luchtverontreiniging, minder overlast van sluipverkeer, verbetering van de verkeersveiligheid) in Leiden en Leiderdorp.
c. De resultaten van het Variantenonderzoek Ringweg Oost zijn in Leiden en Leiderdorp in inspraak gebracht in de periode 30 juni t/m 1 september 2008. De inspraakreacties zijn verwoord en beantwoord in de nota “Variantenonderzoek Ringweg Oost / Inspraaknota” (27 oktober 2008).
d. In de tweede bestuursovereenkomst tussen Leiden en de Provincie Zuid-Holland
d.d. december 2008 (BO II) betreffende de RijnGouwelijn-Oost is opgenomen dat de Provincie de Ringweg Oost als een bovenlokale voorziening indicatief in de Provinciale Structuurvisie zal opnemen en dat Leiden verantwoordelijk is voor het aanleggen van de Ringweg Oost.
e. De gemeenteraden van Leiden en Leiderdorp hebben op basis van het Variantenonderzoek Ringweg Oost en de bijbehorende Inspraaknota op 16 december respectievelijk 15 december 2008 een besluit genomen over de voorkeursvariant. Dit is Variant Kanaalweg – De Waard – Zijldijk, met een tunnel tussen het bedrijventerrein De Waard in Leiden en de Zijldijk in Leiderdorp.
f. De gemeenteraad van Leiden heeft daarbij aangegeven de variant Sumatrastraat
– Zijldijk, met eenrichtingsverkeer op (delen van) de Sumatrastraat, Lage Rijndijk en Zijldijk, te zien als terugvaloptie, indien de voorkeursvariant bij nadere uitwerking niet haalbaar blijkt te zijn.
g. De gemeenteraad van Leiderdorp heeft daarbij aangegeven de variant Kanaalweg – De Waard – Zijldijk met tunnel onder de Zijl te benoemen als nader uit te werken voorkeurstracé van de Ringweg Oost en pas een definitief besluit te nemen, nadat:
• het Voorlopig Ontwerp is uitgewerkt met de hierbij behorende uitvoeringskosten;
• de meerwaarde van een Ringweg Oost voor de verkeersafwikkeling in Leiderdorp is onderzocht en aangetoond in een door de Raad vastgesteld Integraal Verkeers- en Vervoersplan (IVVP);
• de dekkingsmogelijkheden zijn aangegeven over een eventuele en alsdan nader vast te stellen bijdrage in de uitvoeringskosten van de aanleg van de Ringweg Oost en de noodzakelijke verkeerstechnische aanpassingen in Leiderdorp.
Het geactualiseerde IVVP van Leiderdorp is door de gemeenteraad vastgesteld op 13 juli 2009.
h. De gemeenteraad van Leiderdorp heeft eveneens aangegeven de variant Sumatrastraat – Zijldijk (met eenrichtingsverkeer) als onacceptabel te bestempelen.
i. De voorkeursvariant is in de periode januari – oktober 2009 uitgewerkt op het niveau van een Voorlopig Ontwerp, waarvan de resultaten zijn weergegeven in de Ontwerpnota Voorlopig Ontwerp Ringweg Oost (4 november 2009), het bijbehorende Beeldenboek Ringweg Oost (november 2009) en bijbehorend investeringsplan.
j. Partijen hebben ingestemd met het Voorlopig Ontwerp en wensen in de onder- havige overeenkomst afspraken vast te leggen over onder meer de manier waarop de Ringweg Oost overeenkomstig het Voorkeurstracé wordt gerealiseerd en wordt gestreefd naar een zo spoedig mogelijke realisatie van een verbinding voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer tussen Leiderdorp en Leiden Centraal Station.
Zijn het volgende overeengekomen:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze overeenkomst wordt verstaan onder:
Ringweg Oost: de bovenlokale verbinding tussen de provinciale wegen N206 en Oude Spoorbaan (N445) via het voorkeurstracé;
Project: de ontwikkeling en realisatie van het voorkeurstracé van de Ringweg Oost
Projectorganisatie: de voor het project benodigde organisatie als bedoeld in artikel 5 van deze overeenkomst;
Voorkeurstracé: het tracé van de Ringweg Oost overeenkomstig de bij deze overeenkomst behorende bijlagen 1 en 2;
Kaderbesluit: het door de gemeenteraad van Leiden te nemen besluit tot vaststelling van de kaders en uitgangspunten ten behoeve van de verdere uitwerking van het project tot definitief ontwerp;
Bruikbare bouwvergunning: een bouw- of aanlegvergunning waartegen binnen de bezwaartermijn geen bezwaar is gemaakt of, indien wel bezwaar is gemaakt en tevens binnen deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, het verzoek om voorlopige voorzieningen is afgewezen, of wanneer het verzoek om voorlopige voorzieningen is toegewezen, de schorsing van de bouw- en/of aanlegvergunning is opgeheven;
Uitvoeringsbesluit: het door de gemeenteraad van Leiden te nemen besluit tot vaststelling van het definitieve ontwerp van de Ringweg Oost, realisatie van het project en beschikbaarstelling voor het krediet hiervoor.
Voorlopig Ontwerp: de Ontwerpnota Voorlopig Ontwerp Ringweg Oost van 4 november 2009 inclusief bijbehorend Beeldenboek Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx 0000 xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Definitief Ontwerp: de Ontwerpnota Definitief Ontwerp Ringweg Oost, welke bij het Uitvoeringsbesluit is vastgesteld.
Artikel 2 Doel van de overeenkomst
2.1 Partijen beogen met het sluiten van deze overeenkomst de voorwaarden vast te leggen, waaronder zij de Ringweg Oost wensen te realiseren overeenkomstig het voorkeurstracé.
2.2 Partijen spannen zich maximaal in om tot de realisatie van de Ringweg Oost overeenkomstig het Voorkeurstracé te komen.
Artikel 3 Inwerkingtreding, duur
3.1 Deze overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening hiervan en duurt voort totdat aan alle uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen volledig is voldaan.
3.2 Het in het voorgaande lid bepaalde laat onverlet het bepaalde in artikel 11 van deze overeenkomst.
Artikel 4 Fasering en tijdpad
4.1 Het project Ringweg Oost is in verschillende fasen onderverdeeld, namelijk: de definitie-, ontwerp- en realisatiefase.
4.2 De definitiefase is afgerond met de besluitvorming in december 2008 van de gemeenteraden van Leiden en Leiderdorp, waarbij het voorkeurstracé is bepaald.
4.3 De ontwerpfase bestaat in eerste instantie uit de nadere uitwerking van het voorkeurstracé in een Voorlopig Ontwerp op basis van daarvoor noodzakelijk onderzoek. De afronding van deze eerste stap in de ontwerpfase bestaat uit het nemen van een Kaderbesluit door de gemeenteraden van Leiden en Leiderdorp, waarmee de hoofdlijnen van het ontwerp van Ringweg Oost worden vastgelegd.
Op basis van het Kaderbesluit worden waar nodig juridische planologische procedures doorlopen met inachtneming van artikel 8.1 en wordt het Voorlopig Ontwerp uitgewerkt tot een Definitief Ontwerp. Dit Definitief Ontwerp vormt de basis voor het Uitvoeringsbesluit.
4.4 Na het nemen van het Uitvoeringsbesluit start de realisatiefase, die bestaat uit twee delen.
4.4.1 Deel 1 van de realisatiefase voorziet in een tijdelijke verbinding tussen de Kanaalweg enerzijds en de Oude Spoorbaan en Willem de Zwijgerlaan anderzijds. Deze tijdelijke fase is nodig, omdat de Ringweg Oost, conform de afspraken over de RijnGouwelijn Oost in de Bestuurlijke Overeenkomst BOII met de provincie Zuid-Holland, beschikbaar moet zijn op het moment dat de Hooigracht in gebruik wordt genomen voor de aanleg van de railverbinding. Volgens de huidige planning is dat in januari 2014. Deel 1 van de realisatiefase van Ringweg Oost omvat de volgende maatregelen/werkzaamheden:
- aanleg van een brug over de Nieuwe Rijn in het verlengde van de Kanaalweg;
- reconstructie van het kruispunt Kanaalweg – Hoge Rijndijk, inclusief de noodzakelijke voorzieningen aan en bij de Wilhelminabrug, waarbij een verbinding met de nieuw aan te leggen brug over de Nieuwe Rijn wordt gerealiseerd;
- aanpassingen aan het wegprofiel van de Kanaalweg ter verbetering van de verkeersveiligheid op nader te bepalen kruispunten en oversteekplaatsen;
- indien nodig, nader te bepalen maatregelen in de Professoren- en Burgemeesterswijk en Rijndijkbuurt om ongewenste effecten zoals sluipverkeer van het openstellen van Ringweg Oost te voorkomen;
- het realiseren van een verbinding tussen de nieuw aan te leggen brug over de Nieuwe Rijn enerzijds en de Oude Spoorbaan en Willem de Zwijgerlaan anderzijds via het bestaande wegennet van Leiden en Leiderdorp; vertrekpunt hierbij is een concept van eenrichtingswegen, waarbij gebruik kan worden gemaakt van (nader te onderzoeken combinaties van) de Sumatrastraat en
Lage Rijndijk in Leiden en de Zijldijk of Splinterlaan/Touwbaan in Leiderdorp, afhankelijk van de beschikbaarheid van de Zijldijk in deze fase van uitvoering;
- nader te bepalen (al dan niet tijdelijke) aanpassingen van het wegprofiel van deze wegen, waaronder de Sumatrastraat, Lage Rijndijk en Van der Valk Boumanweg, inclusief de hierbij behorende fietsroutes van Leiderdorp naar Leiden, en daarin voorkomende kruispunten, indien overwegingen van verkeersveiligheid dat noodzakelijk maken;
- reconstructie van de Rietschans en Engelendaal in Leiderdorp op basis van het definitieve ontwerp voor deze wegen, voor zover zinvol in relatie tot de bouwplanning van de tunnel.
4.4.2 Partijen spannen zich er maximaal voor in de in artikel 4.4.1 genoemde maatregelen en werkzaamheden vóór 1 januari 2014 te realiseren, zodat vanaf dat moment van een tijdelijke verbinding gebruik gemaakt kan worden tussen de Kanaalweg enerzijds en de Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx en de Oude Spoorbaan anderzijds.
4.4.3 Deel 2 van de realisatiefase van de Ringweg Oost behelst de volgende maatregelen en werkzaamheden:
- de aanleg van een tunnel onder de Zijl tussen de Admiraal Xxxxxxxxxxx in Leiden en de Zijldijk in Leiderdorp;
- aansluitingen van de tunnel op de aangrenzende wegvakken in Leiden (Admiraal Xxxxxxxxxxx) en Leiderdorp (Zijldijk);
- de reconstructie van het kruispunt Van der Valk Bouwmanweg-Splinterlaan, de Zijldijk, de kruising Zijldijk-Rietschans, de Rietschans, de kruising Rietschans-Touwbaan en de gecombineerde kruising Rietschans- Engelendaal-Oude Spoorbaan in Leiderdorp met de bijbehorende infrastructurele aanpassingen, zoals aangegeven in het Voorlopig Ontwerp.
4.4.4 Partijen spannen zich er maximaal voor in de in artikel 4.4.3 genoemde maatregelen en werkzaamheden vóór 1 januari 2017 te realiseren.
Artikel 5 Voorbereiding en realisatie
5.1 Leiden verzorgt de voorbereiding en realisatie van het gehele project, ook voor het gedeelte op Leiderdorps grondgebied, en levert de projectleider.
5.2 Leiden neemt de verplichting op zich de aanbestedingsprocedures zo veel mogelijk gelijktijdig te laten plaatsvinden met ruimtelijkbestuursrechtelijke procedures.
Artikel 6 Organisatie en besluitvorming
6.1 De projectorganisatie bestaat uit een stuurgroep Ringweg Oost en een projectgroep Ringweg Oost.
6.2 Partijen wijzen voor de stuurgroep Ringweg Oost ieder een lid aan uit haar college van Burgemeester en Wethouders. Het lid uit Leiden is tevens voorzitter van de stuurgroep.
6.3 De stuurgroep adviseert aan de beide colleges van Burgemeester en Wethouders, zorgt voor onderlinge beleidsafstemming tussen beide gemeenten en stemt de besluitvormingsprocessen af, waarbij het uitgangspunt geldt dat iedere deelnemer verantwoordelijk is voor de besluitvorming binnen de eigen organisatie. Besluitvorming door Leiden en Leiderdorp vindt plaats door de colleges van Burgemeester en Wethouders.
6.4 De stuurgroep wordt ondersteund door een projectgroep. De projectgroep Ringweg Oost bestaat uit de projectleider, vertegenwoordigers van partijen die zitting hebben in de stuurgroep, een communicatieadviseur en deskundigen op het gebied van planvoorbereiding en –uitvoering. De projectleider Ringweg Oost is voorzitter van de projectgroep. De projectleider bereidt de vergaderingen van de stuurgroep voor, verzorgt (deel)notities ter voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming in de stuurgroep, zorgt voor de schriftelijke verslaglegging van de vergaderingen van de stuurgroep en van de projectgroep en voert besluiten van de stuurgroep uit.
6.5 Leiden faciliteert de projectorganisatie en draagt zorg voor de noodzakelijke ambtelijke ondersteuning van de projectgroep.
6.6 Nadere afspraken over organisatorische samenwerking tijdens de ontwerp- en uitvoeringsfasen zullen worden gemaakt.
Artikel 7 Onderzoeken
7.1 In het kader van het project Ringweg Oost is een aantal onderzoeken wenselijk. Uitvoering van deze onderzoeken is onderdeel van deze overeenkomst doch eventueel daaruit voortvloeiende maatregelen vallen buiten het Voorlopig Ontwerp. Ten aanzien van deze onderzoeken zijn de volgende afspraken gemaakt:
7.1.1 Verbinding voor Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV)
Partijen streven naar een zo spoedig mogelijke realisatie van een HOV- verbinding tussen Leiderdorp en Leiden Centraal Station, de zogenaamde Meerlijn-Noord, en zullen zorgdragen voor de daarvoor noodzakelijke ruimtelijke reserveringen. Onder het zorgdragen voor de daarvoor noodzakelijke ruimtelijke reserveringen wordt verstaan dat Partijen het Voorkeurstracé en HOV-verbinding (Meerlijn Noord) opnemen in nieuwe structuurvisies, bestemmingsplannen en andere benodigde (deel)plannen en/of documenten. Leiden houdt in haar plannen rekening met de twee onderstaande HOV-tracés voor zover nog geen besluitvorming in Leiden daarover heeft plaatsgevonden. Binnen drie maanden na ondertekening van deze overeenkomst zullen partijen hierover in overleg treden met de provincie Zuid-Holland, zulks in het kader van de rol van de Provincie Zuid-Holland op grond van de Wet Personenvervoer 2000 en andere wet- en regelgeving.
Binnen Leiden komen voor deze verbinding vooralsnog twee tracés in aanmerking:
- het tracé Willem de Zwijgerlaan – Schipholweg;
- het tracé Willem de Zwijgerlaan – Kooilaan – Herensingel – Oude Herengracht – Langegracht.
Leiden zal zich inspannen om voor 1 januari 2011 een besluit te nemen over het tracé van de HOV-verbinding. De uiteindelijke tracékeuze vindt plaats nadat een integraal onderzoek heeft plaatsgevonden naar vervoerwaarde, ontwerp,
inpassingsmogelijkheden, effecten op het overige verkeer, effecten op de omgeving, investeringskosten en exploitatie.
Het tracé van de HOV-verbinding binnen Leiderdorp zal zijn: Persant Snoepweg – Engelendaal – Oude Spoorbaan.
Kosten ten behoeve van de planvoorbereiding en realisatie van de HOV- verbinding vallen buiten het project Ringweg Oost, behoudens de voorzieningen die zijn opgenomen in het Voorlopig Ontwerp.
7.1.2 Overige verbindingen openbaar vervoer
Als onderdeel van de verdere uitwerking van het voorkeurstracé van Ringweg Oost tot een Definitief Ontwerp wordt onderzocht op welke wijze de onderliggende openbaar-vervoerverbindingen tussen Leiden en Leiderdorp over onder meer de Lage Rijndijk en de Hoge Rijndijk kunnen worden behouden en mogelijk verbeterd. Overleg hierover zal plaatsvinden met de provincie Zuid- Holland. Eventuele kosten die hieruit voortvloeien vallen buiten het project Ringweg Oost.
7.1.3 Fietsverbindingen
Als onderdeel van de verdere uitwerking van het Voorkeurstracé van Ringweg Oost tot een Definitief Ontwerp krijgt het fietsverkeer bijzondere aandacht in de vorm van veilige en comfortabele fietsverbindingen tussen Leiden en Leiderdorp langs de Willem de Zwijgerlaan, over de Lage Rijndijk en over de Hoge Rijndijk. Het Definitief Ontwerp van Ringweg Oost dient te voorzien in:
- een ongelijkvloerse kruising van de fietsroute langs de Oude Spoorbaan met Ringweg Oost (Engelendaal);
- een hoogwaardige fietsroute zonder kruisingen met hoofdverkeersroutes via de Lage Rijndijk;
- een fietspad in twee richtingen langs de Hoge Rijndijk (zuidzijde) tot aan de Burggravenlaan, waarbij de oversteek met de Kanaalweg is beveiligd met behulp van verkeerslichten.
Bijzondere aandacht zal worden gegeven aan de veilige afwikkeling van het fietsverkeer in de tijdelijke situatie (werk in uitvoering).
Eventuele additionele maatregelen op deze fietsroutes buiten de directe invloedssfeer van Ringweg Oost vallen buiten het project.
7.1.4 Onderzoek routing vrachtverkeer
Partijen voeren gezamenlijk een onderzoek uit naar de mogelijkheden en beperkingen om de Leiderdorpsebrug af te sluiten voor vrachtverkeer na aanleg van Ringweg Oost. Partijen streven ernaar dat dit onderzoek binnen 6 maanden na ondertekening van deze overeenkomst gereed zal zijn. Eventuele maatregelen die hieruit voortvloeien vallen buiten het project Ringweg Oost, en komen ten laste van Leiderdorp.
Artikel 8 Planologische procedures, vergunningen, belemmeringen
8.1 Partijen zullen ieder voor zich de voor realisatie van de Ringweg Oost benodigde juridisch-planologische procedures in werking stellen, doorlopen en afronden. De projectorganisatie zal daartoe de feitelijke werkzaamheden uitvoeren. De procedures worden op elkaar afgestemd. De hieraan verbonden kosten maken onderdeel uit van de financiering als genoemd in artikel 9.1 van deze overeenkomst.
8.2 De verplichtingen van partijen, voor zover afhankelijk van publiekrechtelijke besluitvorming, hebben het karakter van inspanningsverplichtingen, waaronder ten deze wordt verstaan verplichtingen die niet verder strekken dan tot de verplichting om een maximale inspanning te plegen tot de onherroepelijke verlening van de voor realisatie van de Ringweg Oost benodigde vergunningen, toestemmingen, goedkeuringen en ontheffingen van overheidswege. Deze inspanningsverplichtingen worden verricht met inachtneming van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden zonder daarbij op enigerlei wijze vooruit te lopen op de publiekrechtelijke besluitvorming en van de in het kader daarvan in acht te nemen beginselen van behoorlijk bestuur.
8.3 Nadat bruikbare bouwvergunningen zijn afgegeven en het sluiten van overeenkomsten met opdrachtnemers voor (delen van) het werk heeft plaatsgevonden zal worden overgegaan tot daadwerkelijke bouwactiviteiten.
8.4 Wanneer de onherroepelijke verlening van de voor realisatie van de Ringweg Oost benodigde vergunningen, toestemmingen, goedkeuringen en ontheffingen van overheidswege ondanks de inspanningen van partijen niet plaatsvindt, is artikel 11.1 van toepassing. Echter, de partij die is tekortgeschoten in de nakoming van een uit deze overeenkomst voortvloeiende inspanningsverplichting die het uitblijven van onherroepelijke bestuurlijke medewerking heeft veroorzaakt, kan geen beroep op deze bepaling doen.
8.5 De verwerving van de voor de realisering van de Ringweg Oost benodigde gronden in Leiden en Leiderdorp zal plaatsvinden op kosten van Leiden. Leiderdorp zal op de hoogte worden gehouden van werkzaamheden op Leiderdorps grondgebied en zal voor zover mogelijk meewerken aan de verwerving van de benodigde gronden door Leiden op Leiderdorps grondgebied en daartoe de benodigde (college- en raads-)besluiten nemen. Na realisatie van het project Ringweg Oost worden de door Leiden verworven gronden om niet aan Leiderdorp overgedragen, zowel voor de weg zelf als de gronden daaromheen.
Artikel 9 Financiële bepalingen
9.1 De investeringskosten van het voorkeurstracé, inclusief de daarbij gebruikelijke posten onvoorzien, zijn op basis van het Voorlopig Ontwerp geraamd op € 147 miljoen (excl. BTW, prijspeil 2010). Rekening houdend met indexering van de kosten bedraagt het door Leiden te financieren bedrag € 165 miljoen (inclusief gebruikelijke posten onvoorzien, exclusief onzekerheidsreserve). In deze raming zijn niet verwerkt de kosten van kwalitatieve verbeteringen zoals een ongelijkvloerse kruising bij de Xxxxxx Xxxxxxxxxx, het doortrekken van het fietspad langs de Kanaalweg naar De Waard en een tunnel voor fietsers onder de rotonde op de aansluiting Zijldijk – Rietschans. Indien ruimte vrijkomt voor kwalitatieve verbeteringen zal de stuurgroep de prioriteitsvolgorde bepalen en ter goedkeuring voorleggen aan burgemeester en wethouders van partijen.
9.2 De financiering van alle onderzoeken, de verwervingen en de aanleg van het volledige tracé van Ringweg Oost op zowel grondgebied van Leiden als Leiderdorp, voor zover behorend tot het project, is voor rekening van Leiden.
9.3 Partijen treden in nader overleg wanneer de geraamde kosten bij uitwerking en detaillering tot een Definitief Ontwerp of bij aanbesteding van de werken hoger blijken te zijn dan € 165 miljoen (exclusief onzekerheidsreserve). Wanneer alternatieven en/of versoberingen niet leiden tot voormeld maximaal investeringsbedrag en partijen over de overschrijding van de investeringskosten geen overeenstemming kunnen bereiken, is artikel 11.1 van toepassing.
9.4 Partijen zullen zich inspannen om tot nadere optimalisaties van het ontwerp te komen die tot verlaging van de kosten leiden.
9.5 Leiderdorp zal voor de financiering van de aanleg van Ringweg Oost een financiële bijdrage aan Leiden leveren van € 5 miljoen (prijspeil 2010), te indexeren met 2,5 % per jaar. Leiderdorp zal geen delen van de bijdrage verschuldigd zijn voordat Leiden een besluit heeft genomen over het tracé van de HOV-verbinding tussen Leiderdorp en Leiden CS. De bijdrage wordt als volgt overgemaakt:
25 % bij aanvang van de werkzaamheden in deel 1 van de realisatiefase; 25 % bij aanvang van de bouw van de tunnel onder de Oude Rijn / De Zijl; 25 % na oplevering van de tunnel onder de Oude Rijn / De Zijl;
25 % na oplevering van het volledige tracé van de Ringweg Oost.
9.6 Leiden draagt de financiële verantwoordelijkheid voor het project. Subsidies ter zake van het project zullen volledig ten goede komen aan Leiden.
9.7 Kostenoverschrijdingen die het gevolg zijn van wijziging in het project op verzoek van Leiderdorp, zoals extra voorzieningen die niet zijn opgenomen in het vastgelegde Voorlopig Ontwerp, komen voor rekening van Leiderdorp.
9.8 Een kostenoverschrijding die het gevolg is van een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van een verplichting die uit deze overeenkomst voortvloeit, is voor rekening van de toerekenbaar tekortkomende partij.
9.10 Partijen zullen voor 1 juni 2010 nadere afspraken maken over de verdeling van de kosten van onderhoud en beheer van de te realiseren tunnel onder de Oude Rijn / de Zijl alsmede over de juridische (zakenrechtelijke) verhoudingen tussen partijen met betrekking tot deze tunnel. De leges, verschuldigd in verband met de bouw van de tunnel voor zover gelegen op het grondgebied van Leiderdorp, zullen worden verrekend met de door Leiden ten behoeve van Leiderdorp te verrichten werkzaamheden voor de beoordeling van de bouwaanvraag van deze tunnel.
9.11 Zolang de nadere afspraken als bedoeld in artikel 9.10 nog niet zijn gemaakt, zal Leiden de tunnel onderhouden en bij wijze van verrekenbaar voorschot de kosten hiervan voor zijn rekening nemen.
9.12 De onderhouds- en beheerkosten van alle overige onderdelen van de Ringweg Oost na realisatie komen ten laste van de gemeente op wiens grondgebied het betreffende deel van de Ringweg Oost is gelegen.
Artikel 10 Communicatie
10.1 Partijen dragen gezamenlijk zorg voor een optimale communicatie richting burgers en bedrijven ten aanzien van voorbereiding en uitvoering van het project. Partijen stellen hiervoor gezamenlijk een communicatieplan op. De projectleider dan wel de aan het project verbonden communicatieadviseur is het eerste aanspreekpunt voor de belanghebbenden.
Artikel 11 Onvoorziene omstandigheden en wanprestatie
11.1 Indien zich een onvoorziene omstandigheid voordoet als bedoeld in artikel 6:258 BW, treden partijen in overleg over de wijze waarop het meest recht kan worden gedaan aan de realisering van de Ringweg Oost overeenkomstig het Voorkeurstracé. Leidt dit overleg binnen een redelijke termijn niet tot overeenstemming, dan kunnen partijen de rechter vragen de gevolgen van deze overeenkomst te wijzigen of te ontbinden.
11.2 Indien één der partijen in de nakoming van een of meer verplichtingen voortvloeiend uit deze overeenkomst toerekenbaar tekortkomt, stelt de
wederpartij haar in gebreke via aangetekende brief danwel deurwaardersexploot en zegt de wederpartij haar aan om binnen een in redelijkheid te stellen termijn alsnog haar verplichtingen na te komen. Indien de partij die in gebreke is gedurende de gestelde termijn na de ingebrekestelling in gebreke blijft, is er sprake van een geschil als bedoeld in artikel 12.
Artikel 12 Geschillen
12.1 Partijen zullen zich inspannen om geschillen in onderling overleg op te lossen. Alle geschillen, van welke aard dan ook, waaronder begrepen geschillen die slechts door één van de partijen als zodanig worden beschouwd, die naar aanleiding van deze overeenkomst of naar aanleiding van overeenkomsten voortvloeiende uit deze overeenkomst mochten ontstaan en die niet in onderling overleg kunnen worden opgelost zullen worden voorgelegd aan Commissaris van de Koningin in de provincie Zuid-Holland. Pas indien na interventie van de Commissaris van de Koningin geen oplossing kan worden bereikt kan het geschil worden voorgelegd aan de ter zake bevoegde rechter te Den Haag.
Artikel 13 Generieke bepalingen
13.1 De bij deze overeenkomst behorende bijlagen maken deel uit van deze overeenkomst.
1. Ontwerpnota “Voorlopig ontwerp Ringweg Oost” d.d. 4 november 2009;
2. Beeldenboek “Voorlopig ontwerp Ringweg Oost”d.d. november 2009.
13.2 Indien er sprake is van strijdigheid tussen de bijlagen bij deze overeenkomst en de tekst van deze overeenkomst, prevaleert de tekst van deze overeenkomst.
Artikel 14 Slotbepalingen
14.1 Deze overeenkomst treedt in de plaats van eerdere mondelinge en schriftelijke afspraken terzake tussen partijen. Alle wijzigingen in deze overeenkomst dienen schriftelijk te worden overeengekomen.
14.2 Nietigheid van enige bepaling van deze overeenkomst tast de rechtsgeldigheid van de overige bepalingen niet aan. In het geval een van de bepalingen van deze overeenkomst nietig blijkt te zijn, zullen partijen in redelijk overleg een vervangende bepaling overeenkomen, die zoveel als mogelijk aansluit bij de bedoeling, aard en strekking van deze overeenkomst.
14.3 Het in de considerans vermelde maakt onderdeel uit van deze overeenkomst.
14.4 Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend te @ op @
Namens de gemeente Leiden, Namens de gemeente Leiderdorp,
De wethouder Verkeer en Milieu, De wethouder Ruimtelijke
Ordening, Verkeer en Vervoer,
De xxxx X. Xxxxxx, De heer P.A. Glasbeek
Bijlage 1 Ontwerpnota “Voorlopig ontwerp Ringweg Oost” d.d. 4 november 2009; Bijlage 2 Beeldenboek “Voorlopig ontwerp Ringweg Oost” d.d. november 2009;