TIJDELIJKE OVEREENKOMST OPERATIONALISERING AANSTURING VERSTERKINGSOPERATIE
TIJDELIJKE OVEREENKOMST OPERATIONALISERING AANSTURING VERSTERKINGSOPERATIE
De ondergetekenden:
1. De Staat der Nederlanden, hierna te noemen: "de Staat", vertegenwoordigd door de Minister van Economische Zaken en Klimaat, hierna te noemen “de Minister”;
en
2. De besloten vennootschap Nederlandse Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx B.V., hierna te noemen: "NAM", vertegenwoordigd door de heren X. Xxxxx en M.J.G.M. Jurgens;
De Staat en NAM worden hierna ieder ook aangeduid als "Partij" en gezamenlijk als "Partijen".
Overwegingen:
Partijen sluiten deze overeenkomst, die van tijdelijke aard is, overwegende dat:
a. NAM en de Staat op 22 november 2018 de Interim betalingsovereenkomst versterken hebben
gesloten (“de IBOV”);
b. in artikel 1, tweede lid, van de IBOV is afgesproken dat de verantwoordelijkheid voor beleidsmatige en operationele keuzes met betrekking tot de versterkingsopgave bij de Minister ligt;
c. in artikel 1, vierde lid, van de IBOV, is afgesproken dat NAM aan CVW opdracht zal geven om uitvoering te geven aan de versterkingsopgave op de wijze die de Minister voorschrijft;
d. uit artikel 1, vijfde lid, van de IBOV volgt dat de Minister instructies kan geven aan NAM en/of CVW over de uitvoering van de versterkingsoperatie die redelijkerwijs uitvoerbaar zijn;
e. in artikel 6, derde lid, van de IBOV is afgesproken dat de Staat en NAM aanvullende afspraken maken over de wijze van verstrekking van informatie tussen NAM en de Staat;
f. in artikel 10 van de IBOV is afgesproken dat nadere afspraken worden gemaakt over de operationele aansturing met NAM op afstand van de versterkingsoperatie en de administratieve afhandeling van de keuzes die de Minister heeft gemaakt over de uitvoering van de versterkingsoperatie, vooruitlopend op een wettelijke regeling daarover;
g. op 15 februari 2019 de Minister in het bestuurlijk overleg met de regionale overheden heeft toegezegd te borgen dat NAM in de nieuwe aanpak geen invloed heeft op te nemen besluiten, direct dan wel via het CVW;
h. uit het bestaande Project Service Bureau contract tussen NAM en CVW (“het PSB-Contract”) volgt dat NAM door middel van verschillende contractuele bevoegdheden de werkzaamheden van CVW kan sturen en controleren;
i. Partijen het wenselijk achten om de inhoudelijke betrokkenheid van NAM bij de aansturing van de versterkingsoperatie te beëindigen;
j. Partijen met deze overeenkomst de contractuele bevoegdheden van NAM zoals opgenomen in het PSB-Contract met betrekking tot de aansturing van de versterkingsoperatie (de “Contractuele Bevoegdheden”) wensen over te dragen aan de Staat, waarbij de financiële draagplicht van NAM onder de IBOV onverkort blijft gelden;
k. de Staat de operationele aansturing van het CVW bij de directeur van de dienst Nationaal Coördinator Groningen (“NCG”) neer zal leggen;
Hebben het volgende afgesproken:
Artikel 1 Reikwijdte overeenkomst
Deze overeenkomst ziet op de uitvoering van de voorbereiding, aansturing, afstemming en controle van de opname-, beoordelings- en versterkingswerkzaamheden door of in opdracht van CVW, alles in de ruimste zin des woords, in het kader van de door de Minister bepaalde versterkingsaanpak zoals bedoeld in de IBOV.
Artikel 2 Overdracht Contractuele Bevoegdheden aan de Staat
1. Om de aansturing van de versterkingsoperatie volledig bij de Staat te beleggen, draagt NAM de Contractuele Bevoegdheden over aan de Staat. De volgende bevoegdheden opgenomen in het PSB- Contract worden niet overgedragen:
a. wijziging van de in het PSB-Contract gemaakte afspraken;
b. opzegging of beëindiging van het PSB-Contract;
c. wijzigingen met betrekking tot de aansprakelijkheid van CVW;
d. wijzigingen in het bestuur of de aandeelhouderstructuur van CVW;
e. geschillenbeslechting.
De onder a tot en met e genoemde bevoegdheden die bij NAM blijven berusten, zullen er niet toe leiden dat de uitvoering van de versterking wordt opgeschort of vertraagd.
2. NAM bevestigt aan de Staat dat CVW kennis heeft genomen van de overdracht van de Contractuele Bevoegdheden aan de Staat zoals bedoeld in lid 1 en dat CVW zich daar schriftelijk mee akkoord heeft verklaard.
3. NAM draagt er zorg voor dat het PSB-Contract niet in de weg zal staan aan aansturing van CVW door NCG.
Artikel 3 Integere bedrijfsvoering
1. De Staat en NAM willen dat (de aansturing van) de versterkingsoperatie op een integere wijze wordt uitgevoerd. De Staat zal gedurende de looptijd van deze overeenkomst processen en procedures hanteren die gericht zijn op het bewaken en beheersen van deze integriteit door de Staat en door, voor de uitvoering van de versterkingsoperatie op naam van NAM gecontracteerde, derde partijen.
2. De Staat zal NAM zo snel mogelijk informeren bij constatering of een vermoeden van een (al dan niet opzettelijke) schending van de integriteit in het kader van (de aansturing van) de versterkingsoperatie gedurende de looptijd van deze overeenkomst, in het bijzonder, maar niet daartoe beperkt, ten aanzien van de door NAM ingevolgde de IBOV verrichte en te verrichten betalingen.
Artikel 4 Contractering van derde partijen en inkoop
De Staat zal ten behoeve van de opdrachtverlening aan en contractering van derde partijen door CVW gedurende de looptijd van deze overeenkomst processen en procedures hanteren die in ieder geval gericht zijn op:
a. de naleving van de artikelen 177, 363 en 368ter van het Wetboek van Strafrecht door partijen die bij de aanbesteding en inkoop betrokken zijn;
b. het stimuleren van marktwerking en het borgen van marktconformiteit, waartoe in ieder geval zal worden voorzien in een procedure voor het genereren van mededinging tussen marktpartijen en voor het geval de geraamde kosten voor een opdracht en de daarvoor door de markt aangeboden prijzen uiteenlopen;
c. het stimuleren van marktpartijen tot innovatie en het aanbieden van integrale oplossingen, bijvoorbeeld door samen te werken in allianties of door aanbiedingen te doen voor een volledige keten van werkzaamheden;
d. transparantie, efficiëntie alsmede standaardisatie van processen en de uitvoering daarvan, waaronder in ieder geval een proces voor goedkeuring van meer- en minder werk van derde partijen.
Artikel 5 Informatieverstrekking
1. De Staat zal aan NAM alle informatie, voor zover deze bij de Staat berust en voor NAM niet beschikbaar is bij CVW, verstrekken die voor NAM noodzakelijk is om te voldoen aan haar wettelijke en juridische verplichtingen en om haar positie in rechte te verdedigen alsmede alle informatie die NAM nodig heeft om aan haar financiële rapportageverplichtingen te voldoen en die
nodig is voor het uitvoeren van seismische dreigings- en risicoinschattingen, waaronder in ieder geval de informatie die NAM nodig heeft met het oog op:
a. de Wet op de Omzetbelasting 1968;
b. titel 9 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek;
c. het voeren van rechtszaken en andere geschilbeslechtingsprocedures;
d. het uitvoeren van actualisaties van de hazard and risk assessment (HRA).
2. NAM zal aan CVW de opdracht en bevoegdheid geven om verzoeken om gegevensverstrekking van NCG die verband houden met de uitoefening van de Contractuele Bevoegdheden zelfstandig te behandelen.
3. De Staat zal de processen en procedures bedoeld in de artikelen 3 en 4 met NAM delen voor zover deze afwijken van de reeds voor inwerkingtreding van deze overeenkomst onder het PSB- Contract ingeregelde processen en procedures.
4. Voor het vrijgeven van de betalingen aan derden onder het PSB-Contract zal NCG de door CVW voorgestelde betalingen beoordelen en daarbij gedane bevindingen rapporteren aan CVW en NAM.
Artikel 6 BTW-positie NAM
De Staat zorgt ervoor dat deze overeenkomst geen wijziging brengt in de BTW-positie van NAM direct voorafgaand aan het sluiten van deze overeenkomst, in het bijzonder met betrekking tot het in vooraftrek kunnen brengen van BTW.
Artikel 7 Ingangsdatum en duur van deze overeenkomst
1. Deze overeenkomst treedt in werking op 16 mei 2019.
2. Deze overeenkomst heeft dezelfde looptijd als de IBOV, met dien verstande dat het bepaalde in artikel 3 lid 2 van deze overeenkomst blijft gelden tot zeven jaar na afloop van deze overeenkomst.
3. Xxxxxxx van gewijzigde omstandigheden, waardoor deze overeenkomst niet langer recht doet aan hetgeen Partijen hiermee hebben beoogd, zullen Partijen te goeder trouw in overleg
treden hoe in het kader daarvan met de in deze overeenkomst vervatte afspraken moet worden omgegaan en zich naar beste vermogen inspannen om die afspraken zo nodig aan te passen.
4. Partijen zullen tijdig in goed overleg bezien welke consequenties de afloop van IBOV en deze overeenkomst voor de aansturing van de versterkingsoperatie heeft en welke transitiemaatregelen alsdan opportuun zijn.
Artikel 8 Verhouding tussen overeenkomst en bestaande afspraken en overeenkomsten
1. Bij strijdigheid tussen deze overeenkomst en de Samenwerkingsafspraken NCG-NAM-EZK, prevaleert deze overeenkomst.
2. Bij strijdigheid tussen deze overeenkomst en de IBOV, prevaleert deze overeenkomst. De financiële draagplicht van NAM onder de IBOV blijft onverkort gelden.
Artikel 9 Toepasselijk recht en geschillenbeslechting
1. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
2. Alle geschillen tussen Partijen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst zullen uitsluitend worden verwezen naar, en beslecht worden door, arbitrage volgens het arbitragereglement van het Nederlands Arbitrage Instituut (‘NAI-Reglement’). Het arbitragetribunaal zal uit drie arbiters bestaan. De plaats van arbitrage is ’s-Gravenhage. Het arbitragetribunaal zal oordelen op basis van de regelen des rechts. Deze arbitrageclausule zal
de arbitrageclausule in enige bestaande overeenkomst niet vervangen of terzijde stellen. De arbitrage wordt gevoerd in het Nederlands. Partijen komen overeen dat het vonnis openbaar kan worden gemaakt behoudens informatie die door een Partij als bedrijfsvertrouwelijk wordt beschouwd.
3. Alvorens arbitrage te starten zoals genoemd in het vorige lid, zullen Partijen te goeder trouw met elkaar in overleg treden om te bespreken welk geschil is ontstaan en of dit kan worden opgelost.
Artikel 10 Openbaarmaking
Deze overeenkomst wordt door de Minister openbaar gemaakt. Aldus getekend:
De Staat der Nederlanden
Vertegenwoordigd door de Minister van Economische Zaken en Klimaat, namens deze de heer
M.R.P.M. Camps
Datum:
De besloten vennootschap Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V. Vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxx en de heer M.J.G.M. Jurgens,
Datum:
Datum: