Vlaamse overheid
Vlaamse overheid
Beleidsdomein Kanselarij en Bestuur
Agentschap Facilitair Bedrijf Afdeling Bouwprojecten
Openbare procedure voor dienst en Best ek nr. 2020/ HFB/ OP/ 73255
Raamovereenkomst
Onderst euning en advisering bet reffende GRO en circu la ir bouwen
Limiet dat um en limiet uur voor ont vangst van de offert es
Limietdatum: 14/10/2020
Limietuur: 9.45 uur
Inhoud
1.3 AFWIJKINGEN KB UITVOERING 2
1.5 VRAGEN EN INLICHTINGEN BIJ DE OPDRACHTDOCUMENTEN 3
1.2.2 PLAATSING BESTELLINGEN 5
1.2.3 GEEN EXCLUSIVITEITSRECHT 5
1.2.4 MAXIMALE OMVANG VAN DE OPDRACHT 6
1.2.5 LEIDING EN TOEZICHT OP UITVOERING 6
1.3 LOOPTIJD EN UITVOERINGSTERMIJN 7
1.3.1 LOOPTIJD RAAMOVEREENKOMST 7
1.3.2 LOOPTIJD/ UITVOERINGSTERMIJN BESTELLINGEN 7
1.4 PLAATS VAN DE DIENSTVERLENING 7
1.6 TOEPASSELIJKE BEPALINGEN 8
1.6.1 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN 8
1.6.2 TOEPASSELIJKE DOCUMENTEN EN PLANNEN 9
1.6.3 INZAGE PERSOONSGEGEVENS DOOR AANBESTEDENDE OVERHEID 9
2.3 VOORWAARDEN VOOR SELECTIE 11
2.3.3 BEROEP OP DRAAGKRACHT 12
2.4.2 Organisatie, methodologie en visie – 15 punten 14
2.4.3 Kwaliteit van het team – 35 punten 16
2.5.3 BEWIJSSTUKKEN HANDTEKENBEVOEGDHEID 22
2.5.4 DOCUMENTEN VOOR BEOORDELING OP BASIS VAN DE GUNNINGSCRITERIA 23
2.6.1 LIMIETDATUM EN LIMIETUUR VOOR ONTVANGST VAN OFFERTES EN OPENING 25
2.6.2 WIJZE VAN INDIENING VAN DE OFFERTES 25
2.6.3 ONDERTEKENING VAN OFFERTES 25
3.1.1 Verloop van een bouwproject ifv GRO 29
3.1.2 Verwachte kwaliteit en diepgang van de opvolging 31
3.1.3 Afbakening t.o.v. andere expertise 33
3.1.4 Verloop van een bouwproject ifv circulair bouwen 34
3.1.5 Verwachte kwaliteit en diepgang van de opvolging circulair bouwen 36
3.2 Opdrachten in het kader van de verdere ontwikkeling van GRO 36
3.3 Consultancy inzake duurzaam en circulair bouwen 38
3.4 Belangrijk voor alle deelopdrachten 40
3.5.1 Voorbeeld Project Issue list (PIL) 42
3.5.2 Voorbeeld van een kader voor circulaire strategieën en ambitie 43
4.1.1 GEBRUIK ELEKTRONISCHE MIDDELEN (ART. 10 KB UITVOERING) 44
4.1.2 VERTROUWELIJKHEID (ART. 18 KB UITVOERING) 44
4.2.1 INTELLECTUELE RECHTEN EN KNOWHOW (ART. 19 EN 20 KB UITVOERING) 44
4.2.2 BESTAANDE INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ART. 30 KB PLAATSING) 45
4.3 BORGTOCHT (ART. 25 TOT EN MET 33 KB UITVOERING) 46
4.4 WIJZIGINGEN TIJDENS DE UITVOERING 46
4.4.1 VERVANGING OPDRACHTNEMER BIJ FAILLISSEMENT (ART. 38/ 3 KB UITVOERING) 46
4.4.2 XXXXXXXXX DIE WEERSLAG HEBBEN OP HET OPDRACHTBEDRAG (ART. 38/ 8 KB UITVOERING) 46
4.4.3 ONVOORZIENBARE OMSTANDIGHEDEN IN HOOFDE VAN DE OPDRACHTNEMER (ARTS. 38/ 9 EN 38/ 10 KB UITVOERING) 46
4.4.4 FEITEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID EN VAN DE OPDRACHTNEMER (ART. 38/ 11 KB UITVOERING) 47
4.5 ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID 48
4.5.1 STRAFFEN (ART. 45 EN 46/ 1 KB UITVOERING) 48
4.5.2 VERTRAGINGSBOETES (ART. 46, 46/ 1 EN 154 KB UITVOERING) 48
4.6.1 OPLEVERING (ART. 64 EN 156 KB UITVOERING) 48
4.7.1 BETALINGSMODALITEITEN (ART. 66 KB UITVOERING) 49
4.7.2 PROCEDURE (ARTS. 156 EN 160 KB UITVOERING) 49
4.7.4 INHOUD VAN DE FACTUUR 50
4.8 RECHTSVORDERINGEN (ART. 73, § 2 KB UITVOERING) 51
4.9 VOORWAARDEN BETREFFENDE HET PERSONEEL EN STRIJD TEGEN SOCIALE FRAUDE – NON-DISCRIMINATIE 51
Het bestek is als volgt opgebouwd:
Voorwerp van de opdracht | De beknopte omschrijving van de opdracht met de voornaamste aandachtspunten, en de relevante (wettelijke) bepalingen en documenten. | |
Aanbest edende overheid Plaatsingsprocedure | Informatie over de aanbestedende overheid en de plaatsingsprocedure die toegepast wordt. | |
Voorwaarden voor selectie | De voorwaarden waar de inschrijver aan dient te voldoen om in aanmerking te komen voor deze opdracht. Dit bevat o.m. de selectiecriteria. | |
Gunningscriteria | De gunningscriteria die de aanbestedende overheid zal hanteren om tot de keuze van de meest economisch voordelige offerte te komen. | |
Opmaak van de offerte | Een overzicht van de in te dienen stukken en o.m. de elementen die van belang zijn voor opmaak van de offerteprijzen. | |
Indiening van de offerte | De regels voor een tijdige en correcte indiening van de offerte, en hoe deze moet ondertekend zijn. | |
Technische voorschriften | De omschrijving van de prestaties die uitgevoerd moeten worden in het kader van deze opdracht. | |
Uitvoering | De uitvoeringsregels voor deze opdracht, waaronder de borgstelling, de betaling van de prestaties, sancties en oplevering. |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Voor de toepassing van de administratieve bepalingen wordt in de opdrachtdocumenten verstaan onder:
- de aanbest edende overheid: de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap, waarvan de administratieve entiteit agentschap Facilitair Bedrijf belast is met de administratieve opvolging van de opdracht;
- de inschrijver: de onderneming die een offerte indient voor dit bestek;
- de raamovereenkomst : de overeenkomst tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer die tot stand komt middels de sluiting van deze opdracht. De raamovereenkomst legt de basisvoorwaarden vast voor alle bestellingen die door de respectievelijke bestellers op deze raamovereenkomst worden geplaatst;
- de best eller: elke entiteit die een bestelling plaatst op de raamovereenkomst;
- een best elling: een op de raamovereenkomst gebaseerde opdracht die door een besteller op de raamovereenkomst wordt geplaatst;
- de opdracht nemer/ dienst verlener: de inschrijver met wie de opdracht (xxxxxxxxxxxxxxxx) zal gesloten worden.
1.3 AFWIJKINGEN KB UITVOERING |
De artikelen van het Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 waarvan dit bestek afwijkt, zijn: - Geen |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
1.5 VRAGEN EN INLICHTINGEN BIJ DE OPDRACHTDOCUMENTEN |
Nadere inlichtingen kunnen bekomen worden via onderstaand mailadres: xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxxxxxx.xx. Er kunnen over deze opdracht schriftelijk vragen gesteld worden tot uiterlijk 10 kalenderdagen voor de limietdatum voor de ontvangst van de offertes. Deze vragen dienen gericht te worden aan het team Plaatsing en Rapportering (via mail op xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx.xxxxxxxxxx.xx). Bij het indienen van de vragen dient het besteknummer als referentie vermeld te worden. De relevante antwoorden worden gepubliceerd als terechtwijzend bericht bij de aankondiging op e- Notification en in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. De gepubliceerde antwoorden in verband met deze opdracht maken integraal deel uit van de contractuele voorwaarden. De inschrijver wordt geacht hiervan kennis te hebben genomen en er rekening mede te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte. |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
VOORWERP VAN DE OPDRACHT
Het voorwerp van de opdracht is:
Onderst euning en advisering bet reffende GRO en circulair bouwen
Bestellingen op deze raamovereenkomst kunnen meer concreet één of meerdere van volgende aspecten als voorwerp hebben:
- het opvolgen en adviseren van bouwprojecten van Het Facilitair Bedrijf op vlak van GRO en circulair bouwen;
- dienstverlening in het kader van de verdere ontwikkeling van GRO
- consultancy inzake duurzaam en circulair bouwen.
Een meer uitgebreide beschrijving is opgenomen in het hoofdstuk 3..
Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin art. 2, 21° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
De opdracht neemt de vorm aan van een raamovereenkomst in de zin van art. 2, 35° van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 – zie 1.2 voor meer informatie.
De diensten hebben betrekking op de CPV-codes:
- 71000000-8 Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie
Hoeveelheden
Er worden geen minimale afnames gegarandeerd. De inschrijver wordt erop gewezen dat alle in de opdrachtdocumenten vermelde hoeveelheden vermoedelijke hoeveelheden zijn en slechts bij wijze van inlichtingen worden verstrekt. Er is dus GEEN verbintenis vanwege de aanbestedende overheid voor de af te nemen hoeveelheden.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
De raamovereenkomst wordt gegund aan één opdrachtnemer – zie 1.2.2 voor meer informatie i.v.m. de plaatsing van de bestellingen.
In het kader van deze raamovereenkomst wordt elke bestelling als een afzonderlijke opdracht beschouwd, onafhankelijk van de uitvoering van de overige bestellingen.
De bestellingen binnen deze raamovereenkomst kunnen uitsluitend worden geplaatst door het agentschap Facilitair Bedrijf.
Elke bestelling op de raamovereenkomst zal geplaatst worden d.m.v. een bestelformulier waarin alle essentiële gegevens zijn opgenomen:
- omschrijving van de bestelling
- deelopdracht(en) (1, 2 of 3) waaronder de bestelling ressorteert
- uit te voeren prestaties
- ID-nummer van de bestelling: dit is een uniek nummer dat door Het Facilitair Bedrijf aan elke bestelling wordt toegekend
- uitvoeringstermijnen
- aanvangsdatum
- …
Concretere modaliteiten aangaande het plaatsen van bestellingen binnen de deelopdrachten worden opgenomen onder deel 3 “Technische voorschriften”.
1.2.3 GEEN EXCLUSIVITEITSRECHT
Het sluiten van een overeenkomst op basis van onderhavig bestek geeft de dienstverlener geen exclusiviteitrecht. Er kunnen gedurende de looptijd van de overeenkomst prestaties, identiek of analoog aan deze beschreven in onderhavig bestek, uitgevoerd worden door andere dienstverleners. De dienstverlener kan uit dien hoofde geen aanspraak maken op enigerlei vergoeding.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
1.2.4 MAXIMALE OMVANG VAN DE OPDRACHT
De maximale waarde van de opdracht (over de ganse looptijd) wordt bepaald 750.000 euro excl. btw.
De aanbestedende overheid wijst de inschrijvers erop dat bij de bepaling van de vermelde maximale waarde niet is uitgegaan van de vermoedelijke hoeveelheden die in de inventaris zijn opgenomen en deze maximale waarde bijgevolg geen indicatie vormt voor het offertebedrag waarmee kan worden ingeschreven. Het betreft daarentegen de maximale waarde van de raamovereenkomst, vastgesteld op basis van de maximaal te bestellen hoeveelheden over alle opdrachten die binnen de raamovereenkomst kunnen worden geplaatst heen.
Om de omvang van de opdracht te kunnen controleren, zullen de uitgaven binnen de raamovereenkomst worden gemonitord en zullen maatregelen worden genomen zoals hierna beschreven om enerzijds te voorkomen dat de maximale waarde van de opdracht zou worden overschreden en anderzijds voor bestaande klanten de continuïteit van de bestaande dienstverlening te garanderen.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de volgende maatregelen te nemen, in het geval het, op basis van de monitoring van de afnames, duidelijk wordt dat de vooropgestelde maximale waarde van de opdracht dreigt te worden overschreden:
- Het voor de verdere looptijd van de raamovereenkomst beperken van de toegelaten globale afnamevolumes (in euro) voor bestaande bestellers tot de op dat ogenblik op jaarbasis afgenomen volumes (in euro).
Om dit mogelijk te maken, dient de opdrachtnemer ook te zorgen voor de gepaste rapportering m.b.t. de afnamevolumes.
1.2.5 LEIDING EN TOEZICHT OP UITVOERING
De leiding en het toezicht op de uitvoering is als volgt verdeeld:
Leiding en t oezicht met bet rekking t ot de individuele best ellingen:
De leidend ambtenaar wordt bij elke bestelling meegedeeld. Afwijkend hiervan kan een besteller éénmalig een leidend ambtenaar meedelen voor alle volgende bestellingen. Deze leidend ambtenaar kan op ieder moment worden gewijzigd.
Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat enkel uit:
a. de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering;
b. de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring;
c. het nazicht van de facturen en schuldvorderingen;
d. het opstellen van de processen-verbaal;
e. de opleveringen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Alle briefwisseling op het niveau van een concrete geplaatste bestelling moet gestuurd worden naar de besteller in kwestie.
Leiding en t oezicht met bet rekking t ot de raamovereenkomst :
De leidend ambtenaar op het niveau van de raamovereenkomst is de consultent duurzaam bouwen van het agentschap Facilitair Bedrijf, of diens hiërarchisch meerdere in geval van afwezigheid. Deze leidend ambtenaar staat in voor het bestendig toezicht op de prestaties. Dit toezicht omvat onder meer:
a. het geven van onderrichtingen, telkens wanneer de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn, alsook het nemen van maatregelen van ambtswege;
b. Opleveren van de raamovereenkomst;
c. Vrijgave van de borg.
Op het niveau van de raamovereenkomst zal het agentschap Facilitair Bedrijf in haar rol als aanbestedende overheid optreden om de opdrachtdocumenten verder te verduidelijken wanneer deze onvolledig of onduidelijk zijn.
1.3 LOOPTIJD EN UITVOERINGSTERMIJN
1.3.1 LOOPTIJD RAAMOVEREENKOMST
De raamovereenkomst heeft een looptijd van 2 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld bij de sluiting.
Aansluitend op de bovenvermelde looptijd kan de raamovereenkomst2 maal verlengd worden met een periode van 1 jaar, op basis van artikel 57, tweede lid, van de Wet Overheidsopdrachten.
De verlenging houdt in dat de contractuele voorwaarden ongewijzigd blijven.
Deze verlenging verloopt stilzwijgend, b ehoudens een andersluidend aangetekende zending van de aanbestedende overheid uiterlijk drie (3) maanden vóór het verstrijken van de (verlengde) looptijd van de raamovereenkoms.t
1.3.2 LOOPTIJDU/ ITVOERINSGTERMIJBNESTELLINGEN
De looptijd/ uitvoeringstermijn zal bepaald worden per afzonderlijke bestelling.
1.4 PLAATS VANDE DIENSTVERLENING
De dienstverlening gebeurt hoofdzakelijk in de eigen burelen van de opdrachtnemer. Overleg zal doorgaan in één van de gebouwen van de Vlaamse overheid of op de site van het betrefdfeenbouwproject.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Er zijn geen vereiste of toegestane varianten.
Er zijn geen vereiste of toegestane opties.
1.6.1 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN
a) Regelgeving overheidsopdrachten
- Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);
- Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017 (hierna: KB Plaatsing);
- Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering) - met uitzondering van de bepalingen waarvan uitdrukkelijk wordt afgeweken (zie vooraan);
- Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessie van 17 juni 2013.
Deze regelgeving is terug te vinden op:
http:/ / xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/ regelgeving-overheidsopdrachten
b) Milieu-, sociaal en arbeidsrecht
Onder sociaal- en arbeidsrecht bedoeld in artikel 7 Wet Overheidsopdrachten wordt onder meer verstaan:
- Het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen;
- De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.
c) Daarnaast geldt ook alle geldende wetgeving die van toepassing is op de producten die geleverd worden.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
1.6.2 TOEPASSELIJKE DOCUMENTEN EN PLANNEN
Alle versies van GRO, te downloaden op de website van de Afdeling Bouwprojecten.
1.6.3 INZAGE PERSOONSGEGEVENS DOOR AANBESTEDENDE OVERHEID
Alle persoonsgegevens die in de offerte worden opgenomen als antwoord op de eisen van het bestek, of die tijdens de uitvoering aan de aanbestedende overheid worden medegedeeld, zullen door het agentschap Facilitair Bedrijf worden verwerkt in overeenstemming met de bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. De persoonsgegevens zullen uitsluitend met het oog op de plaatsing en de uitvoering van de opdracht worden verwerkt.
De toegang tot en de inzage in de documenten worden beperkt tot de medewerkers van het agentschap Facilitair Bedrijf en de instanties die bevoegd zijn voor de administratieve – en begrotingscontrole, voor wie de toegang en inzage vanuit hun functie nodig zijn in het kader van de plaatsing en de uitvoering van de opdracht. De persoonsgegevens zullen worden verwerkt (opgeslagen, …) op de IT-systemen van het agentschap Facilitair Bedrijf, die zich binnen de Europese Unie bevinden.
De inschrijver heeft de toestemming van de betrokkene om deze persoonsgegevens aan de offerte toe te voegen of deze tijdens de uitvoering aan de aanbestedende overheid mede te delen.
De persoonsgegevens worden, in overeenstemming met artikel 164 §4 van de Overheidsopdrachtenwet en zoals alle elementen van een plaatsingsdossier gedurende 10 jaar bewaard.
Meer info over het privacybeleid van het agent schap Facilit air Bedrijf, vindt u op de volgende webpagina:
xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx-xxx-xxx-xxxxxxxxxx -bedrijf
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
PLAATSING
2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van de plaatsingsprocedure: Agentschap Facilitair Bedrijf
Afdeling Bouwprojecten Xxxxxxxxx 00 xxx 00
0000 Xxxxxxx
Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd, behoudens toepassing van volgend punt.
3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzit ter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 in 0000 Xxxxxxx. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak of een ander exploot.
De plaatsing van deze opdracht gebeurt via openbare procedure.
De economisch meest voordelige offerte wordt vastgesteld op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, die bepaald wordt op basis van de gunningscriteria zoals aangegeven in 2.4.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
2.3 VOORWAARDEN VOOR SELECTIE
De inschrijver mag zich niet bevinden in één van de in de artikelen 67 tot en met 69 van de Wet Overheidsopdrachten bedoelde situaties. Dit behelst de verplichte uitsluitingsgronden, de uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden, en de facultatieve uitsluitingsgronden.
Indien een verplichte of facultatieve uitsluitingsgrond van toepassing is op de inschrijver, mag de inschrijver bewijzen dat de corrigerende maatregelen die hij heeft genomen voldoende zijn om zijn betrouwbaarheid aan te tonen ondanks de toepasselijke uitsluitingsgrond. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
De verplichte uitsluitingsgronden zijn ook van toepassing in hoofde van personen die lid zijn van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de inschrijver of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid hebben.
Bewijsmiddelen
De inschrijver legt een ingevuld Uniform Europees Aanbest edingsdocument (UEA) voor als verklaring dat er geen uitsluitingsgrond op hem van toepassing is. Zie 2.5.2.2 voor meer informatie over het UEA. Eventuele corrigerende maatregelen vermeldt de inschrijver op dit UEA.
Non-discriminat ie
De aanbestedende overheid heeft, in elke fase van de plaatsingsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten indien ze met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de in artikel 7 van de Wet Overheidsopdrachten genoemde toepasselijke verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht, heeft geschonden. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan de wetgeving opgenomen onder 1.6.1, b).
De inschrijver dient te voldoen aan onderstaande selectiecriteria:
2.3.2.1 Technische en beroepsbekwaamheid:
De minimale vereisten qua technische en beroepsbekwaamheid zijn:
Beschikken over minstens zes (6)) relevante referentie van uitgevoerde (of lopende) opdrachten die betrekking hebben op de dienstverlening die beoogd wordt in voorwerp van deze raamovereenkomst. Van deze 6 relevante referenties moeten:
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- minstens twee (2) referenties betrekking hebben op consulting, onderzoek of advisering op vlak van duurzaam bouwen.
- minstens twee (2) referentie betrekking hebben op consulting, onderzoek of advisering op vlak van circulair bouwen.
- minstens twee (2) referenties betrekking hebben op een certificatie- of begeleidingstraject voor een duurzaamheidsmet ing van een gebouw (zoals o.a. Breeam, WELL, GRO,…).
De referentieopdrachten werden (eventueel deels) verricht gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar en elk voor een bedrag van minstens 3.000 € excl. BTW. Onder bedrag wordt verstaan het door de klant goedgekeurde bedrag dat werd aangerekend voor de opdracht.
De inschrijver bewijst zijn technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van:
- Een lijst van de voornaamste diensten die gedurende de afgelopen periode van maximaal drie jaar werden verricht, met vermelding van bedrag, datum en van de publiek- of privaatrechtelijke
instanties waarvoor ze bestemd waren.
Deze lijst moet minstens de 6 (zes) hierboven omschreven verschillende referentie opdrachten omvatten. De referenties mogen enkel voor één van de opgesomde minimale vereisten gehanteerd worden, niet meerdere keer. De referenties zijn maximum gedurende de afgelopen drie (3) jaar (eventueel deels) verricht.
De inschrijver verklaart op het UEA of hij al dan niet voldoet aan de selectiecriteria. De bewijsmiddelen dienen niet aan de offerte te worden toegevoegd maar zal de aanbestedende overheid opvragen indien noodzakelijk voor het goede verloop van de procedure.
Zie 2.5.2.2 voor meer informatie over het UEA.
De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten, met het oog op het voldoen aan de selectiecriteria uit 2.3.2 (behalve voor criteria inzake de geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen).
Opm.: het gewoon gebruik van onderaannemers, zonder dat de inschrijver beroep op draagkracht doet met het oog op het voldoen aan de selectiecriteria, blijft nog steeds een mogelijkheid tijdens de uitvoering van de opdracht.
In geval van beroep op draagkracht, zijn de volgende regels van toepassing:
- De inschrijver voegt de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Voor opmaak van de bovenvermelde verbintenis, zie 2.5.2.1.
- Op deze onderaannemers of entiteiten op wiens draagkracht men beroep doet, mogen geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn zoals bedoeld in bepaling 2.3.1, onverminderd de mogelijkheid om corrigerende maatregelen te laten gelden.
- Indien de inschrijver beroep doet op draagkracht in het kader van relevante beroepservaring, is hij verplicht om voor de uitvoering van de opdracht daadwerkelijk beroep te doen op de onderaannemers op wiens draagkracht hij beroep doet.
Het inzetten van andere onderaannemers is onderworpen aan de voorafgaande toestemming van de aanbestedende overheid.
Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van ondernemers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere entiteiten.
De aanbestedende overheid zal de economisch meest voordelige offerte vaststellen rekening houdende met de beste prijs-kwaliteitsverhouding die als volgt wordt ingevuld:
De gunningscriteria zijn, samen met het hen toegekende gewicht:
1. Prijs 50 punten
2. Organisatie, methodologie en visie 15 punten
3. Kwaliteit van het team 35 punten
De prijs die wordt gehanteerd voor het vergelijken van de offertes en voor de beoordeling van dit gunningscriterium is het totale bedrag van de offerte dat in de inventaris bekomen wordt als som van de verschillende opdrachten.
Voor het bepalen van de prijs van de verschillende delen: zie 2.5.5 PRIJS De formule die gehanteerd zal worden om de offertes te vergelijken is:
Score = X [1 - (Y- Z) / Y]
waarbij :
Score = aantal toe te kennen punten
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
X = maximaal voorziene punten Z = prijs laagste bieding
Y= prijs te beoordelen offerte
De inschrijver met de laagste regelmatige offerte ontvangt de score van 50 punten. In te dienen documenten: St uk 2 – ingevulde inventaris
2.4.2 Organisat ie, met hodologie en visie – 15 punt en
Wenselijke organisatie
De inschrijver duidt één persoon aan, die als centraal aanspreekpunt fungeert. Deze persoon is bij voorkeur een generalist die over alle gevraagde onderwerpen binnen deze opdracht kennis heeft. Hij of zij hoeft geen specialist te zijn op alle onderwerpen maar heeft een brede kennis en notie over alle onderwerpen en doorheen alle fases van een bouwproject. Door zijn deskundigheid en gezond verstand kan hij goed inschatten of keuzes/ voorstellen verstandig zijn binnen de gegeven randvoorwaarden en doelstellingen. Bij voorkeur wordt een back-up voorzien met gelijkaardige kwaliteiten. Deze kunnen eventueel ook als duo werken.
Voor bestellingen binnen de deelopdracht betreffende de opvolging van XXX en circulair bouwen in projecten mogen max. drie personen aangeduid worden die optreden als projectbegeleiders van een bouwproject. Het centrale aanspreekpunt kan één van de projectbegeleiders zijn. Een bouwproject moet doorheen alle fases door dezelfde persoon opgevolgd worden.
Het centrale aanspreekpunt en de projectbegeleiders kunnen terugvallen op specialisten en experten in het team die hun aanvullen waar nodig. Een verscheidenheid aan invalshoeken en rollen binnen het team wordt door de aanbestedende overheid als meerwaarde beschouwd. De samenwerking in het team verloopt soepel en vlot.
De samenwerking tussen opdrachtnemer en de aanbestedende overheid verloopt vlot en efficiënt. Een samenwerkingsverband die een meerwaarde voor beide partijen creëert op vlak van bv. kennisuitwisseling en creatieve samenwerking is wenselijk.
Voor bestellingen binnen de deelopdracht omtrent de verdere ontwikkeling van GRO en consultancy is het noodzakelijk dat de inschrijver zich vertrouwd maakt met de context waarin deze bestellingen geplaatst worden. Dit zijn bijvoorbeeld de overheidscontext, de samenwerking tussen de gewesten, de roadmap circulaire economie van Het Facilitair Bedrijf, bestaande procedures en processen. De bestellingen binnen deze deelopdracht zijn dus altijd maatwerk en houden rekening met de context.
In te dienen documenten:
St uk 6 waaruit blijkt
- hoe de inschrijver georganiseerd is rekening houdend met de hierboven vermelde wensen van de aanbestedende overheid (alternatieve voorstellen zijn toelaatbaar in zoverre de inschrijver kan aantonen dat hetzelfde doel bereikt wordt en dat dezelfde kwaliteiten geboden worden)
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- welke methodiek de inschrijver zal hanteren om tot een doelgerichte, efficiënte opvolging van GRO en circulair bouwen doorheen een bouwproject te komen rekening houdend met de
technische voorschriften
De inschrijver maakt hiervoor een nota op (stuk 6) waarin onder meer volgende elementen concreet worden toegelicht:
- de interne werking van het team: verantwoordelijkheden, taakverdeling, capaciteit, coördinatie, samenwerking, consistente aanpak door alle projectbegeleiders,…
- beheersing van de planning van de bestellingen op de deelopdrachten
- beheersing van het budget van de bestellingen op de deelopdrachten (efficiënte aanpak, hulpmiddelen en tools, terugkoppeling, …)
- kwaliteitszorg: hoe wordt de kwaliteit van de gevraagde opdrachten gewaarborgd?
- samenwerking met de aanbestedende overheid; hoe kan een kennisuitwisseling en creatieve samenwerking tussen beide partijen gerealiseerd worden?
- De meerwaarde van de organisatie en methodologie van het team voor de aanbestedende overheid
- …
Omvang stuk 6: max. 5 pagina’s A4
St uk 7:
Voor elk GRO-criterium is de bewijslast per fase vermeld in de criteriafiche en de overzichtsfile. Deze opsomming is summier en laat ruimte voor interpretatie.
De inschrijver beschrijft in Stuk 7 wat - volgens hem – de bewijsvoering voor de hieronder vermelde GRO- criteria in de fase voorontwerp en aanbesteding zou moeten bevatten.
- Welke aspecten moeten minstens omschreven zijn
- Welke berekeningen zouden minstens aanwezig moeten zijn
- Welk graad van detail
- Welke dwarsverbanden (linken met andere criteria of randvoorwaarden in een project) zouden aan bod moeten komen
- Welke afwegingen en redenering zouden duidelijk moeten worden als onderbouwing voor gemaakte keuzes
- Zou de bewijsvoering afhankelijk van de functie en de schaal van een bouwproject moeten/ kunnen verschillen?
- Eventueel opsplitsen inmust have en nice to have
- Zijn er volgens de inschrijver evrbeterpunten, knelpunten,… in de bewijsvoerin?g
- …
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Stuk 7 gaat in op volgende GRO-criteria (versie 2020):
- BIN4 Visueel comfort (enkel deeleis 1 en 2, niet deeleis 3 en de bonuspunten)
- MAT2 Mat eriaalkeuze
- TOE1 circulair en toekomstgericht ontwerpen (enkel deeleis 1 en bonuspunt 1, niet bonuspunt 2)
De beschrijving gaat in op de bewijsvoering in de fase voorontwerp én aanbesteding (cfr de indeling van de fases zoals gehanteerd in GRO).
Omvang stuk 7: max. 4 pagina’s A4 in totaal
Beoordeling
De beoordeling van dit gunningscriterium zal gebeuren aan de hand van volgend beoordelingssysteem:
uitstekend | 100% |
zeer goed | 80% |
goed | 60% |
voldoende | 40% |
zwak | 20% |
slecht | 0% |
2.4.3 Kwalit eit van het t eam – 35 punt en
De inschrijver toont aan dat hij een team kan inzetten dat beschikt over de hieronder vermelde kennis, ervaring en competenties.
Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen het centrale aanspreekpunt, de teamleden die voor de projectbegeleiding van GRO en circulair bouwen in bouwprojecten aangeduid worden (eerder generalisten) en andere experten (vakkennis).
1. Kennis, ervaring en expertise in
- duurzaam en circulair bouwen in de brede zin alsook op detailniveau
- wenselijk: zeer brede expertise met de nodige aandacht voor kwalitatieve architectuur, een holistische aanpak, die verder gaat dan een louter technische benadering
- het bouwproces in al zijn facetten, de verschillende fases, disciplines, enz.
- tertiaire gebouwen, complexe multifunctionele gebouwen
- low tech gebouwen
- de evoluties, lopende onderzoeken, …in de bouwsector
- alle versies van GRO (2017, 2019 en 2020) en alle daarin voorkomende onderwerpen
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- alle aspecten die in hoofdstuk 3 TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN nader omschreven zijn
2. Ervaring met overheidsopdrachten
3. Competenties
- Analytisch denken, oordeelkundig
- Samenhangen zien – ook buiten het eigen vakgebied
- Hoofd- en nevenzaak kunnen scheiden, het overkoepelend doel niet uit het oog verliezen
- Identificeren van problemen en knelpunten
- Aandacht voor kwaliteit
- Kunnen motiveren en enthousiasmeren
- Weloverwogen en besluitvaardig
- Durf om bestaande (denk)kaders in vraag te stellen, creatief denken
- Zich kunnen inschakelen in goed projectmanagement
In te dienen documenten:
St uk 8 - Nota kwaliteit van het team waaruit duidelijk wordt
- welke de samenstelling en de kwaliteit van het voorgestelde team van de dienstverlener is
- welke kennis en ervaring het team heeft betreffende de hier boven vermelde gewenste kennis, ervaring en competenties
- hoe het team zal ingezet worden voor de uitvoering van de diverse posten uit de inventaris
- hoe een brede holistische benadering in de team gegarandeerd zal worden
Naast de duiding van de kwaliteit van het team wordt de expertise per onderwerp toegewezen en gestaafd:
- Per criterium van GRO wordt aangetoond welke persoon (voornamelijk) de expertise heeft:
Thema GRO | Generalist(en) | Expert(s) |
BIN 1 Akoestiek | ||
BIN 2 Binnenluchtkwaliteit | ||
… |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Per thema rond circulair bouwen wordt aangetoond welke persoon (voornamelijk) de expertise heeft op vlak van:
o Circulair ontwerpen (flexibel, demontabel, aanpasbaar, scheiding van lagen, levensduur, scenariodenken, …)
o Materiaalkennis (LCA, milieu-impact van materialen, levensduur, hergebruik, recyclage, 2e leven, labels en keurmerken, …)
o Materialenpaspoort, BIM, inventarisatie
o Alternatieve economische modellen
o Meetmethodieken betreffende circulair bouwen
o …andere aspecten
o Als meerwaarde wordt beschouwd: ervaring met circulair bouwen in uitvoering (op de werf, alternatieve bouwmethodes, hergebruik en recyclage in de praktijk, afvalstromen, juridische aspecten van circulair bouwen ..)
Thema circulair bouwen | Generalist(en) | Expert(s) |
Circulair ontwerpen | ||
Materiaalkennis | ||
… |
Omvang stuk 8:
- max. 10 pagina’s A4 (excl. referenties en CV’s). Binnen deze 10 pagina’s zijn volgende overzichten toe te voegen:
o Overzicht van alle thema’s rond duurzaam en circulair bouwen met de desbetreffende generalist(en) en expert(s)
o Overzicht van alle referenties per onderaannemer en teamlid
- elke CV is te beperken tot max. 2 A4 pagina’s
Voor elk van de personen die in zijn offerte worden vermeld voegt de inschrijver 2 pertinente referenties toe die de bekwaamheid aantonen van de persoon binnen één of meerdere van de thema’s die binnen deze opdracht aan bod komen.
De inschrijver toont zijn bekwaamheid aan om alle delen van de opdracht te kunnen uitwerken. De referenties dienen dus niet noodzakelijk alle thema’s of specifieke taken te staven, het volledige team van personen en bijhorende referenties echter wel.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
De inschrijver geeft overeenkomstig art. 74 KB Plaatsing duidelijk aan of en welke delen van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te laten uitvoeren. Hij voegt desgevallend een lijst van onderaannemers toe met een beknopte beschrijving van de aard van deze prestaties en van hun relatieve waarde in het geheel van de opdracht.
De inschrijver garandeert continuïteit in het geval een van de leden van het door de opdrachtnemer voorgestelde team wegvalt. Elke vervanging van een teamlid of onderaannemer dient voorafgaand ter goedkeuring worden voorgelegd aan de leidend ambtenaar.
Beoordeling Beoordeeld wordt o.a.
- de kwaliteit van de generalistische en de specialistische expertise;
- het evenwicht tussen een brede holistische benadering en specifieke vakexpertise;
- de wenselijkheid van de voorgestelde klemtonen in de expertise;
- de competenties;
- …
De beoordeling van dit gunningscriterium zal gebeuren aan de hand van volgend beoordelingssyst eem:
uitstekend | 100% |
zeer goed | 80% |
goed | 60% |
voldoende | 40% |
zwak | 20% |
slecht |
Onderstaande bepalingen geven een toelichting bij de in te dienen stukken en de overige elementen die van belang zijn bij opmaak van de offerte.
Een in te dienen stuk zal steeds aangeduid worden in een kader met het stuknummer en de bestandsnaam. De inschrijver wordt verzocht om de bestandsnamen te gebruiken bij indiening van zijn offerte in e- tendering. De bestandsnamen gebruiken steeds volgend formaat:
<naam inschrijver>_<stuknummer>
Het gebruik van bladwijzers voor elke referentie, elk UE, Aelke XXxxx.xx wenselijk. Voor de opmaak van de offerte worden bij voorkeur volgende instructies toegepast:
- De offertes worden opgemaakt in PD-Fformaat.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- De inventaris wordt opgemaakt in Excel.
- Het offerteformulier en de inventaris worden afzonderlijk ingediend.
- De ingediende documenten worden niet gezipt.
- De maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan u opsplitsen in meerdere deeldocumenten. Het geheel van alle documenten is echter beperkt tot 350MB.
De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek behorende offerteformulier.
STUK 1 | Offerteformulier | <naam inschrijver>_01_Offerteformulier |
De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerteprijzen moet invullen in de bij dit bestek behorende inventaris.
Zie ook de bepaling rond Prijs, 2.5.5.
STUK 2 | Inventaris | <naam inschrijver>_02_Inventaris |
2.5.2.1 VERBINTENIS INZAKE BEROEP OP DRAAGKRACHT
Indien de inschrijver zich beroept op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten met het oog op het voldoen aan de selectiecriteria (zie 2.3.3), kan hij voor de opmaak van de verbintenis inzake beroep op draagkracht gebruikmaken van het model “Verbintenis terbeschikkingstelling middelen”, dat als bijlage achteraan dit bestek gevoegd werd.
STUK 3 | Verbintenis draagkracht (voor elke onderaannemer of andere entiteit op wiens draagkracht beroep wordt gedaan) | <naam inschrijver>_03_ VerbintenisDraagkracht |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
2.5.2.2 UNIFORMEUROPEES AANBESTEDINGSDOCUMENT (UEA)
De inschrijver legt overeenkomstig art. 73 van de Wet Overheidsopdrachten een ingevuld Uniform Europees Aanbest edingsdocument (UEA) voor.
Het UEA bestaat uit een eigen verklaring die de aanbestedende overheid als voorlopig bewijs aanvaardt dat op de inschrijver geen uitsluitingsgrond van toepassing is (zie 2.3.1) en dat de inschrijver voldoet aan de selectiecriteria (zie 2.3.2).
Opmaak UEA via online tool
Voor opmaak van het UEA kan de inschrijver gebruik maken van het formulier dat als XML-bestand bij de opdrachtdocumenten werd opgenomen, en dat kan ingevuld worden via de online tool: https:/ / xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Een handleiding voor gebruik van de online tool is terug te vinden op:
https:/ / xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ nl/ documenten/ handleiding-uea-service-voor-ondernemingen
⇨ Zie 2.1 Een bestaand UEA (aanvraag of antwoord) importeren en bewerken Gelieve het ingevulde UEA als PDF-bestand toe te voegen aan de offerte.
De XML-versie van het ingevulde UEA kan de inschrijver bewaren voor hergebruik bij volgende plaatsingsprocedures voor andere opdrachten.
Een reeds ingevuld UEA uit een andere plaatsingsprocedure in de vorm van een XML-bestand, kan tevens via deze tool hergebruikt worden.
Instructies voor het invullen van het UEA
Bij het invullen van het UEA dient de inschrijver rekening te houden met het volgende:
- Deel II A – Gegevens over de ondernemer: de velden m.b.t. de “officiële lijst van erkende ondernemingen” zijn niet van toepassing op deze opdracht
- Deel III D – Lout er nat ionale uit sluit ingsgronden: de toepasselijke uitsluitingsgrond betreft de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. De inschrijver dient bijgevolg te verklaren of hij wegens het tewerkstellen van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen werd veroordeeld door een administratieve of gerechtelijke beslissing, met inbegrip van een in uitvoering van artikel 49/ 2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde schriftelijke kennisgeving die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is.
Indien ‘Ja’, geef meer informatie.
- Deel IV – Select iecrit eria: de inschrijver dient louter te verklaren dat hij voldoet aan de voorgeschreven selectiecriteria.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Deel V – Beperking van het aantal gekwalificeerde gegadigden : niet van toepassing op deze opdracht.
- Deel VI – Slotopmerkingen: de ondertekening door de inschrijver wordt gedaan door middel van het plaatsen van een elektronische handtekening op het indieningsrapport in e -tendering. Dit indieningsrapport slaat op de gehele aanvraag tot deelneming of offerte, incl. het UEA (zie2o.6o.k3)
Bijkomende vereisten
De inschrijver moet tevens:
- een ingevuld UEA voorleggen voor elke deelnemer van een combinatie van ondernemingen die optreedt als inschrijver
- een ingevuld UEA(afdelingen A en B van deel II en deel IvIIo) orleggenvoor elke onderaannemer of andere entiteit op wiens draagkracht de inschrijver beroep doetmet het oog op het voldoen aan de selectiecriteria(zie 2.3.3);
- in geval de inschrijver een combinatie van ondernemingen is, aanduiden welke deelnemer aan de combinatie zal optreden als vertegenwoordiger naar de aanbestedende overheid tnoed,eiel II.B van het UEA;
De aanbestedende overheid kan de inschrijvers tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
STUK 4 | Uniform Europees Aanbestedingsdocument + voor elk lid van combinatie + bij beroep op draagkracht | <naam inschrijver>_04_UEA |
2.5.3 BEWIJSSTUKKEN HANDTEKENBEVOEGDHEID
De inschrijver voegt de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid of machtiging blijkt van de persoon of personen die een elektronische handtekening plaatsen, om de onderneming te verbinden. De documenten waaruit de bevoegdheid blijkt, kunnen bestaan uit uittreksels van de statuten, een volmacht, etc.
In geval van een volmacht moet de inschrijver tevens de bevoegdheid van de volmachtgever aantonen. Zie 2.6.3 voor meer informatie i.v.m. de elektronische ondertekening van de offerte.
STUK 5 | Bewijsstukken handtekenbevoegdheid | <naaminschrijver>_05 Handtekenbevoegdheid |
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
(voor elke persoon die handtekening plaatst,
+ eventuele volmachten)
2.5.4 DOCUMENTEN VOOR BEOORDELING OP BASIS VAN DE GUNNINGSCRITERIA
De inschrijver voegt de documenten toe die vereist zijn voor de beoordeling van zijn offerte op basis van de gunningscriteria – zie beschrijving onder 2.4.
STUK 6 | Nota organisatie, methodologie en visie | <naam inschrijver>_06_Gunningscriteria |
STUK 7 | Bewijsvoering voor 3 GRO-criteria | <naam inschrijver>_07_Gunningscriteria |
STUK8 | Nota kwaliteit van het team | <naaminschrijver>_08_Gunningscriteria |
2.5.5.1 PRIJSVASTSTELLING
De wijze van prijsvaststelling voor de bestellingen zal bij het plaatsen van de bestelling worden bepaald. De bestelling kan tegen globale prijs, prijslijst of gemengd zijn. Concretere modaliteiten aangaande de prijsvaststelling van de bestellingenworden opgenomen bij de nadere uiteenzetting van de deelopdrachten in deel 3 “Technische voorschriften”.
De prijzen van de raamovereenkomst worden vastgesteld tegenprijslijst:
- Voor deelopdracht 1 geeft de inschrijver een eenheidsprijs op per halve mandag (4uur) en een totale postprijs.
- Voor deelopdracht 2 geeft de inschrijver een eenheidsprijs op per halve mandag (4eunure) en totale postprijs.
- Voor deelopdracht 3 geeft de inschrijver een eenheidsprijs op per uur (1u) en een totale postprijs.
Berekening van het offertebedrag
Het totale offertebedrag van de inventaris is de som van het totaal voor deelopdracht 1, 2 en 0X.xx totale offertebedrag wordt gehanteerd voor de beoordeling van het gunningscriterium Prijs.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
2.5.5.2 PRIJSOPGAVE
a) Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren.
b) De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte.
2.5.5.3 INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN
Naast de elementen opgesomd in artikel 32, §3 KB Plaatsing zijn de volgende elementen inbegrepen in de prijs:
1. de administratie en het secretariaat;
2. de verplaatsing, het vervoer en de verzekering;
3. de documentatie die met de diensten verband houdt;
4. de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering;
5. de verpakkingen;
6. de voor het gebruik noodzakelijke vorming;
7. in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun werk;
8. desgevallend de kosten m.b.t. intellectuele rechten (zie 4.2);
9. het verzorgen van de rapportering z(ie Fout! Verwijzingsbron niet gevonden).
10. het bijhouden van de lessons learned, FAQs, ervaringen, …
De inschrijvers blijven gebonden d oor hun offerte gedurende een termijn van honderdtachtig (180) kalenderdagen, ingaand de dag na de limietdatum voor ontvangst van de offertes.
- De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie meted aanbestedende overheid.
Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen.
- Het gebruik van elektronische middelen voor het uitwisselen van schriftelijke stukkein het kader van de plaatsing van de opdracht is verplicht . Een aangetekende zending hoeft echter niet elektronisch te zijn.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- De indiening van de offertes verloopt volgens de voorschriften vermeld in 2.6.2.
- De inschrijvers vermelden op het offerteformulier één of meerdere mailadressen waarmee elektronische communicatie kan gevoerd worden.
2.6.1 LIMIETDATUMEN LIMIETUUR VOOR ONTVANGST VAN OFFERTES EN OPENING
Limietdatum en limietuur: zie voorblad.
Deze limietdatum en het limietuur zijn bepalend voor de tijdige indiening door de inschrijvers. Elke offerte die op of na dit tijdstip toekomt, wordt als laattijdig beschouwd. Laattijdige offertes worden niet aanvaard.
De aanbestedende overheid zal de ingediende offertes openen op 15/ 10/ 2020 om 9.45 uur.
2.6.2 WIJZE VAN INDIENING VAN DE OFFERTES
De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via de e-tendering internetsite https:/ / xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ , een elektronische platform in de zin van art. 14, § 7 van de Wet Overheidsopdrachten.
Meer informatie omtrent het gebruik van e-tendering kan worden bekomen op de website http:/ / xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer x00 (0)0 000 00 00, of x.xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
2.6.3 ONDERTEKENING VAN OFFERTES
De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige gekwalificeerde elekt ronische handt ekening.
Een gescande handtekening is onvoldoende!
De elektronische handtekening dient te worden geplaatst op het indieningsrapport in e-tendering.
In geval van indiening van een offerte door een combinat ie van ondernemingen, moet voor elke deelnemer aan de combinatie een elektronische handtekening geplaatst worden door de perso(o)n(en) die bevoegd of gemacht igd is/ zijn om de deelnemer t e verbinden.
Een gekwalificeerde elektronische handtekening kan geplaatst worden door middel van een Belgische eID, of een gekwalificeerd certificaat dat kan aangekocht worden bij private actoren.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Voor meer informatie omtrent de aankoop van een gekwalificeerd certificaat, zie: http:/ / xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/ gekwalificeerde-certificaten
Opm.: voor buitenlandse ondernemingen mag het certificaat niet op naam van de rechtspersoon staan. Overeenkomstig XX-Xxxxxxxxxxx 000/ 0000 (xXXXX-xxxxxxxxxxx) kan dit immers geen bindende elektronische ondertekening van de offerte voortbrengen. Voor rechtspersonen in België gevestigd is dit daarentegen wel het geval, op basis van art. XII.25. §3 Wetboek Economisch Recht.
Door in te schrijven op deze opdracht verbindt de inschrijver zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de in dat bestek beschreven opdracht, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden ervan.
In geval van indiening van een offerte door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid verbindt elke deelnemer aan de combinatie zich hoofdelijk.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
Als aanbestedende overheid met een groot aantal en volume aan bouwprojecten kan het Facilitair Bedrijf de markt stimuleren in het aanbieden van duurzame en circulaire oplossingen.
De duurzaamheidsmet er GRO en de verdere uitrol ervan spelen hierin een belangrijke rol.
De circulaire economie staat nog voor tal van uitdagingen in de bouwsector. Het Facilitair Xxxxxxx wil haar rol als partner opnemen, die betrokken is bij Technische Comités, Green Deals en lopende onderzoeken, die nieuwe samenwerkingsvormen probeert, en experiment eert door circulaire principes in haar opdrachten te implementeren.
Alle bouwprojecten worden in die zin nauw opgevolgd om onze eigen ambitie waar te maken.
Aanleiding
Deze opdracht wordt gelanceerd om ondersteuning te bieden aan de interne consulent duurzaam bouwen van Het Facilitair Bedrijf.
Haar taken omvatten o.a. het opvolgen en adviseren van alle bouwprojecten die behandeld worden door Het Facilitair Bedrijf en het uitstippelen en uitrollen van de aanpak rond duurzaam en circulair bouwen binnen Het Facilitair Bedrijf.
Deze opdracht wordt opgevat als raamovereenkomst en heeft volgende prestaties als voorwerp:
1. Opvolging van GRO en circulair bouwen in bouwprojecten van het Facilitair Bedrijf
2. Dienstverlening in het kader van de verdere ontwikkeling van GRO
3. Consultancy inzake duurzaam en circulair bouwen
Elke bestelling die Het Facilitair Bedrijf op de raamovereenkomst plaatst, wordt nader gedetailleerd en besproken met de dienstverlener ten einde een inschatting van de prestaties te kunnen doen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.1 BESTELLINGEN BETREFFENDE DE OPVOLGING VAN GRO EN CIRCULAIR BOUWEN IN BOUWPROJECTEN VAN HET FACILITAIR BEDRIJF
Het Facilitair Bedrijf heeft tal van bouwprojecten lopende, van kleine aanpassingen tot grootschalige projecten. Deze projecten bevinden zich in het Vlaams en Brussels Hoofdstedelijk gewest, uitzonderlijk ook in het buitenland.
Voor elk project wordt in de initiatiefase bepaald hoe duurzaam en circulair bouwen geïmplementeerd zal worden en wat de ambitie is. Doorgaans gebeurt dit via GRO, bij kleinere projecten wordt een oplossing op maat gehanteerd. Aanvullend aan GRO gaat meer en meer aandacht uit naar circulair bouwen. Ontwerpteams worden gestimuleerd om te onderzoeken hoe en welke circulaire strategieën een meerwaarde kunnen betekenen.
De projecten worden op dit moment doorheen alle fases opgevolgd door een consulent duurzaam bouwen. Doel van de begeleiding en opvolging doorheen het ontwerp- en uitvoeringsproces is het bewaken van de oorspronkelijke ambitie, het bijsturen waar nodig, het anticiperen en ontdekken van kansen, risico’s en potentiële synergiën om uiteindelijk tot toekomstgerichte gebouwen te komen.
De aanbestedende overheid wenst in toekomst beroep te doen op de dienstverlener voor het uitvoeren van deze taken voor een aantal bouwprojecten.
Deze bestellingen gaan dus over taken betreffende de begeleiding en opvolging van GRO en circulair bouwen in bouwprojecten.
De aanbestedende overheid kan bestellingen plaatsen voor
- een volledig opvolgingstraject of
- voor één of meerdere fases van een bouwproject.
De bestelling kan gaan over
- de begeleiding betreffende GRO
- de begeleiding betreffende circulair bouwen
- de begeleiding betreffende GRO én circulair bouwen
Bijkomende definities in het kader van deze opdracht:
Initiatiefase Interne voorbereidingsfase voorafgaand aan de offertefase
Ontwerpteam Het ontwerpteam dat aangesteld is voor een specifiek bouwproject Projectleider Projectleider van Het Facilitair Bedrijf voor een specifiek bouwproject PIL De project issue list bevat alle project issues
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Project issue Alle opmerkingen, vragen, onduidelijkheden, knelpunten …die in een project moeten opgevolgd worden. Elk issue krijgt een status (in behandeling, afgerond, ….).
Prijsvast st elling en best elmodalit eit en
Voor alle bestellingen wordt overgaan tot de aanvraag van een bindende offerte bij de dienstverlener.
De bindende offerte wordt ingediend ten laatste 2 weken na de aanvraag. Deze offerte wordt per mail bezorgd aan de aanbestedende overheid. Voorafgaandelijk kan reeds de ontwerp-offerte ingediend worden, ter nazicht. De aanbestedende overheid heeft het recht om slechts bepaalde onderdelen van de offerte te bestellen bij de dienstverlener.
In de offerte worden de prestaties per fase (VO, DO,…) opgegeven voor de onderdelen nazicht van het dossier, besprekingen en tussentijdse opvolging. Aan de beoogde prestaties moet tevens een totaal offertebedrag worden gekoppeld. De eenheidsprijzen voor halve mandagen zoals opgenomen in de inventaris vormen de berekeningsbasis voor het offertebedrag.
Voor de opmaak van een bindende offerte ontvangt de dienstverlener uitgebreide informatie over het betreffende project. Dit kan bijvoorbeeld de projectdefinitie en het wedstrijdbundel zijn of voor een latere fase het ontwerpdossier, de vooropgestelde globale planning, de beoogde vergaderfrequentie enz. Daarnaast kan de aanbestedende overheid er voor complexe bestellingen voor opteren om een voorafgaand en kosteloos verkennend overleg te organiseren met de dienstverlener met het oog op het scherp stellen van het voorwerp en de randvoorwaarden van de bestelling. De aanbestedende overheid wenst op termijn i.s.m. de dienstverlener een systematiek te ontwikkelen voor de prijsvaststelling. Doel hiervan is om manuren/ mandagen te kunnen alloceren per fase en naargelang bv. de complexiteit, de grootte, het bouwbudget, het aantal GRO-criteria of de ambitie rond circulair bouwen.
3.1.1 Verloop van een bouwproject ifv GRO
Fasering
De fases van een bouwproject waarin GRO wordt toegepast zijn afhankelijk van de procedure.
In een “klassieke” procedure (aanstelling ontwerpteam, aanstelling aannemer) worden volgende fases gehanteerd:
- Offertefase
- Voorontwerp
- Definitief ontwerp
- Aanbest edingsdossier
- Voorlopige oplevering
- Definitieve oplevering
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
In andere procedures (DB, DBF, mededingingsprocedures,…) worden meestal volgende fases gehanteerd:
- Offertefase
- 1e toetsmoment
- 2e toetsmoment
- Voorlopige oplevering
- Definitieve oplevering
Voorafgaand aan de hier boven vermelde fases is er een initiatiefase. In deze fase gebeurt de interne voorbereiding van een bouwproject: de opmaak van het behoefteprogramma en de projectdefinitie in samenspraak met de klant, aftoetsen van de randvoorwaarden, bepalen van de ambitie, GRO op maat maken,….
Nazicht per fase
In offertefase worden de ingediende ontwerpvoorstellen geanalyseerd en beoordeeld volgens de gunningscriteria van het desbetreffende bestek. Deze fase zal ook in toekomst voornamelijk door Het Facilitair Bedrijf behandeld worden.
In de daarop volgende fases dient het aangestelde ontwerpteam telkens een dossier in dat o.a. de bewijsvoering voor GRO bevat. Het Facilitair Bedrijf valideert in iedere fase de voorgelegde documenten en ziet toe dat het ambitieniveau en het plan van aanpak uit de offertefase in acht genomen worden.
Timing
De dienstverlener heeft max. 10 werkdagen tijd voor het nazicht van het dossier. Deze termijn begint te lopen de dag nadat het dossier aan de dienstverlener bezorgd werd.
Uit de globale projectplanning kan de dienstverlener de termijnen voor de nazichten opmaken. Gezien deze termijnen kunnen verschuiven, wordt de dienstverlener minstens 3 weken op voorhand verwittigd wanneer een dossier te verwachten is zodat hij zich hierop kan organiseren.
Tijdens het nazicht, bij voorkeur halverwege het termijn, vindt een overleg met de desbetreffende projectleider plaats, eventueel in aanwezigheid van de consulent duurzaam bouwen. Hier worden o.a. knelpunten besproken, of bepaalde keuzes wenselijk zijn binnen het globale ontwerp enz. Indien nodig koppelt de projectleider tussentijds terug met de klant of andere betrokkenen om bepaalde vragen uit te klaren. Uiterlijk op de 10e werkdag wordt het nazicht volledig overgemaakt.
Tussent ijdse opvolging
Het Facilitair Bedrijf hanteert een procesmatige aanpak. Het nazicht van GRO aan het einde van een fase is belangrijk, maar minstens even relevant is de continue opvolging en vroegtijdige bijsturing van een project. Hiervoor is betrokkenheid tijdens de verschillende ontwerp- en uitvoeringsfases belangrijk.
Het nazicht van elke fase wordt door de projectleider overgemaakt aan het ontwerpteam. De opvolging gebeurt o.a. via de project issue list (PIL, zie voorbeeld Bijlage 1). Het ontwerpteam zal op de project issues
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
reageren via de PIL en indien nodig bijkomende documenten (plannen, berekeningen,…) toevoegen ter verduidelijking. De project issues worden door de dienstverlener continu opgevolgd.
Tijdens de opvolging van een dossier kunnen altijd vragen naar boven komen. We streven naar een vlotte behandeling van dergelijke vragen binnen de drie dagen om de dossiers niet onnodig te vertragen. Afhankelijk van de complexiteit van de vraag wordt een langere responstijd toegestaan.
Minstens één keer per fase wordt een vergadering specifiek rond het thema duurzaamheid (eventueel samen met technieken) georganiseerd. Bij kleinere projecten valt dit samen met de gewone ontwerpvergaderingen, bij grotere projecten wordt dit apart georganiseerd.
Voorafgaand aan deze vergaderingen wordt de laatste stand van zaken bezorgd (plannen, technische concepten, berekeningen en simulaties,…).
Doel van deze vergaderingen:
- Bewaken dat de oorspronkelijke ambitie wordt waar gemaakt
- Beoordelen of de voorgestelde keuzes wenselijk zijn in de zin van duurzaam en circulair bouwen – rekening houdend met de projectdefinitie en alle randvoorwaarden van het project
- Bespreken en wegwerken van issues uit de PIL lijst
- Bijsturen waar nodig
- Kritische reflectie over detailaspecten in relatie tot het groter geheel
- Op een lijn brengen / houden van de verwachtingen klant/ gebruiker, ontwerpteam en aanbestedende overheid
- Afwegingen en advies geven inzake budgettering en prioritering
- …
3.1.2 Verwacht e kwalit eit en diepgang van de opvolging
Bij het hanteren van GRO in projecten ligt de nadruk op een procesmatige aanpak. Het is niet de bedoeling om GRO louter als een checklist aan het einde van een fase te valideren. Idealiter is er een continue opvolging van een project om een integrale aanpak te stimuleren, issues vroegtijdig te detecteren, te anticiperen op mogelijke problemen en doordachte, gedragen ontwerpbeslissingen te nemen.
Dit vertaalt zich ook in het nazicht van GRO.
De eerste check die bij het nazicht gebeurt, is de volledigheid van een dossier. Indien blijkt dat een dossier ondermaats onderbouwd is en/ of zeer onvolledig, wordt dit meteen aan de projectleider gemeld en besproken of het nazicht van de ingediende stukken wel of niet gebeurd en eerst een vervolledigd dossier wordt gevraagd.
Indien het dossier volledig is, worden alle criteria die van toepassing zijn, doorgelicht:
- komt het aangegeven prestatieniveau overeen met de oorspronkelijke ambitie in de offerte?
- Zijn er aanpassingen gebeurt t.o.v. de voorafgaande fases? Waarom?
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Wordt het prestatieniveau effectief behaald met de voorgestelde aanpak?
- Is de voorgestelde aanpak verstandig binnen het totaalconcept?
- Zijn er consequenties voor andere aspecten van het project?
- Zijn er tegenstrijdigheden tussen criteria of (ongewenste) negatieve impact van het ene aspect op het andere?
- Is de bewijsvoering volledig en correct?
- Zijn de inschattingen, studies, berekeningen,…duidelijk en transparant? Kloppen de gebruikte prameters?
- Zijn de technische concepten op elkaar afgestemd? Zijn de principes van climate responsive design en trias energetica gevolgd? Is er voldoende aandacht voor zomercomfort?
- Zijn de gegevens coherent doorheen het dossier?
- …
Berekeningen, simulaties enz. worden gecontroleerd:
- Zijn parameters en uitgangspunten correct en stemmen deze overeen met de uitgangspunten van het project en de aangeleverde plannen/ bestek (detaillering, glaskeuze, reflectiefactoren,
bezettingsprofielen, activiteitsgraad, dezelfde parameters voor verschillende berekeningen …)
- Vaak worden er verschillende scenario’s berekend of gesimuleerd om keuzes te onderbouwen. Zijn de gekozen scenario’s goed gekozen, de parameters correct en doelgericht voor de beoogde keuzes die gemaakt moeten worden (al dan niet zonwering, glaskeuzes, aftoetsen
comforttemperatuur, daglichttoetreding,….)
- Simulaties: de keuze van de gesimuleerde lokalen (wordt op voorhand samen vastgelegd)
- Zijn de conclusies correct en vertaald naar het project?
- We vertrouwen erop dat de ontwerpteams alle berekeningen correct uitvoeren. Indien er twijfels zijn, wordt dit met het ontwerpteam besproken.
- Tijdens de ontwerpfase wordt i.s.m. de aanbestedende overheid bepaald welke testen, proeven, metingen,.. bij oplevering uitgevoerd moeten worden. De dienstverlener controleert of dit correct in de bestekken is opgenomen. Het nazicht of de testresultaten conform de gevraagde prestaties zijn, valt onder het nazicht in fase voorlopige en definitieve oplevering.
- …
Checklists worden gecontroleerd of
- Ze volledig zijn ingevuld;
- De aspecten uit de checklists overeenstemmen met de aangeleverde plannen en concepten;
- De aspecten uit de checklists vertaald zijn naar de plannen, het bestek enz.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- De aspecten uit de checklists werkelijk gerealiseerd zijn;
- …
In de overzicht sfile wordt aangegeven
- Of de bewijsvoering volledig is (indien niet, aangeven wat ontbreekt)
- Of het prestatieniveau gehaald wordt (indien prestatieniveau xxxxxx xxxxxxxxx wordt dan door het ontwerpteam is dit aan te geven)
- Een algemene evaluatie en opmerkingen voor elk criterium
- Of een afwijking t.o.v. de vorige fase voldoende gemotiveerd werd door het ontwerpteam.
Concrete vragen en projectissues, die behandeld moeten worden, worden in elke fase verzameld in een project issue list , kort PIL. Op die manier kunnen issues opgevolgd worden doorheen het traject.
Om voor een uniform nazicht te zorgen worden sjablonen gehanteerd.
- Sjablonen op projectniveau (bv de PIL) zijn standaard binnen Het Facilitair Bedrijf.
- Sjablonen betreffende GRO kunnen i.s.m. de aanbestedende overheid aangepast en verfijnd worden. Doel is dat deze sjablonen op termijn op de toekomstige website voor GRO ter beschikking gesteld worden.
Aan t e leveren document en voor een nazicht GRO
- Overzichtsfile met algemene evaluatie en opmerkingen
- Ingevulde PIL (issues voor projectleider en ontwerpteam)
3.1.3 Afbakening t .o.v. andere expert ise
Bij de uitwerking van projecten zijn tal van personen betrokken, elk met hun eigen expertise. Bij de opvolging van GRO zijn er raakvlakken met
- Team Technieken (HVAC, elektriciteit, energie, GBS, safety & security,…)
- Inter (Toegankelijkheid)
- Gebouwbeheerders (GBS, uitbating, exploitatie,…)
- Klant (functionaliteit en gebruik)
- …
Rond een aantal thema’s is er overlap en samenwerking met het team Technieken van Het Facilitair Bedrijf. Dit gaat voornamelijk over de aspecten energie, visueel en thermisch comfort, binnenluchtkwaliteit, HVAC, onderhoud en beheer.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
De prestatie-eisen rond binnencomfort (BIN1 tem BIN4) en energie (ENE1) worden in de initiatiefase vastgelegd via GRO. Xxxxxx XXX wordt opgevolgd of en op welke manier de prestatie-eisen gerealiseerd worden. Doel zijn toekomstgerichte gebouwen met climate responsive design als basis en minimale duurzame technieken.
De technische concepten in relatie tot het groter geheel van het project moeten in de ontwerpfase dus goed opgevolgd worden. Dit gebeurt voornamelijk door de consulent duurzaam bouwen of de dienstverlener, bij grotere projecten samen met het team technieken.
Voor de detailopvolging van de technische installaties doorheen de verschillende fases t.e.m. definitieve oplevering bestaan er twee opties:
1. Team technieken, eventueel ondersteund door externe partijen volgt doorheen alle fases de afstemming en detailuitwerking van de technische installaties, de gebouwmonitoring, GBS, elektriciteit, safety & security,… op. De raamcontractant heeft het totaaloverzicht over alle concepten en hun afhankelijkheden, maar hoeft niet in detail te gaan.
2. De dienstverlener volgt ook de onderlinge afstemming van de verschillende technische concepten en hun detailuitwerking op. Het betreft de technische installaties nodig om de eisen in GRO te realiseren (visueel en thermisch comfort, binnenluchtkwaliteit, HVAC, energie en het late r onderhoud ervan). Hierbij wordt in het bijzonder bewaakt of de voorgestelde keuzes passen bij de randvoorwaarden van het project en de gebruiker.
Voorafgaand aan de opmaak van de offerte wordt dit met de dienstverlener besproken en afgebakend. Int egrale t oegankelijkheid
Elk project worden door Inter geadviseerd op basis van de checklist van het criterium SOC3. Er hoeft dus
geen nazicht te gebeuren op SOC3 Integrale toegankelijkheid.
3.1.4 Verloop van een bouwproject ifv circulair bouwen
Het Facilitair Bedrijf wenst voor een aantal projecten haar voorbeeldrol op vlak van circulair bouwen verder uit te bouwen. Hiervoor willen we het ontwerpproces en de betrokken partijen ondersteunen door een begeleidingstraject circulair bouwen.
Doel van dit begeleidingstraject is om de ontwerpteams in hun keuzes te ondersteunen en te adviseren rekening houdend met de visie, de vereisten en de randvoorwaarden van het desbetreffende project.
Begeleiding t ijdens ont werp en uit voering
Belangrijker dan het nazicht per fase is de begeleiding tijdens het ontwerpproces vanaf het eerste moment. Hier wordt de basis gelegd voor een toekomstgericht gebouw en de grootste milieuwinsten gerealiseerd.
Om de uitgangspunten en de ambitie te definiëren is het belangrijk om de volledige levenscyclus en alle niveaus van een gebouw te beschouwen:
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
- Werden de behoeftes van de gebruiker goed vertaald of zijn er ook andere mogelijkheden om aan de behoefte te voldoen? (idealiter wordt deze vraag in initiatiefase gesteld)
- Aftoetsen van mogelijke scenario’s op verschillende vlakken (functioneel, grootteorde, locatie,…) en het inschatten van de waarschijnlijkheid dat een scenario zal intreden
- Realiteitszin en haalbaarheid binnen de randvoorwaarden van een project en de procedures
- Prioriteiten stellen en streefdoelen formuleren op de verschillende niveaus van circulariteit: eventueel wijk, site, perceel, gebouw, gebouwelement, -component en -materiaal,…
- Prioriteiten stellen en (meetbare) streefdoelen formuleren voor strategieën betreffende circulair ontwerpen, sluiten van kringlopen, materiaalkeuze, circulariteit waarborgen,...
- …
De uitgangspunten en ambitie wordt door het ontwerpteam vertaald naar strategieën en keuzes. Hierin biedt de dienstverlener de nodige ondersteuning en advisering zoals
- Welke strategieën zijn mogelijk? Welke zijn haalbaar en effectief? Risico’s?
- Opvolgen van de implementatie van de gekozen strategieën
- Bewaken van uitvoerbaarheid, eenvoud, enz.
- In elke fase worden de circulaire strategieën meer en meer verfijnd en geconcretiseerd. Hierbij is het belangrijk dat het overzicht van het totaalconcept van een project eveneens bewaakt wordt.
Nazicht per fase
Dit begeleidingstraject is minder uitgestippeld dan de opvolging van GRO. Er is (nog) geen gangbaar toetsingskader beschikbaar. Echter bestaan vandaag al verschillende tools en strategieën hieromtrent. Gezien circulair bouwen deels ook in GRO vervat zit, zullen beide aspecten in elke fase samen geëvalueerd worden. Als toetsingskader dienen de uitgangspunten en ambitie zoals hierboven vermeld. Op termijn kan hiervoor ook een standaard ontwikkeld worden.
- Aftoetsen met oorspronkelijke ambitie en uitgangspunten
- Bijsturen waar nodig
- In elke fase worden de circulaire strategieën meer en meer verfijnd en geconcretiseerd. Hierbij is het belangrijk dat het overzicht van het totaalconcept van een project eveneens bewaakt wordt
- Evaluatie van de effectieve meerwaarde van de circulaire strategieën
- Tijdens uitvoering toe kan dit gaan over vergelijking van alternatieve materialen en uitvoeringsmethodes
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.1.5 Verwacht e kwalit eit en diepgang van de opvolging circulair bouwen
Voor circulair bouwen bestaat geen kant-en-klaar toetsingskader. De uitgangspunten en ambitie zoals geformuleerd in het begin van het project vormen het kader.
De verwachte kwaliteit en diepgang volgt de logica van de projectbegeleiding van GRO. Het dossier wordt doorgelicht:
- Komt het voorstel overeen met de oorspronkelijke ambitie?
- Zijn er aanpassingen gebeurt t.o.v. de voorafgaande fases? Waarom?
- Worden de ambitie en uitgangspunten effectief behaald met de voorgestelde aanpak?
- Is de voorgestelde aanpak verstandig binnen het totaalconcept?
- Zijn er consequenties voor andere aspecten van het project?
- Zijn er tegenstrijdigheden tussen bepaalde strategieën of (ongewenste) negatieve impact van het ene aspect op het andere?
- Is de bewijsvoering volledig en correct?
- Zijn de inschattingen, studies, berekeningen,…duidelijk en transparant? Kloppen de gebruikte parameters?
- Zijn de concepten op elkaar afgestemd?
- Wat zijn mogelijke risico’s naar realisatie toe (uitvoerbaarheid, budget, planning,…)
- Is alles vertaald naar GRO (bv TOE1, LCC1 en LCC2) en coherent met GRO?
- …
Aan t e leveren document en voor een nazicht circulair bouwen
- Ingevulde PIL
- Indien ontoereikend kan i.s.m. de aanbestedende overheid nog een bijkomend formaat overwogen worden.
3.2 OPDRACHTEN IN HET KADER VAN DE VERDERE ONTWIKKELING VAN GRO
GRO zal continu verder evolueren. We streven naar een samenwerking met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en Wallonië om GRO in de drie gewesten uit te rollen en zo de krachten te bundelen.
Voor de verdere ontwikkeling van GRO zullen in toekomst verschillende aspecten verder uitgewerkt worden om de gebruikers van GRO te ondersteunen en een uniform gebruik te bevorderen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Deelopdrachten binnen dit artikel kunnen inhouden:
- Het verzamelen en/ of uitwerken van goede voorbeelden voor het gebruik van de criteria (als duiding voor gebruikers hoe een criterium best gehanteerd wordt, hoe de bewijsvoering best gebeurt,…);
- Het verzamelen en/ of uitwerken van goede voorbeelden voor GRO (op niveau site, gebouw en criteria);
- Aanpassen en updaten van rekenbladen en checklists (xls) omwille van wijzigingen (wetgeving, aanpassingen naar een intergewestelijke GRO,…);
- Simuleren van gebouwen, deelaspecten of resultaten om de werking van het puntensysteem te testen, te analyseren en indien nodig bij te sturen;
- De ontwikkeling van een kader voor de beoordeling en evaluatie van projecten, waarvoor GRO gebruikt wordt. Dit kunnen enerzijds templates zijn, maar evengoed richtlijnen om voor een uniforme handhaving van GRO te zorgen;
- Het uitwerken van verbetervoorstellen voor GRO
- Het geven van opleidingen rond GRO
- Ondersteuning bij (de ontwikkeling van) een helpdeskfunctie voor GRO
Deze taken zijn afhankelijk van de samenwerking tussen de gewesten. Indien de samenwerking niet tot stand komt, zullen zich deze taken beperken tot de Vlaamse versie (en middelen) van GRO.
Prijsvast st elling en best elmodalit eit en
Voor grot ere best ellingen wordt overgaan tot de aanvraag van een bindende offerte bij de dienstverlener.
De bindende offerte wordt ingediend ten laatste 2 weken na aanvraag. Deze offerte wordt per mail bezorgd aan de aanbestedende overheid. Voorafgaandelijk kan per mail reeds de ontwerp-offerte ingediend worden, ter nazicht. De aanbestedende overheid heeft het recht om slechts bepaalde onderdelen van de offerte te bestellen bij de dienstverlener.
In de offerte worden de voorziene prestaties opgegeven en toegelicht. Aan de voorziene prestaties moet tevens een totaal offertebedrag worden gekoppeld. De eenheidsprijzen voor halve mandagen zoals opgenomen in de inventaris vormen de berekeningsbasis voor het offertebedrag.
Voor de opmaak van een bindende offerte ontvangt de dienstverlener gedetailleerde informatie over de opdracht. Daarnaast kan de aanbestedende overheid er voor complexe bestellingen voor opteren om een voorafgaand en kosteloos verkennend overleg te organiseren met de dienstverlener met het oog op het scherp stellen van het voorwerp en de randvoorwaarden van de bestelling.
Kleine best ellingen en ad hoc vragen worden zonder bindende offerte uitgevoerd tegen de toepasselijke eenheidsprijzen in de inventaris. Deze bestellingen kunnen eenzijdig door de aanbestedende overheid geplaatst worden d.m.v. een bestelformulier, dat de essentiële informatie en voorwaarden omvat.
Het komt enkel de aanbestedende overheid toe om te bepalen of de opdracht klein of groot is. Dit zal voor elke opdracht duidelijk worden aangegeven voor de bestelling van de opdracht.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.3 CONSULTANCYINZAKE DUURZAAM EN CIRCULAIR BOUWEN
Het Facilitair Bedrijf wil tegen 2028 de meest circulaire facilitaire dienstverlener zijn.
Binnen deze strategische doelstelling speelt circulair bouwen een belangrijke rol. Voor de uitrol en implementatie van de circulaire principes in onze bouwprojecten is een langdurig traject met verschillende stappen, acties en doelstellingen opgestart. Voor de realisatie en omzetting van bepaalde aspecten kan de aanbestedende overheid beroep doen op de expertise van de dienstverlener.
Deelopdrachten binnen dit artikel kunnen inhouden:
Gerelat eerd aan een concreet bouwproject
- Onderzoek en advies naar het potentieel van circulaire strategieën in projecten, in het bijzonder
o Analyse welke circulaire strategieën een meerwaarde opleveren
o De impact ervan op de randvoorwaarden van het project (planning, budget, technisch, juridisch…)
o Globale kostenbenadering (LCC, LCA, TCO)
o Mogelijke risico’s ervan
o …
- Ondersteuning bij ad hoc vragen, betreffende bij voorbeeld (niet limitatief)
o de inschatting van alternatieve uitvoeringsmethodes op de werf (conformiteit met GRO, minstens gelijkwaardig betreffende duurzaamheid en circulariteit,…)
o alternatieve materiaalkeuzes tijdens ontwerp en uitvoering in de specifieke context (op vlak van milieu-impact, toxiciteit, hergebruik, uitvoerbaarheid enz…)
o (gelijkwaardigheid van) materialen en hun duurzaamheidskeurmerken en labels
o …
- Ondersteuning bij de evaluatie van TOTEM-berekeningen en -analyses (cfr. criterium MAT2 in GRO)
- Ad Xxx opdrachten/ vragen
- Voorstudies en haalbaarheidsstudies omtrent duurzaam en circulair bouwen
Gerelat eerd aan onderzoek en proefproject en of overkoepelende aspect en
- Testen van tools
o bijvoorbeeld LCA- of LCC-tools, label circulair gebouw, …
o tools die bepaalde aspecten van duurzaamheid of circulariteit meten
o tools die zich nog in beta-versie bevinden of in aanmerking komen om in GRO of onze werking geïmplementeerd te worden
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
o …
- Ondersteuning om de kennis in onze afdeling te verhogen, bijvoorbeeld door
o Analyse van circulaire principes in de realiteit (wat werkt, wat is vandaag nog moeilijk?)
o …
- Geven van infosessies rond een specifiek thema binnen het Facilitair Bedrijf. Dit zou bijvoorbeeld kunnen gaan over
o Sloop en demontage in de praktijk
o Nieuwe daglichtnorm
o Binnencomfort
o …
- Ondersteuning bij het meten van de voordelen van circulariteit
o Binnen het ondernemingsplan van Het Facilitair Bedrijf (en ook daarbuiten) is er nood om de baten (voordelen) van duurzaam en circulair bouwen in kaart te brengen. Vandaag is het nog moeilijk om circulariteit te meten en de voordelen in kwantitatieve en
kwalitatieve KPIs te gieten. Op termijn zal hiervoor een methodiek ontwikkeld moeten
worden, bij voorkeur afgestemd op een – tenminste in Vlaanderen - algemeen gedragen en gekende aanpak.
Prijsvast st elling en best elmodalit eit en
Voor grot ere best ellingen wordt overgaan tot de aanvraag van een bindende offerte bij de dienstverlener.
De bindende offerte wordt ingediend ten laatste 2 weken na de aanvraag. Deze offerte wordt per mail bezorgd aan de aanbestedende overheid. Voorafgaandelijk kan per mail reeds de ontwerp-offerte ingediend worden, ter nazicht. De aanbestedende overheid heeft het recht om slechts bepaalde onderdelen van de offerte te bestellen bij de dienstverlener.
In de offerte worden de voorziene prestaties opgegeven en toegelicht. Aan de voorziene prestaties moet tevens een totaal offertebedrag worden gekoppeld. De eenheidsprijzen (vacatie = 1 uur) zoals opgenomen in de inventaris vormen de berekeningsbasis voor het offertebedrag.
Voor de opmaak van een bindende offerte ontvangt de dienstverlener gedetailleerde informatie over de opdracht. Daarnaast kan de aanbestedende overheid er voor complexe bestellingen voor opteren om een voorafgaand en kosteloos verkennend overleg te organiseren met de dienstverlener met het oog op het scherp stellen van het voorwerp en de randvoorwaarden van de bestelling.
Kleine deelopdracht en en ad hoc vragen worden zonder bindende offerte uitgevoerd tegen de toepasselijke eenheidsprijzen in de inventaris. Deze bestellingen kunnen eenzijdig door de aanbestedende overheid geplaatst worden d.m.v. een bestelformulier, dat de essentiële informatie en voorwaarden omvat.
Het komt enkel de aanbestedende overheid toe om te bepalen of de opdracht klein of groot is. Dit zal voor elke opdracht duidelijk worden aangegeven voor de bestelling van de opdracht.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.4 BELANGRIJK VOOR ALLE DEELOPDRACHTEN
Opst art van de raamovereenkomst
Na de sluiting van deze raamovereenkomst zal een opstartvergadering en eerste kennismaking tussen aanbestedende overheid en dienstverlener plaats vinden. Hierbij wordt minstens het volgende overlopen:
- administratief:
o de offerte en de voorwaarden van het bestek
o afstemmen van de voorgestelde werkwijze
o de facturatie
o …
- inhoudelijk:
o een algemene stand van zaken omtrent GRO, de samenwerking met de gewesten, de ambitie van de aanbestedende overheid
o de verschillende deelopdrachten en voorbeelden ervan
o overlopen van een nazicht van GRO in een bouwproject (voorbeelden)
o …
Opst art van een best elling
Voor elk deelopdracht zal de aanbestedende overheid de opdracht omschrijven en kaderen, de nodige informatie bezorgen en kort toelichten.
Feedback en kennisdeling
Om GRO, onze kennis en onze dienstverlening continu te verbeteren houdt de dienstverlener gedurende de overeenkomst een overzicht bij van
- Lessons learned
- FAQs
- Eigen ervaringen met GRO
- Mogelijke verbetervoorstellen en bedenkingen
- …
De verzamelde aspecten worden op vraag of minstens halfjaarlijks aan de aanbestedende overheid bezorgd en besproken. Deze bespreking dient als constructief klankbord en uitwisseling voor beide partijen rond knelpunten, nodige systeemaanpassingen, evoluties,.. rond duurzaam en circulair bouwen. Deze taak is inbegrepen in de opgegeven prijzen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Opvolgingsvergaderingen
Nadien heeft de aanbestedende overheid minstens jaarlijks de mogelijkheid een gezamenlijk overleg met de opdrachtnemer te organiseren met het oog op het evalueren en bijsturen van de uitvoering van de raamovereenkomst en de uitgevoerde prestaties. De opvolgingsvergaderingen hebben tot doel de samenwerkingsrelatie tussen alle betrokken actoren te verbeteren en bevorderen.
Algemeen kader
De dienstverlener dient bij alle opdrachten (in het bijzonder bij deelopdracht 1.1) rekening te houden met:
- de eisen en randvoorwaarden zoals geformuleerd in de respectievelijke projectdefinities
- de algemene (HFB, Vlaamse overheid) en de project-specifieke doelstellingen op vlak van duurzaam en circulair bouwen
- alle laatste uitgaven van geldende bepalingen, reglementeringen, normen en afgeleide wetten inzake veiligheid, hygiëne en arbeidsbescherming.
- de richtlijnen inzonderheid inzake de brandveiligheid, de codex welzijn, de milieuwetgeving, het energieprestatiedecreet, de verordeningen toegankelijkheid, de akoestische normen, …en de voorwaarden tot het bekomen van een bouwvergunning.
- de EPB regelgeving
- de geldende regels en normen, de harde randvoorwaarden in verband met nutsleidingen, kabels en installaties, …
- integrale toegankelijkheid en het advies van Inter
- de aanbevelingen van alle betrokken
o overheidsinstanties
o subsidiërende overheden
o nutsmaatschappijen
o veiligheidsdiensten
o …
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.5.1 Voorbeeld Project Issue list (PIL)
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
3.5.2 Voorbeeld van een kader voor circulaire st rat egieën en ambit ie
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
UITVOERING VAN DE OPDRACHT
De uitvoering van de opdracht wordt geregeld door de bepalingen van het KB Uitvoering, met uitzondering van de artikelen waarvan wordt afgeweken en die vooraan in dit bestek worden vermeld. Hieronder volgen enkele bepalingen waar de aanbestedende overheid de aandacht op wenst te vestigen, alsook enkele preciseringen.
4.1.1 GEBRUIK ELEKTRONISCHE MIDDELEN (ART. 10 KB UITVOERING)
Het gebruik van elektronische communicatiemiddelen tijdens de uitvoering van de opdracht is verplicht.
De opdrachtnemer gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid en de besteller(s).
4.1.2 VERTROUWELIJKHEID (ART. 18 KB UITVOERING)
De informatie die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld.
De opdrachtnemer dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft.
De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.
4.2.1 INTELLECTUELE RECHTEN EN KNOWHOW (ART. 19 EN 20 KB UITVOERING)
Algemeen
De aanbestedende overheid verkrijgt de intellectuele eigendom van alle studies en documenten die de dienstverlener in het kader van de bestellingen op deze raamovereenkomst aflevert. De aanbestedende overheid verwerft de materiële eigendom en de gebruiksrechten ervan.
De aanbestedende overheid verkrijgt de rechten op de methodes en knowhow die gedaan, verworven, ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de op de raamovereenkomst geplaatste bestellingen.
Onderstaande bepalingen inzake de intellectuele rechten en knowhow gelden suppletief voor alle bestellingen die op de raamovereenkomst worden geplaatst. De aanbestedende overheid behoudt zich evenwel het recht voor om in het kader van een concrete bestelling alternatieve voorwaarden inzake intellectuele rechten en knowhow op te leggen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
De overdracht van intellectuele rechten en knowhow is in ieder geval een inbegrepen prijselement. Overdracht van aut eursrecht en
De dienstverlener draagt aan de aanbestedende overheid het geheel van zijn vermogensrechten over op de literaire werken (adviezen, studies, plannen,……) waarvan hij de (mede)auteur is en die hij ter uitvoering van de bestellingen op deze raamovereenkomst tot stand brengt.
De overdracht van het geheel van de vermogensrechten geldt zowel ten aanzien van de dienstverlener als ten aanzien van alle personen waarop de dienstverlener een beroep doet, zoals zijn personeel of een onderaannemer, of zal doen voor de uitvoering van de bestelling. De vergoeding voor deze overdracht van rechten is begrepen in het totaalbedrag van de offerte.
De dienstverlener verleent aan de besteller de toelating om de producten, die ter uitvoering van deze opdracht zijn tot stand gebracht, onder de naam van de besteller aan het publiek mee te delen en onder die naam te exploiteren.
De dienstverlener verleent aan de besteller het recht om alle of een deel van de rechten die de besteller in het kader van deze opdracht verwerft verder over te dragen of hiertoe al dan niet exclusieve gebruiksrechten te verlenen.
De overdracht van de het geheel van zijn vermogensrechten die hij ter uitvoering van de bestellingen op deze raamovereenkomst tot stand brengt, weerhoudt de dienstverlener er niet van om de opgebouwde knowhow, ervaring en methodieken te gebruiken bij andere klanten. De dienstverlener kan bovendien de toestemming van de aanbestedende overheid verzoeken om concrete deliverables die tot stand kwamen in uitvoering van een bestelling op deze raamovereenkomst, te gebruiken en ter beschikking te stellen van andere klanten. Dergelijk gebruik of ter beschikking stelling is evenwel slechts mogelijk mits de uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid.
Intellectuele eigendomsrechten op software
Ingeval een bestelling ookbetrekking heeft op de ontwikkeling van software, wordt inde voorwaarden van de bestelling of eventueel als bijlage bij de bestelling een regeling uitgewerkt inzake de intellectuele eigendomsrechten. Hoewel deze regeling tot stand komt in onderling overle g tussen de aanbestedende overheid en de dienstverlener, heeft de besteller wel het recht om minimaal de opname van volgende clausule te eisen van de dienstverlener:
“De dienstverlener verleent aan de besteller een nie-etxclusief gebruiksrecht in verbandmet de eventuele vermogensrechten die rusten op de eventuele informaticatoepassingen die in het kader van de opdracht wordt gemaakt. Dit gebruiksrecht omvat het gebruik van de werken in hun geheel of ten dele, op eender welke wijze, in oorspronkelijke of i n gewijzigde of bewerkte vorm, zonder beperkingen in de tijd of in geografische draagwijdte.”
4.2.2 BESTAANDE INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ART. 30 KB PLAATSI
De inschrijver is verplicht in zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties.
De aankoopprijs en de verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten moeten inbegrepen zijn in de geboden prijzen.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
4.3 BORGTOCHT (ART. 25 TOT EN MET 33 KB UITVOERING)
a) Bij sluiting zal een forfaitaire borgtocht van 10.000 € excl. BTW worden gevraagd.
b) De borgtocht zal in één keer vrijgegeven worden na de definitieve oplevering van de raamovereenkomst.
4.4 WIJZIGINGEN TIJDENS DE UITVOERING
Voorafgaand:
De onder dit punt 4.4 vermelde bepalingen rond ‘wijzigingen tijdens de uitvoering’ zijn zowel van toepassing op wijzigingen aan de raamovereenkomst als op wijzigingen aan de bestellingen die binnen deze raamovereenkomst worden geplaatst. In het geval van wijzigingen aan een bestelling dient ‘aanbestedende overheid’ in onderstaande bepalingen gelezen te worden als ‘best eller’.
4.4.1 VERVANGING OPDRACHTNEMER BIJ FAILLISSEMENT (ART. 38/ 3 KB UITVOERING)
In geval van faillissement van de opdrachtnemer kan de raamovereenkomst overgedragen worden naar een door de curator voorgestelde onderneming, bijvoorbeeld naar de onderaannemers.
4.4.2 XXXXXXXXX DIE WEERSLAG HEBBEN OP HET OPDRACHTBEDRAG (ART. 38/ 8 KB UITVOERING)
Wijzigingen van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag kunnen aanleiding geven tot een herziening van dat bedrag mits voldaan is aan volgende voorwaarden:
• De wijziging van de heffing moet effectief in werking zijn getreden na de 10e dag voor de limietdatum voor ontvangst van de offertes. Heffingen die reeds eerder waren in werking getreden kunnen geen aanleiding geven tot herziening;
De herziening geldt zowel bij een verhoging van de heffingen als bij een verlaging van de heffingen.
In geval van een verhoging van de heffingen dient de opdrachtnemer aan te tonen dat hij werkelijk de door hem gevorderde bijkomende lasten heeft gedragen en dat deze verband houden met de uitvoering van de opdracht.
In geval van een verlaging is er geen herziening indien de opdrachtnemer bewijst dat hij de heffingen tegen de oude aanslagvoet heeft betaald.
4.4.3 ONVOORZIENBARE OMSTANDIGHEDEN IN HOOFDE VAN DE OPDRACHTNEMER (ARTS. 38/ 9 EN 38/ 10 KB UITVOERING)
a) Wanneer de opdrachtnemer kan aantonen dat het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in zijn nadeel door omstandigheden die vreemd zijn aan de aanbestedende overheid en die redelijkerwijze niet voorzienbaar waren bij de indiening van de offerte, die niet konden worden
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
ontweken en waarvan de gevolgen niet konden worden verholpen niettegenstaande de opdrachtnemer al het nodige daartoe heeft gedaan, kan de opdrachtnemer aanspraak maken op volgende herziening nl.:
- termijnverlenging
- bij een zeer belangrijk nadeel, een andere vorm van herziening (bv. schadevergoeding) of verbreking van de opdracht.
b) Wanneer het contractueel evenwicht wordt ontwricht in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbestedende overheid kan de opdracht worden herzien :
- hetzij door een inkorting van de uitvoeringstermijnen in hoofde van deopdrachtnemer;
- hetzij wanneer er sprake is van een zeer belangrijk voordeel in hoofde van doepdrachtnemer, door een andere vorm van herziening of verbreking van de opdracht ten v oordele van de aanbestedende overheid.
c) Het door de opdrachtnemer geleden nadeel of genoten voordeel wordt geacht de drempel van het zeer belangirjk nadeel/voordeel te bereikenals het nadeel of voordeel ten minste 15% bedraagt van het initiële opdrachtbedrag.
d) De indieningsvoorwaarden van de artikels 38/14 tot en met 38/16 KB Uitvoering dienen te worden nageleefd.
4.4.4 FEITEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID EN VAN DE OPDRACHTNEMER (ART. 38/ 11 KB UITVOERING)
Wanneer de aanbestedende overheid of de opdrachtnemer een vertraging of nadeel lijdt ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook ten laste van de andere partij (opdrachtnemer of aanbestedende overheid), kan een herziening van de opdracht worden doorgevoerd die kan bestaan uit één of meer van volgende maatregelen:
- de aanpassing van de contractuele bepalingen inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen;
- een schadevergoeding:
- de verbreking van de opdracht.
De indieningsvoorwaarden van de artikels 38/ 14 tot en met 38/ 16 KB Uitvoering dienen te worden nageleefd.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
4.5 ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID
4.5.1 STRAFFEN (ART. 45 EN 46/ 1 KB UITVOERING)
Overeenkomstig art. 45, §1 KB Uitvoering zijn volgende bijzondere straffen van toepassing:
- Inbreuk: Niet respecteren van termijnen en afspraken opgenomen in de opdrachtdocumenten voor het indienen van documenten, het uitvoeren van prestaties en andere gevraagde informatie.Dit kan bijvoorbeeld inhouden:
o Het niet correct en objectief opmaken van een nazicht van een dossier.
o Het niet verwerken van de informatie van zijn eigen onderaannemers of informatie verschaft door de aanbestedende overheid
Straf: eenmalige bijzondere straf van €400, vermeerderd met een dagelijkse bijzondere straf van
€200 per werkdag dat de vaststelling van toepassing blijft.
- Inbreuk:Niet deelnemen aan geplande vergaderingen zonder geldige reden. Deze vergaderingen worden minstens 2 werkweken vooraf meegedeeld.
Straf: eenmalige bijzondere straf van €400 per vergadering.
4.5.2 VERTRAGINGSBOETES (ART. 46, 46/ 1 EN 154 KB UITVOERING)
De laattijdige uitvoering van een bestelling geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het KB Uitvoering, zonder de BTW op te nemen in de berekeningsbasis.
4.6.1 OPLEVERING (ART. 64 EN 156 KB UITVOERING)
4.6.1.1 OPLEVERING VAN DE INDIVIDUELE BESTELLINGEN
Vanaf de datum van de volledige beëindiging van de diensten beschikt de aanbestedende overheid over een termijn van 30 dagen om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten is gesteld.
Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de leidend ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de oplevering over te gaan. In
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
dat geval begint de termijn van dertig dagen te lopen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener.
4.6.1.2 OPLEVERING VAN DE RAAMOVEREENKOMST
Nadat de laatste individuele bestelling definitief is opgeleverd, beschikt de aanbestedende overheid over een termijn van 30 dagen om de raamovereenkomst op te leveren. Deze termijn van 30 dagen begint te lopen op de eerste dag nadat de laatste individuele bestelling definitief is opgeleverd.
4.7.1 BETALINGSMODALITEITEN (ART. 66 KB UITVOERING)
Dienst en voor opdrachten tegen prijslijst worden betaald op basis van prestatiestaten van de werkelijk uitgevoerde en aangetoonde prestaties.
- Elke bestelling die over meerdere fases van een bouwproject verloopt (voornamelijk deelopdracht 1) wordt betaald per fase.
- Elke bestelling die niet over verschillende fases van een bouwproject loopt (voornamelijk deelopdracht 2 en 3) wordt in globo betaald na de oplevering.
De diensten kunnen bij wijze van uitzondering worden betaald door maandelijkse betalingen in mindering in geval van bestellingen met een voorziene uitvoeringstermijn van meer dan 6 maanden. In voorkomend geval zal deze betalingsmodaliteit bij het plaatsen van de bestelling door de besteller worden gepreciseerd (zie punt 1.2.2.).
4.7.2 PROCEDURE (ARTS. 156 EN 160 KB UITVOERING)
a) De opdrachtnemer dient voorafgaand aan de factuur een lijst van gepresteerde diensten in, die een overzicht biedt van de te factureren diensten.
De besteller beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen, voor zover de besteller ook in het bezit is van de lijst van gepresteerde diensten.
De lijst van gepresteerde diensten geldt als schuldvordering.
Na goedkeuring van deze lijst mag de factuur worden ingediend. De opdrachtnemer beschikt over een termijn van vijf dagen - die begint te lopen de dag waarop de besteller de kennisgeving verzendt van de voormelde goedkeuring - om de factuur in te dienen voor het goedgekeurde bedrag.
b) De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf de beëindiging van de bovenvermelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid beschikt over de regelmatig opgemaakte factuur.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
De fact uur moet ingediend worden via elekt ronische fact urat ie. Elektronische facturatie (e-invoicing) is sinds 1 januari 2017 de standaard werkwijze voor de ontvangst van facturen binnen de Vlaamse overheid.
Met e-invoicing wordt bedoeld: geen PDF-fact uur, maar een e-fact uur in een gest ruct ureerd XML- formaat , die verst uurd werd via het Europese afsprakenkader Xxxxxx, of via het Mercuriusplatform. Facturen die ingediend werden in een ander formaat of op een andere manier, worden niet aanvaard.
Voor meer informatie, zie https:/ / xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/ e-invoicing-voor-leveranciers
De elektronische factuur dient, naast de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het BTW-wetboek, volgende gegevens te bevatten:
- KBO-nummer van de aanbestedende overheid:
o Voor het agentschap Facilitair Bedrijf is dit: 0316.380.841
o Opm.: bij gebruik van het Mercuriusportaal dient u de klant te selecteren uit een keuzelijst. Deze lijst werkt met de benamingen uit het KBO. Voor KBO-nummer 0316.380.841 is dit Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap’.
- Inkooporder: dit nummer wordt medegedeeld bij sluiting van de opdracht, of in het aanvangsbevel of op de factuuraanvraag.
- Het besteknummer
De bovenvermedl e gegevens dienen ingevuld te worden overeenkomstig de business afsprakenvan de Vlaamse overheid. Zie meer informatie op (onderaa:n)
xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxxxx/xxxxxx-xx- mercurius
a) Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerontdot twee decimalen na de komma.
b) Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend wordeonp de hoofdsommen en pas daarna op de intreste.n
c) De betalingsvoorwaarden van de opdrachtnemer zijn niet van toepassing.
d) Elke bestelling wordt uitgevoerd voor rekening van de besteller.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
4.8 RECHTSVORDERINGEN (ART. 73, § 2 KB UITVOERING)
Elke rechtsvordering van de opdrachtnemer wordt ingesteld bij een Nederlandst alige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
4.9 VOORWAARDEN BETREFFENDE HET PERSONEEL EN STRIJD TEGEN SOCIALE FRAUDE – NON-DISCRIMINATIE
De opdrachtnemer verbindt zich er toe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij ziet hierop toe zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers,…
De opdrachtnemer verbindt zich er toe, voor zo ver redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren (zie artikel 19 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid).
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de werknemers en derden zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers,…mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard.
Indien een personeelslid van de opdrachtnemer zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachtnemer de nodige maatregelen treffen om een eind te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement.
Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachtnemer, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid.
De opdrachtnemer vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer met hiërarchische verantwoordelijkheid.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor de rechtbank in dit verband.
De opdrachtnemer ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
INVENTARIS
Post | Omschrijving | Eenheid | Eenheidsprijs per vacat ie | Vermoedelijke hoeveelheid (VH) | Tot ale post prijs € excl. bt w (cijfers) | Tot ale post prijs € incl. bt w (cijfers) | Tot ale post prijs € incl. btw (letters) |
1 | Opdrachten betreffende de opvolging van GRO en circulair bouwen in bouwprojecten | 1/2 mandag | 1200 | ||||
2 | Opdrachten in het kader van de verdere ontwikkeling van GRO | 1/2 mandag | 200 | ||||
3 | Consultancy inzake circulair en duurzaam bouwen | 1uur | 500 | ||||
Tot aal inschrijvingsbedrag | |||||||
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
BIJLAGEN
Overzicht van de bijlagen:
UEA
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////