Collegebesluit
Collegebesluit
Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling: ''ouder worden & prettig wonen” | |
Nummer | 2017/578398 |
Portefeuillehouder | Xxxxxx, X. |
Programma/beleidsveld | 2.1 Maatwerkvoorzieningen |
Afdeling | STZ/WWGZ |
Auteur | Xxxxxxx, P.T.H. |
Telefoonnummer | 0235115038 |
Kernboodschap | Het college wordt gevraagd de Samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling: ''ouder worden & prettig wonen” vast te stellen. In de overeenkomst zijn afspraken vastgelegd waardoor huurders van 65 jaar en ouder van de drie grote Haarlemse corporaties worden gestimuleerd om te verhuizen naar een geschiktere woning van een van deze corporaties. Huurders die voor de regeling in aanmerking komen krijgen voorrang voor geschikte woningen, behouden de huidige huurprijs en ontvangen een bijdrage in de verhuiskosten. Hierdoor wordt een toekomstige bijdrage vanuit de Wmo voorkomen. Bovendien hebben ouderen met een Wmo-verhuisadvies meer mogelijkheden om een passende woning te vinden. |
Behandelvoorstel voor commissie | N.v.t. |
Relevante eerdere besluiten | - Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond 2017 (2017/132998) in raadsvergadering 1 juni 2017 -Prestatieafspraken Haarlem 2017 (2016/513555) in collegevergadering van 22 november 2016 |
Besluit College d.d. 19 december 2017 | Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling: ''ouder worden & prettig wonen” aan te gaan. 2. De samenwerkingsovereenkomst onder dezelfde condities ook open te stellen voor andere corporaties uit de regio. de secretaris, de burgemeester, |
1. Inleiding
De huisvestingsverordening biedt ruimte (de zogenaamde ‘’vrije ruimte’’) om vrijkomende woningen ten behoeve van de doorstroming toe te wijzen aan categorieën woningzoekenden, bijvoorbeeld ouderen. De praktijk tot nu toe geweest dat iedere corporatie daar eigen invulling aan geeft, waarbij huurders alleen binnen het eigen bezit van de corporatie kunnen doorstromen naar een andere woning.
Om de mogelijkheden voor de huurders te vergroten is bij de prestatie-afspraken van de gemeente Haarlem met huurdersorganisaties en de woningcorporaties Xxxx Xxxxx, Pré Wonen en Ymere afgesproken om in 2017 naar een gezamenlijke regeling toe te werken zodat huurders ook naar een woning van een andere corporatie kunnen doorverhuizen.
De afgelopen maanden is gewerkt aan een gezamenlijke regeling tussen genoemde partijen, en overeenstemming bereikt over ieders inzet.
2. Besluitpunten college
Het college van burgemeester en wethouders
1. De Samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling: ''ouder worden & prettig wonen” aan te gaan.
2. De samenwerkingsovereenkomst onder dezelfde condities ook open te stellen voor andere corporaties uit de regio.
3.Beoogd resultaat
Ouderen langer zelfstandig te laten wonen doordat het verhuizen naar een woning die meer levensloopbestendig is wordt gestimuleerd en gefaciliteerd. Meer woningaanbod voor gezinnen door het vrijkomen van de woning die door de oudere wordt achtergelaten.
4. Argumenten
1. Door de regeling hebben ouderen meer keuze en minder (financiële) belemmeringen om naar een beter passende huurwoning te verhuizen.
Met het aangaan van de regeling kunnen huurders van 65+ met voorrang verhuizen naar een meer passende woning van één van de deelnemende corporaties. De huurder behoudt daarbij de huurprijs die hij heeft in de huidige woning, en hij krijgt een verhuiskostenvergoeding vanuit de gemeente. Door het op tijd verhuizen naar een meer passende woning (zonder trap) kan de oudere in de nieuwe woning langer zelfstandig blijven wonen, en zijn op den duur geen of minder aanpassingen aan de woning nodig.
De regeling is van toepassing voor huurders van de drie deelnemende woningcorporaties. Door de verhuizing komt een woning vrij voor een andere woningzoekende uit een andere doelgroep (veelal een gezin). Het is mogelijk dat komend jaar andere corporaties (waaronder
Woonzorgnederland) ook zullen deelnemen aan de regeling. Met het besluit wordt dit mogelijk gemaakt.
2 Het besluit past in het ingezet beleid.
De regeling past in het beleid van de Woonvisie Haarlem 2017-2021: Doorbouwen aan een (t)huis en in de programmabegroting 4.1 Duurzame stedelijke vernieuwing. Onlangs is voor eigenaar-bewoners de verordening voor de blijverslening vastgesteld, waarbij de oudere ondersteund wordt om aanpassingen in de eigen woning te financieren. Met de regeling is er voor huurders mogelijkheid om naar een passende woning te verhuizen.
3 De gemeentelijke bijdrage aan de regeling voorkomt toekomstige Wmo-bijdragen
Ouderen denken vaak pas aan verhuizen of aanpassen van de woning als de afgenomen mobiliteit daar direct aanleiding toe geeft. Veelal wordt op dat moment een beroep gedaan op een bijdrage vanuit de Wmo (woningaanpassing, of in de vorm van een bijdrage in de verhuiskosten naar een meer geschikte woning). Doordat de oudere huurder nu eerder gefaciliteerd wordt om naar een passende, gelijkvloerse woning te verhuizen wordt voorkomen dat deze bijdrage aan de aanpassing van de woning benodigd is. De bijdrage voor verhuiskosten binnen de regeling (€1000,-) is lager dan de verhuiskostenbijdrage die verstrekt wordt bij een Wmo-verhuisadvies. Bij de regeling is echter het voordeel voor de huurder dat de huurprijs laag blijft.
4 De gemeentelijke bijdrage kan worden betaald binnen het budget Wmo woonvoorziening.
Er is een inschatting gemaakt over het aantal huishoudens dat gebruik zal maken van de regeling, en op basis daarvan een bedrag van € 50.000,- gereserveerd binnen het budget
Wmo-woonvoorziening. Verwacht wordt dat door de regeling toekomstige uitgaven voor de Wmo kunnen worden voorkomen.
5 Corporaties dragen bij via een lage huur.
De deelnemende corporaties leveren een bijdrage doordat de huur van de nieuwe woning wordt aangepast aan de huidige huur van de oudere huurder. Een drempel voor de oudere huurder om te verhuizen wordt ingegeven door de ‘’huursprong’’ die gemaakt wordt bij verhuizen. Wanneer de huidige woning al lange tijd wordt bewoond is er veelal sprake van een lage huur, een woning die beter passend is, is daardoor kleiner maak ook vaak duurder. Doordat de huur gelijk blijft wordt de drempel verkleind. Doordat alle corporaties deelnemen leveren alle corporaties in principe een gelijkwaardige bijdrage.
6 De regeling is gezamenlijk voorbereid tussen corporaties en gemeente.
De regeling is ontwikkeld door de drie corporaties in nauwe samenwerking met de gemeente Haarlem, en goedgekeurd in het gemeenschappelijk bestuurlijk overleg van corporaties en gemeente.
5. Risico’s en kanttekeningen
1 Niet alle woningen die door de oudere worden achtergelaten komen opnieuw beschikbaar voor huurders.
Corporaties hebben voor hun voorraad een vastgoedstrategie vastgesteld. De woning die door de oudere via de regeling wordt achtergelaten zal – afhankelijk van de vastgoedstrategie – worden verhuurd in de sociale, de vrije sector of in verkoop gaan. Er is een doorrekening
gemaakt van het aantal woningen waarbij dit het geval zal zijn. Uitgaande van een beoogd aantal verhuizingen van 50 per jaar gaat het om slechts 2 woningen die niet opnieuw in verhuur maar in verkoop zullen gaan.
2 Er is nog geen ervaring met de regeling.
In andere steden zijn regelingen ontwikkeld die lijken op de Haarlemse regeling, maar niet helemaal hetzelfde zijn. Besloten is daarom om te starten met een pilotperiode, tussendoor de regeling te monitoren en te evalueren. Gelet op de ingeschatte tijd om de regeling goed op het netvlies te krijgen van de doelgroep is gekozen voor 2 jaar. Er zijn criteria benoemd om bij evaluatie het succes van de regeling vast te stellen (aantal tot stand gekomen verhuizingen, en aantal aanmeldingen).
6. Uitvoering
Na besluitvorming en ondertekening wordt de regeling geïmplementeerd door de corporaties en Woonservice. Er is reeds een gezamenlijke werkgroep communicatie gestart die een communicatieplan opstelt. Aandachtspunt hierbinnen is de bekendmaking van de regeling onder ouderen met een migratie-achtergrond.
7. Bijlagen
1. Samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling: ''ouder worden & prettig wonen”.