OVEREENKOMST VEILIGHEIDS- EN SAMENLEVINGSCONTRACT
OVEREENKOMST VEILIGHEIDS- EN SAMENLEVINGSCONTRACT
VAN DE STAD BRUSSEL – Radicalisering
Tussen enerzijds :
De Stad BRUSSEL vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden de Heer Xxxxxxxx XXXXX, De Burgemeester en de Xxxx Xxx XXXXXXX, Stadssecretaris, en die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van 16/04/2007 en die verder “de gemeente” worden genoemd,
En anderzijds :
De Politiezone Brussel-Hoofdstad Elsene, vertegenwoordigd door de Heer Xxxxxxx Xxxxx, Voorzitter en door de Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx , Korpschef,
WORDT ER HET VOLGENDE UITGELEGD
Op basis van deze conventie en gelet op de bepalingen van het Koninklijk uitvoeringsbesluit van 20/10/2015, van 09/11/2016 en van 22/06/2017, en onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, wordt een bedrag van 60.000,00 EUR per jaar voor de bijkomende toelage “Radicalisering” toegestaan aan de Stad Brussel voor de jaren 2015, 2016 en 2017.
Deze conventie loopt van januari tot december van de bovengenoemde jaren ten einde de situatie van deze dossiers te regulariseren.
Huidige conventie heeft tot doel de modaliteiten en de te bereiken objectieven door de Politiezone Brussel-Hoofdstad Elsene vast te stellen om van de bijkomende toelage “Radicalisering” te kunnen genieten.
WORDT ER HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
ARTIKEL 1 : OBJECTIEVEN
De te bereiken objectieven en de verwachte uitslagen door de Politiezone Brussel- Hoofdstad Elsene, worden vermeld in de bijlage van deze conventie die er integraal deel van uitmaakt.
Het algemeen doel is de strijd tegen de gewelddadige radicalisering door middel van veiligheid en/of gemeentelijke sociaal-preventieve projecten.
ARTIKEL 2 : RETROCESSIE EN VERHEFFING VAN DE SUBSIDIE
De Stad zal de bedragen van de bijkomende toelage “Radicalisering” doorstorten aan de Politiezone Brussel-Hoofdstad Elsene nadat zij deze bedragen ontvangen heeft van de FOD Binnenlandse Zaken – Algemene Directie Veiligheid en Preventie.
Het bedrag van de bijkomende toelage “Radicalisering” (hetzij zestigduizend euro (60.000 euro) per jaar voor de jaren 2015, 2016 en 2017) zal daarna; in een maal uitbetaald worden, na het verkrijgen van een schuldvordering per jaar van de Politiezone Brussel- Hoofdstad Elsene.
Het totaal bedrag van de subsidie per beschouwd jaar zal toegekend worden op basis van de eindrekening van de FOD binnenlandse Zaken – Algemene Directie Veiligheid en Preventie.
ARTIKEL 3 : VERBINTENIS
De Politiezone Brussel-Hoofdstad Xxxxxx verbindt zich ertoe, de toelage te gebruiken om de praktische modaliteiten te coördineren die nodig zijn voor de goede werking voor de strijd tegen de gewelddadige radicalisering door middel van veiligheid en/of gemeentelijke sociaal-preventieve projecten.
ATICLE 4 - CONTROLE
Conform de Koninklijke besluiten die deze materie regelen, voert de FOD Binnenlandse Zaken een grondige controle over de verantwoordingstukken van het financieel dossier opgesteld door de Stad.
Deze controle gaat over:
1° de ontvankelijkheid van de ingediende verantwoordingstukken. Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in onderhavig besluit vermelde voorwaarden worden nageleefd;
2° het in aanmerking komen van de uitgaven die door de gemeente worden ingediend en gerechtvaardigd;
3° de geschiktheid van de uitgaven die door de gemeente worden ingediend en gerechtvaardigd.
In dit kader, verbindt de Politiezone zich ertoe alle bewijsstukken te leveren alsook alle aanvullende informaties of bijkomende bewijsstukken die opgeëist zouden worden door de FOD Binnenlandse Zaken of door de Stad.
Het niet doorsturen van bewijsstukken en aanvullende informatie zal ervoor zorgen dat de uitgaven in kwestie niet in aanmerking zullen komen voor de betaling van de toelage. Enkel de Politiezone is verantwoordelijk voor de eventuele gevolgen van het niet doorsturen van de documenten.
ARTIKEL 5 : ONVERSCHULDIGDE BEDRAGEN
In geval van een invorderingsprocedure van ten onrechte betaalde bedragen door de FOD Binnenlandse Zakken, verbindt de Politiezone zich eraan, het op te nemen voor de Stad en alles in werk te stellen om de terugbetaling van de onrechte betaalde sommen te verzekeren.
ARTIKEL 6 : GESCHILLEN
Bij geschillen zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd.
ARTIKEL 7 : DUUR VAN DE CONVENTIE
De huidige conventie verduidelijkt het toekennen van subsidies aan de Politiezone Brussel-Hoofdstad Elsene voor de jaren 2015, 2016 en 2017 om een deel van haar kosten te dekken in verband met de strijd tegen de gewelddadige radicalisering.
ARTIKEL 8 : ONTBINDENDE VOORWAARDE
De huidige conventie wordt gesloten onder de ontbindende voorwaarden van de schorsing en/of nietigverklaring door de voogdij waarvan de Stad afhangt, van de beslissing van de Gemeenteraad die deze conventie goedkeurt.
Deze overeenkomst werd ondertekend te…………………………………………. in 2 exemplaren op……………………………..
Elke partij verklaart 1 ondertekend exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de Politiezone Brussel Hoofdstad Elsene,
De korpschef, De voorzitter,
De Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx De Heer Xxxxxxxx Xxxxx
Voor de Stad Brussel
De Stadssecretaris, De burgemeester,
De Xxxx Xxx Xxxxxxx De Heer Xxxxxxxx Xxxxx
Onder voorbehoud van de goedkeuring van de conventie door de gemeenteraad van de Stad Brussel.
BIJLAGE VAN DE OVEREENKOMST VEILIGHEIDS- EN SAMENLEVINGSCONTRACT VAN DE STAD BRUSSEL – Radicalisering
Activiteitensector 3
Algemene doelstelling :
⮚ De strijd tegen de gewelddadige radicalisering door middel van veiligheid en/of gemeentelijke sociaal-preventieve projecten.
Strategische doelstelling 1 :
Uitwerken van sociaal-preventief werk, met inbegrip van het tot stand brengen van netwerken.
Operationele doelstellingen :
⮚ Actieve deelname aan de lokale integrale beveiligingscel « CSIL »;
⮚ Informatie-uitwisseling tussen de verschillende administratieve diensten en de politie;
⮚ Een vertrouwensrelatie opbouwen tussen de partners om informatie over de radicalisering van individuen te delen op basis van verschillende beoordelingsinstrumenten;
⮚ Het netwerk van partners uitbreiden buiten de partners die verbonden zijn met gemeentelijke administraties heen, door zich open te stellen voor NGO's, sportclubs, erediensten of elke vorm van gemeenschap;
⮚ Project van territoriale hervorming in het kader van een nabijheidspolitie, waardoor wordt gekozen voor veelzijdig, polyvalent terreinpersoneel, dat zeer betrokken en op de hoogte is van de gekende werkelijkheden in de wijken die onder hun verantwoordelijkheid vallen;
⮚ Belangrijke rol voor buurtinspecteurs, met name bij het detecteren van waarschuwingssignalen van radicalisering, gezien hun werkelijke kennis van het sociale, associatieve en commerciële weefsel van de straten waarvoor zij verantwoordelijk zijn;
⮚ Verbetering van de identificatie en de bewaking/monitoring van verzamelplaatsen, commerciële bedrijven of andere VZW’s (non-profitorganisaties) die direct of indirect deelnemen aan de financiering van gewelddadige radicale activiteiten, de verspreiding van radicale ideeën, ...
Te verwachten resultaten :
- Raadpleging en informatie-uitwisseling tussen de verschillende actoren gericht op het analyseren en identificeren van elke dreiging van radicalisering en terrorisme;
- Identificatie en monitoring van problematische plaatsen;
- Verbetering van de terreinkennis om elke vorm van radicalisering te voorkomen;
- Opleiding van het terreinpersoneel, de buurtinspecteurs met betrekking tot de waarschuwingssignalen van radicalisme.
Indicatoren :
- Deelname aan alle vergaderingen van de lokale integrale beveiligingscel « CSIL »;
- Aantal gevolgde opleidingen in verband met radicalisme.
Strategische doelstelling 3 :
Het verzekeren van de analyse, de diagnose en/of monitoring van het fenomeen in het kader van de strijd tegen gewelddadige radicalisering.
Operationele doelstellingen :
⮚ Opleiden van het politiepersoneel tot Behavior Detection Officer;
⮚ Opleiden van het politiepersoneel met betrekking tot de COPPRA-tool;
⮚ Uitwisselen van informatie tussen de verschillende actoren om elke dreiging van radicalisering en terrorisme te analyseren en te identificeren;
⮚ Verzekeren van de opvolging/behandeling van de verkregen informatie;
⮚ Communiceren van de verkregen en bewaarde informatie aan alle partners.
Te verwachten resultaten :
- Opsporing van bedreigingen door radicalisering;
- Opsporing/identificatie van geradicaliseerde mensen.
Indicatoren :
- Aantal leden van het politiepersoneel dat deelneemt aan de opleidingen;
- Aantal opleidingen;
- Aantal vergaderingen met betrekking tot de informatie-uitwisseling.
Strategische doelstelling 4 :
Het verzekeren van de coördinatie en opvolging van de lokale veiligheids- en/of sociaal- preventieve projecten.
Operationele doelstellingen :
⮚ De relaties versterken tussen de politie en de preventiediensten van de Stad Brussel (Bravvo) en de gemeente Elsene (XL Prévention);
⮚ Verbeteren van de preventieve procedures;
⮚ Onderhouden van nauwe en permanente contacten met administratieve en gerechtelijke autoriteiten;
Te verwachten resultaten :
- Opsporing van bedreigingen door radicalisering;
- Opsporing/identificatie van geradicaliseerde mensen.
Algemene doelstelling :
⮚ Storting van een deel of van de volledige toelage aan de Politiezone binnen het kader van deze specifieke projecten
Strategische doelstellingen 1 en 2 :
Bijdragen aan de dreigingsanalyse en de monitoring.
Operationele doelstellingen :
⮚ Opleiden van het politiepersoneel tot Behavior Detection Officer;
⮚ Opleiden van het politiepersoneel met betrekking tot het COPPRA-tool;
⮚ Uitwisselen van informatie tussen de verschillende actoren om elke dreiging van radicalisering en terrorisme te analyseren en te identificeren;
⮚ Verzekeren van de opvolging/behandeling van de verkregen informatie;
⮚ Communiceren van de verkregen en bewaarde informatie aan alle partners.
Te verwachten resultaten :
- Opsporing van bedreigingen door radicalisering;
- Opsporing/identificatie van geradicaliseerde mensen.
Strategische doelstelling 3:
Bijdragen aan de opsporing en inlichting.
Operationele doelstellingen :
⮚ Alle relevante informatie over radicalisme verspreiden onder het politiepersoneel;
⮚ Onderhouden van permanente contacten met partners, administratieve en gerechtelijke autoriteiten.
Te verwachten resultaten :
- Beheren van de databanken tussen de partners;
- Uitvoeren van discrete onderzoeken naar bepaalde potentiële verdachten.
Strategische doelstelling 4:
Bijdragen aan de follow-up van de «terugkeerders».
Operationele doelstellingen :
⮚ Deelnemen aan vergaderingen inzake de informatie-uitwisseling;
⮚ Ontmoeten van de ‘terugkeerders’ om de follow-up te verzekeren.
Te verwachten resultaten :
- Aantal vergaderingen met de partners inzake de informatie-uitwisseling;
- Aantal vergaderingen met ‘terugkeerders’ om de follow-up te waarborgen.