OVEREENKOMST BETREFFENDE HET UITVOEREN VAN OPDRACHTEN VAN ALGEMEEN BELANG IN HET KADER VAN DE NORMALISATIE

TUSSEN:

De Belgische Staat, meer bepaald de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, hierna “FOD Economie” genoemd, vertegenwoordigd door Xxxx-Xxxx Xxxxxxxx, Voorzitter van het Directiecomité,

EN:

Het Bureau voor Normalisatie, hierna ‘NBN’ genoemd, gevestigd Xxxxx XX-xxxxxx 00 xx 0000 Xxxxxxx, vertegenwoordigd door Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Voorzitter van de Raad van Bestuur, en Xxxxx Xxxxxxxxxx, Voorzitter van het Directiecomité,

Gelet op:

De Wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut.

De Wet van 28 februari 2013 tot invoering van het Wetboek van economisch recht, die de bepalingen1 van de wet van 3 april 2003 betreffende de normalisatie opgeheven heeft.

Het Wetboek van economisch recht, hierna WER genoemd:

 Boek I. (Definities).

 Boek II. (Algemene beginselen).Boek VIII (Kwaliteit van producten en diensten):

o Hoofdstuk 1. (Algemene bepalingen normalisatie)

o Hoofdstuk 2. (Het Bureau voor Normalisatie).

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

De Verordening (EU) Nr. 1025/2012 van het Europees parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees parlement en de Raad, hierna verordening 1025/2012 genoemd.

Het koninklijk besluit houdende toekenning van een dotatie aan het Bureau voor Normalisatie (NBN) (op jaarlijkse basis).

Het koninklijk besluit van 25 oktober 2004 betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen.

1 Met uitzondering van artikel 19 van de Wet van 3 april 2003.

Het koninklijk besluit van 10 november 2005 tot toekenning aan het Bureau voor Normalisatie van gedelegeerde opdrachten met betrekking tot de Collectieve Centra.

De WTO-Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen (TBT2): de op 15 april 1994 te Marrakesh tot stand gekomen Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen van de Wereld Handelsorganisatie (WTO3).

Overwegende dat:

a. Verordening (EU) Nr. 1025/2012 regels vaststelt (1) voor de samenwerking tussen de Europese normalisatie-instellingen, de nationale normalisatie-instellingen, de lidstaten en de Commissie,

(2) voor het opmaken van Europese normen en Europese normalisatieproducten voor producten en diensten ter ondersteuning van wetgeving en beleid van de Europese Unie, (3) voor de identificatie van technische ICT-specificaties die in aanmerking komen om te dienen als referentie, (4) voor de financiering van Europese normalisatie en (5) voor de deelname van de belanghebbenden aan Europese normalisatie;

b. de FOD Economie conform artikel 27 van Verordening (EU) Nr. 1025/2012 het NBN heeft aangemeld als de nationale normalisatie-instelling van België bij de Europese Commissie en de Europese Commissie het NBN heeft opgenomen op de lijst met nationale normalisatie- instellingen en deze lijst in het publicatieblad van de Europese Unie heeft gepubliceerd;

x. xxxxxxxxxxx 1025/2012 rechtstreeks werkzaam is en het NBN als nationale normalisatie- instelling is aangemeld in de zin van artikel 27 van verordening 1025/2012, en in die hoedanigheid belast is met de uitvoering van de verplichtingen die deze verordening oplegt;

d. het NBN lid is van de relevante Europese en internationale normalisatie-instellingen en als zodanig de belangen van Belgische belanghebbenden bij het opstellen van Europese en internationale normen vertegenwoordigt, dan wel doet vertegenwoordigen;

e. het NBN tot doel heeft als centrale instantie in België in het belang van gezondheid, veiligheid en doelmatigheid in het maatschappelijk en economisch verkeer normalisatie te bewerkstelligen, normen tot stand te brengen, te onderhouden en de invoering daarvan te bevorderen;

f. het NBN een organisatie van openbaar nut van categorie C is, onderworpen aan de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut.

WORDT HETGEEN VOLGT OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1: Voorwerp

Deze overeenkomst heeft als voorwerp de uitvoering van bepaalde opdrachten van algemeen belang in het kader van de normalisatie.

Aan het NBN wordt via het WER, art. VIII.10.§2,1° een dotatie toegekend. Via deze overeenkomst worden aan deze dotatie bepaalde opdrachten van algemeen belang in het kader van normalisatie verbonden, die vermeld staan in artikel 3 en 4 van deze overeenkomst. Met deze dotatie wordt een deel van de kosten voor de uitvoering van deze opdrachten vergoed.

2 Technical Barriers to Trade: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxx/xxxx_x/xxxxx_x/00-xxx_x.xxx

3 World Trade Organisation

Deze overeenkomst bepaalt verder de modaliteiten, de voorwaarden, de rapportering en de financieringswijze met betrekking tot de uitvoering van deze opdrachten door het NBN.

De algemene voorwaarden en verplichtingen voor de partijen worden vastgelegd in de artikels van deze overeenkomst.

Artikel 2: Duur van de overeenkomst

Deze overeenkomst treedt in voege na ondertekening door beide partijen op 1 januari 2018 en geldt voor onbepaalde duur.

Deze overeenkomst kan beëindigd worden door één van de partijen bij aangetekend schrijven mits een opzeggingstermijn van 1 jaar die ingaat op de eerste dag van de maand volgend op de datum van de verzending van het aangetekend schrijven.

Artikel 3: Uitvoeringsmodaliteiten

3.1. Europese en internationale lidmaatschappen

De Belgische normalisatie-instellingen zijn lid van de overeenkomstige Europese en internationale normalisatie-instellingen.

Het NBN4 draagt bij in het lidmaatschap voor de onderstaande Europese en internationale normalisatie- instellingen. De financiële bijdrage wordt bepaald overeenkomstig de voorwaarden van artikel 6.

Organisatie

European Committee for Standardization (CEN)

International Organization for Standardization (ISO)

European Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC)

International Electrotechnical Commission (IEC)

European Telecommunication Standard Institute (ETSI)

International Telecommunication Union (ITU-T)

International Commission on Illumination (CIE)

3.2. Europese en internationale verplichtingen

Het NBN leeft de Europese en internationale verplichtingen na die aan een nationale normalisatie- instelling worden opgelegd, zoals deze die voortvloeien uit:

 De Verordening (EU) Nr. 1025/20125

o In aanvulling bij de diverse verplichtingen voor de nationale normalisatie- instellingen met betrekking tot de Verordening (EU) Nr. 1025/2012, is het NBN ook belast met het overleg met zijn stakeholders in het kader van de raadplegingen uitgevoerd door de Europese Commissie, zoals bijvoorbeeld via de Europese normalisatie-instellingen of via het Europese ‘Committee on Standards’, opgericht in toepassing van de Verordening (EU) Nr. 1025/2012. Het NBN bezorgt de resultaten van dit overleg aan de Europese normalisatie-instellingen en aan de FOD

4 In toepassing van het Wetboek van economisch recht, artikel VIII.4., 8°

5 Artikelen 3, 4 en 6 en overwegende punten 2, 14, 16, 18, 20 en 21

Economie. Bij de eventuele raadplegingen6 van het NBN via de FOD Economie, in het kader van het ‘Committee on Standards’, zal het standpunt van het NBN daarna nog aan de bevoegde overheidsdiensten worden voorgelegd. Het beleid en het standpunt van de bevoegde overheidsdiensten zal doorslaggevend zijn bij het bepalen van het Belgische standpunt. Bij deze raadplegingen via de FOD Economie zal het NBN steeds de positie van al haar stakeholders coördineren op basis van een evenwichtige consensus, inclusief deze van het BEC7. Dit laat toe om de coherentie te verzekeren, zoals bijvoorbeeld bij overlappende domeinen tussen NBN en BEC.

 De Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen (TBT) van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), zoals:

o De informatievoorziening8 als bedoeld in artikel 10.3 van de WTO-Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen, met betrekking tot de eigen normen, de normen van andere nationale normalisatie-instellingen en de normen van de Europese en internationale normalisatie-instellingen (artikel 10.3.1.).

o Het handelen overeenkomstig de ‘Code of Good Practice’ als bedoeld in bijlage 3 van de WTO-Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen9.

3.3. Transparantie van de normalisatie

Het NBN voert de volgende acties uit:

a. Het NBN publiceert en onderhoudt10 op zijn website de normalisatieschema’s van zijn normalisatiecommissies met de aanduiding van de sectorale operatoren (inclusief elektrotechnische normalisatieschema’s). Het werkprogramma11 bevat informatie over de normen en normalisatieproducten die het NBN van plan is vast te stellen of te wijzigen, die door haar reeds worden vastgesteld of gewijzigd en die zij in de periode van het voorgaande werkprogramma heeft vastgesteld, behalve wanneer het identieke of gelijkwaardige omzettingen van internationale of Europese normen betreft12.

b. Het NBN onderhoudt het digitale consultatieplatform13 waar alle stakeholders normontwerpen kunnen raadplegen en becommentariëren. Aan alle stakeholders die commentaar geven wordt een antwoord overgemaakt. Om de gebruiksvriendelijkheid van het platform te verbeteren worden de normontwerpen per domein of sector ingedeeld. Het NBN promoot het gebruik van dit consultatieplatform, vooral tegenover die actoren die nog niet sterk in de normontwikkeling vertegenwoordigd zijn.

c. Het NBN brengt (bijv. via de Hoge Raad voor Normalisatie (HRN)) zijn stakeholders op de hoogte van alle Europese en internationale normalisatie-initiatieven, op zodanige wijze dat deze stakeholders een overwogen keuze kunnen maken voor de mate en wijze van hun betrokkenheid bij het opstellen van de betreffende normen, en coördineert hun bijdragen. In

6 Dit betreffen raadplegingen in het kader van artikel 22 van de Verordening en in het kader van het ontwerp van jaarlijks werkprogramma betreffende Europese normalisatie.

7 Belgisch Elektrotechnisch Comité vzw

8 “Enquiry point” voor vragen over normen

9 Zie ook overwegende punten (vb. 14 en 16) van de Verordening (EU) Nr. 1025/2012

10 Art. VIII.4, 4°, WER

11 Art. 3. Verordening (EU) Nr. 1025/2012, artikel VIII. 5 WER, artikel 8 KB van 25 oktober 2004 betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen.

12 Zoals bepaald in artikel 3.1 van de Verordening (EU) Nr. 1025/2012

13 Verordening (EU) Nr. 1025/2012, art. 6.1.d en overwegend punt 18, artikel VIII.4., 3°, WER

dit kader wordt het maatschappelijk beleidsplatform14 dat bestaat binnen de HRN geoptimaliseerd en gebruikt om ook de standpunten van de overheden, de maatschappelijke actoren en de academische middens hierover te verzamelen en te coördineren. Het NBN levert de gevraagde bijdragen aan de HRN.

d. Elk jaar maakt het NBN tijdens het eerste trimester een verslag15 op van zijn activiteiten betreffende het voorgaande jaar. Het NBN publiceert dit op zijn website en stuurt ten laatste op 31 maart van het jaar dat volgt op het dienstjaar een kopie ervan aan het secretariaat van de HRN.

e. De ontwikkeling en het onderhoud van een e-leerplatform op het gebied van normalisatie voor de opleiding van nieuwe experten.

3.4. Transparantie van normen

Het NBN publiceert16 en actualiseert op zijn website xxx.xxx.xx een lijst van:

a. alle bekrachtigde17 normen;

b. de binnen de laatste maand bekrachtigde normen;

c. alle geregistreerde18 normen;

d. de binnen de laatste maand geregistreerde normen;

Het NBN creëert een link op zijn website naar de lijsten van Europese geharmoniseerde normen.

3.5. Aanmoediging en facilitering van deelname aan normalisatie:

Het NBN onderneemt de volgende acties om de deelname19 van de volgende specifieke stakeholders aan te moedigen en te vergemakkelijken:

a. De overheden:

i. Ontwikkeling en uitvoering van sensibilisatieacties

ii. Gratis deelname aan de normalisatiecommissies voor de vertegenwoordigers van de overheden

iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties

b. De kmo’s:

i. Ontwikkeling en uitvoering van sensibiliseringsacties (complementair aan de acties van de Normen-Antennes)

ii. Vermindering van hun financiële bijdrage tot deelname aan de normalisatiecommissies

iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties

c. De vertegenwoordigers van maatschappelijke actoren:

i. Ontwikkeling en uitvoering van sensibilisatieacties

ii. Vermindering van hun financiële bijdrage tot deelname aan de normalisatiecommissies

iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties

14 WER, artikel VIII.4., 1°

15 WER, artikel VIII.17.

16 KB van 25 oktober 2004 betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen, artikelen 21 en 26

17 Norm aangenomen door het NBN, bekrachtigd overeenkomstig art. VIII.16.5° van het WER.

18 Document als norm aangenomen door het NBN dat, door zijn publicatie, de omzetting vormt van een buitenlands, Europees en/of internationaal document.

19 WER: art. VIII.4.5° en art. VIII.7 + Verordening (EU) Nr. 1025/2012: zie boven bij art. 3.2 van de Overeenkomst

d. De vertegenwoordigers van academische middens:

i. Ontwikkeling en uitvoering van sensibilisatieacties

ii. Vermindering van hun financiële bijdrage tot deelname aan de normalisatiecommissies

iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties

3.6. Vertaling van normen20

Het NBN maakt verder werk van de vertaling van normen volgens een prioriteitenlijst die door de sectoren en overheden jaarlijks bepaald wordt en dit op basis van een enquête van alle betrokken stakeholders.

Daarnaast zorgt het NBN voor de vertaling en levering van normatieve documenten en gidsen die kunnen bijdragen aan in deze overeenkomst voorziene acties.

3.7. Verwijzingen naar normen in de regelgeving21

Het NBN onderneemt de volgende acties via een maximale automatisering van de betrokken processen:

a. Het NBN organiseert in dit kader een overleg met de regelgevende overheden, zowel op federaal, gewestelijk en gemeenschapsniveau, en beheert en actualiseert een lijst met contactpersonen bij deze overheden.

b. Het NBN publiceert en actualiseert op zijn website een overzicht van dwingend22 en

niet-dwingend verwezen normen (dit geldt niet voor ‘algemeen indirecte verwijzingen’23). Dit overzicht is onder andere samengesteld op basis van informatie die van de regelgevende overheden afkomstig is en bevat voor elk van de betreffende regelgevingen de referenties van de normen waarnaar verwezen wordt en de bevoegde overheid of overheden.

c. Het NBN controleert op continue basis de status van normen waarnaar in wet- of regelgeving wordt verwezen (dus voor de lijsten vermeld onder punt b) en stelt de betrokken minister zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen de 4 weken, in kennis van het vervallen, dan wel het vervangen en/of gewijzigd zijn van zulke normen.

d. Het NBN integreert in zijn werking een helpdesk om de regelgevende overheden te ondersteunen bij hun vragen over verwijzingen naar normen. Het NBN geeft advies aan de overheid inzake verwijzing naar normen en over het inpassen van het normalisatieproces bij het tot stand komen en uitvoeren van de regelgeving. Bijvoorbeeld kan het NBN de overheden ondersteunen door op hun vraag de vergelijking te maken tussen de oude en de aangepaste norm, voor normen waarnaar in de regelgeving wordt verwezen24.

e. Het NBN stelt een set van opleidingen voor de overheden samen over het verwijzen naar normen, eventueel in samenwerking met vormingsinstellingen van de overheden of universiteiten. Het NBN kan hierbij gebruik maken van de Europese tools25.

20 WER, artikel VIII.4, 4°.

21 WER, artikel VIII.2.

22 Er zijn 3 varianten van dwingend verwezen normen: zie Gids “Verwijzen naar Normen in technische regelgeving”, uitgegeven door de FOD Economie i.s.m. NBN en BEC, maart 2017.

23 Algemeen indirecte verwijzingen: zie bovengenoemde Gids

24 WER, art. VIII.4, 4°.

25 WER, art. VIII.4, 6°. De ontwikkeling van deze tools is voorzien volgens de planning van actie 4 van het Joint Initiative of Standardisation

3.8. Adviseren van de overheid

 De vertegenwoordigers van de overheden in de sectorale comités (‘standing committees’) bij de Europese Commissie kunnen het NBN om advies vragen. Het NBN, met de hulp van de sectorale operatoren, levert dan expertise aan de overheid.

 Het NBN verschaft informaties en advies aan de FOD Economie, als toezichthoudende overheidsdienst, verband houdende met de opdrachten van algemeen belang van het NBN.

3.9. Xxxxxxxxxxxx opdrachten – administratief beheer26

Krachtens de bepalingen van het koninklijk besluit van 10 november 2005 tot toekenning aan het Bureau voor Normalisatie van gedelegeerde opdrachten met betrekking tot de collectieve centra, steunt het NBN de door de collectieve centra uitgevoerde studies voor prenormalisatie en de Normen-Antennes. Het NBN voert de administratieve taken uit die in artikelen 2 en 3 van dit besluit worden vastgelegd.

3.10. Ontwikkeling en ter beschikking stellen van normatieve documenten in noodsituaties

Om de reactie op grootschalige noodsituaties te vergemakkelijken, onderneemt het NBN de volgende acties van algemeen belang:

 De ontwikkeling van normatieve documenten.

 Het gratis ter beschikking stellen van normen.

Artikel 4: Gedelegeerde opdrachten – proces voor het toekennen van de toelagen27

Het NBN verzamelt jaarlijks de toelage-aanvragen voor:

1. de verlenging van de bestaande normen-antennes (tegen uiterlijk 15 oktober van het jaar N-1) (jaar N = het werkjaar)

2. de oprichting van nieuwe normen-antennes en nieuwe studies voor prenormalisatie (tegen uiterlijk 15 februari van het jaar N)

Om het NBN zijn opdracht te laten vervullen, beoordeelt de FOD Economie de toelage-aanvragen voor:

 studies voor prenormalisatie op basis van het prenormatieve karakter, de wetenschappelijke relevantie, de economische relevantie en de maatschappelijke relevantie;

 normen-antennes op basis van de normalisatiewerkzaamheden in het domein, de economische relevantie, de kwaliteit van het werkprogramma en de activiteiten van de bestaande normen- antennes.

Op basis van deze beoordeling en rekening houdende met het hiervoor beschikbare budget (BA 46 50 31 32 30) stelt de FOD Economie uiterlijk op 1 september van het jaar N een lijst van te steunen acties voor aan de Minister. De FOD Economie brengt het NBN onmiddellijk ervan op de hoogte van deze lijst via email.

26 WER, artikel VIII.4., 6° + KB van 10 november 2005 tot toekenning aan het Bureau voor Normalisatie van gedelegeerde opdrachten met betrekking tot de collectieve centra, artikelen 2 en 3

27 WER, artikel VIII.4., 6° + KB van 10 november 2005 tot toekenning aan het Bureau voor Normalisatie van gedelegeerde opdrachten met betrekking tot de collectieve centra, artikelen 2 en 3

Op basis van deze lijst van te steunen acties stelt het NBN jaarlijkse ontwerpovereenkomsten op en legt deze ter ondertekening voor aan de Directie van de betrokken collectieve centra.

Nadat de FOD van het NBN de ondertekende overeenkomsten en de schuldvordering ontvangen heeft, betaalt de FOD tijdens het jaar N+1 het volledige daarmee overeenstemmende budget aan het NBN.

Het NBN betaalt de toelagen aan de collectieve centra volgens de onderstaande betalingsmodaliteiten, onder voorbehoud dat het hierboven vermelde budget ter beschikking staat van het NBN:

1. betaling van een voorschot van 50% na de ondertekening van de overeenkomsten en de ontvangst van de eerste schuldvordering;

2. betaling van een tweede voorschot van 50% na de ontvangst van het zesmaandelijkse rapport en de ontvangst van de tweede schuldvordering.

Het NBN analyseert de financiële rapporten en de bewijsstukken. De bedragen die niet besteed of niet gerechtvaardigd zijn worden op de voor de gedelegeerde opdrachten bestemde bankrekening van het NBN teruggestort.

Om het NBN zijn opdracht te laten vervullen, beoordeelt de FOD Economie de wetenschappelijke rapporten van de studies voor prenormalisatie en de activiteitenrapporten van de normen-antennes. De FOD Economie brengt het NBN onmiddellijk op de hoogte van alle aangetoonde tekortkomingen.

Artikel 5: Opvolging van de activiteiten

Onverminderd de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut (zie inleiding van deze overeenkomst), gelden de volgende bepalingen.

5.1. Jaarlijks actieprogramma

Het NBN bezorgt jaarlijks en uiterlijk op 30 september van het jaar N-1 een gedetailleerd actieprogramma met bijhorende begroting28 voor het komende werkjaar (jaar N), in uitvoering van artikel 3, aan de FOD Economie, uitgaande van de toekenning van een gelijkaardige toelage als tijdens het jaar N-1. De FOD Economie beslist uiterlijk op 1 januari van het betreffende werkjaar (jaar N), na overleg in de Stuurgroep, over de goedkeuring van dit actieprogramma, met dien verstande dat het jaarlijkse KB de maximale financiering zal vaststellen (zie artikel 6). Indien nadien zou blijken dat de begroting van dit actieprogramma afwijkt van het in het jaarlijkse KB toegekende budget of ingeval van eventuele opgelegde budgettaire beperkingen, zal het NBN aan de FOD Economie een in die zin aangepast actieprogramma bezorgen of het bestaande bevestigen en dit uiterlijk één maand na de kennisgeving van de budgetinformatie door de FOD Economie.

5.2. Rapportering

De volgende verslagen29 worden opgemaakt door het NBN en aan de FOD Economie bezorgd:

 na de eerste 6 maanden van het werkjaar (jaar N), een tussentijds activiteitenverslag betreffende de tussentijdse resultaten, de stand van zaken of de vooruitgang van elk van de opdrachten die vermeld staan in artikel 3. Dit beknopt verslag geeft, in voorkomend geval, de rechtvaardiging van de eventuele afwijkingen t.o.v. de opdrachten en een voorstel van acties hoe deze

28 Wet 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, artikelen 2 en 4.

29 Wet 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, artikel 6, §1, 2, 4 en 6

afwijkingen zullen gecompenseerd worden tijdens de tweede jaarhelft. Er dient een overzicht gegeven te worden van de diensten en producten die door het NBN in het kader van dit overeenkomst aangekocht werden, startende van een drempel van 15.000 euro, en van de hierbij van toepassing zijnde procedure (zie wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten). Dit verslag wordt tegen uiterlijk 15 september van het lopende werkjaar aan de FOD Economie bezorgd.

 na afloop van het jaar N, een gedetailleerd activiteitenverslag van de werkzaamheden, met inbegrip van een bespreking van de verkregen resultaten voor elk van de opdrachten die vermeld staan in artikel 3. Er dient een overzicht gegeven te worden van de diensten en producten die aangekocht werden, startende van een drempel van 15.000 euro, en van de hierbij van toepassing zijnde procedure (zie wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten). Dit rapport wordt tegen uiterlijk 31 maart van het jaar N+1 aan de FOD Economie bezorgd.

 een financieel rapport wordt tegen uiterlijk 31 maart van het jaar N+1 aan de FOD Economie bezorgd. Teneinde te voldoen aan de controle die door het Rekenhof kan uitgeoefend worden, verbindt het NBN er zich toe alle stukken ter staving van de gedane uitgaven ter beschikking van de FOD Economie te houden, en zulks gedurende een periode van zeven jaar. De FOD Economie behoudt zich het recht om over de uitvoering van de betoelaagde actie en de aanwending van de verleende toelage toezicht te houden, bijvoorbeeld door een doorlichting van de gehele boekhouding met een bezoek ter plaatse.

 Het NBN kan ten allen tijde op gemotiveerd verzoek gevraagd worden om een uiteenzetting te houden over de lopende werkzaamheden die kaderen binnen deze overeenkomst, over de verrichte of voorziene uitgaven en, in het algemeen, over de maatregelen die getroffen worden om de goede uitvoering van de betoelaagde actie te verzekeren.

5.3. Stuurgroep

Twee keer per jaar en telkens na ontvangst van de activiteitenverslagen en van het actieprogramma, komt een stuurgroep samen die de uitvoering van deze overeenkomst opvolgt. De stuurgroep keurt het actieprogramma en eventuele wijzigingen goed, evenals de activiteitenverslagen. De vergaderkalender wordt vastgelegd in de stuurgroep. De stuurgroep wordt samengesteld uit de Directeur-generaal van Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid, het Afdelingshoofd Kwaliteit en Innovatie, het Diensthoofd Normalisatie en Competitiviteit, de Voorzitter van het Directiecomité van het NBN en de Voorzitter van de Raad van Bestuur van het NBN. De vertegenwoordigers van de verschillende partijen in de stuurgroep mogen zich laten bijstaan door collega’s uit dezelfde organisatie/instelling. Het secretariaat wordt verzekerd door het NBN.

De stuurgroep kan de opdrachten die vermeld staan in artikels 3 en 4 herzien, voor zover deze nieuwe opdrachten kunnen worden uitgevoerd binnen het kader van de financiering van deze overeenkomst.

5.4. Wijziging van de overeenkomst

 Wijzigingen aan deze overeenkomst zullen via de stuurgroep besproken worden en zijn slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen partijen schriftelijk zijn overeengekomen, in de vorm van een aanhangsel bij deze overeenkomst.

 Indien één of meerdere bepalingen in deze overeenkomst nietig zijn of door gerechtelijke uitspraak vernietigd mochten worden, blijven de overige bepalingen volledig van toepassing. Via

overleg in de stuurgroep zullen nieuwe bepalingen ter vervanging van de nietige bepalingen overeengekomen worden, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van de oorspronkelijke bepaling in acht zal worden genomen.

 Bij wijzigingen van Verordening (EU) Nr. 1025/2012 of de WTO-Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen dan wel bij rechterlijke uitspraken die tot wijziging van deze overeenkomst leiden, treden partijen zo spoedig mogelijk in overleg over de eventuele wijziging van de overeenkomst.

Artikel 6: Financiering

6.1. Betoelaging van de acties

Het maximaal budget van de jaarlijkse financiering of dotatie wordt vastgelegd in het jaarlijks koninklijk besluit houdende toekenning van een subsidie aan het Bureau voor Normalisatie (NBN). Deze dotatie wordt aangerekend ten laste van de BA 32 46 50 41 40 31.

De financiering vermeld in dit artikel gebeurt tevens binnen de limieten van de beschikbare kredieten en hun effectieve vrijgave. Een vermindering van de kredieten zal een herziening in onderling overleg van de taken vermeld in de artikels 3 en 4 inhouden.

De lidgelden bij de in artikel 3.1 van deze overeenkomst bedoelde normalisatie-instellingen worden door de FOD gefinancierd voor maximaal 100 %. Indien deze lidgelden verhogen, zullen deze mee verrekend worden in de dotatie die aan het NBN gegeven wordt. Dit houdt in dat andere taken in mindering zullen gebracht worden op voorstel van het NBN en met goedkeuring van de FOD Economie.

Enkel de lidgelden betaald door het NBN of sectorale operatoren die, al dan niet in samenwerking met het NBN, voldoen aan de verplichtingen30,31 voor nationale normalisatie-instellingen zoals bepaald in Verordening (EU) Nr. 1025/2012, komen in aanmerking voor financiering.

De kredieten die in artikel 4 van het KB van 10 november 2005 (gedelegeerde opdrachten, BA 46 50 31 32 30) vermeld zijn, worden enkel gebruikt voor de toelagen voor prenormalisatie en de normen- antennes (gelinkt met artikel 3.9 en 4 van deze overeenkomst).

Bovendien worden de volgende kosten, verbonden aan taken die in het kader van de bovenvermelde toelage worden uitgevoerd gefinancierd via de dotatie (BA 32 46 50 41 40 31):

 kosten voor de uitvoering van administratieve taken (m.b.t. artikels 2 en 3 van KB van 10 november 2005).

30 Verplichtingen en bepalingen van Verordening (EU) Nr. 1025/2012 voor de nationale normalisatie- instellingen: zie onder meer overwegende 2, 14, 16, 18, 20 en 21 en artikels 3, 4 en 6.

31 Sommige bepalingen van deze Verordening kunnen duidelijk enkel door de nationale normalisatie- instellingen, die via artikel 27 van de Verordening erkend zijn, uitgevoerd worden. Bijvoorbeeld:

- Het in kennis stellen van het bestaan van het jaarlijks werkprogramma t.o.v. de Europese normalisatie- instellingen, de andere nationale normalisatie-instellingen en de Europese Commissie, zoals bedoeld in artikel 3.4 van de Verordening.

- Het overmaken van jaarverslagen aan de Europese normalisatie-instellingen, zoals bedoeld in artikel 6.3 van de Verordening.

6.2. Aanwending van de dotatie

Het NBN verbindt zich ertoe de dotatie uitsluitend aan te wenden voor het door de FOD Economie goedgekeurde gebruik (zie taken vermeld onder artikels 3 en 4).

Het NBN werft hiertoe 3 universitaire medewerkers aan die ter beschikking gesteld worden van de FOD Economie om de opvolging en controle uit te voeren met betrekking tot deze overeenkomst. De standplaats is Brussel bij de Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid, Afdeling Kwaliteit en Innovatie, Dienst Normalisatie en Competitiviteit.

6.3. Andere ondersteuning van de acties

Het NBN is gehouden de toelating van de FOD Economie te vragen indien hij het hierbij betoelaagd actieprogramma (zie artikel 3) wil gebruiken om een rechtstreekse of onrechtstreekse toelage of hulp te verkrijgen vanwege openbare instellingen of overheden met een Belgisch, buitenlands of internationaal karakter.

De uitgaven die geheel of gedeeltelijk gefinancierd zouden worden door een Belgische, buitenlandse of internationale instelling of overheid mogen niet voorkomen in de uitgavenstaat vermeld in artikel 5. Er mag dus geen sprake zijn van een dubbele financiering voor de taken die afgedekt en reeds gefinancierd worden door deze overeenkomst.

Artikel 7: Betalingsmodaliteiten

De betalingsmodaliteiten vermeld in dit artikel gebeuren binnen de limieten van de beschikbare kredieten en hun effectieve vrijgave.

Onverminderd de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, wordt 75 % uitbetaald als pre-financiering aan het begin van ieder kalenderjaar (streefdatum voor 30 maart van het jaar N) na de publicatie van het jaarlijkse KB en na de ontvangst van de eerste schuldvordering. De verrekening van het resterende saldo (maximaal 25 %) of desgevallend de terugvordering gebeurt het jaar daarop (streefdatum 30 juni van het jaar N+1) na de goedkeuring door de FOD Economie van het gedetailleerd activiteitenverslag, na de vastlegging van de eindafrekening op basis van de uitgavestaat en de bewijsstukken in toepassing van artikel 5 van deze overeenkomst en na de ontvangst van de tweede schuldvordering.

De betalingsmodaliteiten voor de toelagen voor prenormalisatie en normen-antennes (kredieten vermeld in artikel 4 van het KB van 10 november 2005 betreffende gedelegeerde opdrachten) zijn vermeld in artikel 4 van deze overeenkomst.

Artikel 8: Informeringsplicht, vertrouwelijkheid, eigendom van de gegevens en publicaties

1. De uitwisseling van informatie binnen de stuurgroep en gerelateerde professionele uitwisselingen geschieden onder vertrouwelijk akkoord, teneinde onder andere intellectuele eigendomsrechten te beschermen en dienen te gebeuren met inachtname van de regelgeving in verband met het auteursrecht.

2. De publicaties, mededelingen en wetenschappelijke rapporten gefinancierd met middelen van de FOD Economie moeten vermelden dat ze gerealiseerd werden in het kader van deze overeenkomst en moeten het logo van de FOD Economie bevatten. Hiervoor is een

voorafgaandelijke goedkeuring van de FOD Economie nodig. Indien binnen de 3 weken geen reactie wordt ontvangen, mag ervan uitgegaan worden dat de FOD Economie akkoord is.

3. Het NBN en de FOD Economie kunnen de gegevens gebruiken voor wetenschappelijk onderzoek. Met uitzondering van vertrouwelijke gegevens kunnen de gegevens en resultaten van wetenschappelijk onderzoek worden verspreid, voor zover deze vermelding maken van de financiële bijdrage van de FOD Economie en van het NBN als auteur. De FOD Economie ontvangt een kopie van elk rapport of wetenschappelijk artikel waarvoor de bovenstaande gegevens worden gebruikt.

Artikel 9: Kwaliteitssysteem

Het NBN verbindt er zich toe om tegen 31 december 2018 gecertificeerd te zijn conform de ISO 9001 norm en nadien gecertificeerd te blijven. De rapporten van de initiële audit, toezichtsaudits, verlengingsaudit en interne audits dienen 1 maand nadat ze beschikbaar zijn overgemaakt te worden aan de FOD Economie.

Artikel 10: Aansprakelijkheid

De uitvoering van deze overeenkomst kan in geen geval voor de FOD Economie om het even welke verantwoordelijkheid meebrengen in de ongevallen of, in het algemeen, in de schade veroorzaakt aan personen of zaken, rechtstreeks of onrechtstreeks voortkomend uit de uitvoering van de taken bedoeld in artikels 3 en 4.

Artikel 11: Betwisting

In geval van betwisting is de Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel als enige bevoegd.

Artikel 12: Contactgegevens

De Dienst Normalisatie en Competitiviteit, behorende tot de Afdeling Kwaliteit en Innovatie van de FOD Economie, North Gate III – 2de verdieping, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 xx 0000 Xxxxxxx, is de bevoegde operationele dienst. Aan deze dienst dient alle correspondentie met betrekking tot deze overeenkomst te worden gericht: xxxxxx@xxxxxxxx.xxxx.xx .

Opgemaakt te Brussel op 16 januari 2018 in 2 originele exemplaren, waarbij elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben.

Voor de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie,

De Voorzitter van de Directiecomité,

……………………………….. (handtekening)

Xxxx-Xxxx XXXXXXXX

Voor het Bureau voor Normalisatie,

De Voorzitter van de Raad van Bestuur, De Voorzitter van het Directiecomité,

……………………… (handtekening) (handtekening)

Xxxxxxx XXXXXXXXX

Xxxxx XXXXXXXXXX

BIJLAGE BIJ DE OVEREENKOMST BETREFFENDE HET UITVOEREN VAN OPDRACHTEN VAN ALGEMEEN BELANG IN HET KADER VAN DE NORMALISATIE

TUSSEN:

De Belgische Staat, meer bepaald de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, hierna “FOD Economie” genoemd, vertegenwoordigd door Xxxxx Xxxxxxx, Voorzitter a.i. van het Directiecomité en Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal a.i. van het algemene directie Kwaliteit en Veiligheid,

EN:

Het Bureau voor Normalisatie, hierna ‘NBN’ genoemd, gevestigd Xxxxx XX-xxxxxx 00 xx 0000 Xxxxxxx, vertegenwoordigd door Dominique Du Tré, Voorzitster van de Raad van Bestuur, en Xxxxx Xxxxxxxxxx, Voorzitter van het Directiecomité,

Gelet op:

De overeenkomst van 16 januari 2018 betreffende het uitvoeren van opdrachten van algemeen belang in het kader van de normalisatie

Overwegende dat:

a. Tijdens de vergaderingen van de in artikel 5.3 van de overeenkomst van 16 januari 2018 bedoelde stuurgroep is vastgesteld dat de ontwikkelingen en de noodzaak van acties van algemeen belang op het gebied van normalisatie aanpassingen van dit verdrag vereisen en dat de partijen daarom sommige bepalingen van dit verdrag wensen te wijzigen.

b. Overeenkomstig artikel 5.3 van bovengenoemde overeenkomst kan de stuurgroep de in de artikelen 3 en 4 vermelde taken herzien, voor zover deze nieuwe taken binnen het kader van de financiering van deze overeenkomst kunnen worden uitgevoerd;

c. Overeenkomstig artikel 5.4 van bovengenoemde overeenkomst worden wijzigingen van de overeenkomst in de stuurgroep besproken en zijn deze slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen partijen schriftelijk zijn overeengekomen, in de vorm van een bijlage bij de overeenkomst;

WORDT HETGEEN VOLGT OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1: Wijziging van artikel 3.3.

In artikel 3.3. van de overeenkomst van 16 januari 2018 wordt als volgt punt e. toegevoegd:

“e. De ontwikkeling en het onderhoud van een e-leerplatform op het gebied van normalisatie voor de opleiding van nieuwe experten.”

Artikel 2: Wijzigingen van artikel 3.5.

In artikel 3.5. van deze overeenkomst worden de volgende aanpassingen aangebracht :

- In de titel van artikel 3.5. worden de woorden "en facilitering" toegevoegd tussen de woorden "aanmoediging" en "van deelname";

- In de eerste alinea worden de woorden "en te vergemakkelijken" toegevoegd na de woorden "aan te moedigen";

- In punten a., b. en c. wordt een punt iii toegevoegd, dat luidt als volgt: “iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties";

- In punt c. worden de woorden "en academisch" geschrapt;

- Een punt d. wordt toegevoegd, dat luidt als volgt:

"d. Vertegenwoordigers van de academische middens:

i. Ontwikkeling en uitvoering van sensibilisatiesacties

ii. Vermindering van hun financiële bijdrage voor deelname aan de normalisatiecommissies

iii. Ontwikkeling en uitvoering van faciliteringsacties"

Artikel 3: Wijziging van artikel 3.6.

In artikel 3.6. van deze overeenkomst wordt een lid toegevoegd, dat luidt als volgt:

“Daarnaast zorgt het NBN voor de vertaling en levering van normatieve documenten en gidsen die kunnen bijdragen aan in deze overeenkomst voorziene acties.”

Artikel 4: Toevoeging van een artikel 3.10.

“3.10. Ontwikkeling en ter beschikking stellen van normatieve documenten in noodsituaties

Om de reactie op grootschalige noodsituaties te vergemakkelijken, onderneemt het NBN de volgende acties van algemeen belang:

 De ontwikkeling van normatieve documenten.

 Het gratis ter beschikking stellen van normen.”

Artikel 5: Wijziging van artikel 6.2.

In artikel 6.2. van deze overeenkomst worden de woorden “2 universitaire medewerkers” vervangen door “3 universitaire medewerkers”.

Opgemaakt te Brussel op 5 november 2020 in elektronische vorm. Voor de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie,

De Voorzitter a.i. van de Directiecomité, De Directeur-generaal a.i.

……………………………….. (handtekening) (handtekening)

Xxxxx XXXXXXX Xxxxx XXX XXX XXXXXXXX

Voor het Bureau voor Normalisatie,

De Voorzitster van de Raad van Bestuur, De Voorzitter van het Directiecomité,

……………………… (handtekening) (handtekening)

Xxxxxxxxx XX XXX Xxxxx XXXXXXXXXX

BIJLAGE BIJ DE OVEREENKOMST BETREFFENDE HET UITVOEREN VAN OPDRACHTEN VAN ALGEMEEN BELANG IN HET KADER VAN DE NORMALISATIE

TUSSEN:

De Belgische Staat, meer bepaald de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, hierna “FOD Economie” genoemd, vertegenwoordigd door Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Voorzitster van het Directiecomité en Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxxx, Directeur-generaal a.i. van de algemene directie Kwaliteit en Veiligheid,

EN:

Gelet op:

De overeenkomst van 16 januari 2018 betreffende het uitvoeren van opdrachten van algemeen belang in het kader van de normalisatie, ondertekend tussen de FOD Economie en het NBN, gewijzigd door het aanhangsel van 5 november 2020.

Overwegende dat:

a. Overeenkomstig artikel 5.3 van bovengenoemde overeenkomst de stuurgroep de in de artikelen 3 en 4 vermelde taken kan herzien, voor zover deze nieuwe taken binnen het kader van de financiering van deze overeenkomst kunnen worden uitgevoerd;

b. Overeenkomstig artikel 5.4 van bovengenoemde overeenkomst wijzigingen van de overeenkomst in de stuurgroep worden besproken en deze slechts bindend zijn voor zover zij uitdrukkelijk tussen partijen schriftelijk zijn overeengekomen, in de vorm van een bijlage bij de overeenkomst;

c. Tijdens de vergadering van de stuurgroep van 5 mei 2021 is vastgesteld dat aanpassingen van deze overeenkomst noodzakelijk waren en dat de partijen daarom sommige bepalingen van dit verdrag wensen te wijzigen;

d. Het koninklijk besluit van 10 november 2005 het NBN gedelegeerde opdrachten toevertrouwt met betrekking tot de financiering van activiteiten van prenormalisatie en Normen-Antennes uitgevoerd door Collectieve Centra;

e. Deze gedelegeerde opdrachten worden vermeld in artikel 4 van de overeenkomst van 16 januari 2018 dat met name voorziet in de ondertekening van akkoorden tussen de betrokken collectieve centra en de minister van Economie;

f. De collectieve centra die betrokken zijn bij de prenormalisatie- en Normenantennes-acties in dit kader rapporteren aan het NBN;

g. De ondertekening van de overeenkomsten door de directie van het NBN in plaats van de minister van Economie een administratieve vereenvoudiging is zonder gevolgen.

WORDT HETGEEN VOLGT OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1: Wijziging van artikel 4.

In artikel 4. van de overeenkomst van 16 januari 2018 worden de volgende alinea’s :

“Op basis van deze lijst van te steunen acties stelt het NBN jaarlijkse ontwerpovereenkomsten op en legt deze ter ondertekening voor aan de Directie van de betrokken collectieve centra en daarna aan de minister van Economie.

Nadat de FOD van het NBN de door de minister ondertekende overeenkomsten en de schuldvordering ontvangen heeft, betaalt de FOD tijdens het jaar N+1 het volledige daarmee overeenstemmende budget aan het NBN.”

vervangen door de onderstaande xxxxxx’x:

“Op basis van deze lijst van te steunen acties stelt het NBN jaarlijkse ontwerpovereenkomsten op en legt deze ter ondertekening voor aan de Directie van de betrokken collectieve centra.

Nadat de FOD van het NBN de ondertekende overeenkomsten en de schuldvordering ontvangen heeft, betaalt de FOD tijdens het jaar N+1 het volledige daarmee overeenstemmende budget aan het NBN.”

Opgemaakt te Brussel op ………….(datum) in 2 originele exemplaren, waarbij elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben.

Voor de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie,

De Voorzitster van de Directiecomité, De Directeur-generaal a.i.

……………………………….. (handtekening) (handtekening)

Xxxxxxxx XXXXXXXXX Xxxxx XXX XXX XXXXXXXX

Voor het Bureau voor Normalisatie,

De Voorzitster van de Raad van Bestuur, De Voorzitter van het Directiecomité,

……………………… (handtekening) (handtekening)

Xxxxxxxxx XX XXX Xxxxx XXXXXXXXXX

Document Metadata

Table of Contents

OVEREENKOMST BETREFFENDE HET UITVOEREN VAN OPDRACHTEN VAN ALGEMEEN BELANG IN HET KADER VAN DE NORMALISATIE

Document Metadata