Bestek nr. S&L/DA/2022/029
Bestek nr. S&L/DA/2022/029
Openbare procedure voor de aankoop van ondersteuning voor de Sailpoint IdentityIQ-licenties van de FOD Financiën
Uiterste datum voor het indienen van de offertes
15/09/2023 voor 11u00
INHOUDSOPGAVE
B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 4
B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 5
B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 6
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 6
B.5.2. Belangenconflict - Draaideurconstructie 6
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 7
C.1. Indienen van de offertes 8
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 8
C.1.2. Ondertekening van de offertes 9
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 9
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 9
C.2. Offertes 10
C.2.1. Algemene bepalingen 10
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 10
C.2.3. Inhoud en opbouw van de offerte 10
C.2.4. Het offerteformulier 11
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen 11
C.2.6. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) 12
C.3. Selectie - Toegangsrecht - Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria 12
C.3.1. Algemeen 12
C.3.2. Toegangsrecht - Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) 13
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) 14
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 15
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes 15
C.3.5. Gunningscriteria 15
C.3.5.0. Lijst van de gunningscriteria 16
C.3.5.1. Methode voor het bepalen van de meest voordelige offerte 16
C.3.5.2. Eindscore 16
D. UITVOERING 17
D.1. Leidend ambtenaar 17
D.2. Herzieningsclausules 17
D.2.1. Duur van de opdracht 17
D.2.2. Prijsherziening 17
D.2.2.1. Prijsherziening voor de diensten 17
D.2.2.2. Verzoek om prijsherziening 18
D.2.3. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht 18
D.2.4. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 19
D.2.5. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 19
D.2.6. Vergoedingen voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten tijdens de procedure 19
D.2.7. Vervanging van de opdrachtnemer 19
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER 20
D.4. Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer 20
D.5. Oplevering van de uitgevoerde diensten 21
D.6. Uitvoering van de diensten 21
D.6.1. Kick-offvergadering of opstartvergadering 22
D.6.2. Uitvoeringstermijn 22
D.6.3. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd 22
D.6.4. Planning voor de uitvoering van de diensten 22
D.6.5. Evaluatie van de uitgevoerde diensten 22
D.6.6. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 22
D.6.7. Onderaannemers 23
D.6.8. Intellectuele rechten 23
D.7. e-Facturatie (xml) en betaling 24
D.8. Geschillen 26
D.9. Boetes en straffen 27
D.9.1. Boete wegens laattijdige uitvoering 27
D.9.2. Bijzondere boetes 27
D.9.3. Verrekening van de boetes en straffen 27
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 28
E.1. Context 28
E.1.1. Strategische doelstellingen 28
E.2. Beschrijving van de behoeften 28
E.2.1. Licentieondersteuning 28
E.3. OVERDRAAGBAARHEID (ICT-OPDRACHTEN) 30
E.4. STATISTISCHE GEGEVENS (ICT-OPDRACHTEN) 31
F. BIJLAGEN 32
F.0. Offerteformulier 33
F.1. PRIJSINVENTARIS 36
F.2. BUITENLANDSE FIRMA – VASTE INRICHTING 37
F.3. Hoe het UEA invullen en downloaden 39
Het UEA kan op twee manieren worden ingevuld. 39
F.3.1. Via het html-bestand 39
F.3.2. Via een pdf-bestand 39
F.4. Model voor de referenties 39
F.5. Artikelen 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 over het welzijn op het werk 41
F.6. GEHEIMHOUDINGSOVEREENKOMST 47
F.7. Model voor het stellen van vragen 50
BELANGRIJK
In toepassing van artikel 9, §4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van
-
artikel 45 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de straffen;
-
artikel 154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes;
Alle federale aanbestedende instanties onderworpen aan artikel 2 (1° tot 4°) van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven. In het kader van deze overheidsopdracht werd dus maximaal rekening gehouden met duurzame ontwikkeling en meer bepaald met het milieuaspect.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat voor deze opdracht geen voorschot (een voorschot) zal worden betaald zoals bepaald in het koninklijk besluit van 29 november 2022 betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne.
B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT
Het voorwerp van de opdracht is het waarborgen van de ondersteuning voor de bestaande licenties van het IdentityIQ-platform.
Er wordt gekozen voor de openbare procedure met Europese bekendmaking. Het gaat om een overheidsopdracht voor diensten.
Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst (artikel 2, 4° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Deze opdracht bestaat uit één perceel aangezien voor de uitvoering van de opdracht één prestatie- eenheid is vereist.
Deze overheidsopdracht betreft enkel het Identity Manager-platform via de Sailpoint IdentityIQ-software.
Deze overheidsopdracht heeft als doel een licentieondersteuning te bekomen om gebruik te kunnen maken van de officiële ondersteuning van Sailpoint IQ.
Deze opdracht wordt beschreven in deel E "Technische voorschriften".
Varianten en opties zijn niet toegestaan.
Overeenkomstig artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht niet te gunnen en eventueel te beslissen dat de prestaties het voorwerp zullen uitmaken van een nieuwe opdracht, desnoods volgens een andere procedure.
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT
De begindatum van de opdracht zal in de kennisgevingsbrief van de opdracht worden vermeld. De opdracht wordt gesloten voor een duur van vier jaar en zal aanvangen op 1 juni 2024.
De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van het eerste jaar, van het tweede jaar of op het einde van het derde jaar op voorwaarde dat de aan de opdrachtnemer gerichte kennisgeving bij ter post aangetekende brief wordt verstuurd minstens 3 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.
In dat geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.
Dit bestek bevat een bepaling in verband met de herziening van de duur van de opdracht (zie punt D.2.1).
B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID
De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën
Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy - Toren B23 - bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
B.4.1. Wetgeving
- De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.
- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
- De wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder artikelen 9 en 10 (zie bijlage).
- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving.
- De wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.
- De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
- Het koninklijk besluit van 22 december 2017 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopbeleid.
- Alle wijzigingen aan de hierboven genoemde wetten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
B.4.2. Opdrachtdocumenten
- Dit bestek nr. S&L/DA/2022/029.
- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.
- Het pv van de vragen en de antwoorden.
B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.
B.5.2. Belangenconflict - Draaideurconstructie
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikelen 6 en 69, eerste lid, 5° en 6°, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en op artikel 51 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict optreedt bij de plaatsing en de uitvoering van de opdracht en dit om elke concurrentievervalsing te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te garanderen.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors'), zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op één of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht
De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II bij de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN
Potentiële inschrijvers wordt verzocht om hun vragen per e-mail naar de aanbestedende overheid te sturen via het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Enkel de vragen die de aanbestedende overheid ten laatste op 15.08.2023 om 16.00 uur heeft ontvangen, zullen worden behandeld. In de onderwerpregel van de e-mail dient de inschrijver te vermelden "INFO (Openbare procedure Sailpoint IdentityIQ - ondersteuning voor bestaande licenties)".
Alle vragen worden gesteld door middel van het bijgevoegde model. De potentiële inschrijver vult voor iedere vraag alle nodige gegevens in.
De aanbestedende overheid zal de antwoorden en de vragen publiceren via het platform e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) en vervolgens op de website van de FOD Financiën (xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/) onder de rubriek 'Overheidsopdrachten'.
Als er tijdens de voorgeschreven termijn geen vragen worden gesteld, zal er niets worden gepubliceerd.
C.1. INDIENEN VAN DE OFFERTES
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat ze elk slechts één offerte kunnen indienen per opdracht.
Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.
De offertes moeten elektronisch worden ingediend.
Op grond van artikel 14 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten moeten de elektronische indiening en ontvangst van de offertes met elektronische communicatiemiddelen gebeuren.
De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de website e-tendering xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, die de naleving van de voorwaarden uit artikel 14, § 6 en 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.
Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Aangezien het versturen van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 14, § 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voldoet, is het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.
Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.
Meer informatie kan worden verkregen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.
De inschrijver wordt aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
De inschrijver moet rekening houden met het feit dat elk afzonderlijk bestand dat via elektronische weg wordt ingediend, niet groter mag zijn dan 80 MB en dat alle bestanden samen niet groter mogen zijn dan 350 MB.
C.1.2. Ondertekening van de offertes
De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de persoon (personen) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver te verbinden.
Bij de ondertekening van het verslag van de indiening van de offerte door de gemachtigde persoon vermeldt deze laatste duidelijk zijn volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De gevolmachtigde verwijst, desgevallend, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde en/of passage.
De aanbestedende overheid wijst de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die a posteriori opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).
In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in beginsel niet wordt beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur.
Indien de inschrijver de handtekening niettemin als een handeling van dagelijks bestuur beschouwt, moet hij concreet aangeven waarom de ondertekening van de offerte een handeling van dagelijks bestuur is voor de overheidsopdracht in kwestie en dus rechtsgeldig is.
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte
Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes
De offertes moeten vóór 15.09.2023 om 11 u 00 op het platform zijn ingediend.
C.2. OFFERTES
C.2.1. Algemene bepalingen
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. ".
De offerte en de bij het offerteformulier gevoegde bijlagen worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze in één of andere bijlage bij zijn offerte zouden zijn vermeld.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van opening van de offertes.
C.2.3. Inhoud en opbouw van de offerte
De offerte zal de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:
- Het offerteformulier (zie punt C.2.4).
- De statuten of andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C.2.5).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.1 tot C.3.4).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.5).
- De beschrijving van de diensten met betrekking tot de technische voorschriften (zie deel E.XX).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
De aanbestedende overheid vraagt de inschrijvers om (indien mogelijk) hun offerte en de bijlagen in één enkel bestand in te dienen en om te voorzien in een doorlopende en ononderbroken nummering van alle pagina's.
C.2.4. Het offerteformulier
Het offerteformulier moet naar behoren worden ingevuld. Het bevat onder meer de volgende informatie:
- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in de onderneming van de inschrijver.
- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.
- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen
De prijsinventaris moet naar behoren worden ingevuld. Hij bevat onder meer de volgende informatie:
- de forfaitaire eenheidsprijs/-prijzen (excl. btw);
- Het bedrag van de btw.
- de forfaitaire eenheidsprijs/-prijzen (incl. btw).
Met de prijzen die buiten de prijsinventaris worden vermeld, wordt geen rekening gehouden.
Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in euro.
Het gaat om een opdracht tegen prijslijst, wat betekent dat de eenheidsprijzen van de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of binnen een bepaalde vork vallen. De posten worden verrekend op basis van de werkelijk bestelde en gepresteerde hoeveelheden.
Het samenvoegen of groeperen van posten is niet toegestaan.
Het is de inschrijver niet toegestaan in zijn offerte voor meerdere percelen prijskortingen of verbeteringsvoorstellen aan te bieden ingeval deze percelen hem zouden worden gegund.
De opdrachtnemer wordt geacht alle mogelijke kosten, met uitzondering van de btw, in zijn prijzen te hebben begrepen.
Tijdens de hele duur van de overeenkomst verbindt de inschrijver zich ertoe om de gevraagde diensten zonder enige toeslag, behalve bij een prijsherziening, te factureren tegen de prijzen die zijn vermeld in de inventaris van de eenheidsprijzen.
-
C.2.6. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.
Het UEA wordt opgemaakt via elektronische weg. Bijgevoegd vindt de inschrijver de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.
Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijk UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.
Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.
De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
Overeenkomstig artikel 76, § 1, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA(’s) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.
C.3. SELECTIE - TOEGANGSRECHT - REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES - GUNNINGSCRITERIA
C.3.1. Algemeen
De inschrijvers worden beoordeeld op basis van de hieronder aangegeven selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht zoals hieronder vermeld, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:
1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan worden uitgesloten;
2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.
De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.
De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of attesten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.
Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.
Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
C.3.2. Toegangsrecht - Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA)
Behoudens uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in een van de facultatieve of verplichte uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen om een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
Verplichte uitsluitingsgronden:
1. deelneming aan een criminele organisatie;
2. corruptie;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven, strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten of uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een strafbaar feit;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx en financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,
2. voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.
Indien het attest in het bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen in verband met zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te leveren van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts eenmalig gebruik gemaakt worden.
Facultatieve uitsluitingsgronden:
1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, tweede lid, van de voornoemde wet;
5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;
6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaten of inschrijvers bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met andere, minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;
9. wanneer de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of door nalatigheid misleidende informatie heeft verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie of gunning.
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)
Wanneer de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat
hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.
Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbesteder van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria werd voldaan.
De inschrijvers die dat wensen, kunnen alle in het kader van de selectiecriteria gevraagde documenten al bij hun offerte voegen.
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)
Criteria met betrekking tot de technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver
De inschrijver verstrekt een lijst met minstens 3 referenties van soortgelijke projecten die hij hoogstens in de loop van de laatste drie jaar heeft uitgevoerd, met vermelding van het bedrag, de datum en de publiek- of privaatrechtelijke instantie waarvoor ze werden uitgevoerd.
Soortgelijke projecten zijn projecten waarbij gebruik wordt gemaakt van hetzelfde platform in combinatie met dezelfde tools die de FOD Financiën gebruikt, in een onderneming met minstens 1.000 medewerkers.
Deze projecten moeten een integratie van IdentityIQ met Active Directory en de directory server omvatten. De inschrijver of zijn onderaannemer moet een door Sailpoint erkende referentieonderneming zijn.
De inschrijver gebruikt hiervoor het referentiemodel dat bij het bestek is gevoegd.
Aan de hand van deze referenties moet de inschrijver aantonen dat hij beschikt over het vereiste ondersteuningsniveau voor een platform, erkend door Xxxxxxxxx.
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes
Overeenkomstig artikel 76, § 1, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren gaat de aanbestedende overheid na of de offertes regelmatig zijn.
Enkel regelmatige offertes worden getoetst aan de gunningscriteria.
C.3.5. Gunningscriteria
Voor het gunnen van deze overheidsopdracht bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.
De regelmatige offertes van de inschrijvers worden aan de onderstaande gunningscriteria getoetst.
Deze criteria zullen worden gewogen om tot een eindklassement te komen.
C.3.5.0. Lijst van de gunningscriteria
De gunningscriteria zijn:
Criteria | Weging |
1. De prijs | 100/100 |
C.3.5.1. Methode voor het bepalen van de meest voordelige offerte
1. De prijs (100/100)
Om dit criterium te kunnen berekenen, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De voor dit criterium toegekende punten zullen berekend worden op basis van de volgende formule: P = Totale prijs voor 4 jaar = (P1 x 4)
waarbij:
P1 = Jaarlijkse prijs exclusief btw voor licentieondersteuning De punten worden als volgt toegekend:
S = 100 x
𝐿𝑃
𝑂𝑃
waarbij:
S = de aan een offerte toegekende score voor het criterium "prijs"; LP = de laagste prijs exclusief btw voorgesteld in een regelmatige offerte;
OP = de prijs exclusief btw van de geanalyseerde offerte.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
C.3.5.2. Eindscore
De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindscore, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de in het kader van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument opgestelde verklaring heeft nagegaan, door te controleren of de inschrijver zich niet in een van de uitsluitingssituaties bevindt en aan alle selectiecriteria voldoet.
D. UITVOERING
D.1. LEIDEND AMBTENAAR
Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:
- de directeur van de Stafdienst ICT van de FOD Financiën.
Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
D.2. HERZIENINGSCLAUSULES
D.2.1. Duur van de opdracht
Overeenkomstig artikel 38 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een clausule voor de herziening van de duur van de opdracht indien de opdracht die deze opdracht moest opvolgen, niet op tijd kan worden gegund, om de continuïteit van de prestaties te waarborgen. De aanbestedende overheid kan, louter door het versturen van een aangetekende brief uiterlijk drie maanden voor de vervaldag van de overeenkomst, eenzijdig de duur van de opdracht wijzigen en de aanvankelijke duur van vier jaar op vijf jaar brengen.
D.2.2. Prijsherziening
In overeenstemming met artikel 38/7 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een prijsherzieningsclausule.
De huidige opdracht voorziet in een prijsherzieningsclausule voor de licentieondersteuningsdiensten.
D.2.2.1. Prijsherziening voor de diensten Principes en berekening
Voor de gevraagde diensten kan een prijsherziening enkel worden toegepast voor de schommelingen van de lonen van de medewerkers van de opdrachtnemer. Die prijsherziening kan zowel naar beneden als naar boven toegepast worden. Het initiatief hiervoor kan worden genomen door de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer.
Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: Pr = Po x [(Sr x 0,80)/So + 0,20]
waarbij:
Pr = de herziene prijs
Po = de prijs voor de herziening (bedrag in de prijsofferte);
So = index "referteloonkost - AGORIA DIGITAL - PC 200" (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) - van toepassing in de maand die aan de uiterste openingsdatum van de offertes voorafgaat;
Sr = index "referteloonkost - AGORIA DIGITAL - PC 200" (enkel voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) - van toepassing in de maand die de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht voorafgaat.
De prijsherzieningscoëfficiënt wordt afgerond tot 4 cijfers na de komma.
Prijsverhogingen worden door de aanbestedende overheid enkel ontvankelijk verklaard voor zover de bewijsstukken voor de verhoging toegevoegd zijn – namelijk de referteloonkost van de Agoria-index van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat en in de maand die de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht voorafgaat.
Inlichtingen over de Agoria-index kunnen worden verkregen op de website xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/
D.2.2.2. Verzoek om prijsherziening
Elk verzoek om een prijsherziening dient bij aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Koning Xxxxxx XX-laan 33 - Toren B22 - bus 787, 1030 Brussel.
Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:
- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer één of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;
OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van prijzen van diensten die na de eerstvolgende verjaardag moeten worden gepresteerd.
D.2.3. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht
Overeenkomstig artikel 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een bepaling voor de herziening van de prijzen ten gevolge van een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.
Een dergelijke prijsherziening is slechts mogelijk wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:
1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;
2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;
3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;
4. deze heffingen komen noch rechtstreeks noch onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule bedoeld in D.2.2. "Prijsherziening".
D.2.4. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer
Overeenkomstig artikelen 38/9 en 38/10 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een opdrachtherzieningsclausule voor wanneer het contractuele evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel of het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan deze opdracht.
D.2.5. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer
Overeenkomstig artikel 38/11 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De herziening kan bestaan uit één of meerdere van de volgende maatregelen:
1. de herziening van de contractuele bepalingen, met inbegrip van de verlenging of
inkorting van de uitvoeringstermijnen;
2. een schadevergoeding;
3. de verbreking van de opdracht.
D.2.6. Vergoedingen voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten tijdens de procedure
Overeenkomstig artikel 38/12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsbepaling in geval van schorsing op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn is uitgedrukt in werk- of kalenderdagen;
2. de schorsing is niet te wijten aan ongunstige weersomstandigheden of aan andere omstandigheden die vreemd zijn aan de aanbesteder en die, naar oordeel van de aanbesteder, een obstakel vormen voor de verdere uitvoering van de opdracht op dat ogenblik;
3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
In voorkomend geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.
D.2.7. Vervanging van de opdrachtnemer
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om zonder een nieuwe plaatsingsprocedure over te gaan tot de vervanging van de opdrachtnemer:
- Naar aanleiding van een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel in de positie van de aannemer van een opdracht, ten gevolge van een herstructurering van de onderneming
(onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie) door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria. In dat geval vervangt de ondernemer die de opdrachtnemer van de opdracht opvolgt, deze opdrachtnemer voor zover aan de volgende voorwaarden is voldaan:
• de vervanging geeft geen aanleiding tot andere wezenlijke wijzigingen van de opdracht;
• de vervanging is niet bedoeld om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen;
• de aanbestedende overheid geeft vooraf schriftelijk haar toestemming voor de vervanging.
- De opdrachtnemer aan wie de opdracht is gegund, is in gebreke ten opzichte van artikel 44 van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebrek blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging te kunnen overgaan, wordt eerst aan de tweede gerangschikte inschrijver voorgesteld om de opdracht ten laste te nemen/voort te zetten waarvoor de opdrachtnemer in gebreke is gebleven. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet voort wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond worden gecontacteerd enz. tot een inschrijver aanvaardt om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft voor te zetten/over te nemen. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden:
• De opdrachtnemer van de opdracht is in gebreke ten opzichte van artikel 44 van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten;
• de opdrachtnemer aan wie de opdracht is gegund, heeft na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten vastgelegde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, geen actie ondernomen of middelen aangevoerd die door de aanbestede overheid als ontoereikend worden beoordeeld;
• De vervangende inschrijver stemt ermee in om de opdracht voor te zetten/ten laste te nemen aan de voorwaarden van de offerte die hij in het kader van de oorspronkelijk georganiseerde plaatsingsprocedure heeft ingediend.
In de gevallen bepaald in artikelen 62 en 62/1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER
Overeenkomstig artikel 152 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten draagt de dienstverlener de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken.
Overeenkomstig artikel 46 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten blijft de opdrachtnemer tegenover de aanbestedende overheid instaan voor schadevergoedingen die deze laatste in voorkomend geval verschuldigd is aan derden als gevolg van een vertraging in de uitvoering van de opdracht.
De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
D.4. BIJZONDERE VERBINTENISSEN VOOR DE OPDRACHTNEMER
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door een geheimhoudingsplicht met betrekking tot de informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. Deze informatie mag in geen geval worden meegedeeld aan derden zonder de schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
Het personeel van de opdrachtnemer dat zal worden ingezet om de opdracht te realiseren, moet:
• ervaring hebben met de IdentityIQ-oplossing,
• in staat zijn om alle noodzakelijke teksten, verslagen, samenvattingen enz. te begrijpen die door beide partijen in het kader van onderhavige opdracht worden gebruikt of geproduceerd.
Het personeel van de opdrachtnemer moet voldoen aan alle wettelijke bepalingen die in België gelden aangaande immigratie en arbeidsvergunning. De opdrachtnemer staat tegenover de FOD Financiën borg voor alle schade in het algemeen die de FOD Financiën zou kunnen ondervinden ten gevolge van de niet-naleving van de wettelijke bepalingen ter zake door de opdrachtnemer of zijn personeelsleden.
De opdrachtnemer moet beschikken over voldoende personeel met de nodige en passende kennis om de taken uit te voeren. Het betrokken personeel moet ook voldoende kennis hebben van de tools die bij het project worden gebruikt. De opdrachtnemers moeten in staat zijn om onmiddellijk tegemoet te komen aan de behoeften die ingevolge de gunning van de opdracht zullen ontstaan.
Het projectteam dat door de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, moet voldoende zijn met het oog op een goede uitvoering van de opdrachten die hem worden toevertrouwd.
Het personeel dat wordt ingezet voor de uitvoering van de opdracht moet hetzelfde zijn als het in de offerte voorgestelde personeel. Is dat niet het geval, dan zal het personeel dat ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering een gelijkwaardig niveau en gelijkwaardige ervaring hebben. De FOD Financiën moet akkoord gaan met de samenstelling van het team dat voor het project wordt voorgesteld.
De opdrachtnemer garandeert voor de volledige duur van de opdracht de stabiliteit van de personen die worden belast met de uitvoering van deze opdracht. In de loop van de uitvoering zal de opdrachtnemer geen wijzigingen aanbrengen in de samenstelling van het projectteam zonder voorafgaande toestemming van de FOD Financiën.
D.5. OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE DIENSTEN
DEFINITIEVE OPLEVERING
De oplevering geeft de volledige voltooiing aan van alle interventies die krachtens deze opdracht zijn uitgevoerd.
Bij die oplevering zal een proces-verbaal van volledige oplevering (of van weigering van oplevering) (met betrekking tot alle prestaties) worden opgesteld.
De definitieve oplevering zal worden opgetekend in een proces-verbaal dat wordt ondertekend door de opdrachtnemer en door de FOD Financiën. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 30 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de opdrachtnemer, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat machtigt tot oplevering.
De definitieve oplevering betekent de volledige voltooiing van alle interventies die in het kader van deze opdracht zijn uitgevoerd.
D.6. BORGTOCHT
Er wordt geen borgtocht geëist voor deze opdracht (CPV-codes 72 600 000-6: Computerondersteuning en -advies);
D.7. UITVOERING VAN DE DIENSTEN
D.7.1. Kick-offvergadering of opstartvergadering
Er zal geen kick-offvergadering zijn.
De opdrachtnemer wordt verzocht de aankoop van de ondersteuning ten behoeve van de FOD Financiën aan te tonen via een officiële kennisgeving van SailPoint.
D.7.2. Uitvoeringstermijn
De opdrachtnemer moet van start kunnen gaan met de diensten op de datum die is vermeld in de kennisgevingsbrief.
D.7.3. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd
De dienst kan op afstand worden uitgevoerd (geen verplichte aanwezigheid in Brussel).
D.7.4. Planning voor de uitvoering van de diensten
De ondersteuning moet uiterlijk op 18 juni 2024 worden geleverd.
D.7.5. Evaluatie van de uitgevoerde diensten
Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld door middel van een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is verplicht om niet correct uitgevoerde diensten opnieuw uit te voeren.
D.7.6. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen
In het kader van de uitvoering van deze opdracht dient de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen na te leven die inzonderheid betrekking hebben op de openbare weg, de hygiëne en de arbeidsbescherming, alsook de bepalingen die zijn opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende overeenkomsten of akkoorden na te leven:
- Verdrag nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.
- Verdrag nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.
- Verdrag nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.
- Verdrag nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.
- Verdrag nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.
- Verdrag nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie (arbeid en beroep).
- Verdrag nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.
- Verdrag nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.
- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).
- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.
- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de drie regionale protocollen.
Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, § 1, 1°, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan op basis van artikel 47, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
D.7.7. Onderaannemers
Overeenkomstig artikel 12, §1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbesteder wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met deze derden.
Overeenkomstig artikel 12/1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten stuurt de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht, de volgende gegevens naar de aanbesteder: de naam, de contactgegevens en de wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de prestatie van de diensten betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt in het geval van opdrachten van diensten die moeten worden geleverd op een site die onder het rechtstreekse toezicht van de aanbesteder is geplaatst. De opdrachtnemer is tijdens de hele duur van de opdracht verplicht de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van zowel alle wijzigingen van die gegevens als van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten zal betrekken. Die gegevens worden verstrekt in de vorm van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Overeenkomstig artikel 12/2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, controleert de aanbestedende overheid of er in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer gronden tot uitsluiting voorhanden zijn als bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt om in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.
Overeenkomstig artikel 12/4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten moeten de onderaannemers, op welke plaats in de
onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die op grond van dit bestek zijn vereist.
D.7.8. Intellectuele rechten
De studies, architecturen en ontwikkelingen die eventueel tot stand worden gebracht door de personeelsleden van de begunstigde, de documentatie die daarbij hoort, en in het algemeen elk document dat rechtstreeks of onrechtstreeks tijdens de uitvoering van onderhavige overeenkomst werd opgemaakt door de personeelsleden van de begunstigde, alsook de daarmee verbonden intellectuele eigendomsrechten, worden, op het moment van hun ontstaan, eigendom van de FOD Financiën.
Het is de personeelsleden van de opdrachtnemer verboden om documenten die aan de FOD Financiën toebehoren met zich mee te nemen, behalve wanneer dit noodzakelijk zou zijn voor de uitvoering van hun taken. Dit is met name het geval voor wat betreft de verplaatsingen tussen de verschillende vestigingen van de FOD Financiën.
D.8. E-FACTURATIE (XML) EN BETALING
De factuur zal jaarlijks worden opgemaakt.
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale Facturatiedienst
Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 788
1030 Brussel
Er kan gefactureerd worden vanaf 15 dagen voorafgaand aan de start van het betreffende jaar. De facturen, te onderwerpen aan de BTW, moeten worden opgesteld op naam van:
De e-facturen moeten elektronisch verstuurd worden naar het Mercurius-platform.
Dit platform is het enige toegangspunt voor e-facturen voor alle Belgische overheden.
Mercurius zorgt voor een grondige uniformisering van de elektronische facturatie binnen de overheidssector. Xxxxxxxxx ontvangt alle facturen conform het Europese afsprakenkader PEPPOL (Pan European Public Procurement On Line). Dit kader kan ook perfect worden gebruikt voor facturatie binnen de privésector. Momenteel is dit de meest beloftevolle aanpak voor een veralgemening van elektronische facturatie. Een volledige beschrijving van dit kader en de onderdelen daarvan is te vinden op: xxxx://xxxxxx.xx/.
Het Mercurius-platform beschikt over een visuele "track and trace"-functie waarmee elke betrokkene, onafhankelijk van de serviceprovider waarbij hij is aangesloten, de status van elke factuur die hij naar het Mercurius-platform heeft doorgestuurd kan volgen.
Meer informatie omtrent het gebruik van het Mercurius-platform is terug te vinden op: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx/.
Meer informatie over e-facturatie in België is beschikbaar op: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx.
Het koninklijk besluit van 9 maart 2022 tot vaststelling van de modaliteiten aangaande de verplichting voor de ondernemers op het gebied van de elektronische facturering in het kader van overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten verplicht elektronische facturatie vanaf:
- 1 november 2022 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen bereikt,
- 1 mei 2023 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen niet bereikt, maar gelijk aan of hoger is dan 30.000 euro (excl. btw).
Ongeacht of de opdrachtnemer gebruikmaakt van een geïntegreerde oplossing voor e-facturatie, dient de opmaak van de e-factuur steeds in overeenstemming te zijn met het PEPPOL-BIS-afsprakenkader.
De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van computervirussen, macro’s of andere schadelijke instructies. Elk schriftelijk stuk dat met elektronische middelen werd opgesteld en dat in de ontvangen versie een computervirus, macro of andere schadelijke instructie vertoont, kan als niet ontvangen worden beschouwd. In dat geval wordt de afzender daarvan onverwijld op de hoogte gebracht.
Wanneer in een rechtstreekse betaling van de onderaannemer(s) is voorzien of wanneer de opdracht gegund is aan een combinatie van ondernemers, zijn onderhavige bepalingen van toepassing op elektronische facturen uitgegeven door de onderaannemer(s), door de combinatie of door elk van de ondernemingen die deel uitmaken van de combinatie.
Wat moet de e-factuur minimaal bevatten?
Behalve de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het Btw-wetboek, is het belangrijk dat de e- factuur minstens ook de volgende kernelementen bevat opdat ze als regelmatig beschouwd kan worden en teneinde een efficiënte verwerking te kunnen garanderen:
1. Proces- en factuurkenmerken, met inbegrip van de referentie van deze opdracht: S&L/DA/2022/029;
2. Facturatieperiode;
3. Inlichtingen betreffende de opdrachtnemer;
4. Inlichtingen betreffende de aanbestedende overheid;
5. Inlichtingen over de begunstigde van betaling (op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnummer ... op naam van ... te ...").
6. Inlichtingen over de fiscaal vertegenwoordiger van de opdrachtnemer1;
7. Referentie van de overeenkomst (5XXXXXX) en het bestelbonnummer (4500XXXXXX);
8. Details van de uitgevoerde diensten/leveringen/prestaties;
9. Betalingsinstructies;
10. Informatie over kortingen of toeslagen;
11. Informatie over de factuurposten;
12. Totalen op de factuur;
13. Uitsplitsing van de btw per tarief.
De vereffeningsprocedure verloopt in overeenstemming met de wetten op de Rijkscomptabiliteit.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld in overeenstemming met de regels van de
1 Indien van toepassing
opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en om de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle verantwoordingsstukken zijn bijgevoegd en ze naar het juiste facturatieadres zijn gestuurd.
Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.
De factuur dient te worden opgesteld in euro.
Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. Indien het rekeningnummer wordt gewijzigd, wordt gevraagd om:
- een aanvraag tot wijziging in te dienen die correct wordt ondertekend door dezelfde persoon als deze die de offerte heeft ondertekend. Wanneer dat niet mogelijk is, wordt gevraagd om een document bij te voegen (authentieke of onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) waaruit blijkt dat deze persoon gemachtigd is om voormelde aanvraag te ondertekenen;
- een bankattest toe te voegen dat aantoont dat de opdrachtnemer wel degelijk de houder is van de meegedeelde bankrekening.
D.9. GESCHILLEN
Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement van Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
D.10. BOETES EN STRAFFEN
In overeenstemming met artikel 9, §4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van artikel 154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes omwille van het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het principe van continuïteit van haar dienstverlening, dat slechts kan worden gewaarborgd door toe te zien op de nauwkeurige naleving van de termijnen en door op elk moment de veiligheid van haar systemen te waarborgen.
D.10.1. Boete wegens laattijdige uitvoering
Voor elke vertraging bij de uitvoering van de opdracht zal van rechtswege een forfaitaire boete van
1.000 euro per dag vertraging worden opgelegd.
Om de naleving van de termijnen te waarborgen, zijn de boetes wegens laattijdige uitvoering bepaald in de vorm van een forfaitaire schadevergoeding. Ze staan los van de hieronder bepaalde sancties. Ze zijn verschuldigd door het verstrijken van de termijn, zonder ingebrekestelling en zonder tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor alle kalenderdagen vertraging.
D.10.2. Bijzondere boetes
Een forfaitaire boete van 1.000 euro wordt toegepast voor elke niet uitgevoerde dienstprestatie, onverminderd de toepassing van ambtshalve maatregelen, schadevergoeding of andere sancties.
D.10.3. Verrekening van de boetes en straffen
Het bedrag van de boetes en straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de toepassing van de ambtshalve maatregelen, worden in de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (op basis van facturen).
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
E.1. CONTEXT
E.1.1. Strategische doelstellingen
De Federale Overheidsdienst Financiën gebruikt het IdentityIQ-platform van Sailpoint om onder andere de identiteiten van zijn personeelsleden te beheren en te zorgen voor een gepast beheer van het profiel van elke gebruiker.
De FOD Financiën kocht de IdentityIQ-licenties aan tijdens de initiële overheidsopdracht.
De FOD Financiën wenst nu ondersteuning te bekomen voor de licenties voor de 23.200 gebruikers van de FOD Financiën.
Er wordt opgemerkt dat de FOD Financiën het beheer van de licenties aan zijn huidige leverancier heeft gedelegeerd.
E.2. BESCHRIJVING VAN DE BEHOEFTEN
Voor elk van de onderstaande punten moet de inschrijver uitleggen hoe hij wil voldoen aan de behoeften van de FOD Financiën, zoals beschreven in dit bestek.
E.2.1. Licentieondersteuning
De FOD Financiën wil een bestelling plaatsen voor het bekomen van 4 jaar ondersteuning voor zijn IdentityIQ-licenties.
Die ondersteuning omvat de ondersteuning (1e en 2e niveau*) en het onderhoud van de verschillende softwarecomponenten van SailPoint IdentityIQ. De FOD Financiën wenst met andere woorden uitsluitend te vertrouwen op zijn relatie met de dienstverlener om de goede werking en evolutie van zijn IdentityIQ-platform te waarborgen (oplossen van incidenten, functionele evoluties, beheer van patches/kwetsbaarheden, ...) zonder een rechtstreekse relatie met Xxxxxxxxx te onderhouden. Hiervoor moet de partner beschikken over het certificaat "Certified SailPoint Support Partner" voor niveau 1 en niveau 2.
Voor deze diensten beginnen de jaarlijkse onderhoudsperiodes altijd op 18 juni, overeenkomstig de bestaande cycli. De eerste onderhoudsperiode loopt dus van 18 juni 2024 tot en met 17 juni 2025.
De geselecteerde dienstverlener zal alle administratieve stappen bij Sailpoint uitvoeren die nodig kunnen zijn om de continuïteit/overname van de relatie die de aanvankelijk door XXXXXX geselecteerde integrator in 2018 had, te waarborgen.
* Ondersteuning van niveau 1 via e-mail of telefonisch voor het oplossen van eenvoudige incidenten en een eenvoudige functionele ondersteuning; ondersteuning van niveau 2 voor meer complexe technische incidenten, onregelmatigheden waarvoor mogelijk configuratiewerk of de uitrol van patches nodig is; de ondersteuning van niveau 2 moet automatisch kunnen escaleren naar ondersteuning van niveau 3, aangeboden door Sailpoint.
Andere diensten die deel uitmaken van de licentieondersteuning:
- Telefonische of elektronische bijstand om problemen met de Software te diagnosticeren en op te lossen.
- Bug fixes en codecorrecties.
- Alle uitbreidingen, verbeteringen en andere wijzigingen die SailPoint naar eigen goeddunken aan de Software aanbrengt of toevoegt en die gratis worden verstrekt aan alle andere Softwarelicentiehouders die een ondersteunings- en onderhoudsovereenkomst voor de Software hebben gesloten.
- Gratis vervanging van de Software indien de drager wordt vernietigd of beschadigd waardoor de Software onbruikbaar wordt.
Problem Severity | Response Goals | Resolution Goals | ||
1. Het productiesysteem of de | Reactie | binnen | 2 | Na de ontvangstbevestiging begint het ondersteuningspersoneel non- |
SailPoint-applicatie werkt niet of is | werkuren. | stop aan het probleem te werken en moet er op elk moment een | ||
ernstig aangetast en er is | klantencontact beschikbaar zijn om het probleem te helpen vaststellen. | |||
momenteel geen redelijke | Alle commercieel redelijke inspanningen worden geleverd om binnen 24 | |||
oplossing voorhanden. | uur een tijdelijke of volledige oplossing te vinden, zodra het probleem | |||
reproduceerbaar is of zodra wij het probleem als een softwarebug | ||||
hebben geïdentificeerd. In toekomstige versies van de software kan een | ||||
patch worden toegevoegd. | ||||
2. Het systeem of de SailPoint- | Reactie | binnen | 4 | Alle commercieel redelijke inspanningen worden geleverd om binnen 7 |
applicatie is ernstig aangetast. Het | werkuren. | werkdagen een tijdelijke of volledige oplossing te vinden, zodra het | ||
probleem is niet kritiek en voldoet | probleem reproduceerbaar is of zodra wij het probleem als een | |||
niet aan de voorwaarden van | softwarebug hebben geïdentificeerd. In toekomstige versies van de | |||
prioriteit 1. Er is geen workaround | software kan een patch worden toegevoegd. | |||
beschikbaar of de workaround is | ||||
omslachtig in gebruik. | ||||
3. Het systeem of de SailPoint- | Reactie | binnen | 8 | Alle commercieel redelijke inspanningen worden geleverd om binnen 10 |
applicatie is matig aangetast. Het | werkuren. | werkdagen een tijdelijke of volledige oplossing te vinden, zodra het | ||
probleem is niet kritiek en het | probleem reproduceerbaar is of zodra wij het probleem als een | |||
systeem werkt nog. Het probleem | softwarebug hebben geïdentificeerd. In toekomstige versies van de | |||
is geïdentificeerd en verstoort de | software kan een patch worden toegevoegd. | |||
normale werking niet, of de situatie | ||||
kan tijdelijk worden omzeild met een | ||||
beschikbare workaround. | ||||
4. Niet-kritieke problemen of functionaliteit niet conform met de gedocumenteerde specificaties. | Reactie binnen 12 werkuren. | De oplossing voor het probleem kan in een toekomstige versie van de software worden meegenomen. |
E.3. OVERDRAAGBAARHEID (ICT-OPDRACHTEN)
De opdrachtnemer zal aan een door de FOD Financiën erkende derde partij of aan de FOD Financiën alle informatie geven zodat de FOD Financiën alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren, indien de opdrachtnemer of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of verbreking van de overeenkomst).
Aan het einde van de overeenkomst, ongeacht of die afloopt of verbroken wordt, zal de opdrachtnemer zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van deze overeenkomst worden uitgevoerd zonder problemen kan voortzetten.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe vanaf het begin van de overdraagbaarheidsperiode alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methodes en de procedures die tijdens de prestaties worden ingevoerd, zijn eigendom van de FOD Financiën.
Daarom zal de opdrachtnemer, bij verbreking, aan de FOD Financiën een overgangsplan voorleggen dat uitvoerig de bepalingen en voorwaarden weergeeft in verband met de taken die dienen te gebeuren om de informatie te verstrekken die nodig is om de overgang te garanderen, met daarbij een tijdsschema van die taken.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om dit overgangsplan te laten opstellen door medewerkers die deel uitmaken van het team dat met deze overeenkomst belast is, zonder meerkosten voor de FOD Financiën.
De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de in het kader van dit project ontwikkelde oplossingen.
De opdrachtnemer wordt belast met alle handelingen in verband met de overdraagbaarheid. Deze omvatten met name:
- de terbeschikkingstelling van alle procedures nodig voor het beheer van het geleverde systeem;
- de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen, verslagen van vergaderingen, die het follow-updossier vormen;
- de opleiding van en informatieverstrekking aan de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier;
- de gegevensoverdracht.
E.4. STATISTISCHE GEGEVENS (ICT-OPDRACHTEN)
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe tijdens de uitvoering van de opdracht de gegevens te verzamelen betreffende de aankoop, verkoop, bestelling en facturatie die hij heeft verzameld en bewaard in één of meer elektronische gegevensbanken.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze informatie per e-mail of via een website ter beschikking te stellen op schriftelijk verzoek van de aanbestedende overheid.
Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om ze al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL,
Digitaal ondertekend
Hans D'Hondt door Xxxx X'Xxxxx
(Signature)
(Signature)
Datum: 2023.07.07
21:36:00 +02'00'
Xxxx X'Xxxxx
Voorzitter van het Directiecomité
F. BIJLAGEN
0.Offerteformulier 1.Prijsinventaris
2.Buitenlandse firma - vaste inrichting
3. Hoe het UEA invullen en downloaden
4. Model voor de referenties
5. Model voor de cv’s
6. Artikelen 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn op het werk
7. Overeenkomst voor de verwerking van persoonsgegevens
8. Geheimhoudingsovereenkomst
9. Model voor het stellen van vragen
F.0. OFFERTEFORMULIER
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy - Toren B23 - bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
Bestek: S&L/DA/2022/029
Openbare procedure voor de aankoop van ondersteuning voor de Sailpoint IdentityIQ-licenties en voor onderhoudsdiensten voor het Identity Manager-platform van de FOD Financiën
De onderneming:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer:
(naam) (functie)
en waarvoor de heer/mevrouw2:
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postcode en gemeente)
(land)
2 Schrappen wat niet past.
handelend als inschrijver of gevolmachtigde en die hieronder ondertekent, zich verbindt tot de uitvoering van de beschreven diensten, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek, tegen de in de prijsinventaris opgegeven prijzen. In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
Alle briefwisseling over de uitvoering van de opdracht moet naar het volgende adres worden gestuurd:
(straat) (postcode en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
Kmo (kleine en middelgrote ondernemingen):
JA / NEE4
Wordt uw onderneming beschouwd als een kmo in de zin van artikel 15 van het Wetboek van Vennootschappen?3
3 De voorwaarden om als kmo te worden beschouwd, zijn:
- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50
- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro;
- balanstotaal: 4.500.000 euro.
Wanneer meer dan één van de bovenstaande criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. De gevolgen gaan in dat geval in vanaf het boekjaar dat volgt op het boekjaar gedurende hetwelk meer dan één van de criteria voor de tweede keer werden overschreden of niet meer werden overschreden.
4 Schrappen wat niet past
op (datum)
Te (plaats)
Opgesteld
De inschrijver die vertegenwoordigd wordt door de persoon die gemachtigd is om hem te verbinden:
(naam) (functie) (ondertekenaar)
Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD:
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN
-
- Het offerteformulier (zie punt C.2.4).
- De statuten of andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C.1.2).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C.2.5.).
- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C.3.1 tot C.3.4).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C.3.5).
- De beschrijving van de diensten met betrekking tot de technische voorschriften (zie deel E.XX).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
F.1. PRIJSINVENTARIS
Inventaris onderhoud, ondersteuning en beheer | Verwijzing | Prijs per jaar excl. btw | Prijs per jaar incl. btw |
Licentie- ondersteuning (P1) | E.2.1. | ||
TOTALEN |
F.2. BUITENLANDSE FIRMA – VASTE INRICHTING
1. HEEFT DE ONDERNEMING EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË5?
• JA - NEE6
Is deze vaste inrichting betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten?
• JA - NEE7
(volledige benaming)
(straat) (postcode en gemeente)
Btw-nummer van de vaste inrichting: be Met het volgende adres:
Indien de onderneming een vaste inrichting heeft en deze laatste deelneemt aan de levering van goederen of de prestatie van diensten, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedragen per overschrijving of storting op:
het rekeningnummer van de vaste inrichting
• IBAN:
• BIC:
5 In de zin van artikel 11 van Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Xxxxxxxxx 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.
Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het Btw-Wetboek beschouwt de administratie dat een belastingplichtige over een vaste inrichting hier te lande beschikt wanneer de volgende drie voorwaarden samen vervuld zijn:
a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwplaatsen;
b) de inrichting in kwestie wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden
tegenover de leveranciers en de klanten;
c) de inrichting bedoeld in a) verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het Btw-Wetboek: leveringen van goederen of prestaties van diensten.
Een belastingplichtige die in België een vaste inrichting heeft, wordt aangemerkt als een niet in België gevestigde belastingplichtige als deze inrichting niet betrokken is bij de levering van goederen of de dienst (artikelen 51, § 2, tweede lid, van het Btw-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
Een vaste inrichting wordt beschouwd als zijnde betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten wanneer deze levering of dienst werd verricht vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van de inrichting werden aangewend om die levering of dienst te verrichten. Een loutere administratieve ondersteuning verricht door de vaste inrichting volstaat echter niet (artikel 53 van het Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
6 Schrappen wat niet past
7 Schrappen wat niet past
2. ALS DE FIRMA GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË HEEFT OF NIET BETROKKEN IS BIJ DE LEVERING VAN GOEDEREN OF DE PRESTATIE VAN DIENSTEN:
Belgisch btw-nummer van de buitenlandse firma (rechtstreekse identificatie): BE………………………………………………..
OF
Belgisch btw-nummer van de aansprakelijk vertegenwoordiger in België (NB: verplicht voor firma's van buiten de Europese Unie): BE………………………………………………..
Met het volgende adres:
(volledige benaming)
(straat) (postcode en gemeente)
Als de firma een aansprakelijk vertegenwoordiger in België heeft en deze laatste stelt het document betreffende de betaling van de btw op, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedragen per storting of overschrijving op:
het rekeningnummer van de aansprakelijk vertegenwoordiger:
IBAN:
BIC:
In geval van levering van goederen, worden deze vervoerd vanuit (land).
F.3. HOE HET UEA INVULLEN EN DOWNLOADEN
Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per onderneming een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemingen. In dat geval moeten deze allemaal worden toegevoegd op het moment dat u uw offerte indient.
Het UEA kan op twee manieren worden ingevuld.
F.3.1. Via het html-bestand
1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
2. Kies uw taal.
3. Bij 'Wie bent u?' selecteert u 'Ik ben een ondernemer'.
4. Bij 'Wat wilt u doen?' kiest u 'Een UEA-vraag/antwoord importeren'.
5. Upload het document 'dume.xml', beschikbaar onder de rubriek 'Document' van de aankondiging van een opdracht op e-Notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
6. Bij 'Waar bevindt uw onderneming zich?' kiest u uw land.
7. Klik op 'Volgende'.
8. U kunt nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:
- Deel I; (enkel wanneer de aanbestedende overheid dit niet vooraf heeft ingevuld)
- Deel II, A, B, C en D;
- Deel III, A, B, C;
- Deel IV, α.
- Deel VI.
9. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op 'Overzicht'.
10. Klik op 'Downloaden in beide formaten' (xml- en pdf-formaat).
11. Wanneer u uw offerte indient, moet u het ingevulde UEA in xml- en pdf-formaat toevoegen.
F.3.2. Via een pdf-bestand
1. Druk het pdf-bestand van het UEA af dat beschikbaar is onder de rubriek 'Document' van de aankondiging van een opdracht op e-Notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx). xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
2. Vul het volledig in.
- Deel I; (enkel wanneer de aanbestedende overheid dit niet vooraf heeft ingevuld)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B, C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
3. Scan het ingevulde UEA.
4. Wanneer u uw kandidatuur/offerte indient, moet u het ingevulde UEA in pdf-formaat toevoegen.
F.4. MODEL VOOR DE REFERENTIES
ALGEMEEN MODEL:
Voorstelling van soortgelijke uitgevoerde projecten – Eén formulier per project
Naam van het project |
Naam van de onderneming |
Bedrijfssector |
Naam en adres van de contactpersoon |
Duur van de overeenkomst (begin- en einddatum) |
Budget: in euro |
Naam van de onderaannemer(s) (indien van toepassing) |
Algemene kenmerken van het project (te specificeren naargelang van de opdracht) |
F.5. ARTIKELEN 9 EN 10 VAN DE WET VAN 4 AUGUSTUS 1996 OVER HET WELZIJN OP HET WERK
Art. 9. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> § 1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:
1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.
Deze informatie betreft inzonderheid:
a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;
b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;
2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;
3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;
4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;
5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.
§ 2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:
1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;
2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen:
a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;
b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;
c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid
inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer;
3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.
Art. 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> § 1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden:
1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;
2° de informatie, bedoeld in artikel 9, § 1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;
3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;
4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, § 1, 4°;
§ 2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.
Bijlage 1: beschrijving van de verwerking die het voorwerp uitmaakt van de verwerkersovereenkomst
1. De Verwerker heeft de toelating om, voor rekening van de Verwerkingsverantwoordelijke, de persoonsgegevens te verwerken die noodzakelijk zijn om de volgende dienst(en) te leveren of de volgende doeleinde(n) te realiseren:
2. Aard van de op de gegevens uitgevoerde activiteiten:
3. De persoonsgegevens die worden verwerkt, zijn:
4. De categorieën van betrokken personen zijn:
Bijlage 2: Technische en organisatorische maatregelen
1. Technische maatregelen
Antivirus op alle pc’s/servers en regelmatige bijwerking
Maatregelen tegen het verlies van persoonsgegevens en regelmatige back-ups
Toegang tot de informaticasystemen via een systeem voor identificatie, authenticatie en machtiging van de beheerders en de medewerkers met loggingsysteem (personalisering van de toegang)
Systematische en automatische bijwerking van de software Website met beveiligde verbinding en beveiliging van de netwerken Versleuteling (encryptie) op het netwerk en de mobiele toestellen
Ontwikkeling op verschillende omgevingen (test - acceptance - production) Identificatie van de dragers
2. Organisatorische maatregelen
Contactgegevens DPO
Bestaan van een informatieveiligheidsbeleid
Vorming en sensibilisering van het personeel op het vlak van de verwerking van persoonsgegevens
Procedure die de verbintenis van de interne en externe medewerkers tot naleving van de verplichting tot vertrouwelijkheid, en bestraffing in geval van niet-naleving ervan, waarborgt.
Fysieke beveiliging van de dragers van persoonsgegevens en de informaticasystemen (slotvaste ruimte, machtiging van bevoegde personeelsleden)
Preventie, detectie en behandeling van fysieke gevaren (brand, waterschade enz.) Procedures voor databreach
Procedures die de rechten van de betrokken personen waarborgen
Bijlage 3: hulp van de Verwerker bij de effectbeoordeling
- de verwerkte persoonsgegevens, hun ontvangers en hun bewaringstermijn beschrijven;
- de processen en de gegevensdragers voor de hele levenscyclus van de gegevens beschrijven (vanaf het verzamelen tot het wissen van de gegevens);
- de minimale gegevensverwerking rechtvaardigen om de ernst van de risico's te verminderen door de inzameling van de persoonsgegevens te beperken tot het strikt noodzakelijke ten aanzien van het vastgestelde doeleinde;
- de juistheid van de persoonsgegevens rechtvaardigen en, indien nodig, bijwerken; alsook redelijke maatregelen nemen zodat onjuiste persoonsgegevens onmiddellijk worden gewist of gerectificeerd;
- bewijs van de garantie die door de beschermende maatregelen geboden wordt voor de rechten van de betrokkenen;
- de bestaande technische en organisatorische maatregelen aantonen;
- de risico’s op onwettige toegang tot de gegevens, op ongewenste wijzigingen van gegevens en op de verdwijning van gegevens beoordelen .
Bijlage 4: latere verwerking
De Verwerker heeft de toelating om een beroep te doen op XXXX voor de uitvoering van de volgende verwerkingsactiviteiten:
F.6. GEHEIMHOUDINGSOVEREENKOMST
TUSSEN
1. De Belgische Staat, Federale Overheidsdienst Financiën (ondernemingsnummer 0430.502.430) met maatschappelijke zetel in België, 0000 Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, in de persoon van de minister van Financiën, Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx, handelend op verzoek van en vertegenwoordigd door de directeur ICT, Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
En
2. XXXNaam van de inschrijverXXX, waarvan de maatschappelijke zetel is gevestigd te XXX, ingeschreven bij de KBO onder het nr. XXXXXX, vertegenwoordigd door XXX, krachtens XXX.
Hierna genoemd: "partijen"
OVERWEGENDE DAT:
(A) De minister van Financiën op DDMMJJJJ zijn uiteindelijke goedkeuring heeft gegeven aan xxxxxxxx voor de overeenkomst betreffende de openbare procedure voor de aankoop van ondersteuning voor de Sailpoint IdentityIQ-licenties en voor onderhoudsdiensten voor het Identity Manager-platform van de FOD Financiën
(hierna "de Overeenkomst").
(B) De partijen, in het kader van deze opdracht, vertrouwelijke informatie zullen uitwisselen met elkaar.
WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN
1. Definities:
Vertrouwelijke informatie: Onder "vertrouwelijke informatie" wordt verstaan alle mondelinge, schriftelijke of elektronische informatie – onder welke vorm dan ook – die afkomstig is van de bekendmakende partij en die niet openbaar bekend is.
Dit omvat de volgende informatie namens de FOD Financiën:
(a) Technische specificaties: de IT-architectuur van de FOD Financiën in het algemeen en in het bijzonder alle informatie over gegevensbeveiliging, identiteitsbeheer, netwerk, Active Directory, Azure
AD of andere informatiebeveiligingssystemen.
(b) Xxxxxxxx: alle informatie en persoonsgegevens in Identity Manager, met name:
- het rijksregister, de naam en voornaam van de personen aanwezig in IDM
- informatie over de aanstelling van het personeel van de FOD Financiën, hun contactgegevens en beroepsparameters en de bevoegdheden waarover zij beschikken
- technische informatie waarvan de contractant kennis kan hebben, met inbegrip van technische logins en wachtwoorden (niet-limitatieve lijst)
"Vertrouwelijke informatie" omvat geen informatie die op een van de volgende manieren is verkregen:
- informatie die op het ogenblik van bekendmaking deel uitmaakt van het openbaar domein;
- informatie die na bekendmaking in het openbaar domein valt, buiten het geval van contractbreuk.
Personeel: alle personen, medewerkers, agenten, vertegenwoordigers of gemachtigden, die in dienst zijn van de partijen of die door de partijen bij de uitvoering van deze overeenkomst worden ingeschakeld en die toegang hebben tot de vertrouwelijke informatie.
2. Vertrouwelijkheid en geheimhouding
2.1. De partijen verbinden zich ertoe de uitgewisselde informatie geheim te houden en als vertrouwelijk te behandelen. De ontvangende partij verbindt zich ertoe om zowel tijdens als na de duur van onderhavige overeenkomst de vertrouwelijke informatie die haar werd bekendgemaakt niet openbaar te maken, te verspreiden of over te dragen, noch toe te laten dat ze voor andere doeleinden wordt gebruikt dan die waarvoor ze werd bekendgemaakt.
2.2. Zowel de betrokken partijen als hun personeel zijn verplicht tot strikte geheimhouding van de uitgewisselde informatie. De toegang tot deze vertrouwelijke informatie wordt beperkt tot het personeel dat deze vertrouwelijke informatie noodzakelijkerwijs moeten kennen voor de uitvoering van de opdracht.
XXX mag de vertrouwelijke informatie niet overdragen of bekendmaken aan zijn moedervennootschap, dochtervennootschappen of verbonden vennootschappen zonder de uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de FOD Financiën.
3. Duur en afloop van de overeenkomst
3.1. Deze geheimhoudingsovereenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur.
Alle vertrouwelijke informatie die werd overgemaakt in het kader van de opdracht of tijdens de duur van de overeenkomst, blijft onder verplichting van geheimhouding, tenzij partijen schriftelijk anders overeenkomen.
3.2. Na afloop van het doel waarvoor de vertrouwelijke informatie werd meegedeeld aan de ontvanger, verbindt deze zich ertoe om – behoudens schriftelijk akkoord van de bekendmakende partij
– al het materiaal (onder welke vorm dan ook, op welke gegevensdrager dan ook) terug te geven of te vernietigen, zonder er een kopie van te bewaren.
4. Veiligheid van de gegevens
4.1. De partijen en hun personeel zullen de Algemene Verordening Gegevensbescherming van de EU strikt naleven (Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, omgezet in het Belgisch recht door de wet van 30 juli 2018).
Zo nodig zal tussen de partijen een verwerkingsovereenkomst worden gesloten.
4.2. De partijen zullen alle technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen nemen en uitvoeren die nodig zijn om te voldoen aan de verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst. Deze maatregelen waarborgen een passend beschermingsniveau, rekening houdend met de stand van de techniek en de aan de uitvoering verbonden kosten, met inachtneming van de risico's die inherent zijn aan de aard van de technische specificaties.
5. Diverse bepalingen
5.1. Als één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst volledig of gedeeltelijk nietig of buiten toepassing zou moeten worden verklaard, doet de nietigverklaring van deze bepaling(en) geen afbreuk aan de geldigheid van de andere bepalingen of de algehele overeenkomst. De partijen verbinden zich er aldus toe te onderhandelen over een nieuwe geldige bepaling die equivalent is aan de nietig of buiten toepassing verklaarde bepaling, en dit zo spoedig mogelijk.
5.2. De bepalingen van Overeenkomst XXX blijven onverminderd van toepassing.
5.3. Elk geschil met betrekking tot deze overeenkomst dat tussen de partijen niet in der minne kan worden geregeld, zal - in alle discretie - worden voorgelegd aan de in de opdracht opgenomen rechtbanken. Deze overeenkomst wordt uitgevoerd en geïnterpreteerd in overeenstemming met het Belgisch recht, met uitsluiting van de bepalingen van het internationaal privaatrecht.
Deze overeenkomst is opgesteld te Brussel, in twee exemplaren en elke partij bevestigt de ontvangst van een getekend exemplaar.
Handtekening, voorafgegaan door de met de hand geschreven vermelding: "Gelezen en goedgekeurd"
Datum:
........................................................
Voor de FOD Financiën:
.........................................................
Voor XXX
F.7. MODEL VOOR HET STELLEN VAN VRAGEN
Om snel antwoord te krijgen, dienen alle vragen de referenties van het bestek te vermelden (bv. punt A.5.1, paragraaf 1, pagina 5). Ook de taal van het bestek waarnaar wordt verwezen dient te worden opgegeven aangezien de paginanummers kunnen variëren naargelang de taal.
Punt/ Paragraaf | Paginanummer | Taal | Vraag |