Contract
Voor de boekjaren 2020 t/m 2022 met een optionele verlenging voor 2023 t/m 2025 PricewaterhouseCoopers BV te benoemen tot accountant van de gemeente Hengelo onder de voorwaarden die in het aanbestedingsdocument zijn vastgelegd |
PUBLIEKSVRIENDELIJKE SAMENVATTING |
De lopende overeenkomst met Deloitte Accountants BV om de jaarrekening van de gemeente Hengelo te controleren loopt eind 2019 af. In het voorjaar van 2020 controleren zij nog als laatste werkzaamheden de jaarrekening van 2019. Formeel hoort een gemeente altijd een accountant te hebben en een nieuwe accountant zal de werkzaamheden opstarten begin 2020 o.a. door overdrachtsafspraken te maken met de huidige accountant. Voor het benoemen van een nieuwe accountant is een Europese aanbesteding noodzakelijk. Deze aanbesteding heeft de afgelopen maanden plaatsgevonden en heeft als eindresultaat dat de gemeenteraad wordt gevraagd om PricewaterhouseCoopers BV te benoemen als accountant van de gemeente Hengelo. |
DE GEMEENTERAAD VAN HENGELO, | DATUM |
De griffier | De voorzitter |
Echtheid van dit digitale document controleren? xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
AANLEIDING, DOEL EN WAT GING ER AAN VOORAF |
Volgens artikel 213, lid 2 Gemeentewet wijst de gemeenteraad een of meer accountants aan als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De accountant is belast met de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. De dienstverlening door de accountant is een van de instrumenten die de gemeenteraad ten dienste staan bij het uitoefenen van zijn controlerende rol in het duale bestel. In de raadsvergadering van 9 april 2019 heeft de raad ingestemd met een gezamenlijke Europese aanbesteding van de accountantsfunctie (raadsbesluit nr. 2355867) die moet leiden tot een nieuw contract voor de controle vanaf het boekjaar 2020. Ook is het gemeentelijke projectteam gemachtigd om de Europese aanbesteding accountant voor te bereiden en uit te voeren. Het resultaat van de werkzaamheden van het projectteam is dat nu wordt voorgesteld om PricewaterhouseCoopers BV te benoemen als nieuwe accountant. |
INHOUD VAN HET VOORSTEL |
Inleiding Dit voorjaar is gestart met een aanbesteding van de accountantsfunctie voor verschillende Twentse gemeenten, de Regio Twente en het GBT. Deze aanbesteding werd ondersteund en begeleid door de afdeling Inkoop van de gemeente Enschede. De gemeente Hengelo vormde één perceel van de aanbesteding om één opdrachtnemer te contracteren voor de uit te voeren opdracht. Volgens de Gemeentewet, artikel 213, lid 2 wijst de raad een of meer accountants aan als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De accountant is belast met de controle van de in artikel 197 bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Deze aanbesteding heeft als beoogd effect dat de gemeenteraad een accountant benoemt voor de boekjaren 2020 t/m 2022 met een optionele verlenging voor 2023 t/m 2025. Gelet op de totale opdrachtwaarde moest deze opdracht Europees openbaar worden aanbesteed. De gemeenteraad van Hengelo dient een benoemingsbesluit te nemen om te voldoen aan de eisen uit artikel 213 lid 2 Gemeentewet. De gemeenteraad dient zich hierbij te houden aan de aanbestedingswetgeving. Met deze wetgeving in acht genomen dient de opdracht gegund te worden aan PricewaterhouseCoopers BV. Argumenten Er zijn vier inschrijvingen op deze aanbesteding ontvangen. Het gemeentelijk projectteam is in de afgelopen maanden verschillende keren bijeengekomen en heeft de door de inschrijvers ingediende offertes beoordeeld. Op basis van de beoordelingen heeft de inkoopadviseur van de Gemeente Enschede het Procesverbaal van Gunning opgesteld. Hieruit blijkt dat PricewaterhouseCoopers BV het hoogst aantal punten scoort op prijs- kwaliteitverhouding en daarmee in aanmerking komt voor benoeming als accountant voor de gemeente Hengelo. De leden van het projectteam hebben hier unaniem mee ingestemd. Voor de gemeente Hengelo bedragen de jaarlijkse kosten € 150.000. Na een positief (raads-)besluit waarbij PricewaterhouseCoopers BV als accountant wordt benoemd zal publicatie van de benoeming plaatsvinden. Vervolgens zal de contractondertekening zo spoedig mogelijk daarna plaatsvinden. In de eerste helft van 2022 moet besloten worden of gebruik gemaakt gaat worden van de optionele verlenging. Xxxxx daar niet voor gekozen dan zal er in dat jaar een nieuwe aanbesteding plaats moeten vinden. |
De werkgroep accountancy is gedurende de procedure van aanbesteding geïnformeerd over de voortgang van de aanbesteding.
Communicatie
Bekendmaking en publicatie van dit besluit vindt plaats op de wettelijk voorgeschreven wijze, zo spoedig mogelijk na besluitvorming in de raadsvergadering.
De gemeenteraad dient zich te houden aan de aanbestedingswetgeving. Met deze wetgeving in acht genomen dient de opdracht gegund te worden aan PricewaterhouseCoopers BV.
BESPREEK- EN BESLISPUNTEN
Het huidige budget accountantskosten bedraagt €133.633,-. De dekking van het verschil zal betrokken worden bij de Eerste Berap 2020 en Kadernota 2021-2024.
FINANCIËLE ASPECTEN
--
BIJLAGE(N)