GS-VoorStel
GS-VoorStel
BeSluitnummer
PZH-2021-790302487 DOS-2018-0001643
StatuS Datum vergadering Gedeputeerde Staten Eindtermijn
A-Openbaar 23 november 2021 n.v.t.
.
Onderwerp
SamenwerkingSovereenkomSt tbv maChtiging tot aanbeSteding inriChting natuurgebied Krimpenerwaard
AdvieS
1. Aan te gaan de SamenwerkingSovereenkomSt maChtiging tot aanbeSteding voor inriChting van het natuurgebied Veenweiden Krimpenerwaard met de Stuurgroep Veenweiden Krimpenerwaard, gemeente Krimpenerwaard, HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard en StiChting Het Zuid-HollandS LandSChap.
2. In te Stemmen met het verzoek van de aanvaardende partijen om alS aanbeStedende dienSt namenS hen op te treden Conform de beSluitvorming C.q. aanwijzingen van de Stuurgroep.
3. VaSt te Stellen de publiekSSamenvatting over de SamenwerkingSovereenkomSt maChtiging tot aanbeSteding voor inriChting van het natuurgebied Veenweiden Krimpenerwaard
NB. Aangezien de CommiSSariS van de Koning, na GS reChtSgeldige beSluitvorming door GS, bevoegd iS de juridiSChe binding aan te gaan, iS het advieS aan hem een maChtiging af te geven aan de heer B.K. Potjer, gedeputeerde van natuur van de ProvinCie Zuid-Holland, om de
‘SamenwerkingSovereenkomSt en beSluitvorming rondom de aanbeSteding van het natuurgebied
Veenweiden Krimpenerwaard en het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en doen van meldingen’ namenS de provinCie te ondertekenen.
BeSluit GS
VaStgeSteld met een maChtiging voor de portefeuillehouder om in afStemming met mevr. Xxxxxx met FJZ af te Stemmen en uit te zoeken hoe het zit met het wel/niet CompenSabel zijn van de
inkoop BTW à €3 mln. en hoe hiermee om te gaan met betrekking tot de (formulering in de)
Bijlagen
1. SamenwerkingSovereenkomSt en beSluitvorming rondom de aanbeSteding van het natuurgebied Veenweiden Krimpenerwaard en het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en doen van meldingen
2. MaChtigingSformulier CdK ten aanzien van ondertekening SamenwerkingSovereenkomSt en beSluitvorming rondom de aanbeSteding van het natuurgebied Veenweiden
Krimpenerwaard en het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en doen van meldingen
1 Toelichting voor het College
In de GebiedSovereenkomSt Veenweiden Krimpenerwaard en de UitvoeringSovereenkomSt zijn afSpraken vaStgelegd tuSSen ProvinCie Zuid-Holland, gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard over de opdraCht om het Natuurnetwerk Nederland (NNN) geCombineerd met een duurzaam waterSySteem in de Krimpenerwaard te realiSeren. De provinCie Zuid-Holland iS opdraChtgever van deze opdraCht, terwijl de gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard in de Stuurgroep Veenweiden Krimpenerwaard Samenwerken aan de opdraChtuitvoering.
In opdraCht van de Stuurgroep iS een voorontwerp (VO) door ArCadiS opgeSteld voor het inriChten van het nog in te riChten natuurgebied in de Krimpenerwaard ter grootte van CirCa 1.500 ha.
Gepland iS dat hiervoor 26 november a.S. de aanbeSteding Start met het oog op het tijdig kunnen inriChten van het eerSte deelgebied (Den Hoek) met EuropeSe SubSidie alS CofinanCiering. Gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard zijn Samen de aanbeStedingSpliChtige partijen volgenS de GebiedS- en UitvoeringSovereenkomSt.
InStemming met de aanbeSteding iS verder nodig van de grondeigenaren van het in te riChten gebied. Dat zijn naaSt gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard, ook de ProvinCie Zuid-Holland en de StiChting Het Zuid-HollandS LandSChap.
Om de aanbeSteding en de aanvraag van de benodigde vergunningen door één partij mogelijk te maken iS het noodzakelijk dat de aanbeStedingSpliChtige partijen en de grondeigenaren één partij maChtigen om op te treden alS aanbeStedende dienSt. Een SamenwerkingSovereenkomSt iS hierover opgeSteld in goed overleg tuSSen het programmabureau Veenweiden Krimpenerwaard en de organiSatieS van de gemeente Krimpenerwaard, het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard, StiChting Het Zuid-HollandS LandSChap en provinCie Zuid-Holland.
Het voorStel van genoemde partijen iS dat provinCie Zuid-Holland formeel gaat optreden alS aanbeStedende dienSt. De Stuurgroep kan namelijk geen aanbeStedende dienSt zijn omdat het geen juridiSChe entiteit iS. Gezien de rol van de Stuurgroep en het programmabureau, reSpeCtievelijk beStuurlijk en ambtelijk verantwoordelijk voor de aanbeSteding, iS er voor gekozen om de voorzitter van de Stuurgroep de SamenwerkingSovereenkomSt mede te laten ondertekenen.
FinanCieel en fiSCaal kader
Het totale budget voor NNN Krimpenerwaard blijft ongewijzigd ten opziChte van de huidige overeenkomSt.
Totaalbedrag exCl. BTW : € 0,00
Programma : Ambitie 5 - VerSterken natuur in Zuid-Holland
Financiële risico’s : Het Sluiten van de SamenwerkingSovereenkomSt en de onderhavige mandatering brengt geen nieuwe finanCiële riSiCo’S met ziCh mee. Het budget voor de
inriChting van het eerSte deelgebied iS toereikend door het beSChikbare budget en EuropeSe SubSidie. MoCht blijken dat er een finanCieel tekort iS voor de inriChting voor de overige gebieden dan zullen de Stuurgroep en de provinCie in overleg treden over oploSSingSmogelijkheden.
JuridiSCh kader
Deze SamenwerkingSovereenkomSt iS noodzakelijk om uitvoering te geven aan de eerder geSloten overeenkomSten tuSSen de ProvinCie Zuid-Holland, de gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard over de realiSatie van het natuurgebied Veenweiden Krimpenerwaard.
BeSluiten door provinCie Zuid-Holland alS aanbeStedende dienSt in het kader van deze SamenwerkingSovereenkomSt zullen verder worden genomen Conform het van toepaSSing zijnde MandaatbeSluit van Gedeputeerde Staten voor de provinCiale organiSatie (o.a. gebruikmakend van de mandaatnummerS BA06, AAA16 en AAA18).
De CommiSSariS van de Koning (CdK) iS bevoegd om, nadat GS reChtSgeldig hebben beSloten, op grond van artikel 176 ProvinCiewet de juridiSChe binding tot Stand te brengen van de SamenwerkingSovereenkomSt. Op grond van de door de CdK afgegeven maChtiging wordt de heer
B.K. Potjer, gedeputeerde van natuur, gemaChtigd om de SamenwerkingSovereenkomSt namenS de provinCie te ondertekenen.
2 Voorafgaande beSluitvorming
In 2014 iS de GebiedSovereenkomSt Veenweiden Krimpenerwaard geSloten tuSSen de provinCie Zuid- Holland enerzijdS en anderzijdS de gemeente Krimpenerwaard en het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard Samenwerkend in de Stuurgroep Veenweiden Krimpenerwaard.
Daarin iS afgeSproken dat de Stuurgroep in opdraCht van de provinCie 2250 ha NNN realiSeert in de Krimpenerwaard. De gemaakte afSpraken zijn vervolgenS aangevuld en geaCtualiSeerd via tweede addenda. Het eerSte Addendum bij de GebiedSovereenkomSt iS vaStgeSteld in 2018 (beSluitnummer PZH-2018-647380389) en het Tweede Addendum in 2020 (beSluitnummer PZH-2020-756097103). UitvoeringSafSpraken zijn verder gemaakt in de UitvoeringovereenkomSt Krimpenerwaard 2015-2021 en de Aanvulling op de UitvoeringovereenkomSt Krimpenerwaard 2015-2021.
3 ProCeS
Voorafgaand aan het vaStStellen van de SamenwerkingSovereenkomSt en onderhavige maChtiging heeft intenSief overleg plaatS gevonden tuSSen provinCie Zuid-Holland, gemeente Krimpenerwaard, het HoogheemraadSChap van SChieland en de Krimpenerwaard en de Stuurgroep/ Programmabureau Veenweiden Krimpenerwaard.
De aanbeSteding vindt verder formeel plaatS door provinCie Zuid-Holland alS aanbeStedende dienSt op voorStel van beSluiten van de Stuurgroep.
4 PartiCipatie en rolneming
De provinCie heeft in het kader van de aanbeSteding een faCiliterende rol alS aanbeStedende dienSt. De Stuurgroep en het Programmabureau zijn reSpeCtievelijk beStuurlijk en ambtelijk verantwoordelijk.
5 CommuniCatieStrategie
In de CommuniCatie met belanghebbenden en betrokkenen iS de Stuurgroep Veenweiden Krimpenerwaard leidend.