Voor de EER relevante tekst)
Exploitatie van geregelde luchtdiensten
Aanbesteding door Ierland overeenkomstig artikel 4, lid 1, punt d), van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad voor de exploitatie van geregelde luchtdiensten tussen Dublin en Sligo,
Ierland
(2002/C 67/13)
(Voor de EER relevante tekst)
1. Inleiding: Ierland heeft besloten tot wijziging, met ingang van 22.7.2002, van de verplichting tot openbare dienst- verlening voor de geregelde luchtdiensten tussen Dublin en Sligo, zoals gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 266 van 16.9.2000 overeen- komstig lid 1, punt a), van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire luchtroutes. De voor deze verplich- ting tot openbare dienstverlening gestelde normen zijn bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Ge- meenschappen C 66 van 15.3.2002.
Voor zover geen enkele luchtvaartmaatschappij op 30.4.2002 geregelde luchtdiensten tussen Dublin en Sligo exploiteert of op het punt staat te exploiteren, in over- eenstemming met de verplichtingen tot openbare dienst- verlening en zonder om financiºle compensatie te vragen, heeft Ierland besloten om, in het kader van de procedure van artikel 4, lid 1, punt d), van diezelfde verordening, de toegang tot deze route met ingang van 22.7.2002 tot ØØn enkele luchtvaartmaatschappij te blijven beperken en het recht om deze diensten te exploiteren bij openbare aan- besteding aan te bieden.
2. Betreft: Levering, met ingang van 22.7.2002, van gere- gelde luchtdiensten tussen Dublin en Sligo overeenkomstig de voor deze route opgelegde verplichtingen tot openbare dienstverlening die zijn bekendgemaakt in het Publicatie- blad van de Europese Gemeenschappen C 66 van 15.3.2002.
3. Deelneming aan de aanbesteding: De aanbesteding staat open voor alle maatschappijen die in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning, afgegeven door een lid- staat in toepassing van Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23.7.1992 betreffende de verlening van ex- ploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen.
4. Aanbestedingsprocedure: Deze aanbesteding valt onder de bepalingen van de punten d), e), f), g), h) en i) van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2408/92.
5. Aanbestedingsdossier: Het volledige dossier voor de aan- besteding, met inbegrip van de aanvraagformulieren, een notitie over de demografische en sociaal-economische si- tuatie van de regio die door de luchthaven van Sligo wordt bediend, een notitie over de luchthaven van Sligo (aantal- len passagiers in het verleden, landingsrechten, technische faciliteiten, enz.) en alle voorwaarden van het contract, kan gratis worden verkregen bij:
X. Xxx Xxxxxx, Department of Public Enterprise, 00 Xxxxxxx Xxxxxx, XXX-Xxxxxx 2. Tel. (000-0) 000 00 00. Fax: (000-0) 000 00 00. E-mail: xxxxxxxxx@xxx.xx.
6. Van de gegadigden vereiste informatie: Afgezien van hun volledige offerte, moeten de gegadigden de opdracht- gever de nodige bewijsstukken leveren waarmee zij, met betrekking tot de eis dat de dienstverlening moet beginnen op 22 juli 2002 en de eisen inzake betrouwbaarheid en continuïteit van de dienstverlening, kunnen aantonen dat zij beschikken over:
a) de financiºle middelen en de capaciteit om de diensten in kwestie op te zetten en te exploiteren;
b) de vereiste geldige exploitatievergunningen en certifica- ten (Air Operating Licence en Air Operator’s Certifi- cate);
c) ervaring in het verleden met het exploiteren van gere- gelde luchtdiensten voor passagiers.
Indien aan bovenstaande voorwaarden a), b) en c) is vol- daan, zal de opdrachtgever het contract gunnen aan de inschrijver die de laagste financiºle compensatie vraagt voor de periode van 3 jaar waarover het contract loopt. De opdrachtgever is evenwel niet verplicht een offerte te aanvaarden.
De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om verdere informatie op te vragen over de financiºle en/of technische middelen en capaciteiten van de inschrijver en om, onver- minderd het voorgaande, verdere informatie in te winnen, bij derden dan wel bij de gegadigde zelf, over het ver- mogen van de gegadigde om de relevante geregelde lucht- diensten op te zetten en te exploiteren.
De prijzen in de offerte moeten in euro zijn uitgedrukt en alle ondersteunende documenten moeten in de Engelse taal zijn opgesteld. Het contract wordt beschouwd als een contract onder de Ierse wetgeving en onderworpen aan de exlusieve jurisdictie van het Ierse gerecht.
7. Financiºle compensatie: Gegadigden dienen in hun of- ferte expliciet aan te geven welk bedrag wordt gevraagd als compensatie voor het uitvoeren van de openbare dienst- verplichtingen op de route gedurende 3 jaar vanaf de voorgenomen aanvangsdatum (per jaar gespecificeerd). De compensatie moet worden berekend op basis van de vereiste minimumnormen.
Het werkelijke bedrag van de door het Department of Public Enterprise uit te keren compensatie wordt achteraf vastgesteld en wordt beperkt tot de werkelijke verliezen - op grond van de werkelijke kosten, inkomsten en, wan- neer van toepassing, winstmarge - die de succesvolle kan- didaat bij de exploitatie van de luchtdiensten heeft opge- lopen, doch zal nooit meer kunnen bedragen dan het in de offerte voor elk jaar vermelde bedrag.
Het contract zal bepalingen bevatten waarbij de opdracht- gever naar eigen goeddunken kan beslissen om het maxi- mumbedrag van de compensatie voor een bepaald jaar te verhogen ingeval van wijziging van de exploitatievoor- waarden. Onverminderd de bepalingen betreffende de beºindiging van het contract, zal de opdrachtgever bij de beoordeling van elk verzoek om verhoging van het maxi- mumbedrag van de compensatie in een bepaald jaar reke- ning houden met ontwikkelingen die van invloed zijn op de exploitatie van de diensten en die niet konden worden voorzien door de inschrijver of het gevolg zijn van facto- ren die buiten de controle van de inschrijver vallen.
Het contract wordt gegund door de Minister for Public Enterprise. Alle betalingen uit hoofde van het contract gebeuren in euro en onder voorwaarde van ontvangst door de opdrachtgever van de passende bewijsstukken, vergezeld van een certificatie door de accountant van de luchtvaartmaatschappij in overeenstemming met de con- tractuele voorwaarden.
8. Looptijd van de overeenkomst en wijziging en beºin- diging van het contract: Het contract is geldig voor een periode van 3 jaar met ingang van 22.7.2002. Zo nodig zal een nieuwe aanbesteding worden uitgeschreven vóór het einde van deze driejarige maximumperiode die ingaat op 22.7.2002. Wijzigingen of beºindiging van het contract moeten verlopen overeenkomstig de contractuele bepalin- gen. Afwijkingen van de krachtens de openbare dienstver- plichtingen vereiste normen zijn uitsluitend toegestaan mits voorafgaande toestemming van de opdrachtgever.
9. Sancties bij niet-naleving van het contract door de luchtvaartmaatschappij: Ingeval van overmacht of wan- neer een vlucht om niet direct aan de maatschappij toe te schrijven redenen wordt geannuleerd, wordt uitsluitend compensatie betaald voor de daadwerkelijk door de maat- schappij gemaakte kosten bij het opvangen van de passa- giers die het slachtoffer zijn van de annulering van derge- lijke vluchten.
De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om een einde te maken aan het contract wanneer hij, met betrek-
king tot de adequaatheid van de door de maatschappij geleverde diensten en met name het aantal direct aan de maatschappij toe te schrijven geannuleerde vluchten, van oordeel is dat niet aan de vereiste normen voor de open- bare dienstverplichtingen is of wordt voldaan.
10. Termijn voor het indienen van offertes: Eenendertig
(31) dagen na de bekendmaking van deze mededeling in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
11. Indieningsprocedure: Offertes moeten aangetekend (het poststempel geldt als bewijs) worden toegezonden naar of worden afgegeven op:
Department of Public Enterprise, 44 Kildare Street, IRL- Dublin 2,
en dit vóór 12.00 uur ’s middags (Ierse tijd) van de onder punt 10 bedoelde dag in een enveloppe met de vermelding
„EASP Sligo tender”.
12. Geldigheid van de aanbesteding: Overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 1, punt d), eerste zin, van Ver- ordening (EEG) nr. 2408/92 is deze aanbesteding slechts geldig indien geen enkele communautaire luchtvaartmaat- schappij vóór 30.4.2002 een programma heeft ingediend om deze verbinding te exploiteren in overeenstemming met de opgelegde verplichtingen van openbare dienstver- lening, zonder daarvoor een financiºle compensatie te ont- vangen.
13. Freedom of Information Xxx 0000: Het Department of Public Enterprise verbindt zich ertoe om, onverminderd zijn wettelijke verplichtingen, onder meer krachtens de Freedom of Information (FOI) Xxx 0000 (Wet Openbaar- heid van Bestuur), alles in het werk te stellen om de ver- trouwelijkheid van de door de inschrijvers verstrekte in- formatie te waarborgen. Wanneer inschrijvers wensen dat door hen verstrekte informatie vertrouwelijk blijft om re- denen van commerciºle gevoeligheid, moeten zij dit bij het verstrekken van bedoelde informatie vermelden samen met de redenen voor die gevoeligheid. Het Department of Pu- blic Enterprise zal de inschrijvers vervolgens raadplegen over deze gevoelige informatie, alvorens een besluit te treffen inzake het vrijgeven van deze informatie overeen- komstig de voorschriften van de Freedom of Information Act. Wanneer inschrijvers van oordeel zijn dat geen enkele van de door hen verstrekte gegevens commercieel gevoelig is, moeten zij in die zin een verklaring bijvoegen en kan dergelijke informatie in antwoord op een FOI-verzoek worden vrijgegeven.