Beleidsgestuurde Contract Financiering (BCF) tussen
Beleidsgestuurde Contract Financiering (BCF) tussen
Stichting KopGroep Bibliotheken
en gemeente Den Helder
nr. ID19.07084
De ondergetekenden, gemeente Den Helder,
gevestigd op het adres Xxx. X. Xxxxxxx 00, 0000 XX XXX XXXXXX, krachtens artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxxx, teamcoach team Omgeving, te dezen handelend ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders van 12 november 2019, nr. b19.XX,
en
Stichting KopGroep Bibliotheken,
gevestigd te Xxxxxxx 000, 0000 XX Xxx Xxxxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw J.C.M. Xxxxx, directeur/bestuurder, hierna te noemen “de stichting”,
zijn het volgende overeengekomen:
1. de overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2020 en eindigt op 31 december 2022;
2. de overeenkomst betreft het leveren van prestaties op het gebied van cultuureducatie aan inwoners van Den Helder en draagt er aan bij dat de inwoners van Den Helder actief of passief gebruik kunnen maken van een breed en gevarieerd aanbod van kunst, cultuur en aansprekende evenementen in de gemeente;
3. de stichting gebruikt de door de gemeente beschikbaar gestelde subsidie van € 1.766.834,00 (2020) voor het leveren van de hieronder genoemde doelen, activiteiten en resultaten. Dit subsidiebedrag is inclusief 2,96% indexatie en bestaat uit de volgende elementen:
• € 1.714.364,00 voor bibliotheekwerk;
• €14.736,00 voor de inzet van de combinatiefunctionaris in het kader van de uitvoering van de Brede Regeling Combinatiefuncties;
• € 32.317,00 voor de voor- en vroegschoolse activiteiten;
• € 1.769,00 voor de uitvoering van ‘Erfgoed a la Carte’;
• €5.417,00 voor tegemoetkoming huur Helders Historische vereniging.
In 2021 en 2022 wordt dit bedrag eventueel nog aangevuld met een indexatie, afhankelijk van besluitvorming hierover in de raad.
4. de in de overeenkomst genoemde doelen, activiteiten en effecten/resultaten worden jaarlijks geëvalueerd, afgestemd op actuele beleidsontwikkelingen en indien nodig ook inhoudelijk en financieel door vertaald naar de genoemde activiteiten en resultaten van deze overeenkomst;
5. De stichting is één van de partners die vorm en inhoud geeft aan het gemeentelijk beleid. De afspraken en resultaten worden gebaseerd op beleid afkomstig uit:
• Strategische visie 2020:
Den Helder biedt goede en diverse werkmilieus, plezierige en veilige woonmilieus, veelzijdige en goede voorzieningen, een aantrekkelijk en levendig stadshart en een passende infrastructuur. De drie prioritaire gebieden voor integrale gebiedsontwikkeling zijn de haven, Willemsoord en het Stadshart. Het uiteindelijke doel: zorgen dat Den Helder dé centrumgemeente van de Kop van Noord-Holland is en blijft.
• Visie en beleidskader Cultuur kleurt het leven:
De gemeente vindt het belangrijk dat inwoners aan cultuur kunnen deelnemen en/of het kunnen beleven. De gemeente heeft de volgende vier speerpunten in haar beleid:
1. Kinderen maken kennis met cultuur
2. Zoveel mogelijk mensen nemen deel aan cultuur
3. Den Helder als het culturele hart van de regio
4. Cultureel ondernemen
6. Partijen zijn overeengekomen dat de stichting in de periode 2020-2022, gericht op bovengenoemde doelstellingen, de volgende concrete bijdragen levert:
Gemeentelijke doelstellingen | Activiteiten | Effecten/resultaten | |
1 | Kinderen maken kennis met cultuur | ||
1a | Alle scholen in Den Helder maken gebruik van de KopGroep Bibliotheken. Daarbij is er een efficiënt en vraaggericht aanbod van KopGroep Bibliotheken naar scholen. | • De Bibliotheek op (basis)school (dBos): Aanbod van boeken en ondersteuning van de bibliotheek via verschillende modulen. • De bibliotheek speelt in op ontwikkelingen van het onderwijs zoals het themagericht werken en de focus op 21e eeuwse vaardigheden. Dit wordt onder andere gedaan middels het project vraaggericht werken (samen met partners De Helderse Vallei, Sportservice, KopGroep Bibliotheken en het Reddingmuseum). • Doorgaande leerlijn op het gebied van digitale geletterdheid (met componenten, zoals mediawijsheid, informatievaardigheden, ICT-basisvaardigheden en computational thinking). • De inzet van de combinatiefunctionaris in het kader van de uitvoering van de Brede Regeling Combinatiefuncties. • In het kader van het project “doe de bieb” is gezondheid en erfgoed een onderdeel van het aanbod. • Er is een structureel bereik op het voortgezet onderwijs. | Alle kinderen van 0-18 jaar in Den Helder komen in aanraking met de bibliotheek, worden gestimuleerd tot lezen en ontvangen onderwijs op het gebied van taalvaardigheid, mediawijsheid en erfgoed. Hiervoor vindt structurele samenwerking met het onderwijs plaats. De KopGroep Bibliotheken bereikt 90% van de basisscholen in de gemeente. Daarvan komen alle groepen in aanraking met de bibliotheek. Daarnaast is er een structurele bereik op het voortgezet onderwijs. |
1b | In iedere wijk zijn goede toegankelijke bibliotheekvoorzieningen beschikbaar waar kinderen na schooltijd terecht kunnen. | • Er is in iedere wijk een bibliotheekvoorziening • Er zijn ruime openingstijden na schooltijd. | Alle schoolgaande kinderen in Den Helder hebben kennis van het bestaan van de bibliotheek en worden gestimuleerd een bibliotheekvoorziening te bezoeken. |
1c | Meer kinderen maken gebruik van het verschillende aanbod van KopGroep Bibliotheken. | • Programma Boekstart: het positief stimuleren van kijk- en leesgedrag bij (zeer) jonge kinderen. • Een specifiek programma voor Voor- en Vroegschoolse educatie. • Samenwerking met Integrale Kind Centra’s (IKC’s), naschoolse opvang. • Er zijn activiteiten gericht op kinderen. | Kinderen komen al op jonge leeftijd in aanraking met de bibliotheek. Ouders worden hierbij via kinderopvang proactief geïnformeerd over het belang van voorlezen. De KopGroep Bibliotheken bereikt 75% van de 56 opvanglocaties (kinderdagverblijven, peuteropvang, kinderopvang). En 100% heeft een abonnement op de bibliotheek. Daarnaast wordt er ingezet op preventie doordat eventuele problematiek bij jongeren vroeg wordt gezien en begeleid. Verder bezoeken zoveel mogelijk kinderen (zowel jonge als oudere kinderen) activiteiten van de bibliotheek (zowel in de bieb als op andere plekken zoals naschoolse opvang). |
2 | Zoveel mogelijk mensen nemen deel aan cultuur | ||
2a | De bibliotheek bevordert lezen en laat inwoners kennismaken met literatuur (lezen) | • Uitlenen van boeken en media. • Verzorgen van leesstimuleringsprojecten. | Inwoners worden gestimuleerd tot lezen en hebben de mogelijkheid hiervoor boeken te lenen. |
2b | De bibliotheek stelt kennis en informatie beschikbaar (informeren) | • Het direct en indirect beantwoorden van informatievragen. • Het toegankelijk aanbieden van een non- fictie collectie en digitale content. | De bieb is een toegankelijke voorziening waar inwoners terecht kan voor informatievragen. |
2c | De KopGroep Bibliotheek onderneemt de volgende activiteiten: het aanpakken van (volwassen) laaggeletterdheid, het bevorderen van taalvaardigheid en digivaardigheid, het bieden van voorzieningen voor ouderen. | • Taalvaardig: de bibliotheek is aangesloten bij het bondgenootschap Geletterdheid. Daarnaast heeft de bibliotheek de regie in het netwerk van taalaanbieders en is een uitstekende plek voor nonformeel taalaanbod. Hierbij horen de aspecten: o Taalhuizen o Taalmaatjes o Formulierenbrigade • Digivaardig: de bibliotheek is hét ondersteuningspunt voor de digitale overheid met onder meer een aanbod van cursus Klik & Tik, cursus Digisterker en tabletcafé’s • De bibliotheek heeft voor ouderen een aantrekkelijk aanbod van ‘klassieke’ bibliotheekdiensten in combinatie met de ontmoetingsfunctie (onder andere door speciale | Er worden zoveel mogelijk inwoners die laaggeletterd zijn in beeld gebracht, bereikt en doorverwezen naar de juiste voorziening voor hulp. Op dit moment is bijna 10% van de inwoners in Den Helder laaggeletterd. Het bereik van het aantal laaggeletterden dat wordt begeleid en doorverwezen neemt toe van 2,5% naar 3,5% van de laaggeletterden. De inwoners in Den Helder zijn digitaalvaardig en kunnen voor ondersteuning terecht bij de bibliotheek. Hiertoe stelt de KopGroep Bbliotheken minstens 15 cursussen beschikbaar. Ouderen in Den Helder hebben blijvend toegang tot de bibliotheek en de bibliotheek vormt voor hen een plek voor ontmoeting. |
collecties groot- letterboeken, luisterboeken en audiolezen, leestafels, bibliotheek aan huis). | |||
2d | Verzorgen van activiteiten waarin ontmoeting en debat centraal staan. | • Verzorgen van activiteiten waarin ontmoeting en debat centraal staan (o.a. tentoonstellingen, lezingen, een Helders debatcafé). | De bibliotheekvoorzieningen is de plek waar maatschappelijke debatten worden gevoerd door en met de inwoners van Den Helder. |
2e | KopGroep Bibliotheken breidt de steunfunctie naar verenigingen op het gebied van amateur kunst verder uit. Hierbij stemt de KopGroep Bibliotheken af en werkt indien nodig samen met Triade en Theater de Kampanje. | • Het bieden van ondersteuning aan verenigingen wanneer hier behoefte aan is. • KopGroep Bibliotheken biedt een podium voor culturele activiteiten. • KopGroep Bibliotheken faciliteert verenigingen en kleinere instellingen waar mogelijk (en zonder winstoogmerk) | In Den Helder is een bloeiend cultureel leven met verschillende soorten verenigingen, die allemaal een plek hebben zich op een podium te presenteren. School 7 profileert zich hierbij als een podium voor kleinere gezelschappen tot 80 bezoekers. |
2f | School 7 is de huiskamer van de stad Den Helder. | • School 7 functioneert als huiskamer van de stad waar mensen zich welkom voelen, graag verblijven en waar nodig op weg worden geholpen. | Het aantal bezoekers per maand ligt op gemiddeld minstens 10.000. |
3 | Den Helder als culturele hart van de regio | ||
3a | Er wordt een podium geboden aan gezelschappen en regionaal talent om zich te presenteren. | • KopGroep Bibliotheken biedt, met name in School 7, een podium aan gezelschappen en regionaal talent. | Het talent in Den Helder en de regio wordt herkend en heeft een podium om zich te presenteren. |
3b | Er is een levendig stadshart vanwege de aanwezigheid van culturele voorzieningen en het aanbod van programma’s of programmaonderdelen in de openbare ruimte. | • Verzorgen van en meewerken aan culturele activiteiten (o.a. tentoonstellingen, lezingen, debatten) in samenwerking met andere partners in de stad. • Samenwerken zoeken met andere (culturele) partners op Willemsoord om gezamenlijke activiteiten en arrangementen aan te bieden. | Er is een gevarieerd aanbod aan culturele activiteiten op en om Willemsoord. De bezoekersaantallen hiervan nemen steeds verder toe. |
4 | Cultureel ondernemen | ||
4a | De KopGroep Bibliotheken zet cultureel ondernemerschap in. | • De KopGroep Bibliotheken zoekt naar inkomsten buiten de subsidie. | De inkomsten buiten de reguliere subsidie nemen toe. |
4b | De jaarlijkse bezoekersaantallen en het aantal deelnemers van gesubsidieerde activiteiten groeien ten opzichte van het gemiddelde van de voorgaande vier jaar. | • De KopGroep Bibliotheken spant zich in om de aantallen bezoekers en deelnemers aan activiteiten te vergroten. | Zoveel mogelijk mensen in Den Helder komen in aanraking met de bibliotheek en maken gebruik van het aanbod van de bibliotheek. De KopGroep Bibliotheken bereikt minstens 25 % van alle inwoners in Den Helder. |
• Blijvende inzet op PR en marketing voor zichtbaarheid en bekendheid in de stad. |
Randvoorwaarden
Algemeen
1. De gemeente Den Helder voert geen specifiek doelgroepen beleid. Binnen uw eigen organisatie, in uw manier van werken (methodieken) en wat betreft de aard van de activiteiten houdt u rekening met en speelt u in op de diversiteit van de bevolking in Den Helder.
2. Uitvoering van deze overeenkomst vindt plaats met inachtneming van de bepalingen van de Algemene subsidieverordening 2019 Den Helder.
Financieel
1. De instelling draagt zorg voor een zodanige inrichting van haar administratie dat op een directe, eenduidige en voor haar accountant goed controleerbare wijze inzicht wordt geboden in de realisatie van de prestatie-eenheden die in deze overeenkomst zijn opgenomen.
2. Jaarlijks dient de stichting via de gemeentelijke website (xxx.xxxxxxxxx.xx en dan knop ‘subsidies en fondsen’) de volgende zaken aan te leveren:
a. De stichting is verplicht jaarlijks voor 1 juli een verzoek voor subsidie voor het daaropvolgende jaar te doen.
b. De stichting is verplicht jaarlijks vóór 1 september een halfjaarrapportage over de periode januari t/m juni van dat jaar in te dienen (inhoudelijk en financieel).
c. De stichting is verplicht jaarlijks vóór 1 april een verzoek om vaststelling van de subsidie van het voorgaande jaar in te dienen, inclusief een inhoudelijk jaarverslag (dat inzicht geeft in de in deze overeenkomst als te behalen vermelde resultaten) en een financiële jaarrapportage incl. de daarbij behorende controleverklaring waaruit de gerealiseerde prestaties zoals genoemd in deze overeenkomst ook financieel genoegzaam blijkt. Alle rapportages zijn gebaseerd op en sluiten aan bij de genoemde doelstellingen en resultaten zoals in deze overeenkomst vastgelegd.
3. Twee keer per jaar vindt er op basis van de jaarrekening (mei-juni) en de schriftelijke voortgangsrapportage (oktober-november) een bestuurlijk overleg plaats tussen de wethouder en de stichting over de uitvoering van deze overeenkomst.
Den Helder, december 2019
Stichting KopGroep Bibliotheken Gemeente Den Helder
namens deze, namens deze,
…….……………………………………….. , ……………………………………, Directiebestuurder, Teamcoach team Omgeving,
J.C.M. Krimp X. Xxxxxx