CONCESSIE VOOR DIENSTEN
CONCESSIE VOOR DIENSTEN
BESTEK VOOR DE GUNNING VAN EEN OPDRACHT MET HET OOG OP DE TOEKENNING VAN EEN CONCESSIE VOOR DIENSTEN VOOR DE EXPLOITATIE VAN EEN REGIONAAL OVERSLAG CENTRUM GELEGEN AAN DE DENDER TE AALST IN OPDRACHT VAN DE VLAAMSE WATERWEG NV EN VAN DE AANLEG EN EXPLOITATIE VAN EEN VRACHTWAGENPARKING IN OPDRACHT VAN DE STAD AALST
Uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes:
Op 30 juni 2022 om 12u.
I. INLEIDING
1. ALGEMEEN
Voorliggend bestek heeft als voorwerp de toewijzing van een concessie van openbare dienst voor een nog te realiseren regionaal overslagcentrum (ROC) gelegen aan de Dender te Aalst, Wijngaardveld in opdracht van de Vlaamse Waterweg NV en voor de aanleg en exploitatie van een vrachtwagenparking die complementair is met het ROC in opdracht van de Stad Aalst.
Deze toekenning van een concessie is onderworpen aan de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten. Niettegenstaande de opdracht tevens kenmerken heeft van een concessie voor werken (aanleg van vrachtwagenparking), wordt de gehele opdracht overheerst door de uitvoering van diensten.
De beide entiteiten treden gezamenlijk op als Aanbestedende Overheden (cfr. artikel 48 wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016). De huidige plaatsingsprocedure wordt evenwel beheerd door De Vlaamse Waterweg Nv.
De Aanbestedende Overheden hebben ten allen tijde het recht om de concessie niet toe te kennen en om de huidige procedure te stoppen en om al dan niet een nieuwe procedure op te starten, in voorkomend geval met het oog op de toekenning van een ander recht.
2. VRAGEN BETREFFENDE HET BESTEK - INFORMATIEVERGADERING
Deze gaat door op 5 mei 2022 om 13u30 Administratief Xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxx 0, 0000 Xxxxx – zaal De Foyer. Deze infovergadering zal indien gewenst ook digitaal kunnen gevolgd worden. Een link wordt u na inschrijving (mail naar xxxxxx.xxxx@xxxxx.xx) bezorgd.
Voor Kandidaten die op 5 mei 2022 niet kunnen aanwezig zijn wordt op 2 juni om 10u dezelfde informatievergadering gehouden dewelke digitaal zal doorgaan. Een link wordt u na inschrijving (mail naar xxxxxx.xxxx@xxxxx.xx) bezorgd.
De Kandidaten dienen aanwezig te zijn op één van deze momenten van de betrokken informatievergadering. De Aanbestedende Overheden zullen in dit verband nauwkeurig bijhouden welke Kandidaten op de informatievergadering aanwezig waren en zullen de vertegenwoordigers van de Kandidaten vragen om een aanwezigheidslijst te ondertekenen of ingeval de Kandidaat digitaal mee volgt zal de aanwezigheidslijst digitaal worden ondertekenend. De offerte van een Kandidaat die niet aanwezig was op de informatievergadering wordt als substantieel onregelmatig beschouwd en zal sowieso worden geweerd. Kandidaten dienen slechts op één van de twee momenten aanwezig te zijn.
Kandidaten kunnen vragen stellen en/of opmerkingen over het Bestek maken. Deze vragen en opmerkingen kunnen uitsluitend schriftelijk, hetzij per e-mail of per schrijven, en tot uiterlijk 14 kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de offertes, bij de contactpersoon van De Vlaamse Waterweg nv of Stad Aalst worden ingediend.
De vragen en/of opmerkingen die kunnen worden overgemaakt aan deze contactpersoon, zullen uiterlijk 5 kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de offertes worden beantwoord. De Vlaamse Waterweg zal uitsluitend de vragen of opmerkingen die een algemene draagwijdte hebben en die tot verdere verduidelijking van de bepalingen van het Bestek aanleiding kunnen geven, beantwoorden.
3. REGIONAAL OVERSLAGCENTRUM
Algemeen:
Met huidige procedure wenst De Vlaamse Waterweg nv in overleg met de Stad Aalst een Kandidaat te selecteren om een Regionaal Overslag Centrum met vrachtwagenparking gelegen aan het Wijngaardveld te Aalst te exploiteren in eigen naam en voor eigen rekening. Hiervoor zal met de gekozen Kandidaat een concessieovereenkomst afgesloten worden die betrekking heeft op de exploitatie van het Regionaal Overslag Centrum met vrachtwagenparking.
Een Regionaal Overslag Centrum (ROC) faciliteert watergebonden overslag en voert de overslag van goederen (containers, bulk, paletten) voor derden uit. Een ROC wordt in een regio ingezet om extra potenties ook te ontsluiten via de binnenvaart. Een ROC organiseert voor derden watergebonden vervoer en verbetert hierdoor de mobiliteit de regio. Dit zowel voor eerstelijns watergebonden bedrijven als voor bedrijven die niet rechtstreeks aan het water liggen. Voor eerstelijns watergebonden bedrijven kan dit een opstap naar een toekomstige eigen kade zijn. Tweede en derdelijns watergebonden bedrijven dienen steeds gebruik te blijven maken van een ROC en kan het een opstap zijn naar watergebonden vervoer van goederen en een verbetering van hun mobiliteit en logistieke keten. Deze bedrijven bevinden zich in hetzelfde bedrijventerrein,
dezelfde stad of dezelfde (deel)regio. De werking van een ROC wordt verbeterd door een goede mix van lokale en bovenlokale trafieken.
Hiervoor beschikt de exploitant van een ROC over laad- en losinfrastructuur aan de waterweg en achterliggende terreinen. De laad- en losinfrastructuur zal na realisatie ter beschikking gesteld door De Vlaamse Waterweg en wordt gerealiseerd in overleg met de concessionaris. De concessionaris is gehouden tot cofinanciering van de bouw van de laad- en losinfrastructuur conform de principes en modaliteiten zoals bepaald in bijlage 3 bij huidig Bestek. De achterliggende terreinen worden gebruikt voor het voorbereiden van de ladingen en lossingen en voor het tijdelijk stockeren van goederen.
Een ROC aan de Dender te Aalst:
De studie ‘Economisch nut van de Dender’, uitgevoerd door de Vrije Universiteit Brussel, geeft aan dat er goederenstromen aanwezig zijn in de regio die potentieel bieden om via een ROC te verlopen. De kosten-batenanalyse toonde aan bovendien dat de ontwikkeling van een intermodale terminal op deze locatie rendabel is.
Voor het ROC Aalst zijn deze bedrijven gelegen aan het Wijngaardveld, in de Stad Aalst en in de regio Aalst. De achterliggende terreinen zijn de terreinen aan het Wijngaardveld en de laad- en losinfrastructuur zal worden gerealiseerd aan de voorliggende Dender.
Op vandaag is de Dender bevaarbaar voor schepen tot 600 ton (CEMT klasse II). De plannen tot opwaardering van de Dender voor een bereikbaarheid voor 1350 ton en gebruik van klasse IV- schepen nemen na een studieperiode een start in 2021 met als eerste uitvoering de aanpak van de stuwsluis te Denderbelle. Na de opwaardering zal de Dender bereikbaar zijn tot aan de Ringbrug van Aalst voor schepen tot 1350 ton (CEMT klasse IV).
Om het ROC volledig operationeel te hebben wanneer de opwaardering tot 1350 een feit is, worden de gronden op heden met een bereikbaarheid tot 600 ton nu reeds aan de markt aangeboden. Ook voor de exploitant is de huidige opstart van een ROC een opstart voor een toekomstig rendabel ROC bij een opwaardering van de Dender tot 1350 ton. Om een rendabel ROC te kunnen bekomen kan de Kandidaat ook extra initiatieven indienen als bestemming van de terreinen. Zo kan een bedrijf door bij de uitbating van het ROC eigen volumes te realiseren op de site reeds in de eerste fase (Dender op 600 ton) een rendabel ROC exploiteren.
4. LAAD-EN LOSINFRASTRUCTUUR
De Vlaamse Waterweg zal, volgens de principes en modaliteiten zoals opgenomen in de Bijlage 3, voorzien in de studie voor en de bouw van de noodzakelijke laad-en losinfrastructuur, en dit doen in nauw overleg met de concessionaris.
5. VRACHTWAGENPARKING
5.1 Doelstelling en definitie
Bij het Regionaal Overslag Centrum zal een parking voor vrachtwagens geïntegreerd worden als functionele nevenbestemming. Deze vrachtwagenparking zal de betekenis van het Regionaal Overslag Centrum niet wijzigen, maar versterkt het beheer en de rentabiliteit van de logistieke stromen van en naar de overslaghub.
Deze parking dient prioritair te voorzien in een parkeeraanbod voor vrachtwagens van de bedrijven die gevestigd zijn in de omliggende bedrijventerreinen “Dender Noord” en hun toeleveranciers (bijvoorbeeld in het kader van de wetgeving rond rij- en rusttijden, als de
wachtrijen bij bedrijven waar geleverd moet worden te lang zijn of in geval een chauffeur geen alternatieve parkeerplaats heeft gevonden bij het wachten in het kader van het stedelijk tonnageverbod binnen bepaalde tijdsvensters). Deze vrachtwagenparking kan aanvullend en onder bepaalde voorwaarden ook een oplossing bieden voor de parkeervraag van lokale vrachtwagenchauffeurs uit de omliggende woonwijken. De vrachtwagenparking is niet bestemd voor internationale vrachtwagenbestuurders op doortocht.
Om tot een goed werkende collectieve vrachtwagenparking te komen, is het daarom belangrijk om de bestaande vraag op een goede manier aan te spreken zonder daarbij nieuwe vraag te creëren door een aanzuigeffect.
De uitbater van de vrachtwagenparking dient te voorzien in een goed werkend toegangs- en beheerssysteem waarbij binnen de hierboven gestelde vragen de lokale vragen van bedrijven op het bedrijventerrein steeds met voorrang worden beantwoord.
5.2. Koppeling Regionaal Overslag Centrum
De vrachtwagenparking wordt gerealiseerd in combinatie met het ROC. Het overslagcentrum faciliteert watergebonden overslag voor derden en maakt voor een groter gebied watergebonden transport mogelijk. De vrachtwagenparking en het ROC versterken elkaar zowel inhoudelijk als in functie van rendabiliteit. Het beschikbare terrein kan in die zin uitgebouwd worden tot een multimodale logistieke hub waarbij de watergebonden activiteiten van het ROC en de vrachtwagenparking worden gekoppeld aan stadsdistributie en andere logistieke activiteiten.
5.3. Oppervlakte en aantal parkeerplaatsen voor vrachtwagens
Op basis van een bevraging die werd georganiseerd in het kader van het nieuwe RUP Dender Noord, wordt de behoefte van het aantal parkeerplaatsen voor vrachtwagens ingeschat op 20 à 25 plaatsen.
Afhankelijk van de configuratie, zal de parking 4 000-5 000m² in beslag nemen. Meer informatie over de totstandkoming van deze richtcijfers zijn te lezen in de conceptnota gevoegd als bijlage bij dit bestek.
De parkeerplaatsen voor vrachtwagens ten behoeve van de overslag voor derden van het ROC en de parkeerplaatsen voor vrachtwagens in functie van de bedrijven, hoeven niet strikt gescheiden te worden. In het kader van efficiënt en duurzaam ruimtegebruik is de koppeling van deze functies een zinvolle optie.
De inhoudelijke vereisten zijn verder beschreven in dit bestek en in de conceptnota in bijlage.
6. DEFINITIES
In huidig Bestek hebben de hierna opgesomde begrippen de volgende inhoud:
Bestek:
Onderhavig document: het bevat de administratieve procedure, de uitsluitingsgronden, de selectiecriteria en de gunningscriteria met het oog op de toewijzing van een concessie aan een Kandidaat.
Gronden:
De gronden en de op heden op deze gronden aanwezige aanhorigheden die aan de concessionaris ter beschikking worden gesteld voor de uitvoering van de concessie van diensten en die nader worden omschreven in onderhavig Bestek. De Gronden zullen het voorwerp uitmaken van een gebruiksrecht voor de duurtijd van de concessie. Dit gebruiksrecht zal worden geïntegreerd in de Concessieovereenkomst.
Aanbestedende Overheden: De Vlaamse Waterweg nv Xxxxxxxxxxx 00
0000 Xxxxxxx Gezamenlijk met:
Stad Aalst Xxxxx Xxxxx 0
0000 Xxxxx
Kandidaat:
De natuurlijke en/of rechtspersoon dan wel het consortium van natuurlijke en/of rechtspersonen die op grond van het Bestek een offerte indient.
Beoordelingscommissie
De offertes worden beoordeeld door een beoordelingscommissie samengesteld uit een delegatie van Stad Aalst en De Vlaamse Waterweg nv.
Concessie voor diensten:
De concessie zoals gedefinieerd in artikel 2, 7°, b) van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten.
Concessionaris:
De gekozen Kandidaat aan wie de concessie voor diensten wordt toegewezen en met wie een concessieovereenkomst wordt gesloten
Concessieovereenkomst:
De overeenkomst die wordt gesloten tussen de Aanbestedende Overheden en de Concessionaris. De Concessieovereenkomst heeft standaard een duurtijd van 27 jaar.
II. ALGEMENE INFORMATIE
1. CONCESSIEVERLENENDE INSTANTIE
De huidige plaatsingsprocedure wordt beheerd door De Vlaamse Waterweg Nv. Zij zal ook de concessie afsluiten.
Inlichtingen kunnen bekomen worden bij: Voor het ROC:
De Vlaamse Waterweg nv
Afdeling Commercieel Beheer
T.a.v. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx 000 0000 Xxxxxxxxx
Telefoonnummer: 09/292.11.95
Email: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx
Voor de vrachtwagenparking: Sad Aalst
Thema Ruimte – Omgevingsbeleid
t.a.v. Xxxxx Xxxxxxx Xxxx 0 0000 Xxxxx
Telefoonnummer: 053/77.93.00 Email: xxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx
De Gronden kunnen bezocht worden na afspraak.
Teneinde de communicatie zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, wensen De Vlaamse Waterweg nv en Stad Aalst de communicatie met de Kandidaten telkens via één contactpersoon te laten verlopen. De contactpersoon dient gemachtigd te zijn om namens de Kandidaat op te kunnen treden. De namen, adressen, telefoonnummers en het e-mailadres van de contactpersoon en diens plaatsvervanger moeten in de biedingen worden vermeld.
2. DE GRONDEN
2.1. Ligging
Voor de uitvoering van de Concessie wordt aan de Concessionaris een gebruiksrecht verleend op de Gronden met een bruto oppervlakte van 39559,32 m² gelegen langs de rechteroever van de Dender te Aalst. Langs de zuidelijke zijde wordt de Gronden begrensd door de straat genaamd ‘Wijngaardveld’.
De Gronden bestaan uit 5 kadastrale percelen:
Aalst, 3e afdeling, sectie D, perceelnummer 00X Xxxxx, 3e afdeling, sectie D, perceelnummer 25C Aalst, 3e afdeling, sectie D, perceelnummer 00X Xxxxx, 3e afdeling, sectie D, perceelnummer 00X Xxxxx, 3e afdeling, sectie D, perceelnummer 31B
Hieronder worden de Gronden afgebeeld:
De Gronden bevinden zich in het industriegebied Wijngaardveld te Aalst. De Gronden zijn bouwrijp en momenteel is er op de Gronden geen infrastructuur aanwezig. Volgens het Bodemdecreet dient er geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op de Gronden op basis van het oriënterend bodemonderzoek van 08.05.2006.
2.2. Bestemming:
De Gronden zijn gelegen in industriegebied naar BPA ‘Wijngaardveld’ dd. 18.12.1991 met als hoofdbestemming: zone voor niet- hinderlijke industrie.
De gronden zijn gelegen binnen het Bijzonder plan van aanleg ‘Wijngaardveld’ (def. aanv. 26 februari 1991). Het bestemmingsplan en de stedenbouwkundige voorschriften van dit BPA kunnen worden geraadpleegd via deze weblink.
xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xx-xxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxx-xxx
Het perceel van het ROC ligt in 6 verschillende bestemmingszones met als hoofdbestemming:
- Waterloop (blauw)
- Openbare weg (geel)
- Industriële bufferzone (paars-donkergroen arcering)
- Groene bufferzone met bouwverbod (donkergroen)
- Tuinstrook met bouwverbod (lichtgroen)
- Zone voor niet hinderlijke industrie (paars-wit arcering)
De zone voor niet hinderlijk industrie is de voornaamste zone die samenvalt met het perceel.
Langsheen de Denderoever wordt deze bestemmingszone van de oever gescheiden door zowel een zone voor waterloop, openbare weg als industriële bufferzone.
De huidige bestemmingen volgens het BPA belemmeren de realisatie van een overslagcentrum, omwille van de bestemmingszones industriële bufferzone en openbare weg, gelegen tussen de Dender en de zone voor niet hinderlijke industrie.
Momenteel is het RUP “Dender Noord” in opmaak voor de bedrijventerreinen, waarvan het volledige plangebied van het BPA en dus ook het perceel voor het ROC een onderdeel uitmaakt. Dit RUP zal in de toekomst het BPA ‘Wijngaardveld’ opheffen.
Met uitzondering van een zone voor groenbuffer als 15 meter brede stook tussen het bedrijventerrein en de aangrenzende percelen in het noorden (verderzetting van de bufferzone BPA op die plaats), is in het ontwerp van RUP het volledige perceel voor het ROC aangeduid met een bestemmingsoverdruk die een overslagcentrum en/of vrachtwagenparking mogelijk maakt.
Het RUP is momenteel in ontwerpfase. Een voorlopige vaststelling van het RUP is gepland in het voorjaar 2022.
Raadpleging van het RUP kan via de site met alle digitale stedenbouwkundige informatie: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxxxx (via zoekfunctie - veld ‘Plannende Overheid’: Aalst)
2.3. Duurtijd:
Het gebruiksrecht op de Gronden wordt toegekend voor duurtijd van de Concessie met een standaard duur van 27 jaar.
2.4. Watergebonden infrastructuur:
Op de Gronden zal een laad-en losinstallatie worden gerealiseerd volgens de principes en modaliteiten zoals omschreven in Bijlage 3.
2.5. Mobiliteit
De Gronden zijn gelegen langs de rechteroever van de Dender, op ca. 12 km van de aansluiting met de Zeeschelde. De Dender is op dit ogenblik toegankelijk van schepen tot 600 ton (CEMT II – klasse). Op heden is er een studie naar de opwaardering van de Dender lopende om de Dender bevaarbaar te maken voor schepen tot 1350 ton (CEMT klasse IV).
Voor het personen- en vrachtvervoer worden de Gronden ontsloten via Noord V-Wijngaardveld naar de ring rond Aalst (R41). Deze sluit aan op de E40. De afstand van de Gronden tot de E40 bedraagt 7 km, wat neerkomt op een rit van ongeveer 10 minuten. Door de uitgevoerde werken aan de R41 (:xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx-xxxxx) is er een vlotte doorstroming naar de E40 door o.a. de bouw van tunnels en het scheiden van lokaal en doorgaand verkeer.
Hierdoor kent de R41 een grotere capaciteit wat de economische ontwikkeling van Aalst en in het bijzonder het ROC ten goede komt.
Er wordt gestreefd naar de ontwikkeling van een duurzaam en toekomstgericht ROC. Er wordt belang gehecht aan het uitwerken van een offerte waarin maatregelen worden aangereikt om de extra belasting ten gevolge van vrachtwagens voor het lokale verkeer zoveel mogelijk te beperken. De mate waarin hier oplossingen voor worden aangereikt door de kandidaat concessionaris, wordt in belangrijke mate gewaardeerd in de evaluatie van de kwaliteit van de offerte wat dient worden aangetoond in het aan te leveren businessplan d.m.v. een mobiliteitstoets).
2.6. Erfdienstbaarheden
Op de Gronden zijn erfdienstbaarheden aanwezig die als bijlage 2 toegevoegd zijn aan dit Bestek. Deze erfdienstbaarheden zullen tegenstelbaar zijn aan de Concessionaris.
III. Toewijzingsprocedure
Bij onderhavige toewijzingsprocedure worden de in dit hoofdstuk omschreven criteria gehanteerd. Voor de toewijzing komen enkel de Kandidaten in aanmerking die voldoen aan de volgende criteria inzake juridische en economische bekwaamheid maar ook inzake de vereiste ervaring.
De Aanbestedende Overheden en de Kandidaten zullen alle in het kader van onderhavige toewijzingsprocedure verkregen informatie strikt vertrouwelijk behandelen en niet aan derden mededelen. Hierbij wordt uitsluiting gemaakt van die informatie die de Kandidaat aan derden moet meedelen teneinde op een normale en zorgvuldige manier een offerte te kunnen uitbrengen, mee in rekening houdend dat de Kandidaat ervoor moet zorgen dat deze derden op hun beurt de vertrouwelijkheid respecteren.
De Kandidaat draagt zelf alle kosten die hij maakt in het kader van de toewijzingsprocedure en kan geen aanspraak maken op een vergoeding van de kosten gemaakt voor de deelname.
De effectieve toewijzing van de concessie gebeurt slechts door het sluiten van de Concessieovereenkomst.
3.1. UITSLUITINGSGRONDEN
Van deelname aan de toewijzingsprocedure zal elke Kandidaat (kunnen) worden uitgesloten die onder één van de volgende situaties van uitsluiting ressorteert. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden. Indien de Kandidaat bestaat uit meerdere (rechts)personen en/of een consortium of ander samenwerkingsverband, dient elk lid afzonderlijk te voldoen aan deze uitsluitingsgronden.
In elk stadium van de toewijzingsprocedure wordt automatisch de Kandidaat uitgesloten die, bij rechterlijke beslissing, in kracht van gewijsde, veroordeeld is voor:
- Deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
- Omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;
- Fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van financiële belangen van de Gemeenschap, zoals goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
- Witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
De Kandidaat voegt aangaande al deze uitsluitingsgronden een verklaring op eer toe dat hij zich niet bevindt in een situatie van bovenstaande verplichte uitzonderingsgronden.
In elk stadium van de toewijzingsprocedure kan de Kandidaat worden uitgesloten die:
- In staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
- Aangifte heeft gedaan van zijn faillissement of voor wie een procedure van vereffening aanhangig is;
- Bij een rechterlijke beslissing, in kracht van gewijsde, is veroordeeld voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast;
- Bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan;
- Niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen;
- Niet in orde is met de betaling van zijn belastingen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij is gevestigd.
Indien een Kandidaat zich in één of meerdere van de facultatieve uitzonderingsgronden bevindt, dient hij/zij bij de kandidaatstelling daaromtrent de volledige informatie te verschaffen. Bij gebreke daarvan kunnen de Aanbestedende Overheden bijkomende informatie opvragen. Indien in de loop van de procedure zou blijken dat een Kandidaat zich komt te bevinden in een situatie die aanleiding kan geven tot uitsluiting, kan door de Aanbestedende Overheden nog steeds tot uitsluiting worden besloten.
3.2. SELECTIECRITERIA
3.2.1. Financiële bekwaamheid
De Kandidaat dient voldoende solvabiliteit en kredietwaardigheid aan te tonen op basis van passende stukken. Hieruit moet blijken dat hij voldoende financiële draagkracht heeft. Het staat de Aanbestedende Overheden vrij om bij de beoordeling al dan niet bijkomede informatie op te vragen.
3.2.2. Ervaring inzake watergebonden activiteiten – overslag van goederen
De Kandidaat bezorgt aan de Aanbestedende Overheden minstens één relevante referentie die de ervaring van de Kandidaat aantoont inzake het exploiteren van watergebonden activiteiten met betrekking tot de overslag van goederen.
De Kandidaat bezorgt hiervoor aan de Aanbestedende Overheden een nota met een beschrijving van de betreffende referentie en zijn exacte rol daarbij. Deze nota omvat maximaal 3 bladzijden en moet de ervaring inzake watergebonden activiteiten van de Kandidaat aantonen.
3.3. GUNNINGSCRITERIA
De Offerte wordt beoordeeld in 3 delen. In het kader van de geplande opwaardering van de Dender , dient de kandidaat de uitbating en voorwaarden te beschrijven van het ROC voor (Stadium A), deel 1 en na de opwaardering (Stadium B) van de Dender, deel 2 en mbt een vrachtwagenparking, deel 3.
De Kandidaat zal bijgevolg in zijn Offerte een opsplitsing maken:
- Een deel 1 voor Stadium A; ROC aan Dender klasse II
- Een deel 2 voor Stadium B; ROC aan Dender klasse IV
- Een deel 3 m.b.t. de vrachtwagenparking
De maximumscore van elk van de 3 delen staat op een totaal van 100 punten. Voor de eindbeoordeling van de Offerte wordt volgende wegingsfactor toegekend per deel:
- 40% voor Deel 1: Stadium A; ROC aan Dender klasse II
- 40% voor Deel 2: Stadium B; ROC aan Dender klasse IV
- 20% voor Deel 3: Vrachtwagenparking
De gewogen scores van de drie delen zullen aanleiding geven tot een totaalscore van de Offerte op een maximum van 100 punten.
Een plan of schets van de verdeling van de terreininname met opname van de gevraagde m² tussen watergebonden overslag voor derden, eigen activiteiten en andere initiatieven voor én na de opwaardering van de Dender en de vrachtwagenparking dient te worden toegevoegd aan de Offerte.
A. Stadium A: Dender CEMT II – 600 ton [100punten]
A.1. Businessplan [20 punten]
De Kandidaat levert een businessplan voor de exploitatie van het ROC te Aalst voor schepen gelegen aan de Dender met CEMT klasse II. De Kandidaat zal hierbij duidelijk aangeven op welke wijze hij zich voorbereidt op de overgang van Stadium A naar Stadium B.
In het businessplan dienen minstens volgende aspecten aan bod te komen:
Motivatie en gebruik van de site (omschrijving) (8 punten)
- Marktonderzoek van potentiële bedrijven die gebruik kunnen maken van het ROC en de verwachte tewerkstelling en verwachte ingebruikname van de site opgesplitst per deelactiviteit. (1 punt)
- Activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de voorliggende site voor derden (ROC). (4 punten*)
− Goederensoorten;
− Bijkomende logistieke diensten;
− Gevraagde vergoeding aan bedrijven voor overslag en logistieke diensten.
- Eigen activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de site (optioneel - geen verplichting eigen activiteiten uit te voeren): (3 punten*)
− Type activiteit;
− Goederensoorten.
*Wanneer de Kandidaat geen eigen activiteiten zal uitvoeren wordt het subonderdeel ‘Activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de voorliggende site voor derden (ROC)’ op 7 punten beoordeeld.
Mobiliteit (4 punten)
De Kandidaat zal minstens volgende aspecten behandelen:
- Verwacht aantal werknemers, bezoekers, klanten per dag per wagen, fiets, openbaar vervoer per dag;
- Verwacht aantal vrachtwagenritten per dag en op piekmomenten;
- Complementariteit van ROC met vrachtwagenparken.
Motivatie aanleg laad-en losinstallatie (4 punten)
- Welk type kade is er nodig om de activiteiten te realiseren (lengte, belasting, …);
- Realistische raming kostprijs voor aanleg kade (ontwerp + aanleg);
- Welke rendement zal de kade behalen als verhouding tussen investering en tonnage engagementen.
Raming van inkomsten en uitgaven (4 punten)
- Raming van de investeringen in gebouwen, rollend materieel, personeel enz. inclusief voor de aanleg en de exploitatie van de vrachtwagenparking;
- Raming van de verwachte overgeslagen hoeveelheid goederen, uitgesplitst naar goederentype en naar herkomst/bestemming voor derden als voor eigen activiteit;
- Raming van het netto resultaat op basis van bovenstaande elementen;
- De Kandidaat toont aan op welke wijze hij de uitvoering van de Concessie zal financieren.
De Kandidaat dient minimum de helft van de punten te halen op het Businessplan in zijn geheel maar ook minstens de helft voor het onderdeel ‘Motivatie en gebruik van de site’, teneinde zijn volledige kandidatuur te kunnen weerhouden.
A.2. Overslag Dender CEMT II [50 punten]
Dit beoordelingscriterium wordt kwantitatief beoordeeld in de evaluatie van de Offerte. De Kandidaat dient zijn geëngageerde overslag voor derden als voor eigen activiteiten te vermelden.
Voor de beoordeling van de overslagwaarden wordt een wegingsfactor toegekend om het belang van overslag voor derden te benadrukken. Overslag voor eigen activiteiten van de Concessionaris of van bedrijven gelinkt aan de concessionaris krijgt een wegingsfactor 0,5. Overslag verwezenlijkt als ROC voor derden heeft factor 1 in de weging.
Hierbij in acht nemend dat de totale beoogde gewogen overslagwaarden over deze periode van 10 jaar gemiddeld minimaal 40.000 ton per jaar dient te bedragen.
Overslag Dender CEMT II | Gemiddeld jaarlijks tonnage over een periode van 10 jaar uitgedrukt in ton | Wegingsfactor | Gewogen overslag |
Voor derden | 1 | ||
Eigen activiteiten | 0,5 | ||
Totaal | |||
Aan de Kandidaat met de hoogste som van alle gewogen overslag wordt 50 punten toegekend. De overige Kandidaten krijgen een score volgens de regel van drie.
Binnen de af te sluiten concessie wordt het aspect watergebonden overslag met de overslagwaarden waartoe de Kandidaat zich engageert opgenomen en jaarlijks opgevolgd door De Vlaamse Waterweg
nv. De Concessieovereenkomst zal voorzien dat een terugkerend tekort van gerealiseerde overslag aanleiding kan geven tot het beëindigen van de Concessieovereenkomst.
A.3.Vergoeding gebruiksrecht Gronden Dender CEMT II [30 punten]
Voor het gebruik van de Gronden inclusief laad-en losinstallatie wordt een gebruiksrecht toegekend. Dit gebruiksrecht zal worden geïntegreerd in de Concessieovereenkomst.
Voor dit gebruiksrecht is door de Concessionaris een vergoeding verschuldigd per jaar per m² Gronden. Dit gunningscriterium wordt kwantitatief beoordeeld in de evaluatie van de Offerte.
Vergoeding (EUR/m²/jaar) (excl. BTW) | |
Dender CEMT II |
Aan de Kandidaat die de hoogste vergoeding biedt, wordt 30 punten toegekend. De overige Kandidaten krijgen een score volgens de regel van drie.
B. Stadium B: Dender CEMT IV – 1350 ton [100 punten]
B.1. Businessplan [20 punten]
De Kandidaat levert een businessplan voor de exploitatie van het ROC te Aalst voor schepen gelegen aan de Dender met CEMT klasse IV, Stadium B.
In het businessplan dienen minstens volgende aspecten aan bod te komen:
Motivatie en gebruik van de site (omschrijving) (8 punten)
- Marktonderzoek van potentiële bedrijven die gebruik kunnen maken van het ROC en de verwachte tewerkstelling en verwachte ingebruikname van de site opgesplitst per deelactiviteit. (1 punt)
- Activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de voorliggende site voor derden (ROC) (4 punten*)
− Goederensoorten;
− Bijkomende logistieke diensten;
− Gevraagde vergoeding aan bedrijven voor overslag en logistieke diensten;
- Eigen activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de site (optioneel - geen verplichting eigen activiteiten uit te voeren): (3 punten*)
− Type activiteit;
− Goederensoorten
*Wanneer de Kandidaat geen eigen activiteiten zal uitvoeren wordt het subonderdeel ‘Activiteiten die zullen uitgevoerd worden op de voorliggende site voor derden (ROC)’ op 7 punten beoordeeld.
Mobiliteit (4 punten)
Er wordt gestreefd naar de ontwikkeling van een duurzaam en toekomstgericht ROC. Er wordt belang gehecht aan het uitwerken van een Offerte waarin maatregelen worden aangereikt om de extra belasting ten gevolge van vrachtwagens voor het lokale verkeer zoveel mogelijk te beperken. De mate waarin hier oplossingen voor worden aangereikt door de Kandidaat wordt in belangrijke mate gewaardeerd in de evaluatie van de kwaliteit van het projectvoorstel wat dient worden aangetoond in het aan te leveren businessplan.
De Kandidaat zal volgende aspecten behandelen:
- Verwacht aantal werknemers, bezoekers, klanten per dag per wagen, fiets, openbaar vervoer per dag;
- Verwacht aantal vrachtwagenritten per dag en op piekmomenten;
- Complementariteit van ROC met vrachtwagenparking
- Complementariteit met fietsinfrastructuur
Motivatie aanleg laad-en losinstallatie (4 punten)
- Welk type kade is er nodig om de activiteiten te realiseren (lengte, belasting, …);
- Realistische raming kostprijs voor aanleg kade (ontwerp + aanleg);
- Welke rendement zal de kade behalen als verhouding tussen investering en tonnage engagementen.
Raming van inkomsten en uitgaven (4 punten)
- Raming van de investeringen in gebouwen, rollend materieel, personeel enz. inclusief voor de aanleg en de exploitatie van de vrachtwagenparking;
- Raming van de verwachte overgeslagen hoeveelheid goederen, uitgesplitst naar goederentype en naar herkomst/bestemming voor derden als voor eigen activiteit;
- Raming van het netto resultaat op basis van bovenstaande elementen;
- De Kandidaat toont aan op welke wijze hij de uitvoering van de Concessie zal financieren.
-
De Kandidaat dient minimum de helft van de punten te halen op het Businessplan in zijn geheel maar ook minstens de helft voor het onderdeel ‘Motivatie en gebruik van de site’, teneinde zijn volledige kandidatuur te kunnen weerhouden.
B.2. Overslag Dender CEMT IV [50 punten]
Dit beoordelingscriterium wordt kwantitatief beoordeeld in de evaluatie van de Offerte. De Kandidaat dient zijn geëngageerde overslag voor derden als voor eigen activiteiten te vermelden.
Voor de beoordeling van de overslagwaarden wordt een wegingsfactor toegekend om het belang van overslag voor derden te benadrukken. Overslag voor eigen activiteiten van de Concessionaris of van bedrijven gelinkt aan de concessionaris krijgt een wegingsfactor 0,2. Overslag verwezenlijkt als ROC voor derden heeft factor 1 in de weging.
Hierbij in acht nemend dat de totale beoogde gewogen overslagwaarden over deze periode van 10 jaar gemiddeld minimaal 80.000 ton per jaar dient te bedragen.
Overslag Dender CEMT IV | Gemiddeld jaarlijks tonnage over een periode van 10 jaar uitgedrukt in ton | Wegingsfactor | Gewogen overslag |
Voor derden | 1 | ||
Eigen activiteiten | 0,2 | ||
Totaal | |||
Aan de Kandidaat met de hoogste som van alle gewogen overslag wordt 50 punten toegekend. De overige Kandidaten krijgen een score volgens de regel van drie.
Binnen de af te sluiten concessie wordt het aspect watergebonden overslag met de overslagwaarden waartoe de Kandidaat zich engageert jaarlijks opgevolgd door De Vlaamse Waterweg nv. De
Concessieovereenkomst zal voorzien dat een terugkerend tekort van gerealiseerde overslag aanleiding kan geven tot het beëindigen van de Concessieovereenkomst.
B.1.3.Vergoeding gebruiksrecht Gronden Dender CEMT IV [30 punten]
Voor het gebruik van de Gronden inclusief laad-en losinstallatie wordt een gebruiksrecht. Dit gebruiksrecht zal worden geïntegreerd in de Concessieovereenkomst.
Voor dit gebruiksrecht is door de Concessionaris een vergoeding verschuldigd per jaar per m² Gronden. Dit gunningscriterium wordt kwantitatief beoordeeld in de evaluatie van de Offerte.
Vergoeding (EUR/m²/jaar) (excl. BTW) | |
Dender CEMT IV |
Aan de Kandidaat die de hoogste vergoeding biedt, wordt 30 punten toegekend. De overige Kandidaten krijgen een score volgens de regel van drie.
C. VRACHTWAGENPARKING (realisatie en exploitatie) (100 punten)
C.1 Plan van aanpak (50 punten)
De kandidaat licht in een plan van aanpak toe hoe hij/zij de vooropgestelde vereisten zal realiseren. Het plan van aanpak bevat maximaal 5 A4’s. Het is toegestaan dat de uitbater van de vrachtwagenparking een andere rechtspersoon is dan de exploitant van het ROC. Dit moet aangegeven worden bij het indienen van het dossier. Deze vennootschap kan ook in oprichting zijn op het moment van de indiening.
Volgende kwaliteitsvereisten worden minstens behandeld in het plan van aanpak: 1/ Minimaal aantal parkeerplaatsen
In functie van de doelstelling van de vrachtwagenparking als centrale voorziening voor het bedrijventerrein is het aangewezen om te streven naar een balans in de parkeermogelijkheden na de herinrichting. Daarom moet de vrachtwagenparking minimaal over 20 parkeerplaatsen beschikken.
2/ Sanitaire voorzieningen en vuilnisvoorzieningen
Gezien de doelstelling om vrachtwagenchauffeurs te ontvangen die de wachttijd voor levering of de verplichte rij- en rusttijden moeten overbruggen, is een beperkte sanitaire voorziening een minimale voorziening om overlast te vermijden. Hetzelfde geldt voor afval- en vuilnisvoorzieningen die aanwezig moeten zijn.
3/ Toegang- en beheerssysteem
De vrachtwagenparking dient afgesloten te zijn in functie van de mogelijkheid om de toegang gericht te beheren. De toegang moet evenwel 24/7 mogelijk zijn via een laagdrempelig toegangssysteem.
Hierbij worden minstens volgende mogelijkheden voorzien:
- Een langdurige vaste huur van een parkeerplaats. Dit kan in functie van een bedrijf op het bedrijventerrein dat (bijkomende) ruimte voor vrachtwagenparkeren zoekt op permanente of tijdelijke basis (prioritair) of in functie van een chauffeur uit de omgeving die zijn vrachtwagen ’s nachts veilig kan parkeren (niet-prioritair).
- Een kortstondige bezetting van een parkeerplaats (met of zonder reservatie). Dit kan in functie van het overbruggen van de wachttijd voor levering of de rij- en rusttijden voor chauffeurs die leveren op het bedrijventerrein (prioritair) of voor andere vrachtwagenchauffeurs in functie van rij- en rusttijden (niet-prioritair).
4/ Laadpunten
De vrachtwagenparking wordt toekomstbestendig uitgerust met laadpunten volgens de meest recente technologische kennis. In het plan van aanpak wordt aangegeven welke infrastructuur (elektriciteit, CNG, waterstof) en hoeveel laadpunten (plus het vermogen indien elektrisch) voorzien worden.
5/ Koppeling Regionaal OverslagCentrum
Om tot een goed werkende collectieve vrachtwagenparking te komen, is het gewenst om de bestaande vraag op een goede manier aan te spreken zonder daarbij een nieuwe vraag te creëren door middel van een aanzuigeffect. De vrachtwagenparking wordt gerealiseerd in combinatie met het ROC. De vrachtwagenparking en het ROC versterken elkaar zowel inhoudelijk als in functie van rendabiliteit.
6/ Veiligheid en overlast
De kandidaat-uitbater neemt maatregelen om de veiligheid van de vrachtwagenparking te verhogen (camerabewaking, ...) en overlast te vermijden.
Volgende veiligheidsniveaus worden onderscheiden, waarbij het niveau 2 als minimaal kan worden beschouwd voor een parking van deze omvang.
• Veiligheidsniveau 1: Algemene voorzieningen die veiligheid optrekken
• Veiligheidsniveau 2: Terrein beter afgebakend
• Veiligheidsniveau 3: Omheining en cameratoezicht vereist
• Veiligheidsniveau 4: Permanent toezicht
• Veiligheidsniveau 5: 24u per dag bemand
7/ Duurzaamheid
De potentiële uitbater houdt bij de aanleg van de vrachtwagenparking maximaal rekening met de ambities van het Klimaatplan van de stad Aalst. Mogelijke invalshoeken: waterhuishouding- en infiltratie, waterdoorlatende verhardingen, regenwaterrecuperatie, biodiversiteit, inheemse streekeigen beplanting, lokale energieproductie (PV-panelen), klimaatneutraliteit, ambities rond laadinfrastructuur...
8/ Ruimtelijk concept
De potentiële uitbater toont aan op welke manier de vrachtwagenparking in de beschikbare ruimte wordt ingepast. Dit gebeurt met een inrichtingsplan (op schaal 1/100) met specifieke aandacht voor de draaibewegingen van vrachtwagens en de veilige op en af rijbewegingen van het bedrijventerrein naar de parking en omgekeerd en zorgt voor een veilige kruising met het fietspad.
C.2 Business plan (50 punten)
De potentiële uitbater geeft een business plan omvattend:
1/ Marktonderzoek van potentiële gebruikers met vermelding van eventuele partners en een
inschatting van de risico’s
2/ Marketingplan met strategie hoe de parking wordt gecommercialiseerd
3/ Financieel plan voor 10 jaar en in- en uitgaande kasstromen met
• Geraamde investeringskost voor parking
• Geraamde investeringskost voor voorzieningen (sanitair, veiligheid etc.)
• Geraamde jaarlijkse onderhoudskost
• Inkomsten volgens geraamde aantal gebruikers/geparkeerde vrachtwagens (ingeschatte bezettingsgraad) en prijsmodel
D. GEWOGEN TOTAALSCORE OFFERTE
De scores van de delen 1, 2 en 3 vermenigvuldigd met hun respectievelijke wegingsfactor zullen aanleiding geven tot een globale totaalscore van de Offerte op een maximum van 100 punten geven conform volgende scorematrix.
Onderdeel | Score | Maximum | Wegings factor | Gewogen totaal | |
1. ROC CEMT II | A.1. Businessplan* | 20 | |||
A.2. Watergebonden overslag | 50 | ||||
A.3. Vergoeding | 30 | ||||
TOTAAL | 100 | 40% | |||
2. ROC CEMT IV | B.1. Businessplan* | 20 | |||
B.2. Watergebonden overslag | 50 | ||||
B.3. Vergoeding | 30 | ||||
TOTAAL | 100 | 40% | |||
3. Vrachtwagen- parking | C.1. Plan van aanpak | 50 | |||
C.2. Businessplan | 50 | ||||
TOTAAL | 100 | 20 % | |||
GEWOGEN TOTAALSCORE OFFERTE | 100 | ||||
* zoals vermeld in A.1. en B.1 dient de Kandidaat minimaal de helft van de punten te halen op deze onderdelen. Xxxxxx wordt zijn Offerte niet weerhouden. | |||||
3.4. BEOORDELINGSPROCEDURE
Mede op basis van een advies van de beoordelingscommissie zullen de Aanbestedende Overheden een eerste rangschikking opmaken van alle regelmatig bevonden Offertes van de Kandidaten die zich niet bevinden in één van de genoemde uitsluitingsgronden en voldoen aan de selectiecriteria.
Het staat de Aanbestedende Overheden vrij om met één of meerdere Kandidaten onderhandelingen te voeren dan wel een Best and Final Offer te vragen.
IV. DE OFFERTE
1. VERPLICHTE OPBOUW EN INDELING VAN DE OFFERTE
De Kandidaat dient zijn offerte uit te brengen via het invullen van het Offerteformulier (bijlage 1) en de indeling en volgorde te volgen zoals gehanteerd in het Bestek en conform onderstaande volgorde:
1. Offerteformulier:
a)Identificatiegegevens van de Kandidaat;
b) verklaring op eer betreffende de uitsluitingsgronden;
2. Minimumeisen betreffende de economische en financiële draagkracht;
3. Relevante stukken met betrekking tot de gunningscriteria;
2. TAALGEBRUIK
De offertes moeten in het Nederlands worden opgesteld. Alle mededelingen en kennisgevingen tussen de Kandidaten en de Aanbestedende Overheden zullen in het Nederlands worden gevoerd.
3. INDIENING EN ONDERTEKENING
Het uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes is op 30 juni 2022 vóór 12 uur.
Elke offerte moet vóór de limietdatum en het limietuur ontvangen worden. Laattijdige aanvragen tot deelneming worden niet aanvaard.
De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via de e-Tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, een elektronisch platform in de zin van art. 14, § 7 van de Wet Overheidsopdrachten.
Meer informatie omtrent het gebruik van e-Tendering kan worden bekomen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 740 80
00, of x.xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Voor hulp bij het indienen van uw offerte kunt u gebruik maken van de handleiding e-tendering.
Ondertekening van de offertes
De Kandidaat wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening.
Een gescande handtekening is onvoldoende!
De elektronische handtekening dient te worden geplaatst op het indieningsrapport in e-Tendering.
Deze elektronische handtekening moet uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is/zijn om de inschrijver te verbinden. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te verbinden (uittreksels van de statuten, volmacht,…).
In geval van indiening van een offerte door een combinatie van ondernemingen, moet voor elke deelnemer aan de combinatie een elektronische handtekening geplaatst worden door de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is/zijn om de deelnemer te verbinden.
Een gekwalificeerde elektronische handtekening kan geplaatst worden door middel van een Belgische eID, of een gekwalificeerd certificaat dat kan aangekocht worden bij private actoren. Voor meer informatie omtrent de aankoop van een gekwalificeerd certificaat, zie: xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx
Opm.: voor buitenlandse ondernemingen mag het certificaat niet op naam van de rechtspersoon staan (elektronisch zegel). Overeenkomstig EU-Verordening 910/2014 (eIDAS-verordening) kan dit immers geen bindende elektronische ondertekening van de offerte voortbrengen.
Voor rechtspersonen in België gevestigd is ondertekening d.m.v. een elektronisch zegel wel mogelijk, gelet op art. XII.25. §3 Wetboek Economisch Recht.
Door in te schrijven op deze opdracht verbindt de Kandidaat zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de in dat bestek beschreven opdracht, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden ervan.
In geval van indiening van een offerte door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid verbindt elke deelnemer aan de combinatie zich hoofdelijk.
V. CONTRACTUELE BEPALINGEN
De contractuele rechten en verplichtingen van beide partijen zullen worden vastgelegd in de Concessieovereenkomst. De opdracht zal dan ook worden gesloten na ondertekening van de Concessieovereenkomst.
VI. BIJLAGEN
1. Offerteformulier
2. Erfdienstbaarheden
3. Principes studie en bouw laad-en losinfrastructuur
4. Ontwerp van concessieovereenkomst
5. Conceptnota parking
Bijlage 1: Offerteformulier
Bijlage 2: Erfdienstbaarheden
Op perceel 31B rusten volgende erfdienstbaarheden:
Waterloop nummer achtenveertig en buurtweg nummer honderd veertig, met een breedte van drie meter.
In de voormelde akte van negentien september tweeduizend en twee, verleden voor notaris Xxxxxxxx te Aalst, werden volgende bijzondere erfdienstbaarheden hernomen uit de verkoopakte verleden voor dezelfde notaris op zestien december negentienhonderd tweeënnegentig, tussen de stad Aalst, enerzijds, en de naamloze vennootschap HFB, anderzijds, die luiden als volgt :
“1. De partij anderzijds moet gedogen dat langsheen de nieuwe Industrieweg op haar eigendom een
zone wordt voorbehouden ten behoeve van leidingen voor de nutsmaatschappijen.
Deze zone is drie meter breed te rekenen vanaf de perceelsgrens. De maatschappijen zijn verplicht om, na aanleg van de leidingen, de eigendom in zijn oorspronkelijke toestand te herstellen (onder anderen afsluitingen, verhardingen, beplantingen en andere). Zij zullen er tevens zorg voor dragen dat de eigenaars te allen tijde hun eigendom kunnen bereiken en dat de normale exploitatie van het bedrijf er niet door verstoord wordt.
2. De partij anderzijds erkent dat het perceel getroffen wordt door een gedeelte van de loop van de verlegde onbevaarbare waterloop nummer achtenveertig (op plan aangeduid met A-B). Op deze waterloop is het provinciaal reglement van zevenentwintig mei negentienhonderd vijfenvijftig op de onbevaarbare waterlopen waarop de wet van vijftien maart negentienhonderd vijftig niet toepasselijk is, van toepassing. De partij anderzijds erkent van dit reglement een exemplaar ontvangen te hebben.
3. De partij anderzijds erkent dat boven het perceel de Gecolilijnen van honderdvijftig kilovolt lopen. Voor de verticale en horizontale veiligheidszones, de stabiliteit van de masten bij graafwerken in de nabijheid, de beperkingen bij het aanwenden van alle metalen bouwwerken onder de lijnen kan de partij anderzijds contact opnemen met de naamloze vennootschap Electrabel, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 00 xx 0000 Xxxxxxxx.
4. De partij anderzijds, erkent dat in de ondergrond van het perceel door de naamloze vennootschap Aquafin volgens het project 91.451 “aanleg van prioritaire riolering tussen Wijngaardveld en Ouden Dendermondsesteenweg” (op plan aangeduid met “bestaande collector diameter 130, 160 en 200) rioolwaterzuiveringsinfrastructuur werd aangelegd. (…) Xxxxxxx en de partij anderzijds zijn als volgt overeengekomen :
In het raam van artikel 686 en volgende van het Burgerlijk Wetboek worden ten gunste van het heersend erf en ten laste van de hierboven vermelde percelen, lijdend erf genoemd, de volgende zakelijke eeuwigdurende erfdienstbaarheden gevestigd en dit ten laste van het lijdend erf, en niet van de persoon, ten behoeve van de aanleg en de uitbating in bovengemelde percelen van een gedeelte van bovenvermelde rioolwaterzuiveringsinfrastructuur.
De uitoefening van deze erfdienstbaarheden wordt als volgt geregeld :
“Artikel één : Aquafin wordt ertoe gemachtigd in bovenvermelde percelen alle werken uit te voeren of te laten uitvoeren voor de vervanging van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur met de vervoermiddelen, materialen en werktuigen die hij of zijn aannemer hiertoe nuttig acht.
Artikel twee : Aquafin verbindt er zich toe van vermelde erfdienstbaarheid op zulke wijze gebruik te maken dat de eigenaar, de huurders of andere eventuele gebruikers van de grond zo weinig mogelijk hinder door deze werken ondergaan. Aquafin zal de werken mogen beginnen na eenvoudig kennisgeving aan de eigenaar en eventuele gebruikers.
Artikel drie : Aquafin zal, na uit te voeren werken van onderhoud of vervanging, aan de eigenaar (of gebruiker) elke eventuele schade veroorzaakt door de werken vergoeden die door bedoelde werken zou berokkend worden. Het bedrag van de schadeloosstelling zal in gemeen overleg vastgesteld worden ; bij gebrek aan een regeling in der minne zal de schadevergoeding door een door beide partijen aangeduide deskundige bepaald worden.
Artikel vier : anderzijds verbindt de eigenaar er zich toe te onthouden van elke handeling die de leiding of haar exploitatie zou kunnen schaden en verleent Aquafin te allen tijde een toe- en doorgangsrecht te voet en met alle nuttige vervoermiddelen, materialen en werktuigen derwijze dat het toezicht en onderhoud van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur te allen tijde mogelijk is.
Een hierna bepaalde zone maakt het voorwerp uit van een erfdienstbaarheid non-aedificandi, die zich verzet tegen de volgende activiteiten binnen deze zone :
A. Binnen een strook van vijf meter (zie plan) mag, behoudens voorafgaande instemming van Aquafin, niet overgegaan worden tot :
- het oprichten van gebouwen of gesloten lokalen. Elk voorwerp dient aan Aquafin voorgelegd te worden opdat de te eerbiedigen veiligheidsafstanden overeenkomstig de vereisten van elk geval in het bijzonder zouden bepaald worden ;
- het wijzigen van het maaiveldniveau ;
- het opstapelen van goederen of materiaal met een gewicht van meer dan één ton per vierkante meter
;
- het heien van palen of piketten dieper dan één meter in de grond ;
- het rijden over de buis met rollend materieel met een aslast zwaarder dan twaalf ton, incluis mechanische graaftuigen ;
- het planten van andere bomen of diepwortelende struiken, waarvan de koper erkent een lijst ontvangen te hebben.
B. Zowel binnen als buiten hogerbepaalde zones zijn alle uitgravingen of ontgrondingen eveneens verboden welke de stabiliteit van de grond of de ondergrond waarin de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur zich bevindt in het gedrang zou kunnen brengen.
Aquafin heeft in het kader van deze erfdienstbaarheid non-aedificandi het recht wederrechtelijk opgetrokken gebouwen af te laten breken en de wederrechtelijk groeiende bomen of struiken met een stamdiameter op tien centimeter hoogte van meer dan vijftien centimeter, zelfs al werden zij niet aangeplant, te laten omhakken.
Artikel vijf : van deze overeenkomst zal melding gemaakt worden door de eigenaar in ieder akte houdende afstand of verhuring of vestiging van enigerlei recht op het bij dezer verkochte perceel.
Artikel zes : de eigenaar zal geen eigendomsrecht of andere rechten kunnen laten gelden op de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur die Aquafin tot stand zal brengen in de bovenvermelde percelen krachtens huidige overeenkomst.
Artikel zeven : de aan Aquafin door huidige overeenkomst verleende rechten kunnen door haar overgemaakt worden aan een andere vennootschap, waaraan de vergunning voor het afvalwatertransport door bovenvermelde leidingen zou overgedragen worden, of aan haar rechtsopvolgers of gevolmachtigden.
Artikel acht : de erfdienstbaarheden zullen inwerking treden vanaf heden en worden aangegaan voor de
ganse bestaansduur van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur.”
In het algemeen zullen alle bijzondere erfdienstbaarheden de partijen en hun rechtsverkrijgenden
verbinden zolang zij van toepassing zijn.”
In de voormelde akte van negentien september tweeduizend en twee, verleden voor notaris Xxxxxxxx te Aalst, werden volgende verhuring en bijzondere erfdienstbaarheid opgenomen :
“De partij enerzijds heeft bij akte verleden voor ondergetekende notaris Xxxxxxxx op drieëntwintig november tweeduizend, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Dendermonde, op zeven december nadien, boek 9144 nummer 36 aan de coöperatieve vennootschap Intergem te Dendermonde een lokaal in huur gegeven bestemd voor een gasdrukreduceerinstallatie voor de voeding van de openbare netten van de huurder. De verhuurder moet te allen tijde via zijn eigendom toegang tot het lokaal verlenen aan de agenten die werken voor de huurder. Tevens werd toelating gegeven om ondergrondse energieleidingen aan te leggen en te onderhouden in de eigendom van de verhuurder.
Deze overeenkomst blijft bestaan zolang de huurder de reduceerinstallatie nodig heeft voor de overeengekomen doeleinden.”
Op perceel 25B en 28 A zal volgende erfdienstbaarheid rusten:
1. Aquafin wordt ertoe gemachtigd in bovenvermeld perceel alle werken uit te voeren of te laten uitvoeren voor onderhoud, herstel en/of vervanging van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur met de vervoermiddelen, materialen en werktuigen die hij of zijn aannemer hiertoe nuttig acht.
2. Aquafin verbindt er zich toe van vermelde erfdienstbaarheid op zulke wijze gebruik te maken dat de eigenaar, de huurders of andere eventuele gebruikers van de grond zo weinig mogelijk hinder door deze werken ondergaan.
3. Aquafin zal de werken mogen beginnen na eenvoudige kennisgeving aan de eigenaar en eventuele gebruikers en dit minstens 15 dagen voor de aanvang van de werken.
4. Aquafin is aansprakelijk voor de schade die door haar fout of nalatigheid veroorzaakt wordt. Aquafin zal na de werken van xxxxxxxxx, herstel en/of vervanging aan de eigenaar (of gebruiker) elke eventuele schade veroorzaakt door deze werken vergoeden. Het bedrag van de schadeloosstelling zal in gemeen overleg vastgesteld worden. Bij gebrek aan een regeling in der minne zal elk van de partijen voor eigen rekening een deskundige aanduiden. Indien door deze deskundigen geen overeenkomst wordt bereikt, zal het bedrag van de schade bepaald worden door de bevoegde rechtbank.
5. De eigenaar verbindt er zich toe zich te onthouden van elke handeling die de leiding of haar exploitatie zou kunnen schaden en verleent aan Aquafin te allen tijde een toe- en doorgangsrecht te voet en met alle nuttige vervoermiddelen, materialen en werktuigen derwijze dat het toezicht en onderhoud van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur te allen tijde mogelijk is.
Een hierna bepaalde zone maakt het voorwerp uit van een erfdienstbaarheid non-aedificandi, die zich verzet tegen de volgende activiteiten binnen deze zone:
a. Binnen de erfdienstbaarheidszone zoals aangeduid op voormeld plan in blauwe arcering mag, behoudens voorafgaande instemming van Aquafin, niet overgegaan worden tot:
1. het oprichten van gebouwen of gesloten lokalen. Elk ontwerp dient aan Aquafin voorgelegd te worden opdat de te eerbiedigen veiligheidsafstanden overeenkomstig de vereisten van elk geval in het bijzonder zouden bepaald worden.
2. het wijzigen van het maaiveldniveau
3. het opstapelen van goederen of materiaal met een gewicht > 1T/m²
4. het heien van palen of piketten in de grond die de buis kunnen beschadigen
5. het rijden over de buis met rollend materieel met een aslast zwaarder dan 12 ton, incluis mechanische graaftuigen
6. het planten van diepwortelende struiken en/of bomen (zie tevens lijst met toegelaten bomen en struiken)
b. Verder zijn zowel binnen als buiten voornoemde zones alle uitgravingen of ontgrondingen, welke de stabiliteit van de grond of de ondergrond waarin de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur zich bevindt in het gedrang zou kunnen brengen, eveneens verboden.
Aquafin heeft in het kader van deze erfdienstbaarheid non-aedificandi het recht wederrechtelijk opgetrokken gebouwen af te laten breken en de wederrechtelijk groeiende bomen of struiken met een stamdiameter op 10cm hoogte van meer dan 15cm, zelfs al werden zij niet aangeplant, te laten omhakken.
6. Van deze overeenkomst zal melding gemaakt worden door de eigenaar in iedere akte houdende afstand of verhuring van of vestiging van enerlei recht op voornoemd perceel.
7. De aan Aquafin door huidige overeenkomst verleende rechten kunnen door haar overgemaakt worden aan een andere vennootschap, waaraan de vergunning voor het afvalwatertransport door bovenvermelde leidingen zou overgedragen worden, of aan haar rechtsopvolgers of gevolmachtigden.
8. Onderhavige overeenkomst zal in werking treden vanaf heden, en wordt aangegaan voor de ganse
bestaansduur van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur.”
Bijlage 3: Principes bouw en financiering laad-en losinstallatie
Artikel 1: Studie voor de bouw van de infrastructuur voor laad- en losinstallatie
De studie voor de bouw van de infrastructuur voor laad- en losinstallaties zal gebeuren door
De Vlaamse Waterweg nv, afdeling (adres) De studieovereenkomst
wordt opgesteld conform de wetgeving op de overheidsopdrachten, al dan niet via een raamovereenkomst waaronder deze studie wordt ondergebracht.
Artikel 2: Algemene principes in verband met de cofinanciering van de studie De tussenkomst van de concessionaris in de studiekosten bedraagt 20%.
Artikel 3: Initiële raming bij aanvraag studie
De initiële raming van de kostprijs van de laad-en losinstallatie bij aanvraag bedraagt
…………… EUR (100%) (excl. BTW), waarvan EUR (100%) (excl. BTW) voor de studie
en EUR (100%) (excl. BTW) voor de eigenlijke werken.
De inschrijvingsprijs van de studie zal zo spoedig mogelijk na de aanbestedingsprocedure, vóór de gunning van de studie, aan de concessionaris worden medegedeeld. In geval van een raamcontract zal de kostprijs worden medegedeeld voordat de opdracht tot het maken van de studie gegeven wordt.
Artikel 4: De uitvoering van de studie
De studie zal worden gegund en uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten.
Artikel 5: De kostprijs van de studie
De totale kostprijs van de uit te voeren studie is forfaitair en geldt als enige som.
De kostprijs kan aangepast worden op basis van artikel 38 en volgende, de artikelen 54 en 55 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De in artikel 2 vermelde tussenkomst geldt eveneens voor de alle meerkosten (zijnde verschuldigde bedragen die het initiële gunningbedrag overstijgen) ingevolge de toepassing van de artikelen 54 en 55 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, tenzij de hier bedoelde meerkosten uitsluitend te wijten zijn aan één van de partijen, in welk geval deze meerkost integraal door deze partij verschuldigd is.
Het aannemingsbedrag is zonder BTW, voor zover de bevoegde instanties van de Federale Overheidsdienst Financiën ermede instemmen dat de contractant deze installaties aanwendt voor bedrijfsactiviteiten en aldus de aan de aannemer betaalde BTW recupereert. De contractant zal daartoe de nodige aanvragen indienen bij de Federale Overheidsdienst Financiën.
Artikel 6: Algemene principes in verband met de cofinanciering van de werken
De bouw van de infrastructuur voor laad- en losinstallaties zal gebeuren in opdracht van De Vlaamse Waterweg nv.
De tussenkomst van de concessionaris in het uitvoeren van de betrokken werken bedraagt 20% van de totale kostprijs van de werken.
Artikel 6: Aangepaste raming na uitvoering studie
Nadat de studie zoals beschreven in artikel 1 is uitgevoerd, zal een nieuwe raming van de kostprijs worden opgemaakt. Indien de nieuwe raming meer dan 10% hoger is dan de initiële raming, hebben zowel De Vlaamse Waterweg nv als de concessionaris alnog de mogelijkheid om te beslissen het ROC niet te realiseren.
De inschrijvingsprijs van de werken zal zo spoedig mogelijk na de aanbestedingsprocedure, vóór de gunning van de werken, aan de concessionaris worden medegedeeld.
Artikel 7: Het bestek van de werken
De Vlaamse Waterweg nv zal aan de concessionaris het ontwerp van het bestek, de totale geraamde kostprijs en van het inplantingsplan bezorgen.
De concessionaris verbindt er zich toe om de gegevens van de voormelde documenten strikt vertrouwelijk te behandelen ten einde de wetgeving op de overheidsopdrachten niet te schenden.
Verder zal de concessionaris eventuele op– en/of aanmerkingen met betrekking tot het bestek, de geraamde kostprijs en het inplantingsplan binnen een tussen afgesproken termijn schriftelijk kenbaar te maken aan De Vlaamse Waterweg nv. Indien de contractant binnen deze termijn niet schriftelijk reageert, houdt dit het formeel akkoord in vanwege de concessionaris.
Artikel 8: De uitvoering van de werken
De werken zullen worden gegund en uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en haar uitvoerinsgbesluiten
Artikel 9: De kostprijs van de werken
Artikel 6 is mutatis mutandis van toepassing.