Bestek nr. S&L/DA/2023/039
Bestek nr. S&L/DA/2023/039
Openbare procedure voor de levering van endoscopen Uiterste datum voor het indienen van de offertes Dag maand 2023 vóór 10.15 uur
INHOUDSOPGAVE
B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 5
B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 6
B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 7
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 7
B.5.2. Belangenconflicten – draaideursysteem 7
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 8
C.1. Indienen van de offertes 9
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 9
C.1.2. Ondertekening van de offertes 10
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 10
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 10
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 11
C.2.3. Inhoud en opbouw van de offerte 11
C.2.4. Het offerteformulier 11
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen 12
C.2.6. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) 12
C.3. Selectie - Toegangsrecht - Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria 13
C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) 14
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) 15
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes 16
C.3.5.1. Lijst van de gunningscriteria voor perceel 1 17
C.3.5.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte 17
C.3.5.3. Lijst van de gunningscriteria voor perceel 2 20
C.3.5.4. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte 20
D.2.1. Duur van de opdracht 24
D.2.2.1. Principes en berekening 24
D.2.3. Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag 25
D.2.4. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 25
D.2.5. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 26
D.2.6. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering 26
D.2.7. PROCES VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT: HET CASCADEMECHANISME 26
D.2.7.2. Stappen in het cascademechanisme 27
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER 29
D.6.2. Vrijgave van de borgtocht 32
D.7.1. Kick-off-vergadering of opstartvergadering 32
D.7.3. Plaats van de leveringen 32
D.7.4. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 33
D.8. e-Facturatie (xml) en betaling 34
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 38
E.2. Technische specificaties 38
E.2.1. Bepalingen van toepassing op alle percelen 38
E.2.2. Perceel 1: Endoscopen 39
E.2.3. Perceel 2: Fibroscopen en rigide buizen 40
E.2.3.1. Post 1: Fibroscopen 40
E.2.3.2. Post 2: Rigide buizen 41
E.3. Vermoedelijke en maximale hoeveelheden 41
E.3.1. Raming van de behoeften van de gebruikende partijen - Vermoedelijke hoeveelheden en maximale hoeveelheden 41
Garantietermijn (in te vullen in jaar) 47
Garantietermijn (in te vullen in jaar) 47
F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING 49
F.4. HOE DE UEA IN TE VULLEN EN TE DOWNLOADEN? 53
Er zijn twee mogelijkheden om het UEA in te vullen 53
F.4.1. Via het html-bestand 53
F.5. Model voor de referenties 54
F.6. Artikelen 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk 55
Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4°), van de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven. In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame ontwikkeling en meer bepaald het milieuaspect.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat voor deze opdracht geen voorschotten worden betaald zoals voorzien door het Koninklijk besluit betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne van 29 november 2022.
B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT
De huidige opdracht heeft als voorwerp de levering van endoscopen. De procedure is de openbare procedure met Europese bekendmaking.
De opdracht betreft een raamovereenkomst tussen één aanbestedende overheid en maximaal 3 opdrachtnemers per perceel (artikel 43 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016).
De opvolging van de opdracht via het cascadesysteem wordt verricht volgens de voorwaarden van het bestek toegepast zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld.
Het betreft een overheidsopdracht voor leveringen.
Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst (artikel 2, 4° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Deze opdracht bestaat uit 2 percelen:
Perceel | Omschrijving |
1 | Endoscoop |
2 | Fibroscoop (post 1) en rigide buis (post 2) |
De percelen worden beschreven in deel E "Technische voorschriften".
De inschrijver mag een offerte indienen voor één of meerdere percelen. Hij dient een offerte in voor elk van de percelen waarvoor hij zich inschrijft.
Een onvolledige offerte leidt tot de onregelmatigheid van de offerte.
Het is de inschrijver niet toegestaan in zijn offerte voor meerdere percelen prijskortingen of verbeteringsvoorstellen aan te bieden ingeval deze percelen hem zouden worden gegund.
Varianten en opties zijn niet toegestaan.
Overeenkomstig artikel 85 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht of één of meerdere percelen ervan niet te gunnen en te beslissen dat de opdracht of één of meerdere percelen ervan het voorwerp zullen uitmaken van een nieuwe opdracht, indien nodig volgens een andere procedure.
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT
De begindatum van de opdracht wordt vermeld in de kennisgevingsbrief van het sluiten van de opdracht. De opdracht wordt gesloten voor een duur van 4 jaar.
Gedurende 4 jaar kunnen bestellingen op deze opdracht geplaatst worden, elke bestelling wordt gevolgd door de opgegeven garantietermijn.
De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de opdrachtnemer per aangetekende brief gebeurt minstens 6 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.
In dit geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.
Dit bestek bevat een herzieningsbepaling in verband met de duur van de opdracht (zie punt D.2.1).
B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën
Stafdienst Begroting en Beheerscontrole
Team Overheidsopdrachten
North Galaxy – Toren B23 – bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
B.4.1. Wetgeving
- Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.
- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
- De wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder de artikelen 9 en 10 (zie bijlage).
- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving.
- De wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.
- De Europese Verordening Gegevensbescherming (GDPR).
- Het koninklijk besluit van 21 juli 2023 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopbeleid.
- Het Koninklijk besluit van 29 november 2022 betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne.
- Alle wijzigingen aan voormelde wetten en besluiten, welke van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
B.4.2. Opdrachtdocumenten
- Dit bestek nr. S&L/DA/2023/039.
- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.
- Het pv van de vragen en de antwoorden.
B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.
B.5.2. Belangenconflicten – draaideursysteem
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikelen 6 en 69, eerste lid, 5° en 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke vertekening van de mededinging te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te waarborgen.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de Wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht
De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN
Elke vraag over deze opdracht kan uitsluitend gesteld worden via het forum, uiterlijk op XX.XX.XXXX. Het forum is toegankelijk via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/).
De aanbestedende overheid zal de antwoorden op de vragen steeds zo snel mogelijk op het forum plaatsen.
Inschrijvers krijgen geen melding van geplaatste vragen en antwoorden. Er wordt daarom aangeraden om het forum regelmatig te raadplegen.
B.7. PROEFMODELLEN
Vanaf de opening van de offertes moet de inschrijver in staat zijn om de aanbestedende overheid verschillende proefmodellen ter beschikking te stellen.
De inschrijver moet de proefmodellen voor de percelen 1 en 2 leveren en monteren in de door de aanbestedende overheid aangewezen lokalen en binnen een maximale termijn van 30 kalenderdagen op het adres zoals vermeld in het door de aanbestedende overheid verstuurde schrijven.
Deze modellen moeten de modellen zijn die in de offerte beschreven worden. Indien de voorgestelde modellen niet de modellen zijn die in de schriftelijke offerte worden beschreven, zal de offerte van de inschrijver als technisch onregelmatig worden beschouwd.
De proefmodellen zullen op kosten van de inschrijver worden geleverd, gemonteerd, geplaatst, gedemonteerd en teruggenomen op de dagen die door de aanbestedende overheid worden bepaald.
Zonder de inschrijvers schadeloos te moeten stellen, mag de aanbestedende overheid de proefmodellen in haar lokalen bewaren:
1. in alle omstandigheden gedurende ten minste 30 kalenderdagen na levering ervan;
2. indien een beroep wordt ingesteld tegen een beslissing van de aanbestedende overheid betreffende deze opdracht, zolang geen gerechtelijke beslissing is genomen die in kracht van gewijsde is getreden.
De aanbestedende overheid kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de eventuele schade die ten gevolge van de evaluatie ervan aan de proefmodellen wordt berokkend.
C.1. INDIENEN VAN DE OFFERTES
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte kan indienen per opdracht.
Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.
Offertes moeten elektronisch ingediend worden.
In toepassing van artikel 14 van de Wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet het elektronisch verzenden en ontvangen van de offertes uitgevoerd worden met elektronische communicatiemiddelen.
De elektronische offertes moeten worden verstuurd via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/), dat de naleving van de voorwaarden uit artikel 14, § 6 en § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.
Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet overeenkomt met de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.
Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.
Meer informatie kan worden verkregen via het Helpcentrum op de website xxxxx://xxxx.xxxxxxx- xxx.xxx/xxxxxxxxxxxx?xxxxxxx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.
De inschrijver wordt aanbevolen zich ruim voor de uiterste datum voor het indienen van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
C.1.2. Ondertekening van de offertes
De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.
Wanneer het indieningsrapport door een gevolmachtigde wordt ondertekend, vermeldt deze duidelijk de volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De gevolmachtigde verwijst, desgevallend, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde en/of passage.
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die gemachtigd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet gemachtigd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).
In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in beginsel niet wordt beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur.
Indien de inschrijver toch van oordeel zou zijn dat de ondertekening een handeling van dagelijks bestuur uitmaakt, dient hij te concretiseren waarom de handtekening op de offerte (indieningsrapport van xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/) voor deze overheidsopdracht tot het dagelijks bestuur behoort en aldus rechtsgeldig is.
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte
Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes
De offertes moeten via het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/) ingediend worden vóór DD/MM/2023 om 10.15 uur.
C.2. OFFERTES
C.2.1. Algemene bepalingen
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het koninklijk besluit van 18
april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier."
De offerte en de bij het offerteformulier gevoegde bijlagen worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze in één of andere bijlage bij zijn offerte zouden zijn vermeld.
De inschrijver vermeldt in zijn offerte duidelijk welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en die dus door de aanbestedende overheid niet openbaar mag worden gemaakt.
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.
C.2.3. Inhoud en opbouw van de offerte
De offerte zal de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:
- Het offerteformulier (zie punt C.2.4).
- De prijsinventaris (zie deel C, 2.5).
- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage "Buitenlandse firma - Vaste inrichting" (zie deel F).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.6).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C, 3,3).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C, 3.5).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
De aanbestedende overheid nodigt de inschrijvers uit om (indien mogelijk) de offerte en de bijlagen in te dienen in één bestand en te voorzien van een ononderbroken nummering van alle pagina’s.
C.2.4. Het offerteformulier
Het offerteformulier moet volledig worden ingevuld. Het bevat met name de volgende gegevens:
- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in de onderneming van de inschrijver.
- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.
- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen
De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld. Hij bevat met name de volgende gegevens:
- De forfaitaire eenheidsprijs exclusief btw.
- Het bedrag van de btw.
- De forfaitaire eenheidsprijs inclusief btw.
Er zal geen rekening worden gehouden met prijzen die op een andere plaats dan in de prijsinventaris worden vermeld.
Alle in het offerteformulier vermelde prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro.
Het gaat om een opdracht tegen prijslijst, wat inhoudt dat de eenheidsprijzen van de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of binnen een bepaalde vork vallen. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden.
Het samenvoegen of clusteren van posten is niet toegestaan.
Het is de inschrijver niet toegestaan in zijn offerte prijskortingen of verbeteringsvoorstellen aan te bieden ingeval deze opdracht hem zou worden gegund.
De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, behoudens prijsherziening, tijdens de hele duur van het contract de leveringen aan te rekenen tegen de in de inventaris ingevulde prijzen zonder toeslag.
C.2.6. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.
Het UEA wordt opgemaakt via elektronische weg. Bijgevoegd vindt de inschrijver de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.
Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijke UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.
Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.
De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
Overeenkomstig artikel 76, §1 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA(’s) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.
C.3. SELECTIE - TOEGANGSRECHT - REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES - GUNNINGSCRITERIA
C.3.1. Algemeen
De inschrijvers worden beoordeeld op basis van de hieronder aangegeven selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht zoals hieronder vermeld, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:
1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan uitgesloten worden;
2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.
De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.
De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.
Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.
Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA)
Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
Overeenkomstig artikel 70, §2, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet de inschrijver de aanbestedende overheid bij het begin van de procedure en op eigen initiatief meedelen of hij corrigerende maatregelen heeft genomen met betrekking tot de gronden voor verplichte uitsluiting.
Verplichte uitsluitingsgronden:
1. deelneming aan een criminele organisatie;
2. corruptie;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of een strafbaar feit;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx en financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan € 3.000; of
2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan € 3.000, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met € 3.000.
Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v.m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts eenmalig worden gebruikgemaakt.
Facultatieve uitsluitingsgronden:
1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde Wet;
5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;
6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;
9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)
Wanneer een inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, is hij verplicht te vermelden voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.
Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbesteder van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria werd voldaan.
De inschrijvers die dat wensen kunnen aan hun offerte alle gevraagde documenten i.v.m. de selectiecriteria al toevoegen.
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)
Derde criterium met betrekking tot de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van de inschrijver
De inschrijver geeft een lijst van referenties voor gelijkaardige leveringen die hij gedurende de afgelopen periode van maximaal vijf jaar heeft verricht, met vermelding van het bedrag, de datum/periode van levering, een beknopte beschrijving van de opdracht, de (publiek- of privaatrechtelijke) instanties waarvoor zij bestemd waren en de contactpersoon.
Onder "gelijkaardige leveringen" wordt de levering verstaan van:
Perceel | Materieel |
1 | Endoscopen |
2 | Fibroscopen (post 1) en rigide buizen (post 2) |
De inschrijver geeft ten minste 3 referenties per perceel waarvoor hij zich inschrijft.
De referenties moeten betrekking hebben op leveringen aan eindgebruikers (niet aan leveranciers of vervoerders).
De inschrijver gebruikt hiervoor het referentiemodel dat bij het bestek is gevoegd (zie punt F.5).
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes
Overeenkomstig artikel 76, § 1, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren gaat de aanbestedende overheid na of de offertes regelmatig zijn.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
C.3.5. Gunningscriteria
Om deze overheidsopdracht te gunnen, bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.
De regelmatige offertes van de inschrijvers zullen aan de onderstaande gunningscriteria getoetst worden.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
C.3.5.1. Lijst van de gunningscriteria voor perceel 1
De gunningscriteria zijn:
Criterium | Weging |
1. De prijs (inclusief btw) | 50/100 |
2. De kwaliteit van de voorgestelde apparatuur | 40/100 |
3. Garantietermijn | 10/100 |
C.3.5.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte |
1. De prijs (50/100)
Voor de berekening van dit criterium vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De punten die voor dit criterium worden toegekend, zullen worden berekend op basis van de volgende formule:
S = 50 x
𝐿𝑃
𝑂𝑃
waarbij:
S = de score die aan een offerte wordt toegekend voor het criterium "prijs"; LP = de laagste prijs incl. btw voorgesteld in een regelmatige offerte,
PO = de prijs inclusief btw van de geanalyseerde offerte.
Het aantal behaalde punten wordt afgerond tot op twee cijfers na de komma.
2. De kwaliteit van de voorgestelde apparatuur (40/100)
BELANGRIJK
In het kader van het gunningscriterium "kwaliteit" onderwerpt de aanbestedende overheid het materieel aan een praktische test. Zie ook punt E.1 van de technische specificaties.
Daartoe moet de inschrijver een exemplaar (een vervoerkoffer met de endoscoop en de eventuele accessoires) van perceel 1 ter beschikking stellen van de aanbestedende overheid, zonder aankoopverplichting.
De inschrijver wiens offerte regelmatig wordt verklaard, ontvangt een uitnodiging met de vereiste informatie (leveringsdatum en -adres enzovoort). Vanaf de datum van deze uitnodiging heeft de inschrijver 20 kalenderdagen de tijd om het materieel te leveren.
Het te testen materieel wordt na gebruik teruggegeven aan de inschrijver. De inschrijver dient het materieel zelf weer af te halen bij de aanbestedende overheid.
Bij de offerte moeten de volgende documenten worden gevoegd: een foto ter beschrijving van de technische en andere eigenschappen (in het Frans, het Nederlands of eventueel het Engels) van het aangeboden materieel met vermelding van de gebruikte materialen en hun karakteristieken.
Dit criterium wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
0 | Onbestaand of onmogelijk te evalueren |
1/5 van de punten | Erg zwak |
2/5 van de punten | Zwak |
3/5 van de punten | Voldoende |
4/5 van de punten | Goed |
5/5 van de punten | Zeer goed |
2.1. Evaluatie van de offerte vanuit het oogpunt van de gebruiker wat betreft het gebruik van het toestel (15 punten)
In deze zin worden de volgende zaken beoordeeld:
- Ergonomie: (/5)
De goede handligging van de monitor: de gebruikte materialen zijn bestemd voor een goede grip van het toestel. Concreet kan de gebruiker het toestel in de ene hand houden en de besturingen bedienen met de andere hand zonder te moeten vrezen dat hij het toestel laat vallen.
We zullen ook de compactheid van de monitor en de compactheid van de vervoerkoffer beoordelen. Hoe compacter deze elementen, hoe beter.
De halfrigide aard van de sonde is geschikt voor de inspectie van verschillende plaatsen zoals: de onderkant van een zetel in een voertuig of een nauw compartiment. Om dit kenmerk te beoordelen zullen we verschillende compartimenten van een voertuig inspecteren.
- De leesbaarheid en de eenvoud van presentatie van de interface en de besturingen. (/5)
Dit betekent: de aanwezigheid van een beperkt aantal repertoria/mappen op de interface, leesbare en contrastrijke opties en typografische lettertekens, de aanwezigheid van een beperkt aantal overbodige knoppen op het toestel, de aanwezigheid van een intuïtieve hendel (joystick of alternatief). We beoordelen ook de leesbaarheid van het scherm in verschillende omstandigheden die vergelijkbaar zijn met de potentiële reële gebruiksvoorwaarden. Bijvoorbeeld bij een controle overdag met veel licht of, omgekeerd, bij een controle onder voorwaarden met weinig licht. Hoe kleiner de impact op de leesbaarheid, hoe beter.
- De gebruiksvriendelijkheid van de oplossing en de eenvoud van het databeheer. (/5)
Wat betreft het databeheer zullen we aandacht hebben voor de eenvoud van het maken en opslaan van foto's en video's, gegevensopslag, gegevensextractie en het wissen van gegevens. We hebben ook oog voor de uitgepuurde aard ("lean") van de gebruiksinterfaces. Hoe minder handelingen de gebruikers moeten verrichten, hoe beter. Hoe minder overbodige informatie wordt getoond, hoe beter.
2.2. Evaluatie van de offerte vanuit het oogpunt van de gebruiker wat betreft de weerstand van het toestel (15 punten)
In deze zin evalueren we de volgende elementen:
- De schokbestendigheid van het toestel (/7)
We beoordelen de stevigheid van de monitor en de stevigheid van de vervoerkoffer. We controleren onder andere de aanwezigheid van elementen ter bescherming tegen vallen aan de hoeken van de monitor. Hoe meer elementen om het toestel te beschermen tegen vallen, hoe beter.
- De weerstand van de sonde (/8)
De sonde van het toestel wordt (meermaals) geplaatst in drie types openingen die gewoonlijk voorkomen bij douanecontroles: rubber, metaal doorboord met een boormachine en niet afgevijld en ook een uitgeschakeld ventilatiesysteem op een container. Hoe minder schade er wordt vastgesteld aan de sonde, hoe beter.
2.3 Evaluatie van de offerte wat betreft de autonomie en de kwaliteit van de batterij (10 punten)
In deze zin evalueren we de volgende elementen:
- De aanwezigheid van een tweede batterij in de vervoerkoffer. (/3)
De tweede batterij moet in de vervoerkoffer kunnen worden geplaatst om het toestel te kunnen gebruiken bij controles van lange duur.
- Oplaadcyclus. (/2)
Het aantal mogelijke oplaadcycli voordat er sprake is van verlies van doeltreffendheid. Hoe hoger het aantal, hoe beter. Er worden geen punten toegekend indien deze informatie ontbreekt.
- De duur van de autonomie ten opzichte van de minimale eis. (/3)
Hoe langer de autonomie van het toestel (bij gebruik en in slaapstand), hoe beter.
- De oplaadtijd van het toestel. (/2)
Hoe korter de oplaadtijd, hoe beter.
3. Garantietermijn (10/100)
De garantie bedraagt minimum 2 jaar.
De garantie is van toepassing in geval van gebrek aan gelijkvormigheid voor elk van de geleverde goederen.
Voor dit criterium wordt onderstaande tabel gehanteerd:
≥ 48 maanden | 10 punten |
≥ 42 maanden | 8 punten |
≥ 36 maanden | 6 punten |
≥ 30 maanden | 4 punten |
≥ 24 maanden | 2 punten |
C.3.5.3. Lijst van de gunningscriteria voor perceel 2
De gunningscriteria zijn:
Criterium | Weging |
1. De prijs (inclusief btw) | 50/100 |
2. De kwaliteit van de voorgestelde apparatuur | 40/100 |
3. Garantietermijn | 10/100 |
C.3.5.4. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte |
1. De prijs (50/100)
Voor de berekening van dit criterium vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De punten die voor dit criterium worden toegekend, zullen worden berekend op basis van de volgende formule:
S = 50 x
𝐿𝑃
𝑂𝑃
waarbij:
S = de score die aan een offerte wordt toegekend voor het criterium "prijs"; LP = de laagste prijs incl. btw voorgesteld in een regelmatige offerte,
PO = de prijs inclusief btw van de geanalyseerde offerte.
Het aantal behaalde punten wordt afgerond tot op twee cijfers na de komma.
2. De kwaliteit van de voorgestelde apparatuur (40/100)
BELANGRIJK
In het kader van het gunningscriterium "kwaliteit" onderwerpt de aanbestedende overheid het materieel aan een praktische test. Zie ook punt E.1 van de technische specificaties.
Daartoe moet de inschrijver een exemplaar (een vervoerkoffer met de endoscoop en de eventuele accessoires) van perceel 2 ter beschikking stellen van de aanbestedende overheid, zonder aankoopverplichting.
De inschrijver wiens offerte regelmatig wordt verklaard, ontvangt een uitnodiging met de vereiste informatie (leveringsdatum en -adres enzovoort). Vanaf de datum van deze uitnodiging heeft de inschrijver 20 kalenderdagen de tijd om het materieel te leveren.
Het te testen materieel wordt na gebruik teruggegeven aan de inschrijver. De inschrijver dient het materieel zelf weer af te halen bij de aanbestedende overheid.
Bij de offerte moeten de volgende documenten worden gevoegd: een foto ter beschrijving van de technische en andere eigenschappen (in het Frans, het Nederlands of eventueel het Engels) van het aangeboden materieel met vermelding van de gebruikte materialen en hun karakteristieken.
Dit criterium wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
0 | Onbestaand of onmogelijk te evalueren |
1/5 van de punten | Erg zwak |
2/5 van de punten | Zwak |
3/5 van de punten | Voldoende |
4/5 van de punten | Goed |
5/5 van de punten | Zeer goed |
2.1 Evaluatie van de offerte vanuit het oogpunt van de gebruiker wat betreft het gebruik van het toestel (15 punten)
In deze zin worden de volgende zaken beoordeeld:
- Ergonomie: (/5)
De goede handligging van de monitor: de gebruikte materialen zijn bestemd voor een goede grip van het toestel. Concreet kan de gebruiker het toestel in de ene hand houden en de besturingen bedienen met de andere hand zonder te moeten vrezen dat hij het toestel laat vallen.
We zullen ook de compactheid van de monitor en de compactheid van de vervoerkoffer beoordelen. Hoe compacter deze elementen, hoe beter.
De halfrigide aard van de sonde is geschikt voor de inspectie van verschillende plaatsen zoals: de onderkant van een zetel in een voertuig of een nauw compartiment. Om dit kenmerk te beoordelen zullen we verschillende compartimenten van een voertuig inspecteren.
- De leesbaarheid en de eenvoud van presentatie van de interface en de besturingen. (/5)
Dit betekent: de aanwezigheid van een beperkt aantal repertoria/mappen op de interface, leesbare en contrastrijke opties en typografische lettertekens, de aanwezigheid van een beperkt aantal overbodige knoppen op het toestel, de aanwezigheid van een intuïtieve hendel (joystick of alternatief). We beoordelen ook de leesbaarheid van het scherm in verschillende omstandigheden die vergelijkbaar zijn met de potentiële reële gebruiksvoorwaarden. Bijvoorbeeld bij een controle overdag met veel licht of, omgekeerd, bij een controle onder voorwaarden met weinig licht. Hoe kleiner de impact op de leesbaarheid, hoe beter.
- De gebruiksvriendelijkheid van de oplossing en de eenvoud van het databeheer. (/5)
Wat betreft het databeheer zullen we aandacht hebben voor de eenvoud van het maken en opslaan van foto's en video's, gegevensopslag, gegevensextractie en het wissen van gegevens. We hebben ook oog voor de uitgepuurde aard ("lean") van de gebruiksinterfaces. Hoe minder handelingen de gebruikers moeten verrichten, hoe beter. Hoe minder overbodige informatie wordt getoond, hoe beter.
2.2. Evaluatie van de offerte vanuit het oogpunt van de gebruiker wat betreft de weerstand van het toestel (15 punten)
In deze zin evalueren we de volgende elementen:
- De schokbestendigheid van het toestel (/7)
We beoordelen de stevigheid van de monitor en de stevigheid van de vervoerkoffer. We controleren onder andere de aanwezigheid van elementen ter bescherming tegen vallen aan de hoeken van de monitor. Hoe meer elementen om het toestel te beschermen tegen vallen, hoe beter.
- De weerstand van de rigide buis (/8)
De sonde van het toestel en de rigide buis worden (meermaals) geplaatst in drie types openingen die gewoonlijk voorkomen bij douanecontroles: rubber, metaal doorboord met een boormachine en niet afgevijld en ook een uitgeschakeld ventilatiesysteem op een container. Hoe minder schade er wordt vastgesteld aan de sonde, hoe beter.
2.3 Evaluatie van de offerte wat betreft de autonomie en de kwaliteit van de batterij (10 punten)
In deze zin evalueren we de volgende elementen:
- De aanwezigheid van een tweede batterij in de vervoerkoffer. (/3)
De tweede batterij moet in de vervoerkoffer kunnen worden geplaatst om het toestel te kunnen gebruiken bij controles van lange duur.
- Oplaadcyclus. (/2)
Het aantal mogelijke oplaadcycli voordat er sprake is van verlies van doeltreffendheid. Hoe hoger het aantal, hoe beter. Er worden geen punten toegekend indien deze informatie ontbreekt.
- De duur van de autonomie ten opzichte van de minimale eis. (/3)
Hoe langer de autonomie van het toestel (bij gebruik en in slaapstand), hoe beter.
- De oplaadtijd van het toestel. (/2)
Hoe korter de oplaadtijd, hoe beter.
3. Garantietermijn (10/100)
De garantie bedraagt minimum 2 jaar.
De garantie is van toepassing in geval van gebrek aan gelijkvormigheid voor elk van de geleverde goederen.
Voor dit criterium wordt onderstaande tabel gehanteerd:
≥ 48 maanden | 10 punten |
≥ 42 maanden | 8 punten |
≥ 36 maanden | 6 punten |
≥ 30 maanden | 4 punten |
≥ 24 maanden | 2 punten |
C.3.5.5. Eindscore
De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindscore, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de in het kader van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument opgestelde verklaring heeft nagegaan, door te controleren of de inschrijver zich niet in een van de uitsluitingssituaties bevindt en aan alle selectiecriteria voldoet.
D.1. LEIDEND AMBTENAAR
Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:
- De xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, administrateur-generaal van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen bij de FOD Financiën of zijn opvolger.
Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
D.2. HERZIENINGSCLAUSULES
D.2.1. Duur van de opdracht
Overeenkomstig artikel 38 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een clausule voor de herziening van de duur van deze opdracht om de continuïteit van de prestaties te waarborgen indien de opdracht die deze opdracht moet opvolgen niet op tijd kan worden gegund. Drie maanden vóór de vervaldag van de overeenkomst kan de aanbestedende overheid eenzijdig, louter door het versturen van een aangetekende brief, de aanvankelijke duur van 4 jaar op 5 jaar brengen.
D.2.2. Prijsherziening
Overeenkomstig artikel 38/7 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een prijsherzieningsbepaling.
D.2.2.1. Principes en berekening
De opdrachtnemer is verplicht de officieel vastgestelde lonen aan zijn personeel te betalen.
Voor de gevraagde diensten kan een prijsherziening enkel toegepast worden voor schommelingen van de consumptieprijsindex. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de opdrachtnemer.
Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast:
Pr = Po × [(0,8 × Sr) + 0,2]
So
Waarbij:
Pr = de herziene prijs;
Po =prijs voor de herziening (= bedrag in de prijsofferte);
Sr = de consumptieprijsindex van toepassing in de maand die voorafgaat aan de aanvraag van de prijsherziening;
So =consumptieprijsindex van toepassing in de maand van de opening van de offertes.
De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de door te voeren verhoging of verlaging van de prijs ingevolge de aanvraag of het verzoek om prijsherziening ten minste 3 % bedraagt ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). De prijsherzieningscoëfficiënt zal afgerond worden tot 4 cijfers na de komma.
D.2.2.2. Aanvraag
Elke aanvraag om een prijsherziening dient bij aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 - Xxxxx X00 - bus 787, 1030 Brussel.
Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:
- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer één of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;
- OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd.
D.2.3. Heffingen die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag
Overeenkomstig artikel 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een prijsherzieningsclausule voor de herziening van de prijzen ten gevolge van een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.
Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk onder de volgende voorwaarden:
1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;
2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;
3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;
4. deze heffingen komen niet rechtstreeks of onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule beoogd in D.2.2. "Prijsherziening".
D.2.4. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer
In overeenstemming met de artikelen 38/9 en 38/10 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een opdrachtherzieningsclausule voor wanneer het contractuele evenwicht van de opdracht wordt ontwricht
in het nadeel of het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de huidige opdracht.
D.2.5. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer
In overeenstemming met artikel 38/11 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De herziening kan bestaan uit één of meerdere van volgende maatregelen:
1. de herziening van de contractuele bepalingen, met inbegrip van de verlenging of
vermindering van de uitvoeringstermijnen;
2. een schadevergoeding;
3. de verbreking van de opdracht.
D.2.6. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering
Overeenkomstig artikel 38/12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsbepaling in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn is uitgedrukt in werk- of kalenderdagen;
2. de schorsing is niet te wijten aan ongunstige weersomstandigheden of aan andere omstandigheden die vreemd zijn aan de aanbesteder en die, naar oordeel van de aanbesteder, een obstakel vormen voor de verdere uitvoering van de opdracht op dat ogenblik;
3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
In voorkomend geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op € 25 per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.
D.2.7. PROCES VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT: HET CASCADEMECHANISME
D.2.7.1. Algemeen
Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met maximaal 3 opdrachtnemers (artikel 43 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
Door zijn offerte in te dienen aanvaardt de inschrijver de procedure en de modaliteiten voor uitvoering van de opdracht zoals ze hierna worden beschreven.
In functie van de gunningscriteria zal de aanbestedende overheid een rangschikking opstellen: de drie economisch meest voordelige offertes die in aanmerking komen voor de gunning, zullen worden gerangschikt met het oog op de uitvoering van de opdracht.
De aldus geselecteerde opdrachtnemers zullen uitgenodigd worden om de opdracht uit te voeren via het hieronder beschreven cascademechanisme.
Bij een cascadesysteem ligt deze rangschikking vast. De eerst gerangschikte opdrachtnemer krijgt als eerste de gelegenheid om iedere bestelling uit te voeren. Wanneer de eerst gerangschikte opdrachtnemer de bestelling niet aanvaardt, krijgt de tweede in de rangschikking de gelegenheid om de bestelling uit te voeren. Wanneer de tweede gerangschikte opdrachtnemer de bestelling niet aanvaardt, krijgt de derde in de rangschikking de gelegenheid om de bestelling uit te voeren.
Het aantal te behandelen opdrachten kan niet op voorhand worden ingeschat. In geen geval zullen de opdrachtnemers aanspraak kunnen maken op een minimaal aantal te behandelen opdrachten.
Er mag in hoofde van de opdrachtnemer in de loop van een opdracht geen activiteit worden ontwikkeld waardoor een belangenconflict zou kunnen ontstaan. De opdrachtnemer is verplicht dit te melden aan de aanbestedende overheid. Indien tijdens de uitvoering van een opdracht een belangenconflict zou ontstaan, behoudt de opdrachtgever zich het recht voor de opdracht aan te bieden aan de volgende opdrachtnemer in de rangschikking.
Alle bestellingen worden geplaatst tegen deze voorwaarden, zonder dat de opdrachtnemers in de rangschikking opnieuw in mededinging worden gesteld.
D.2.7.2. Stappen in het cascademechanisme
Stap 1
De gebruikende partij stuurt een order naar de op de eerste plaats gerangschikte opdrachtnemer. Deze kan het order aanvaarden of weigeren.
De opdrachtnemer zal daarvoor nagaan of de beschikbare tijd van zijn teamleden en de werklast toelaten de opdracht te aanvaarden en of er voor hem een belangenconflict bestaat waardoor hij om deontologische redenen de opdracht niet kan aanvaarden.
Indien er geen belangenconflict is, zal de opdrachtnemer aan de opdrachtgever een verklaring overmaken waarin hij bevestigt dat er voor hem geen enkel belangenconflict in verband met de opdracht bestaat, noch voor de persoon die als verantwoordelijke voor de opdracht wordt aangeduid, noch voor zijn teamleden.
De opdrachtnemer, de verantwoordelijke voor de opdracht, noch de teamleden mogen derhalve in geen geval raadgever zijn of om het even welk mandaat bekleden bij de instellingen en/of Staten en/of tegenpartijen in verband met de opdracht die hen werd toevertrouwd.
De opdrachtnemer moet deze verklaring of de weigering van de opdracht opsturen binnen de drie werkdagen die volgen op de dag waarop de opdrachtgever de aanvraag voor de opdracht heeft verstuurd, tenzij de opdrachtgever een langere termijn bepaalt bij de aanvraag.
Stap 2
Als er voor de eerst gerangschikte opdrachtnemer een belangenconflict bestaat, als hij de opdracht weigert of als hij buiten de bepaalde termijn antwoordt, wordt de aanvraag naar de tweede gerangschikte opdrachtnemer verstuurd, conform het cascademechanisme.
Dit kan eveneens het geval zijn indien in de loop van een opdracht een belangenconflict zou ontstaan voor de eerst gerangschikte opdrachtnemer.
De tweede gerangschikte opdrachtnemer kan de opdracht aanvaarden of weigeren.
De opdrachtnemer zal daarvoor nagaan of de beschikbare tijd van zijn teamleden en de werklast toelaten de opdracht te aanvaarden en of er voor hem een belangenconflict bestaat waardoor hij om deontologische redenen de opdracht niet kan aanvaarden.
Indien er geen belangenconflict is, zal de opdrachtnemer aan de opdrachtgever een verklaring overmaken waarin hij bevestigt dat er voor hem geen enkel belangenconflict in verband met de opdracht bestaat, noch voor de persoon die als verantwoordelijke voor de opdracht wordt aangeduid, noch voor zijn teamleden.
De opdrachtnemer, de verantwoordelijke voor de opdracht, noch de teamleden mogen derhalve in geen geval raadgever zijn of om het even welk mandaat bekleden bij de instellingen en/of Staten en/of tegenpartijen in verband met de opdracht die hen werd toevertrouwd.
De opdrachtnemer moet deze verklaring of de weigering van de opdracht opsturen binnen de drie werkdagen die volgen op de dag waarop de opdrachtgever de aanvraag voor de opdracht heeft verstuurd, tenzij de opdrachtgever een langere termijn bepaalt bij de aanvraag.
Stap 3
Als er voor de tweede gerangschikte opdrachtnemer een belangenconflict bestaat, hij de opdracht weigert of buiten de bepaalde termijn antwoordt, wordt de aanvraag naar de derde gerangschikte opdrachtnemer verstuurd conform het cascademechanisme.
Dit kan eveneens het geval zijn indien in de loop van een opdracht een belangenconflict zou ontstaan voor de tweede gerangschikte opdrachtnemer.
De derde gerangschikte opdrachtnemer kan de opdracht aanvaarden of weigeren.
De opdrachtnemer zal daarvoor nagaan of de beschikbare tijd van zijn teamleden en de werklast toelaten de opdracht te aanvaarden en of er voor hem een belangenconflict bestaat waardoor hij om deontologische redenen de opdracht niet kan aanvaarden.
Indien er geen belangenconflict is, zal de opdrachtnemer aan de opdrachtgever een verklaring overmaken waarin hij bevestigt dat er voor hem geen enkel belangenconflict in verband met de opdracht bestaat, noch voor de persoon die als verantwoordelijke voor de opdracht wordt aangeduid, noch voor zijn teamleden.
De opdrachtnemer, de verantwoordelijke voor de opdracht, noch de teamleden mogen derhalve in geen geval raadgever zijn of om het even welk mandaat bekleden bij de instellingen en/of Staten en/of tegenpartijen in verband met de opdracht die hen werd toevertrouwd.
De opdrachtnemer moet deze verklaring of de weigering van de opdracht opsturen binnen de drie werkdagen die volgen op de dag waarop de opdrachtgever de aanvraag voor de opdracht heeft verstuurd, tenzij de opdrachtgever een langere termijn bepaalt bij de aanvraag.
Zodra in een bepaalde zaak één van de opdrachtnemers een opdracht heeft toegewezen gekregen, zal hij deze zaak tot het einde ervan uitvoeren, bv. juridische risicoanalyse gevolgd door het voeren van onderhandelingen met de bevoegde instanties, gevolgd door het instellen van een beroep enzovoort. Dit kan worden verantwoord door de samenhang van de dossiers (opdrachten) en de daarmee gepaard gaande verworven kennis van de zaak die zich evident zal uiten in een efficiëntiewinst.
Indien er volgens het cascademechanisme geen andere opdrachtnemers meer zijn, kan het mechanisme bij stap 1 herbeginnen.
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER
De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van onderzoek en kennisgeving, waarvan sprake in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan in artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 bedoelde onvoorzienbare omstandigheden of aan tekortkomingen die ten laste van de aanbesteder kunnen worden gelegd overeenkomstig artikel 38/11 van dat KB.
Overeenkomstig artikel 46 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.
D.4. GARANTIETERMIJN
De garantietermijn vangt aan op de datum waarop de voorlopige oplevering wordt verleend.
De inschrijver moet de garantietermijn opgeven in de prijsinventaris, zoals bepaald in de bijlagen bij dit bestek.
D.5. OPLEVERING
Er wordt voorzien in een voorlopige oplevering. Deze voorlopige oplevering vindt plaats bij de levering in de lokalen van de aanbestedende overheid. Bij die oplevering onderzoekt en test de aanbestedende overheid de geleverde goederen.
Overeenkomstig artikel 120 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschikt de aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig kalenderdagen vanaf de datum van de levering om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn van dertig kalenderdagen gaat in voor zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de leveringslijst of de factuur wordt gesteld.
De definitieve oplevering heeft plaats bij het verstrijken van de garantietermijn.
Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven.
Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt een proces-verbaal van definitieve oplevering of weigering daarvan opgemaakt binnen vijftien (15) kalenderdagen voor het verstrijken van die termijn.
D.6. BORGTOCHT
Overeenkomstig artikel 25, §2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt voor de raamovereenkomsten met meerdere opdrachtnemers de borgtocht per gesloten opdracht gesteld (= per bestelling), en dit voor de opdrachten vanaf € 50.000 exclusief btw, behalve voor leveringen en diensten waarvan de uitvoeringstermijn 45 kalenderdagen niet overschrijdt.
D.6.1. Borgtochtstelling
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en de controle op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die is toegelaten tot tak 15 (borgtocht).
De opdrachtnemer moet, binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1. wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Bpost- bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas (NB – zie informatie voor de inschrijving online hieronder) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult genoemd;
2. wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3. wanneer het een gezamenlijke borgtocht betreft, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbesteder van:
1. hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2. hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3. hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5. hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval.
De bovenvermelde termijn van dertig kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantie en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden vastgelegd.
INFORMATIE VOOR DE ONLINE INSCHRIJVING BIJ DE DEPOSITO- EN CONSIGNATIEKAS
De procedure voor het storten van een borgtocht in geld is gewijzigd sinds de ingebruikname van de applicatie e-DEPO bij de Deposito- en Consignatiekas (DCK).
Stappen :
1. Opening van een dossier on-line op e-DEPO via de op de website vermelde link xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx.
2. Zodra het dossier geopend is, worden de betalingsinstructies op het scherm getoond en een kopie van deze instructies wordt per e-mail opgestuurd.
3. Na ontvangst van het geld op de bankrekening van de DCK wordt een akte van borgstelling opgemaakt en deze moet rechtstreeks in de applicatie e-DEPO opgeladen worden;
4. Een kopie van deze akte van borgstelling moet worden opgestuurd naar xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx.xx.
Voor vragen over borgtochten in geld kan contact opgenomen worden met xxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Voor vragen over solidaire borgen kan contact opgenomen worden met xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
BEGUNSTIGDE(N) VAN DE BORGTOCHT
Vul hier de contactgegevens in van de administratie(s) die vragen om een borgtocht te stellen. Vraag deze gegevens zo nodig aan deze administratie(s).
BEGUNSTIGDE 1
Ondernemingsnummer: BE0308357159
E-mailadres: xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx.xx Telefoonnr.: 02 576 66 81
Naam Administratie: FOD Financiën – Begroting en Beheerscontrole – Afdeling Vastleggingen
Voor de borgtochten bij een bank moet het origineel van het bewijs van de borgstelling naar het volgende adres worden verstuurd:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN
Stafdienst Begrotings- en Beheerscontrole - Afdeling Vastleggingen Ter attentie van xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXXXXX
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxxxxxx 000 - Xxxx X00
1030 BRUSSEL
BELANGRIJKE OPMERKING
Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) (indien gekend) en het referentienummer van het bestek moeten op het bewijs van de borgtochtstelling worden vermeld.
D.6.2. Vrijgave van de borgtocht
Overeenkomstig artikel 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de gestelde borgtocht in één keer vrijgegeven na definitieve oplevering van iedere geplaatste bestelling (= op het einde van de garantietermijn) op basis van de overeenkomst die op grond van dit bestek werd gesloten.
D.7. UITVOERING
D.7.1. Kick-off-vergadering of opstartvergadering
Indien nodig, zal er een kick-off vergadering georganiseerd worden tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer in de lokalen van de FOD Financiën op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.
D.7.2. Uitvoeringstermijn
Voor de volledige duur van de opdracht moet de opdrachtnemer de leveringen kunnen beginnen binnen een maximale termijn van 90 werkdagen na het versturen van iedere bestelbon.
D.7.3. Plaats van de leveringen
De leveringen vinden plaats in heel België.
Om die reden kan het gebeuren dat een bestelling van de aanbestedende overheid in meerdere delen en op meerdere plaatsen moet worden geleverd.
De geselecteerde inschrijver moet al deze leveringen in heel België organiseren. De exacte adressen worden meegedeeld op het ogenblik van de bestelling (op de bestelbon).
Enkel voor de eerste bestelling en de test:
FOD FINANCIËN – Douane en Accijnzen Diensten van de AG
CNECDA – Nationaal Expertise Centrum Douane & Accijnzen North Galaxy Gebouw – Toren A – 12de verdieping
Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 901 – 1030 Brussel
D.7.4. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen
In het kader van de uitvoering van deze opdracht dient de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen na te leven die inzonderheid betrekking hebben op de openbare weg, de hygiëne en de arbeidsbescherming, alsook de bepalingen die zijn opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:
- Verdrag nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.
- Verdrag nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.
- Verdrag nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.
- Verdrag nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.
- Verdrag nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.
- Verdrag nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie (arbeid en beroep).
- Verdrag nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.
- Verdrag nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.
- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).
- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.
- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.
Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, § 1, 1°, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan op basis van artikel 47, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
D.7.5. Onderaannemers
Overeenkomstig artikel 12, §1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbesteder wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen
geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met deze derden.
Overeenkomstig artikel 12/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, maakt de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht de volgende gegevens over aan de aanbesteder: naam, contactgegevens en wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de uitvoering van de werken of het verrichten van de diensten of leveringen betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt bij opdrachten voor diensten of leveringen die ter plaatse onder rechtstreeks toezicht van de aanbesteder moeten worden uitgevoerd. De opdrachtnemer is tijdens de volledige looptijd van de opdracht gehouden de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van alle wijzigingen van deze gegevens, alsmede van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten of uitvoering van leveringen zal betrekken. Die gegevens worden verstrekt in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
In overeenstemming met artikel 12/2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten controleert de aanbestedende overheid of er in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer uitsluitingsgronden voorhanden zijn, zoals bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt teneinde in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.
Overeenkomstig artikel 12/4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door dit bestek zijn opgelegd.
D.8. E-FACTURATIE (XML) EN BETALING
De leveringen mogen worden gefactureerd na iedere voorlopige oplevering van deze opdracht. De opdrachtnemer moet het PV van voorlopige oplevering bij de factuur voegen.
De factuur, te onderwerpen aan de BTW, moeten opgemaakt worden op naam van:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale Facturatiedienst
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, bus 788
1030 BRUSSEL
De e-facturen moeten elektronisch verstuurd worden naar het Mercuriusplatform.
Dit platform is de unieke toegangspoort voor e-facturen naar alle overheden binnen België.
Mercurius zorgt dus voor een sterke uniformisering van de elektronische facturatie binnen de openbare sector. Xxxxxxxxx ontvangt alle facturen conform het Europese afsprakenkader: PEPPOL (Pan European Public Procurement On Line). Dit kader kan ook perfect worden gebruikt voor facturatie
binnen de privésector. Momenteel is dit de meest beloftevolle aanpak voor een veralgemening van elektronische facturatie. Een volledige beschrijving van dit kader en de onderdelen daarvan is te vinden op: xxxx://xxxxxx.xx/.
Het Mercuriusplatform beschikt over een visuele "track and trace"-functie waarmee elke betrokkene, onafhankelijk van de serviceprovider waarbij hij is aangesloten, de status van elke factuur die hij naar het Mercuriusplatform heeft doorgestuurd kan volgen.
U vindt informatie omtrent het gebruik van het Mercuriusplatform op: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x- invoicing/.
Meer informatie over e-facturatie in België is te vinden op deze website: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx.
Het KB van 9 maart 2022 verplicht elektronische facturatie vanaf:
- 1 november 2022 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen bereikt
- 1 mei 2023 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen niet bereikt, maar gelijk aan of hoger is dan € 30.000 (excl. btw).
Ongeacht of u gebruikmaakt van een geïntegreerde oplossing voor e-facturatie, moet u de e-factuur steeds opmaken in overeenstemming met het PEPPOL-BIS-afsprakenkader.
De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van computervirussen, macro’s of andere schadelijke instructies. Elk schriftelijk stuk dat met elektronische middelen werd opgesteld en dat in de ontvangen versie een computervirus, macro of andere schadelijke instructie vertoont, kan als niet ontvangen worden beschouwd. In dat geval wordt de afzender daarvan onverwijld op de hoogte gebracht.
Wanneer in een rechtstreekse betaling van de onderaannemer(s) is voorzien of wanneer de opdracht gegund is aan een combinatie van ondernemers, zijn onderhavige bepalingen van toepassing op elektronische facturen uitgegeven door de onderaannemer(s), door de combinatie of door elk van de ondernemingen die deel uitmaken van de combinatie.
Wat moet de e-factuur minimaal bevatten?
Behalve de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het Btw-wetboek, is het belangrijk dat de e- factuur minstens ook de volgende kernelementen bevat opdat ze als regelmatig beschouwd kan worden en teneinde een efficiënte verwerking te kunnen garanderen:
1° Proces- en factuurkenmerken, met inbegrip van de referentie van deze opdracht: S&L/DA/2023/039; |
2° Factuurperiode; |
3° Inlichtingen betreffende de opdrachtnemer; |
4° Inlichtingen betreffende de aanbestedende overheid; |
5° Inlichtingen over de begunstigde van betaling (op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnummer ... op naam van ... te ..."). |
6° Inlichtingen over de fiscaal vertegenwoordiger van de opdrachtnemer1; |
7° Referentie van de overeenkomst (5XXXXXX) en het bestelbonnummer (4500XXXXXX); |
8° De details in verband met de diensten; |
9° Betalingsinstructies; |
10° Informatie over kortingen of toeslagen; |
11° Informatie over de factuurposten; |
12° Totalen op de factuur; |
13° Uitsplitsing van de btw per tarief. |
BELANGRIJK
De opdrachtnemer moet op zijn factuur duidelijk een gedetailleerde beschrijving van de effectief en correct geleverde goederen vermelden. Niet-geleverde goederen mogen niet gefactureerd worden.
De vereffeningsprocedure vindt plaats overeenkomstig het Reglement van de Rijkscomptabiliteit.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.
Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.
De factuur dient te worden opgesteld in euro.
Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:
- een aanvraag tot wijziging in te dienen, die naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen;
1 Indien van toepassing
- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemende firma wel degelijk titularis is van het meegedeelde rekeningnummer.
D.9. GESCHILLEN
Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is Nederlands of Frans.
De aanbestedende overheid is in geen enkel geval aansprakelijk voor schade veroorzaakt aan personen of goederen die het directe of indirecte gevolg zijn van de activiteiten die nodig zijn bij de uitvoering van de huidige opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
E.1. CONTEXT
De Algemene administratie van de Douane en Accijnzen heeft endoscopen (videoscopen) nodig om tijdens inspecties in het veld toegang te krijgen tot krappe ruimtes. Deze endoscopen zullen worden gebruikt om naast de bestaande middelen ook voertuigen, containers, schepen en andere objecten te inspecteren. Momenteel gebruiken de velddiensten verschillende invasieve en niet-invasieve inspectiemiddelen zoals snuffelhonden, scanners en andere. Toegang tot bepaalde nauwe ruimten is echter niet altijd mogelijk zonder het geïnspecteerde compartiment met de bestaande middelen te beschadigen. De endoscoop lijkt een goed alternatief voor dit probleem.
Een endoscoop (videoscoop) maakt toegang tot nauwe ruimtes mogelijk en beperkt de impact en mogelijke schade aan het te inspecteren object of lichaam. Zodra de sonde van de videoscoop in een ruimte is geplaatst, ziet de gebruiker het interne oppervlak van die ruimte op een scherm en kan hij de sonde bewegen volgens zijn behoeften voor de inspectie. Een dergelijk toestel zou zeer nuttig zijn bij de inspecties van de douane.
Douanebeambten zijn soms beperkt en kunnen bijvoorbeeld niet altijd het hele voertuig of de hele container controleren. Door hun structuur omvatten deze vaak dubbele bodems, dozen en andere krappe ruimtes waartoe de toegang zeer beperkt is. Dit beperkt de omvang van de gecontroleerde ruimten en vormt een aanzienlijk risico in de strijd tegen smokkel.
Ten tweede kan het gebruik van een endoscoop agenten (en snuffelhonden) in staat stellen blootstelling aan giftige en/of gevaarlijke stoffen te vermijden. Wanneer een agent bijvoorbeeld een container opent, kan hij of zij worden blootgesteld aan giftige gassen en andere potentieel gevaarlijke stoffen.
Met een endoscoop zouden douanebeambten meer ruimte kunnen bestrijken bij het controleren van deze voertuigen, containers, boten en andere ruimten.
Dit apparaat wordt gezien als een basisinstrument voor onderzoek en inspectie. Endoscopen lijken de ideale aanvulling te zijn op de bestaande inspectie-instrumenten.
E.2. TECHNISCHE SPECIFICATIES
E.2.1. Bepalingen van toepassing op alle percelen
Alle apparaten moeten voorzien zijn van het CE-label. Alle apparaten moeten zijn ontworpen voor intensief en professioneel gebruik. Alle apparaten moeten duurzaam (= stevig) en milieuvriendelijk zijn. Een inschrijver moet al het materieel kunnen leveren van het perceel waarvoor hij een offerte indient. De opgegeven maximale hoeveelheden zijn slechts veronderstelde hoeveelheden en zijn niet bindend voor de gebruikers. Zo dat is bepaald, moeten echter ten minste de minimale hoeveelheden worden besteld. De opgegeven hoeveelheden zijn van kracht voor de volledige duur van het contract. Bestellingen worden geplaatst naargelang de behoeften.
BELANGRIJK
In het kader van het gunningscriterium "kwaliteit" onderwerpt de aanbestedende overheid alle toestellen aan een praktische test. Daartoe moet de inschrijver alle elementen van een perceel ter beschikking stellen van de aanbestedende overheid, zonder aankoopverplichting. De
inschrijver wiens offerte als regelmatig wordt beschouwd, ontvangt een uitnodiging met de vereiste informatie (leveringsdatum en -adres enzovoort). Vanaf de datum van deze uitnodiging heeft de inschrijver 30 kalenderdagen de tijd om het materieel te leveren. Het te testen materieel wordt na gebruik teruggegeven aan de inschrijver. De inschrijver dient het materieel zelf weer af te halen bij de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid wijst elke aansprakelijkheid af voor slijtage en schade als gevolg van de test.
E.2.2. Perceel 1: Endoscopen
Inbrengbuis (sonde)
- Doorsnede van de buis: min. Ø5,0 mm – max. Ø10,0 mm;
- Lengte van de buis: min. 100 cm - max 200 cm;
- Uiteinde van de sonde: IP 67.
- Lichtbron: LED (regelbare lichtsterkte) Optisch systeem
- Kijkrichting: naar voren;
- Velddiepte: 10 mm tot 100 mm; Toestel
- Gewicht (met batterij): maximaal 2 kg;
- Voeding: oplaadbare batterij (lithium-ion)
- Levensduur van de batterij: minimaal 90 minuten
- Batterijlader: 220-240 V, 50/60 Hz (plug EU)
- Verlichting: Witte LED;
- Automatische afschakelfunctie
- Affichering: kleurenscherm van ten minste 3,5 inch, met een minimale resolutie van 320 x 340
- Video-uitgangen; video-uitgangen composiet of VGA of HDMI
- Opnamemedium: geheugenkaart van ten minste 16 Gb
- Connectiviteit: SD-kaart, mini-USB en/of USB
- Werktaal: Engels (of Frans EN Nederlands)
Software
- Beeldfuncties: digitale zoom, afstelling van de lichtsterkte volgens niveau
- Beeldformaat: MBP of JPG met een minimale resolutie van 640 x 480
- Videoformaat: MPEG4 of AVI met een minimale resolutie van 640 x 480
- Beeldsnelheid: ten minste 30 fps
Gebruiksomgeving
- Werkingstemperatuur: 0 tot 40°C
- Minimaal beschermingsniveau: IP 54
Toebehoren
- Transportriem (handenvrij): afstelbare lengte 100 cm - 150 cm
Transporttas
- Transporttas voor de endoscoop en de eventuele accessoires
- Minimaal beschermingsniveau: IP 67
Gebruiksaanwijzing
- Frans en Nederlands
E.2.3. Perceel 2: Fibroscopen en rigide buizen
E.2.3.1. Post 1: Fibroscopen
Inbrengbuis (sonde)
- Doorsnede van de sonde : max. Ø6.0 mm
- Lengte van de sonde: min. 150 cm – max. 200 cm
- Sonde met 180° rotatie
- Microlens van maximaal Ø 6,0 mm
- Lichtbron: LED (regelbare lichtsterkte)
- Buitenkant: vlechtwerk in zeer stevig en duurzaam metaal
- Flexibiliteit van de sonde: halfrigide
- Uiteinde van de sonde: IP 67
Geleding
- Hoek van de geleding (naar boven / naar onder / naar rechts / naar links: ten minste 120°)
- Hantering van de geleding: intuïtieve besturing van de geleding met xxxxxx
Optisch systeem
- Zichthoek: min. 100°
- Affichering: naar voren
- Velddiepte: min. 70 mm bij ∞
Camera
- Gewicht (met batterij): maximaal 3,5 kg
- Voeding: oplaadbare batterij (lithium-ion)
- Levensduur van de batterij: minimaal 90 minuten
- Batterijlader: 220-240 V, 50/60 Hz (EU-stopcontact)
- Verlichting: Witte LED
- Affichering: kleurenscherm van ten minste 3,5 inch, met minimale resolutie VGA (640 x 480)
- Video-uitgangen: video-uitgangen composiet of VGA of HDMI
- Opnamemedium: geheugenkaart van ten minste 16 Gb
- Connectiviteit: SD-kaart en video-uitgang en mini-USG of USB
- Werktaal: Engels (of Frans EN Nederlands)
Software
- Beeldfuncties: digitale zoom 3,5x, afstelling van de lichtsterkte volgens niveau
- Besturing: handmatig, geautomatiseerd
- Weergave van aantekeningen
- Functies van beeldweergave; inversie horizontaal en verticaal beeld en 180°-rotatie
- Beeldformaat: MBP of JPG met een minimale resolutie van 640 x 480
- Videoformaat: MPEG4 of AVI met een minimale resolutie van 640 x 480
- Beeldsnelheid: ten minste 30 fps
Gebruiksomgeving
- Werkingstemperatuur: min. 10° tot 40°
- Vochtigheid: 15 tot 90%
- Minimaal beschermingsniveau: IP 54
Toebehoren
- Transportriem (handenvrij): afstelbare lengte 100 cm - 150 cm
Transporttas
- Transporttas voor de fibroscoop en de eventuele accessoires
- Minimaal beschermingsniveau: IP 67
Gebruiksaanwijzing
- Frans en Nederlands
E.2.3.2. Post 2: Rigide buizen
Rigide buis met in- en uitgang voor endoscoopsonde;
- Materie: zeer stevige metaallegering
- Doorsnede: 8 tot 10 mm (binnenkant: 8 mm)
- Lengte: 30 cm
- Ergonomie: handgreep van 5 tot 10 cm voor xxxxxxx xxxx
E.3. VERMOEDELIJKE EN MAXIMALE HOEVEELHEDEN
E.3.1. Raming van de behoeften van de gebruikende partijen - Vermoedelijke hoeveelheden en maximale hoeveelheden
De vermoedelijke hoeveelheden komen overeen met de maximale hoeveelheden.
Deze hoeveelheidsraming wordt slechts ter informatie gegeven en vormt geen enkele verbintenis van de gebruikende partijen van deze opdracht met betrekking tot de werkelijk bestelde hoeveelheden.
Lagere hoeveelheden geven geen recht op enige schadevergoeding.
Perceel 1: endoscopen
Vermoedelijke en maximale hoeveelheden | ||||||
Jaar 1: | Jaar 2: | Jaar 3: | Jaar 4: | Jaar 5: (in geval van verlenging) | Totaal | |
Endoscopen | 25 | 95 | 5 | 5 | 5 | 130 + 5 |
Perceel 2: Fibroscopen en rigide buizen
Vermoedelijke en maximale hoeveelheden | ||||||
Jaar 1: | Jaar 2: | Jaar 3: | Jaar 4: | Jaar 5: (in geval van verlenging) | Totaal | |
Post 1: Fibroscopen | 17 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 + 1 |
Post 2: Rigide buizen | 17 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 + 1 |
Er kunnen geen verdere bestellingen worden uitgevoerd voor eender welke gebruikende partij indien voor die gebruikende partij de individuele maximale hoeveelheid wordt bereikt.
De opdrachtnemer dient per gebruikende partij van deze opdracht de ontvangen en uitgevoerde bestellingen bij te houden.
Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht, al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL,
Digitaal ondertekend
Hans D'Hondt door Xxxx X'Xxxxx
(Signature)
(Signature)
Datum: 2023.11.08
17:43:40 +01'00'
Xxxx X’Xxxxx
Voorzitter van het directiecomité
1. Offerteformulier
2. Prijsinventaris
3. Buitenlandse firma – Vaste inrichting
4. Hoe de UEA in te vullen en te downloaden?
5. Model voor de referenties
6. Artikel 9 en 10 van de Codex over het welzijn op het werk
F.1. OFFERTEFORMULIER
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy - Toren B23 - bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
Bestek: S&L/DA/2023/039
Openbare procedure voor de levering van endoscopen
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer:
en waarvoor de heer/mevrouw2: | (naam) (functie) |
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
2 Schrappen wat niet past.
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek tegen de prijzen vermeld in de prijsinventaris
en verbindt zich tot de volgende garantietermijn:
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorgaan van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
- IBAN:
- BIC:
het rekeningnummer:
Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal worden opgesteld, moet haar adres hieronder worden vermeld.
NB: het btw-nummer ervan moet identiek zijn aan die van de op blz. 1 vermelde maatschappelijke zetel.
Vestiging die de facturatie zal opmaken, gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postcode en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
Kmo (kleine en middelgrote ondernemingen):
Wordt uw onderneming beschouwd als een kmo in de zin van artikel 15 van het Wetboek van Vennootschappen?3 | JA / NEE4 |
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD
- Het offerteformulier (zie punt C.2.4).
- De prijsinventaris (zie deel C, 2.5).
- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage "Buitenlandse firma - Vaste inrichting" (zie deel F).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.6).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C, 3,3).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C, 3.5).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD VOOR DE BEDRAGEN VERMELD IN DE PRIJSINVENTARIS:
3 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:
- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50
- jaarlijks omzetcijfer, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: € 9.000.000
- balanstotaal: € 4.500.000
Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. De gevolgen gaan in dat geval in vanaf het boekjaar dat volgt op het boekjaar gedurende hetwelk meer dan één van de criteria voor de tweede keer werden overschreden of niet meer werden overschreden.
4 Schrappen wat niet van toepassing is.
F.2. PRIJSINVENTARIS
F.2.1. Algemene opmerking
BELANGRIJK
De hieronder vermelde hoeveelheden zijn maximale hoeveelheden en houden dan ook geen verbintenis in vanwege de aanbestedende overheid om over te gaan tot effectieve bestelling ervan. Lagere hoeveelheden geven geen aanleiding tot compensatie.
De prijsinventaris moet volledig ingevuld worden en mag niet gewijzigd worden door de inschrijver. Hij mag enkel de lege vakken invullen.
F.2.2. Perceel 1
Maximale | Forfaitaire | Forfaitaire | Xxxxxxxx | |
hoeveelheden | eenheidsprijs | eenheidsprijs | totaalbedrag | |
(A) | excl. btw (B) | incl. btw (C) | incl. btw (D | |
= A*C) | ||||
Endoscopen | 135 | |||
Totaal |
jaar
Garantietermijn (in te vullen in jaar)
Garantietermijn voor perceel 1 (endoscopen), uitgedrukt in aantal jaar (minimaal 2 jaar):
F.2.3. Perceel 2
Maximale | Forfaitaire | Forfaitaire | Xxxxxxxx | |
hoeveelheden | eenheidsprijs | eenheidsprijs | totaalbedrag | |
(A) | excl. btw (B) | incl. btw (C) | incl. btw (D | |
= A*C) | ||||
Fibroscopen | 21 | |||
Rigide buizen | 21 | |||
Totaal |
Garantietermijn (in te vullen in jaar)
Garantietermijn voor perceel 2 post 1 (fibroscopen), uitgedrukt in aantal jaar (minimaal 2 jaar): | jaar |
Garantietermijn voor perceel 2 post 2 (rigide buizen), uitgedrukt in aantal jaar (minimaal 2 jaar): | jaar |
F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING
Bestek: S&L/DA/2023/039
Openbare procedure voor de aankoop van endoscopen
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer:
OF
Buitenlands btw-nummer:
en waarvoor de heer/mevrouw5: | (naam) (functie) |
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
handelend in de hoedanigheid van inschrijver of gevolmachtigde, bevestigt de juistheid van de gegevens verstrekt in dit document.
5 Schrappen wat niet past.
Het betalingsorgaan van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
- IBAN:
- BIC:
het rekeningnummer:
KRUIS AAN WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B
A. LEVERING VAN GOEDEREN
A.1 DE GOEDEREN WORDEN NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
□ De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het btw-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land
De leverancier treedt op als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.
Belgisch btw-nummer:
□ De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat
De leverancier moet zijn factuur uitreiken zonder btw. De btw moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.
NB: wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de aanbestedende overheid worden verkocht, moet de aanbestedende overheid worden geacht de aankoop in België te doen en niet in het buitenland.
De goederen zullen worden vervoerd vanuit (land)
□ De goederen komen uit België
NB: de leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.
Belgisch btw-nummer:
A.2 DE GOEDEREN WORDEN IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
□ De leverancier moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.
Belgisch btw-nummer:
B. PRESTATIE VAN DIENSTEN
B.1 DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT BIJ/DEELNEEMT AAN HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN6
□ De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
Vaste inrichting met adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(België)
6 In de zin van artikel 11 van Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Xxxxxxxxx 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.
Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het Btw-Wetboek beschouwt de Administratie dat een belastingplichtige een vaste inrichting in het land heeft als de drie volgende voorwaarden ingevuld zijn:
a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerken;
b) de in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden
tegenover de leveranciers en de klanten;
c) de in a) bedoelde inrichting verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het Btw-Wetboek: leveringen van goederen of dienstverrichtingen.
Een belastingplichtige die een vaste inrichting in België heeft, wordt aangemerkt als een belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als die inrichting aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting geen deel neemt (artikel 51, § 2, alinea
2 van het Btw-Wetboek en 192bis van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
Een vaste inrichting wordt beschouwd als deelnemend aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting, welke verricht werd vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van deze inrichting voor de uitvoering van de levering of prestatie wordt gebruikt. Een loutere administratieve ondersteuning verricht door de vaste inrichting volstaat echter niet (artikel 53 van Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Xxxxxxxxx 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
NB: de dienstverlener / vaste inrichting moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.
Belgisch btw-nummer:
B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF DE BELGISCHE INRICHTING KOMT NIET TUSSEN BIJ/NEEMT NIET DEEL AAN HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN
□ De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken zonder btw. De btw moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.
F.4. HOE DE UEA IN TE VULLEN EN TE DOWNLOADEN?
Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per ondernemer een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemers. In dat geval moeten deze allemaal toegevoegd worden op het moment dat u uw offerte indient.
Er zijn twee mogelijkheden om het UEA in te vullen.
F.4.1. Via het html-bestand
1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
2. Kies uw taal.
3. Op de vraag "Wie bent u?", selecteert u "Ik ben een ondernemer".
4. Op de vraag "Wat wilt u doen?", kiest u "Een UEA (aanvraag of antwoord) importeren".
5. Upload het document “uea.xml”, dat beschikbaar is op het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/).
6. Op de vraag "Waar bevindt uw onderneming zich?", kiest u uw land.
7. Klik op "Volgende".
8. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:
- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
9. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op "Overzicht".
10. Klik op "Downloaden in beide formaten" (XML- en PDF-formaat).
11. Wanneer u uw offerte indient, moet u het ingevulde UEA in XML- en PDF-formaat toevoegen.
F.4.2. Via een pdf-bestand
1. Druk het PDF-bestand van het UEA af, dat beschikbaar is op het platform e-procurement (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/).
2. Vul het volledig in.
- Deel I; (enkel wanneer de aanbestedende overheid dit niet vooraf heeft ingevuld)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
3. Scan het volledig ingevulde UEA in.
4. Wanneer u uw offerte indient, moet u het ingevulde UEA in pdf-formaat toevoegen.
F.5. MODEL VOOR DE REFERENTIES
ALGEMEEN MODEL:
Voorstelling van soortgelijke uitgevoerde projecten – Eén formulier per project
Naam van het project |
Naam van de onderneming |
Bedrijfssector |
Naam en adres van de contactpersoon |
Duur van de overeenkomst (begin- en einddatum) |
Budget: in euro |
Naam van de onderaannemer(s) (indien van toepassing) |
Algemene kenmerken van het project (te specificeren naargelang van de opdracht) |
F.6. ARTIKELEN 9 EN 10 VAN DE WET VAN 4 AUGUSTUS 1996 BETREFFENDE HET WELZIJN VAN DE WERKNEMERS BIJ DE UITVOERING VAN HUN WERK
Artikel 9. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> §1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:
1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.
Deze informatie betreft inzonderheid:
a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;
b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;
2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;
3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;
4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;
5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.
§2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:
1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;
2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen:
a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;
b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;
c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer;
3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.
Artikel 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> §1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden:
1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;
2° de informatie, bedoeld in artikel 9, §1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;
3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;
4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, §1, 4°;
§2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.